JSA工作安全分析

1、JSA工作安全分析工作安全分析二二一一六年六年六六月月9:41什么是工作安全分析什么是工作安全分析（JSA）? 是一個事先或定期對工作場所的工作任務(wù)進行風險是一個事先或定期對工作場所的工作任務(wù)進行風險評評 估的工具估的工具； 是通過有組織的過程對存在的危害進行識別、評估是通過有組織的過程對存在的危害進行識別、評估和和 制定實施相應(yīng)的控制措施；制定實施相應(yīng)的控制措施； 是將工作風險達到最大限度消除或控制風險目的的一是將工作風險達到最大限度消除或控制風險目的的一 種方法。種方法。9:4110討論 JSAJSA都有哪些好處？都有哪些好處？風險管理細化到每一具體作業(yè)風險管理細化到每一具體作業(yè)通過參與對

2、通過參與對JSA 的編寫的編寫, 討論討論, 溝通溝通, 遵守及修訂等遵守及修訂等, 提高員工對日常作業(yè)中的風險及控制方法的認識提高員工對日常作業(yè)中的風險及控制方法的認識 哪些作業(yè)都需要哪些作業(yè)都需要JSAJSA？所有需要作業(yè)許可的作業(yè)？所有需要作業(yè)許可的作業(yè)（一（一）工作工作前前安安全分全分析析9:41工作安全分析工作安全分析（JSA）的優(yōu)點？）的優(yōu)點？ 找出風險，研究解決對策找出風險，研究解決對策 預(yù)防傷害與事故的發(fā)生預(yù)防傷害與事故的發(fā)生 有組織的有組織的, 系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行 擬定人人皆可使用的程序擬定人人皆可使用的程序 讓人們養(yǎng)成安

3、全的工作習慣讓人們養(yǎng)成安全的工作習慣9:411、工作任務(wù)初步審查、工作任務(wù)初步審查誰提誰提出出 ?現(xiàn)場作業(yè)人員現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行均可提出需要進行JSA的工作任務(wù)的工作任務(wù)誰審誰審核核 ?基層單位負責人基層單位負責人要做哪些工要做哪些工作作 ?基層單位負責人判斷是否需要做基層單位負責人判斷是否需要做JSA明確執(zhí)行明確執(zhí)行JSA的人員的人員明確工作計劃明確工作計劃9:41符合下列情況之一符合下列情況之一, 應(yīng)進行應(yīng)進行JSA：無程序管理、控制的工作無程序管理、控制的工作；新的工作新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作首次由操作人員或承包商人員實施的工作)； 有程序控制有程序控制,

4、 但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在 程程序未明確的危害序未明確的危害， 如：可能造成人員傷害、發(fā)生如：可能造成人員傷害、發(fā)生 井噴、井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等；有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等；可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行JSA的工作任務(wù)。的工作任務(wù)。9:41舉例舉例: 臨時用電的工作臨時用電的工作 高壓清洗高壓清洗 受限空間進入受限空間進入 管線打開管線打開 高空作業(yè)高空作業(yè) 吊裝作業(yè)吊裝作業(yè) 動火工動火工作作 (火火焰焰 /火花火花) 偏離偏離HSE 的程序和標準程序的程序和標準程序

5、什么情況下使用什么情況下使用JSA？9:41成立JSA小組 JSA小組組長：基層單位負責人指定，通常是由完成小組組長：基層單位負責人指定，通常是由完成 工作任務(wù)的班組長擔任，必要時由技術(shù)或設(shè)備負責人工作任務(wù)的班組長擔任，必要時由技術(shù)或設(shè)備負責人 擔任；擔任； JSA小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等人員小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等人員 組成；組成；JSA小組要具備的能力：小組要具備的能力：應(yīng)熟悉應(yīng)熟悉JSA方法方法了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備熟悉相關(guān)的操作規(guī)程熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。9:412、JSA的工作步驟 第一步第一步: 把工作分解成具體工作把工作分

6、解成具體工作任任務(wù)務(wù)或或步驟步驟 第二步第二步: 觀察工作的流觀察工作的流程程, 識別每一步驟相關(guān)的危害識別每一步驟相關(guān)的危害 第三步第三步: 評估風險評估風險 第四步第四步: 確定預(yù)防風險的控制措施確定預(yù)防風險的控制措施9:41分解步驟時應(yīng)注分解步驟時應(yīng)注意意： 不可過于籠統(tǒng)；不可過于籠統(tǒng)； 不可過于細節(jié)化；不可過于細節(jié)化； 可參照原來的標準操作可參照原來的標準操作 程序進行；程序進行； 步驟確認。步驟確認。第第 3 步步JHA Number: Page ofJob Description:Step 1.Hazard(s)Control Measure(s) RequiredStep 2.H

7、azard(s)Control Measure(s) RequiredStep 3.Hazard(s)Control Measure(s) RequiredStep 4.Hazard(s)Control Measure(s) RequiredJob Hazard Analysis Worksheet第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步第一步：把工作分解成具體第一步：把工作分解成具體工工作任作任務(wù)務(wù)或或步驟步驟9:41風險能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負面 影響的情況。（風險暴露頻率嚴重性）第二步：觀察工作流程，識別每一步驟的風險9:41風風險險 = = 暴露頻暴露頻率率 x x 嚴重

8、嚴重性性 x x 可能性可能性這是一個識別和評價危害和風這是一個識別和評價危害和風險險的系的系統(tǒng)統(tǒng)的的、定量定量 的方的方法法.L (可能性可能性) 事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性E (暴露頻率暴露頻率) 人員暴露于危險環(huán)境中的人員暴露于危險環(huán)境中的頻頻繁程繁程度度C (嚴重性嚴重性) 一旦發(fā)生事故可能造成一旦發(fā)生事故可能造成的的后果后果的的嚴嚴重性重性計算方法計算方法第三步：評估風險第三步：評估風險9:41 討論新的或更安全、有效的工作方式： 消除 減少 /代替 工程控制（隔離、上鎖、連鎖等） 管理控制（程序、作業(yè)許可、減少暴露時間等） 個人防護設(shè)備第四步：確定預(yù)防風險的控制措施9:41是

9、否是否一定要一定要做做這一這一步步?有沒有沒有更加有更加安安全可全可靠靠的能夠的能夠消消除或除或者者降低降低固固有風險有風險的的工程工程技技術(shù)方法術(shù)方法 實施實施該作業(yè)該作業(yè)步步驟驟,比比如如:用機械用機械裝裝置取置取代代手工操手工操作作(消除消除)。作業(yè)作業(yè)方法已方法已做做到使到使風風險最低險最低合合理可理可行行,但可但可能能仍然仍然存存在危害在危害, 采取將采取將 危危害害與人員與人員分分開的開的方方法控制法控制風風險險,比如通過比如通過設(shè)設(shè)置警置警示示帶將無帶將無關(guān)關(guān)人員與人員與 危危害害源分開。源分開。作業(yè)作業(yè)人員不人員不得得不處不處于于仍然存仍然存在在的危的危害害附近附近, 采取正采

10、取正確的站確的站位位或者姿勢或者姿勢 控制控制風險風險,比如處理比如處理化化學(xué)品學(xué)品時時站在站在上上風位。風位。作為作為額外保額外保護護,使用使用個個人防人防護護用品。用品。如果如果某些風某些風險險的后的后果果嚴重，嚴重，應(yīng)應(yīng)考慮考慮制制訂應(yīng)訂應(yīng)急急程序，程序，將將應(yīng)急應(yīng)急響響應(yīng)作為應(yīng)作為 其中其中一個控一個控制制措施。措施。43制訂針對每一風險的控制措施：9:41做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動， 作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展工作。作業(yè)許可的級別應(yīng)同初始風險等級高低相當，初始風 險較高時，應(yīng)獲得較高管理層的許可。具體執(zhí)行作業(yè)許可管理。作業(yè)前應(yīng)對參與此項工作的每個人，進行

11、有效的溝通。3、作業(yè)許可和風險溝通、作業(yè)許可和風險溝通9:41辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護人，負辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護人，負 責整個作業(yè)過程的監(jiān)護，監(jiān)護內(nèi)容：責整個作業(yè)過程的監(jiān)護，監(jiān)護內(nèi)容：要注意作業(yè)人員的變化要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況未識別出的危害因素未識別出的危害因素無作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由無作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長或小組組長或 其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、 事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JSA小組應(yīng)立即小組應(yīng)立即 審查先前審查