10應(yīng)急救援制度及應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急救援制度一、由公司成立安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各項目部相應(yīng)成立安全事故應(yīng)急工作小組，并根據(jù)人員進出情況隨時調(diào)整。二、現(xiàn)場應(yīng)急救援管理網(wǎng)絡(luò)和重大危險源在現(xiàn)場醒目位置進行公示，重要聯(lián)系電話在公示內(nèi)容上反映。三、在日常施工中，各應(yīng)急工作小組應(yīng)廣泛開展相關(guān)的知識培訓(xùn)，發(fā)生安全事故后，應(yīng)及時匯報公司領(lǐng)導(dǎo)小組并及時組織有效、有序的救援工作。四、項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案，并履行審核、批準(zhǔn)手續(xù)，報項目監(jiān)理部批準(zhǔn)后實施。五、項目部根據(jù)營救救援預(yù)案內(nèi)容組織演練，并留存演練圖文記錄。六、在生產(chǎn)過程中，由于危險因素的影響，可能會發(fā)生一些人員傷害事故，遇有傷害事故時，必須迅速采取急救措施，避免造成嚴(yán)重后

2、果。項目部應(yīng)急預(yù)案,1編制目的根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、職業(yè)病防治法、消防法、關(guān)于特大安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的決定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法、南京市建筑工程危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)管理實施意見等法律法規(guī)，針對施工中出現(xiàn)的各類緊急情況，確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。,2編制原則(1)堅持以人為本、預(yù)防為主事故應(yīng)急救援工作時在預(yù)防為主、防救結(jié)合的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合。(2)

3、預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。事故、災(zāi)害(3)預(yù)案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡M減少造成的損失。(4)預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。(5)預(yù)案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。(6)預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。,3適用范圍適用于本項目部管轄區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生的火災(zāi)、觸電、自然災(zāi)害、高空墜落等緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備的響應(yīng)。,4應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系(1)成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在最短

4、時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動；在第一時間分別向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告，緊急情況處置過程，還應(yīng)及時向上述領(lǐng)導(dǎo)、部門反饋后續(xù)情況。(2)公司應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系組成組長：公司法人副組長：工程部經(jīng)理、辦公室主任成員：各部室負(fù)責(zé)人(3)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組：1、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)同項目部安全管理組織機構(gòu)。2、發(fā)現(xiàn)緊急情況需立即向上級部門報告以及通報監(jiān)理、業(yè)主、總包單位并根據(jù)具體情況救援和處理情況進行信息反饋。.5應(yīng)急及救援組織職責(zé)(1)公司值班人員一旦受到緊急情況信息，應(yīng)快速反應(yīng)、及時準(zhǔn)確地把情況報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，立即成立救援現(xiàn)場指揮組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長擔(dān)任總指揮，抽調(diào)相關(guān)人員組成指揮機構(gòu)，

5、組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下：1、聯(lián)絡(luò)組：承擔(dān)現(xiàn)場指揮部辦公室的職能，由公司辦公室負(fù)責(zé)。2、現(xiàn)場施救組：根據(jù)具體情況，及時準(zhǔn)確處置，組織疏散、排險、清障救援工作的實施。盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大，由公司工程部負(fù)責(zé)。3、技術(shù)信息組：負(fù)責(zé)采集、匯總和分析緊急事件實時、相關(guān)信息，并組織專家進行綜合分析及趨勢預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，提出應(yīng)急工作建議，由公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)。4、監(jiān)督組：負(fù)責(zé)對險情的發(fā)展?fàn)顩r進行監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場防控措施落實情況，為快速有效實施救援創(chuàng)造安全有序的條件，保障救援工作有效開展和進行現(xiàn)場保護工

6、作，由公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)。5、調(diào)查取證組：負(fù)責(zé)對事故有關(guān)人員、目擊證人和實物進行調(diào)查取證工作，由公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)。6、物資組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng)，由公司材料部負(fù)責(zé)。7、善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，由公司辦公室負(fù)責(zé)。(2)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施；2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實；4、負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；5、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力M的聯(lián)絡(luò)求救；6、負(fù)責(zé)工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。,6應(yīng)急組織工作要求(1)相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條

7、不紊、忙而不亂。(2)必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)M充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。(3)各應(yīng)急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。(4)各項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：1、數(shù)M足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；2、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)M、存放地點及物理化學(xué)特性；3、救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)M、型號、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動方式；4、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；5、結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。6、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；7、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)

8、機構(gòu)的聯(lián)系方式。.7運作程序(1)應(yīng)急救援機構(gòu)電話號碼：匪警：110火警：119醫(yī)療救援：120(2)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，必要時向相鄰可依托力M求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。(3)事故現(xiàn)場由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一

9、名項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。(4)事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備，開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；若發(fā)現(xiàn)有人員被困，立即展開營救工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；同時應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通，隨時

10、與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組以及其他相關(guān)部門保持聯(lián)絡(luò)。(5)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力M求救，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，做好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后，積極作好配合工作。(6)事后，項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，消除事故遺留的材料對人員或環(huán)境造成的傷害可能性。項經(jīng)部經(jīng)理按事故調(diào)查程序規(guī)定，組織或配合上級主管部門對事故進行調(diào)

11、查、處理，并對調(diào)查及處理情況作書面記錄備案，并向上級主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報告的復(fù)印件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。7.1 人員傷害事故若發(fā)生人員受傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施：(1)如傷者行動未因事故受到的限制，且傷較非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場的險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者到醫(yī)院做進一步的檢查治療。(2)如傷者行動受到限制，身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在將傷者脫離

12、事故現(xiàn)場和轉(zhuǎn)移過程中，為防止傷者受到二次傷害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷者的傷勢，采取相應(yīng)的急救措施。(3)如傷者有傷口出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品為傷者止血(一般采用指壓止血法、加壓包扎法、止血帶止血法等)，并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。(4)若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施，并在施行急救的同時派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。7.2車輛交通事故若現(xiàn)場發(fā)生車輛交通事故并造成人員受傷害時，在場人員應(yīng)立即采取如下措施：(1)立即將傷員從車內(nèi)

13、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；(2)按7.1條對傷者進行急救。(3)通知主管生產(chǎn)副經(jīng)理前往處理事故。7.3火災(zāi)（1）火災(zāi)事故的處理1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即打119電話報警。報警應(yīng)盡M詳細(xì)說明：發(fā)生火災(zāi)的具體位置，建筑物規(guī)模、樓層數(shù)，燃燒可能原因，火勢蔓延情況，并在路口引導(dǎo)消防隊地行撲救。2、發(fā)生火災(zāi)時，必須立即組織撲救，在場的人員有引導(dǎo)其他人員疏散的義務(wù)。撲救指揮者可以對以下事項獨立決斷：1）使用各種水源；2）截斷電力，可燃?xì)怏w和液體的輸送。3）劃定警戒區(qū)，實行局部的交通管制。4）利用臨近建筑物的有關(guān)消防設(shè)施。5）請求供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助。（2）火災(zāi)現(xiàn)場人員自救、救援措施1、若機動

14、車輛行駛或工作狀態(tài)中發(fā)生著火，駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火，并采用隨車配備的滅火器進行滅火，處理完成后，再向主管副經(jīng)理報告損失情況。2、若易燃、易爆物品材料庫發(fā)生火災(zāi)，在場人員應(yīng)立即組織將所有人員撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。3、人員撤離后，應(yīng)由一名有經(jīng)驗的在場人員判斷火場是否有可能發(fā)生爆炸的危險，若無爆炸可能且在場人員有能力滅火或控制險情；在場人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器進行滅火,并派人向應(yīng)急救援組及主管生產(chǎn)副經(jīng)理報告現(xiàn)場情況；并說明是否需要派人前往協(xié)助滅火。4、若現(xiàn)場火勢較大，在場人員無法控制住火勢或火場可能有發(fā)生爆炸危險時，在場人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火，

15、并同時將上述情況向應(yīng)急救援組及主管生產(chǎn)副經(jīng)理報告。5、發(fā)現(xiàn)火情后，了解情況的人應(yīng)及時將現(xiàn)場被困人員及易燃、易爆物品告訴消防人員。6、救火人員應(yīng)注意自我防護，使用滅火器材救火時應(yīng)站在上風(fēng)位置，以防因烈火燒烤而受傷害。7、火災(zāi)襲來時要迅速逃生，不要貪戀財物。8、必須穿過濃煙逃走時，就盡M用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾或濕布捂住口鼻，貼近地面爬行。9、身上著火時，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋，壓滅火苗。10、當(dāng)火封門無法逃生時，可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫，呼救待援。7.4爆炸事故若庫存或現(xiàn)場使用的易燃、易爆材料發(fā)生爆炸時，在場人員應(yīng)立即組織采取如下措施：1、查看、尋找現(xiàn)場是否有人員受傷，若有，應(yīng)

16、按9.7.1條采取急救措施。2、組織將事故現(xiàn)場內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域。3、組織將事故現(xiàn)場內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域。4、若可能存在發(fā)生二次爆炸的危險，應(yīng)立即撥打報警電話，通知消防隊和應(yīng)急救援組前往處理。7.5觸電若現(xiàn)場發(fā)生人員觸電事故，在場人員應(yīng)立即組織采取如下措施：（1）使觸電者脫離電源；（2）首先查明觸電者是否脫離電源，并應(yīng)防止觸電者二次觸電或搶救者觸電，脫離電源方法：1、斷開電源開關(guān)（要斷開相線以及零線）。2、使用絕緣物（如干燥的竹枝、木桿）隔離或挑開電源或帶電體。3、用導(dǎo)電體使電源接地或短路，迫使漏電保護器和短路保護器跳閘而斷開電路。（3）對觸電者進行搶救：1、觸電者停止呼吸、心臟不跳動，如果

17、沒有其他致命的外傷，應(yīng)視觸電為假死，必須立即在現(xiàn)場進行人工呼吸搶救，即使請醫(yī)生和送醫(yī)院途中也不能停止搶救。2、搶救可用口對口、口對鼻人工呼吸法和胸外心臟擠壓方法。3、搶救方法：1.1 口對口、口對鼻人工呼吸法：（停止呼吸者）使觸電者頭部盡M后仰，鼻孔朝天，解開領(lǐng)口和衣服，仰臥在比較堅實（如木板、干燥的泥地等）的地方。用一只手捏緊鼻孔，另一只手掰開嘴巴（如果掰不開嘴巴，可用口對鼻人工呼吸法貼鼻吹氣）。深吸氣后，緊貼嘴巴或鼻孔吹氣，一般吹二秒，放松三秒。救護人換氣時放松觸電者的嘴和鼻，讓其自然呼吸。2）胸外心臟擠壓方法：解開觸電者的衣服，讓其仰臥在地上或硬板上。救護人騎跪在其腰部兩側(cè)，兩手相迭，手

18、掌根部放要心口稍高一點的地方，即放在胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力宜向下擠壓，壓出心臟的血液。對成年人應(yīng)壓陷3?4厘米，以每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后，掌根訊速全部放松，讓其胸部自動復(fù)原，血又充滿心臟，放松時掌根不必完全離開胸膛。4、如果觸電者心臟停止跳動和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心臟擠壓法要同時交替進行。5、人工呼吸法和胸外心臟擠壓法要堅持不斷，切不可輕率中止。如果觸電者身上出現(xiàn)身體僵冷,經(jīng)醫(yī)生作出無法救治的診斷后方可停止搶救。7.6 高空墜落人從高處跌下后，由于跌下的高度、身體落地的部位及姿態(tài)不同，癥狀表現(xiàn)各異。高處跌下時的急救要點：1、首先要他細(xì)觀察傷員的神志是否清醒，有否昏

19、迷、休克等現(xiàn)象，并盡可能了解傷員落地時身體的著地部位。2、如果傷員是頭部著地，同時伴有嘔吐、昏迷等癥狀，很可能是顱腦損傷，應(yīng)該迅速送醫(yī)院搶救。如果發(fā)現(xiàn)傷員的耳朵、鼻子有血液流出，千萬不可用手帕、棉花或紗布去堵塞，因為這樣可能造成顱內(nèi)壓增高或誘發(fā)細(xì)菌感染，會危及傷員的生命安全。3、如果傷員是腰腎背部先著地，可能造成脊柱骨折、下肢癱瘓，這時不能隨意翻動，搬動時要三人同時同一方向?qū)麊T平宜抬于木板床上,不能扭轉(zhuǎn)脊柱。運送時要平穩(wěn)，否則會加重傷情。7.7 自然災(zāi)害(臺風(fēng)襲擊或發(fā)生洪澇災(zāi)害)(1)因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等，項目部或由有關(guān)方面派人員收聽天氣預(yù)報，提前做好自然災(zāi)害的預(yù)防工作，并通知施工人員采取保護措施。(2)部門管理，條塊結(jié)合"的原則。對自然災(zāi)害事件的處理，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門，保證對自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。(3)平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。(4)快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對"的原則。各部