政治必修一第八課第一框課件

1、鳥瞰三峽大壩壯美景色鳥瞰三峽大壩壯美景色 最新修訂的三峽工程造價(jià)是最新修訂的三峽工程造價(jià)是2039.32039.3億億元，比元，比19931993年預(yù)計(jì)的年預(yù)計(jì)的909909億元，超出了大約億元，超出了大約11301130億元。億元。 抗擊雨雪冰凍災(zāi)害；抗擊雨雪冰凍災(zāi)害；國(guó)家投入抗災(zāi)重建資金國(guó)家投入抗災(zāi)重建資金 360360億億 元元發(fā)射神州七號(hào)；發(fā)射神州七號(hào)；花費(fèi)花費(fèi) 2727億億 元元應(yīng)對(duì)甲流感；應(yīng)對(duì)甲流感；中央投入中央投入 5050億億 防控防控 抗震救災(zāi)；抗震救災(zāi)；0808投入投入 700700億億 元，元，0909計(jì)劃投入計(jì)劃投入 10001000億億 元元北京奧運(yùn)會(huì)；北京奧運(yùn)會(huì)；總

2、投入總投入 52005200億億 元元應(yīng)對(duì)金融危機(jī)；應(yīng)對(duì)金融危機(jī)；計(jì)劃總投資計(jì)劃總投資 4 4萬(wàn)億萬(wàn)億 元元一、財(cái)政及其作用1、財(cái)政的含義國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政。財(cái)政收入與支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。2、財(cái)政的目的為了履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能，國(guó)家必須占有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富。3、財(cái)政的本質(zhì)財(cái)政是以國(guó)家（政府）為主體，憑借公共權(quán)力直接參與社會(huì)分配的一種活動(dòng)，即財(cái)政是以國(guó)家（政府）為主體在社會(huì)范圍內(nèi)集中性的分配關(guān)系。 4、國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算的含義 國(guó)家預(yù)算，也稱政府預(yù)算，是指由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃。 國(guó)家決算，也稱政府決算，是指上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。

3、財(cái)政財(cái)政部長(zhǎng)部長(zhǎng)全國(guó)人民全國(guó)人民代表大會(huì)代表大會(huì)報(bào)報(bào)告告上一年度國(guó)家預(yù)算上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告告國(guó)家年度基本收支國(guó)家年度基本收支計(jì)劃計(jì)劃審查審查批準(zhǔn)批準(zhǔn)國(guó)家決算國(guó)家決算國(guó)家預(yù)算國(guó)家預(yù)算國(guó)家決算與預(yù)算國(guó)家決算與預(yù)算一方面一方面保障低收入者保障低收入者基本生活基本生活 通過(guò)社會(huì)保障支出通過(guò)社會(huì)保障支出 另一方面通過(guò)另一方面通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)分配調(diào)節(jié)社會(huì)分配，在共同富裕的原，在共同富裕的原則下改善廣大人民的生活則下改善廣大人民的生活 征收個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)過(guò)高收入征收個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)過(guò)高收入財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。的物質(zhì)保障。

4、5 5、財(cái)政的作用、財(cái)政的作用國(guó)家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著國(guó)家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用，主要表現(xiàn)在：巨大的作用，主要表現(xiàn)在：“取之于民，用之于民取之于民，用之于民”，“著力解決民生問(wèn)題著力解決民生問(wèn)題”，“讓全體人民享受改革發(fā)展讓全體人民享受改革發(fā)展成果和公共財(cái)政陽(yáng)光成果和公共財(cái)政陽(yáng)光”，是，是預(yù)算草案最突出的理念。預(yù)算草案最突出的理念。 強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策、增加就業(yè)強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策、增加就業(yè)和社會(huì)保障支出、解決和社會(huì)保障支出、解決“上學(xué)難、上學(xué)難、上學(xué)貴上學(xué)貴”和和“看病難、看病貴看病難、看病貴”等問(wèn)題等問(wèn)題把有關(guān)民生問(wèn)題的支把有關(guān)民生問(wèn)題的支出內(nèi)容串在一起，凝聚為一份引出內(nèi)容串

5、在一起，凝聚為一份引人注目的中央財(cái)政人注目的中央財(cái)政“民生清單民生清單”。 建設(shè)青藏鐵路是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)建設(shè)青藏鐵路是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)之初做出的戰(zhàn)略決策之初做出的戰(zhàn)略決策, ,是西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性是西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程。耗資將近工程。耗資將近300300億元億元, ,全長(zhǎng)全長(zhǎng)19561956公里公里 。中國(guó)公路建設(shè)：創(chuàng)造跨越性發(fā)展速度中國(guó)公路建設(shè)：創(chuàng)造跨越性發(fā)展速度 公路通車?yán)锍逃晒吠ㄜ嚴(yán)锍逃?.078.07萬(wàn)公里增長(zhǎng)到萬(wàn)公里增長(zhǎng)到200200多萬(wàn)公里，高速公路總里程從零公里到多萬(wàn)公里，高速公路總里程從零公里到目前目前世界第二，世界第二，新中國(guó)成立新中國(guó)成立5757年來(lái)，我年

6、來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)像插上騰飛的翅膀，不僅實(shí)國(guó)公路建設(shè)像插上騰飛的翅膀，不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)字的提高，更實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。現(xiàn)了數(shù)字的提高，更實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。 社會(huì)總供給：是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期（通常為一年）內(nèi)實(shí)際提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量。它包括兩個(gè)部分：一是由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)；二是由國(guó)外提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)，即商品和勞務(wù)進(jìn)口。 社會(huì)總需求：是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期（通常為一年）內(nèi)實(shí)際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購(gòu)買力總量。它包括兩個(gè)部分：一是國(guó)內(nèi)需求，包括國(guó)內(nèi)投資需求和國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求；二是國(guó)外需求，即產(chǎn)品和勞務(wù)出口?？偣┙o總供給總需求總需求=經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本

7、平衡，避免出現(xiàn)大起大落?？偣┙o總供給總需求總需求總供給總需求時(shí)總供給總需求時(shí)經(jīng)濟(jì)滯緩經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤(rùn)下降，失業(yè)增加跌，企業(yè)利潤(rùn)下降，失業(yè)增加擴(kuò)張性財(cái)擴(kuò)張性財(cái)政政策政政策 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出：增加財(cái)政支出出：增加財(cái)政支出 減少稅收：減少減少稅收：減少財(cái)政收入財(cái)政收入刺激總需求刺激總需求，實(shí)現(xiàn)總需，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?？偣┙o總供給總需求時(shí)總需求時(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱經(jīng)濟(jì)過(guò)熱需求過(guò)旺，供給不足，通貨需求過(guò)旺，供給不足，通貨膨脹，物價(jià)全面、持續(xù)上漲膨脹，物價(jià)全面、持續(xù)上漲總供給總供給

8、總需求總需求緊縮性財(cái)緊縮性財(cái)政政策政政策減少財(cái)政支出減少財(cái)政支出增加稅收增加稅收抑制總需求，實(shí)現(xiàn)總需抑制總需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。如何運(yùn)用財(cái)政政策，調(diào)節(jié)如何運(yùn)用財(cái)政政策，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)。一句話，逆向調(diào)節(jié)，即財(cái)政政策的運(yùn)用方一句話，逆向調(diào)節(jié)，即財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)相反。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在總需求向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)相反。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí)，可以通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求和總供給差額不足時(shí)，可以通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求和總供給差額縮小以致平衡；在國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)總需求過(guò)旺的情況下，可縮小以致平衡；在國(guó)民經(jīng)濟(jì)出

9、現(xiàn)總需求過(guò)旺的情況下，可通過(guò)緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口，達(dá)到供求平衡通過(guò)緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口，達(dá)到供求平衡 。 二、財(cái)政收入與支出二、財(cái)政收入與支出 財(cái)政收入財(cái)政收入財(cái)政收入是指國(guó)家通過(guò)一定的財(cái)政收入是指國(guó)家通過(guò)一定的形式形式和和渠道渠道籌集籌集起來(lái)的資金起來(lái)的資金1、財(cái)政收入的含義2、國(guó)家取得財(cái)政收入的形式和范圍稅收收入（稅）（主要來(lái)源）利潤(rùn)收入（利）債務(wù)收入（債）其他收入（收費(fèi)、罰款和公用事業(yè)收入中上繳國(guó)家的部分）國(guó)家的財(cái)政收入是否想國(guó)家的財(cái)政收入是否想收多少就能夠收多少呢收多少就能夠收多少呢? ? 3 3、影響財(cái)政收入的因素、影響財(cái)政收入的因素 影響財(cái)政收入的因素很多，其中

10、主影響財(cái)政收入的因素很多，其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平: :經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系源與流的關(guān)系 要保持國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，就必要保持國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量。量。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下直接減少企業(yè)直接減少企業(yè)和個(gè)人收入和個(gè)人收入不利于企業(yè)不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大生產(chǎn)的擴(kuò)大不利于個(gè)人購(gòu)不利于個(gè)人購(gòu)買力的增加買力的增加財(cái)政收入財(cái)政收入過(guò)多過(guò)多不

11、利于財(cái)政收入的增加不利于財(cái)政收入的增加財(cái)政收入財(cái)政收入過(guò)少過(guò)少不利于企業(yè)的發(fā)展不利于企業(yè)的發(fā)展不利于個(gè)人不利于個(gè)人收入的增加收入的增加 降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度發(fā)展的支持力度分配政策的影響分配政策的影響 結(jié)論：在社會(huì)財(cái)富總量一定的情況結(jié)論：在社會(huì)財(cái)富總量一定的情況下，下，國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策：國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策：既既保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷不斷提高。提高。 政府的財(cái)政收入總量社會(huì)財(cái)富總量分配比例通過(guò)觀察這個(gè)公式，可以得出如下結(jié)論：政府財(cái)政收入的高低與社會(huì)財(cái)富總

12、量(取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）和分配政策有關(guān)。國(guó)家增加財(cái)政收入的方法增加國(guó)家財(cái)政收入的最根本的途徑是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷地增加社會(huì)財(cái)富的總量。國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策。既保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 1 1、財(cái)政支出的含義、財(cái)政支出的含義 國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程。分配和使用的過(guò)程。 通過(guò)支出，國(guó)家的各項(xiàng)職能才通過(guò)支出，國(guó)家的各項(xiàng)職能才能得以實(shí)現(xiàn)。我們也可以了解政府活能得以實(shí)現(xiàn)。我們也可以了解政府活動(dòng)的范圍和方向，了解政府政策。動(dòng)的范圍和方向，了解政府政策。 （二）財(cái)政支出

13、（二）財(cái)政支出財(cái)政支出財(cái)政支出 2、財(cái)政支出的具體用途、財(cái)政支出的具體用途1 1、 財(cái)政收支關(guān)系財(cái)政收支關(guān)系思考：思考： 在預(yù)算及其執(zhí)行過(guò)程中在預(yù)算及其執(zhí)行過(guò)程中什么是最理想的狀態(tài)？為什什么是最理想的狀態(tài)？為什么？它可能實(shí)現(xiàn)嗎？么？它可能實(shí)現(xiàn)嗎？（三）財(cái)政收支狀況（三）財(cái)政收支狀況關(guān)系關(guān)系關(guān)系收收 支支 財(cái)政盈余財(cái)政盈余 收收 支支 財(cái)政收支相等財(cái)政收支相等收收 支支 財(cái)政赤字財(cái)政赤字財(cái)政收入與支出的關(guān)系,不外有三種情況:財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字2、財(cái)政盈余財(cái)政盈余是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。3、財(cái)政收支平衡財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有結(jié)余，或支

14、出大于收入略有赤字。略有結(jié)余的數(shù)量界限，一般認(rèn)為以財(cái)政結(jié)余數(shù)占財(cái)政總收入的3%為度。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政結(jié)余數(shù)占財(cái)政收入的2%以下可視為財(cái)政收支完全平衡。4、財(cái)政赤字財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。略有赤字以財(cái)政赤字占財(cái)政總收入3%以內(nèi)為度。5、在國(guó)家財(cái)政預(yù)算和決算中，收入與支出平衡是最理想的狀態(tài)，收支完全相等的情況幾乎不存在。6、要辯證地看待財(cái)政赤字現(xiàn)象，不能籠統(tǒng)地說(shuō)財(cái)政赤字是有害的還是無(wú)害的。 通常情況下，過(guò)度的財(cái)政赤字就意味著國(guó)家的財(cái)政支出要靠借債來(lái)維持，這種情況有可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不平衡，會(huì)引發(fā)通貨膨脹，影響人們的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。因此財(cái)政赤字要控制在一定范圍之

15、內(nèi)。在特定時(shí)期和條件下，國(guó)家可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，利用一定限度的財(cái)政赤字?jǐn)U大內(nèi)需，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 財(cái)政的含義、本質(zhì)、目的財(cái)政的含義、本質(zhì)、目的財(cái)政及其作用財(cái)政及其作用財(cái)政收入與支出財(cái)政收入與支出國(guó)家財(cái)政的巨大作用國(guó)家財(cái)政的巨大作用 財(cái)政收入的含義財(cái)政收入的含義 財(cái)政收入的形式和范圍財(cái)政收入的形式和范圍影響財(cái)政收入的因素影響財(cái)政收入的因素 國(guó)家財(cái)政國(guó)家財(cái)政 國(guó)家預(yù)算與決算財(cái)政支出的含義、用途財(cái)政支出的含義、用途財(cái)政收入與支出的關(guān)系財(cái)政收入與支出的關(guān)系 社會(huì)保障支出：是指國(guó)家財(cái)政為公民提供的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫的各種費(fèi)用。目前，我國(guó)社會(huì)保障的主要內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)：主要有養(yǎng)

16、老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育和疾病保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。社會(huì)救濟(jì)：主要包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和城鄉(xiāng)困難戶救濟(jì)等。社會(huì)福利：一般社會(huì)福利，是指社會(huì)服務(wù)事業(yè)及設(shè)施，如國(guó)家對(duì)公民的義務(wù)教育，低價(jià)或免費(fèi)開(kāi)放的公園、文化設(shè)施等；特殊社會(huì)福利，如孤兒院、敬老院、精神福利院、殘疾人福利工廠、殘疾人學(xué)校，以及為老人、兒童殘疾人提供免費(fèi)或低費(fèi)用服務(wù)等。社會(huì)優(yōu)撫：主要包括犧牲、病故優(yōu)撫費(fèi)、烈軍屬、復(fù)原軍人補(bǔ)助費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)、見(jiàn)義勇為者獎(jiǎng)勵(lì)等。財(cái)政政策財(cái)政政策貨幣政策貨幣政策區(qū)區(qū)別別含含義義是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)

17、和收支平衡的支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收支平衡的指導(dǎo)原則及相應(yīng)的措施指導(dǎo)原則及相應(yīng)的措施中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施相應(yīng)的政策措施內(nèi)內(nèi)容容凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策的政策,如稅收、稅率調(diào)整、如稅收、稅率調(diào)整、國(guó)債國(guó)債,保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等與銀行有關(guān)的一系列政策與銀行有關(guān)的一系列政策,如存貸款利率調(diào)整如存貸款利率調(diào)整,存款存款準(zhǔn)備金率調(diào)整等準(zhǔn)備金率調(diào)整等制制定定者者國(guó)家財(cái)政部制定，須經(jīng)全國(guó)國(guó)家財(cái)政部制定，須經(jīng)

18、全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)人大或全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行聯(lián)系聯(lián)系二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要手段。宏觀調(diào)控的重要手段。在一定條件下，二者在一定條件下，二者相互配合起作用。相互配合起作用。 財(cái)政政策與貨幣政策的關(guān)系財(cái)政政策與貨幣政策的關(guān)系財(cái)政政策的基本類型財(cái)政政策的基本類型根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，財(cái)政政策可分為擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求。擴(kuò)張性財(cái)政政策的手段主要是降低稅率和增加財(cái)政支出。緊縮性財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制社會(huì)的總需求。實(shí)現(xiàn)緊縮性財(cái)

19、政政策目標(biāo)的手段主要是增稅和減少財(cái)政支出。 擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策的比較 擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策 穩(wěn)健的財(cái)政政策區(qū)別 原因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約，物價(jià)上漲經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，沒(méi)有明顯的通貨膨脹和通貨緊縮跡象對(duì)策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少財(cái)政支出，增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)“降溫”控制赤字，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革，增收節(jié)支 聯(lián) 系采取哪種財(cái)政政策，都必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況 財(cái)政赤字通貨膨脹區(qū) 別 含義 不同指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政

20、收入的部分指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的物價(jià)總水平持續(xù)上漲的現(xiàn)象 原因 不同是由財(cái)政支出大于財(cái)政收入所致是由紙幣發(fā)行量過(guò)多、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等導(dǎo)致的 聯(lián) 系財(cái)政支出大于收入，出現(xiàn)財(cái)政赤字，意味著財(cái)政支出要靠借債來(lái)維持，這種狀況可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不平衡，引發(fā)通貨膨脹 財(cái)政赤字與通貨膨脹的關(guān)系1 1、近年來(lái)，國(guó)家多次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、近年來(lái)，國(guó)家多次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資和離退休人員工資。這表明財(cái)政（工資和離退休人員工資。這表明財(cái)政（ ）A A、為改善人民生活提供物質(zhì)保障、為改善人民生活提供物質(zhì)保障B B、可以集中力量辦大事、可以集中力量辦大事C C、為人民創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境、為人民

21、創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境D D、是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保障、是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保障A A2 2、當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增、當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策通常是（長(zhǎng)，國(guó)家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策通常是（ ）A A、增加稅收，減少財(cái)政支出、增加稅收，減少財(cái)政支出B B、減少稅收，增加財(cái)政支出、減少稅收，增加財(cái)政支出C C、采取擴(kuò)張性財(cái)政政策、采取擴(kuò)張性財(cái)政政策D D、采取積極的財(cái)政政策、采取積極的財(cái)政政策A A 3 3、20092009年廣東高考文科基礎(chǔ)年廣東高考文科基礎(chǔ) 20092009年我國(guó)政府工作主要任務(wù)之一是加強(qiáng)和年我國(guó)政府工作主要任務(wù)之一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)

22、平穩(wěn)較快發(fā)展。全改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全國(guó)財(cái)政赤字預(yù)計(jì)達(dá)國(guó)財(cái)政赤字預(yù)計(jì)達(dá)95009500億元。這表明本年度億元。這表明本年度我國(guó)我國(guó)A A國(guó)債支出大于國(guó)債收入國(guó)債支出大于國(guó)債收入 B B財(cái)政收入大于財(cái)政支出財(cái)政收入大于財(cái)政支出C C稅收支出大于稅收收入稅收支出大于稅收收入 D D財(cái)政支出大于財(cái)政收入財(cái)政支出大于財(cái)政收入 4 4、溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：出：“今年要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活今年要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度保障制度各地要根據(jù)實(shí)際，合理確定低各地要根據(jù)實(shí)際，合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)，中

23、央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。予適當(dāng)補(bǔ)助?！鞭r(nóng)村最低生活保障制度農(nóng)村最低生活保障制度( )( )是一種社會(huì)救濟(jì)制度是一種社會(huì)救濟(jì)制度是一種社會(huì)福利制度是一種社會(huì)福利制度有利于促進(jìn)社會(huì)公平有利于促進(jìn)社會(huì)公平有利于農(nóng)民充分就業(yè)有利于農(nóng)民充分就業(yè)A A、 B B、 C C、 D D、 5 5、20092009安徽文綜安徽文綜 面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出并實(shí)施了積極我國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出并實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。20092009年年我國(guó)政府所采取的下列措施中，屬于運(yùn)用貨我國(guó)政府所采

24、取的下列措施中，屬于運(yùn)用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的是幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的是 A A擴(kuò)大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu) B B提高農(nóng)村低收入人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高農(nóng)村低收入人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn) C C提高小麥和稻谷的最低收購(gòu)價(jià)提高小麥和稻谷的最低收購(gòu)價(jià) D D實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費(fèi)改革實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費(fèi)改革 6 、2008年年12月月8日至日至10日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，指出，2009年要實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)年要實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮財(cái)政政策保增長(zhǎng)中的巨大作用。堅(jiān)持把支持化，發(fā)揮財(cái)政政策保增長(zhǎng)中的巨大作用。堅(jiān)持把支持“三三農(nóng)農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，大力發(fā)展教育、醫(yī)作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入。排的支持力度，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入。上