冬季防火安全工作方案

1、冬季防火安全工作方案為吸取xxxx重大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，全面加強(qiáng)全縣冬季防火安全工作，大力整治各類火災(zāi)隱患，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)市冬季防火安全工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的xx大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、XX、公安部及省市關(guān)于消防工作的一系列重要指示，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育和滅火救援演練力度，全面加強(qiáng)冬季各項(xiàng)消防安全工作，最大限度地提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)排查整治

2、一批火災(zāi)隱患，政府掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患；“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治“回頭看再整治”不斷推進(jìn)，單位從業(yè)人員“三個(gè)能力”（會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)疏散人員）有新的提高；確保不發(fā)生重特大火災(zāi)，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣消防工作聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要全面掌握冬季防火工作開展情況，做好日常組織協(xié)調(diào)工作。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（年12月10日至12月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹省、市、縣政府冬季防火安全工作要求，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì)和本單位消防工作突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定實(shí)施方案，召開專門會(huì)議對(duì)冬季防火安全工作進(jìn)行全

3、面部署。（二）組織實(shí)施階段（年12月26日至年2月29日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，制定措施，明確責(zé)任，全力以赴抓好冬季防火安全各項(xiàng)工作落實(shí)。（三）總結(jié)報(bào)告階段（年3月1日至5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要對(duì)冬季防火安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)工作情況?？h消防工作聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)對(duì)全縣冬季防火安全工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。五、工作任務(wù)（一）深入開展冬季火災(zāi)隱患大排查、大整改活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要按各自職責(zé)分工開展冬季火災(zāi)隱患大排查，集中整治各種消防違法行為和火災(zāi)隱患，加強(qiáng)節(jié)日期間消防安全保衛(wèi)工作。排查工作可以采取聯(lián)查、專查、互查、抽查、錯(cuò)時(shí)檢查等多種形式進(jìn)行。各行業(yè)

4、、系統(tǒng)主管部門要組織各單位、各場(chǎng)所按照機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部61號(hào)令）的要求開展自查自改。重點(diǎn)針對(duì)冬季易發(fā)生火災(zāi)事故的單位、場(chǎng)所普遍進(jìn)行一次消防安全檢查。對(duì)人員密集場(chǎng)所必須做到“六查”：一查場(chǎng)所是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；二查疏散通道、安全出口是否暢通；三查自動(dòng)消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；四查建筑內(nèi)部裝修是否符合消防安全要求；五查單位自查巡查工作是否落實(shí)；六查員工是否經(jīng)過(guò)消防安全教育和培訓(xùn)、掌握消防常識(shí)和基本技能情況。檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能夠立即整改的，要督促當(dāng)場(chǎng)整改；不能立即整改的，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任，并于3日內(nèi)報(bào)告縣公安消防大隊(duì)，由縣公安消防大隊(duì)依法下

5、達(dá)限期整改通知；對(duì)確定為重大火災(zāi)隱患的，縣公安消防大隊(duì)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不具備消防安全條件需停產(chǎn)停業(yè)或取締的，工商行政管理部門應(yīng)依法取締或暫扣、吊銷其執(zhí)照。對(duì)決定取締、關(guān)停的單位或場(chǎng)所，有關(guān)部門要采取斷水、停電、查封、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治，確保關(guān)停到位。監(jiān)察部門要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)履行職責(zé)不到位的，要加強(qiáng)督辦。123（二）集中開展消防違法違規(guī)行為大掃除、大整治行動(dòng)。根據(jù)冬季不同時(shí)期的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn)，縣公安局、消防大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，持續(xù)開展消防安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。號(hào)行動(dòng)。年12月17日至19日，對(duì)“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工

6、作進(jìn)行回頭看，認(rèn)真細(xì)致排查遺留火災(zāi)隱患，落實(shí)整改措施，確保徹底整改到位。號(hào)行動(dòng)。年12月24日至26日，圍繞圣誕節(jié)、元旦消防安全保衛(wèi)工作，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行排查，對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，重拳整治堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、停用消防設(shè)施、超員經(jīng)營(yíng)等違法行為。號(hào)行動(dòng)。年2月1日至2月3日，圍繞春節(jié)、元宵節(jié)消防安全保衛(wèi)工作，對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，煙花爆竹的燃放場(chǎng)所和燈會(huì)、廟會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)逐一進(jìn)行排查，嚴(yán)格審批把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)針對(duì)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆單位、假冒偽劣消防產(chǎn)品等四個(gè)方面開展集中整治。一是著力消除“三合

7、一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。凡是廠房和倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)（市場(chǎng)）的“三合一”場(chǎng)所，必須立即清理住宿人員；拒不整改的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡在公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的，必須立即清理人員，拆除住宿設(shè)施；拒不改正的，依法從重處罰。凡集經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的商業(yè)店鋪留宿人員超過(guò)2人的，必須立即清理。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡違法違章搭建的，建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門必須堅(jiān)決依法查處和拆除。二是嚴(yán)厲打擊公共娛樂場(chǎng)所違法違章行為。對(duì)公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，要責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，并處罰款；拒不改正的，要采取強(qiáng)制措施，打開安全出口、清理

8、疏散通道，并依法進(jìn)行處罰，對(duì)單位主管人員或直接責(zé)任人員予以行政拘留。對(duì)公共娛樂場(chǎng)所容納的消費(fèi)者超過(guò)核定人數(shù)的，要立即清理人員，文化主管部門要依法沒收違法所得和非法財(cái)物，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令停業(yè)整頓。三是堅(jiān)決整治人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患。對(duì)消防違法違規(guī)行為要堅(jiān)持露頭就打、重拳出擊，全面落實(shí)“一條高壓線、三條鐵規(guī)”。凡未經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉。凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，或者自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法

9、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。四是切實(shí)加大易燃易爆危險(xiǎn)物品監(jiān)管力度。對(duì)違反消防法律、法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，或者對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所違反禁令吸煙、使用明火，以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的，責(zé)令停止違法行為，并依法予以行政處罰。對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，建設(shè)部門要及時(shí)向政府報(bào)告，限期搬遷。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的易燃易爆單位要及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府停產(chǎn)停業(yè)。五是強(qiáng)力整治假冒偽劣消防產(chǎn)品。各有關(guān)部門要按照xx確定的職責(zé)分工，依法采取有力措施，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。構(gòu)成危害公共安全罪和制售假冒偽劣

10、消防產(chǎn)品罪的要依法追究刑事責(zé)任。（三）廣泛開展冬季防火安全大宣傳、大培訓(xùn)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要廣泛開展以冬季防火安全為主題的消防大宣傳活動(dòng)，不斷改進(jìn)宣傳教育形式，全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識(shí)，提高群眾的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。教育局要組織各學(xué)校將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容；科技、司法、勞動(dòng)保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育的工作內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。公安消防大隊(duì)要開展培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)單位的消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員以及重點(diǎn)工種人員進(jìn)行一次普遍的消防安全管理教育和技能培訓(xùn)，提高單位從業(yè)人員“三個(gè)能力”（會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲

11、救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)疏散人員）；要針對(duì)老弱病殘、流動(dòng)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體開展消防知識(shí)援助服務(wù)活動(dòng)。要在各村（居）設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育工作，充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織村民學(xué)習(xí)消防常識(shí)。廣播、電視等新聞媒體要積極配合冬季防火工作，定期播放消防常識(shí)及公益廣告，報(bào)道消防工作動(dòng)態(tài)，曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，為冬季防火工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。（四）著力開展多種形式消防隊(duì)伍大整合、大練兵活動(dòng)。冬季防火期間，縣公安消防大隊(duì)正處于兵員補(bǔ)退時(shí)期，要對(duì)多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行大整合，將多種形式消防隊(duì)伍納入滅火救援力量體系，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮，切實(shí)加強(qiáng)管理，保證人員在崗在位，確保消防車輛和

12、器材完整好用，確保處于執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)。要針對(duì)冬季火災(zāi)特點(diǎn)開展冬季消防業(yè)務(wù)大練兵，對(duì)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域制定有針對(duì)性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，組織開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，時(shí)刻做好“打惡仗、打硬仗”的準(zhǔn)備要堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”，按照“五個(gè)第一”行動(dòng)要?jiǎng)t，力爭(zhēng)打早、打小，減少火災(zāi)造成的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要為多種形式消防隊(duì)伍提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，公安消防大隊(duì)要對(duì)其開展經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠拉得出、打得贏，切實(shí)承擔(dān)起火災(zāi)撲救的任務(wù)。通信部門要加強(qiáng)通信線路的維護(hù)，確保消防通信暢通。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，站在貫徹落實(shí)黨的xx大精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好冬季防火安全工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)履行消防安全管理職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)冬季防火安全工作深入開展。（二）周密部署，形成合力。要認(rèn)真分析和研究冬季防火工作面臨的形勢(shì)、