自貿(mào)區(qū)規(guī)劃發(fā)布,解密2878平方公里布局附規(guī)劃全文

1、自貿(mào)區(qū)規(guī)劃發(fā)布，解密28.78平方公里布局（附規(guī)劃全文）本集包含：1、上海自貿(mào)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃發(fā)布三塊區(qū)域做功能性區(qū)分2、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（草案）上海自貿(mào)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃發(fā)布三塊區(qū)域做功能性區(qū)分近日，上海市規(guī)土局發(fā)布了中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（草案）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃草案”）征詢(xún)公眾意見(jiàn)。僅有28.78平方公里的上海自貿(mào)區(qū)自成立以來(lái)如何在此前綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)劃調(diào)整就一直備受關(guān)注。由于上海自貿(mào)區(qū)承擔(dān)的試驗(yàn)任務(wù)包括諸多服務(wù)業(yè)開(kāi)放，尤其是金融領(lǐng)域試驗(yàn)的內(nèi)容，因此，與此前保稅區(qū)貿(mào)易、物流、倉(cāng)儲(chǔ)為主的定位將有較大的變化。根據(jù)規(guī)劃（草案），在規(guī)劃管控方面，上海自貿(mào)區(qū)

2、將采取剛性與彈性相結(jié)合的規(guī)劃管控方式，土地復(fù)合利用也將是功能區(qū)分的前提下的創(chuàng)新利用方式。上海自貿(mào)區(qū)將形成服務(wù)分區(qū)、綜合分區(qū)、物流分區(qū)三個(gè)功能分區(qū)。其中，外高橋服務(wù)分區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度最大，容積率將達(dá)到2.55.0。>>三塊區(qū)域做出功能性區(qū)分規(guī)劃（草案）對(duì)上海自貿(mào)區(qū)分散的三塊區(qū)域進(jìn)行了重新定位。其中外高橋?qū)⒙?lián)動(dòng)森蘭區(qū)域，依托區(qū)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外高橋逐步融入上海市北部地區(qū)（尤其是浦東新區(qū)北部城區(qū)）功能，打造成為以國(guó)際貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能為主、商業(yè)、商務(wù)、文化多元功能集成的國(guó)際商貿(mào)城。洋山由于毗鄰臨港地區(qū)中心區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臨港新城各功能區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

3、，充分利用洋山深水港得天獨(dú)厚的深水岸線(xiàn)和航道條件，依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能區(qū)。而浦東機(jī)場(chǎng)則將充分依托浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的亞太航空樞紐地位，發(fā)揮客流、商流、物流密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，考慮與周邊國(guó)際旅游度假區(qū)、商飛基地等區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在強(qiáng)化國(guó)際航空服務(wù)的同時(shí)，拓展高端商務(wù)、商貿(mào)等功能，打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的國(guó)際航空服務(wù)和現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)。根據(jù)上述定位，未來(lái)上述三塊區(qū)域?qū)⒂胁煌墓δ軜I(yè)態(tài)，例如金融服務(wù)將主要集中在外高橋地區(qū)。而目前入駐自貿(mào)區(qū)的多家銀行也已經(jīng)將其自貿(mào)區(qū)分行設(shè)在了外高橋內(nèi)。洋山將主要發(fā)展大宗商品交易、融資租賃等功能業(yè)

4、態(tài)，這與其毗鄰港口和以先進(jìn)制造業(yè)作為主要發(fā)展方向的臨港地區(qū)有莫大關(guān)系。浦東機(jī)場(chǎng)則除了發(fā)展與航空業(yè)相關(guān)的航空金融等功能業(yè)態(tài)以外，在其綜合分區(qū)內(nèi)還將發(fā)展高端消費(fèi)品保稅展示與交易、教育培訓(xùn)等功能。>>土地復(fù)合利用+規(guī)劃剛彈性結(jié)合由于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)需要二次開(kāi)發(fā)的土地諸多，且將面臨未來(lái)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生和其他服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放，所以自貿(mào)區(qū)的控制性規(guī)劃并未采用以往單一用途性質(zhì)的規(guī)劃管控模式，而是給予地塊空間管控一定的彈性，以提高規(guī)劃的可操作性和可實(shí)施性。同時(shí)，土地復(fù)合利用也被認(rèn)為是自貿(mào)區(qū)規(guī)劃的重要特征。此前，上海市規(guī)土局和上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于中國(guó)（上海）自由貿(mào)易綜合用地規(guī)劃和土地管理的試點(diǎn)意見(jiàn)（

5、以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）。根據(jù)意見(jiàn)，上海自貿(mào)區(qū)將鼓勵(lì)地塊用途兼容，用地類(lèi)型實(shí)現(xiàn)兩種或兩種以上用途混合。根據(jù)意見(jiàn)的定義，綜合用地是指土地用途分類(lèi)中單一宗地具有兩類(lèi)或兩類(lèi)以上使用性質(zhì)（商品住宅用地除外），且每類(lèi)性質(zhì)地上建筑面積占地上建筑面積比例超過(guò)10%的用地，包括土地混合利用和建筑復(fù)合使用方式，與控制性詳細(xì)規(guī)劃中的“混合用地”規(guī)劃性質(zhì)相對(duì)應(yīng)。而在供給方式上，綜合用地主導(dǎo)用途不同，供地方式也不盡相同。例如，主導(dǎo)用途為商業(yè)、辦公等經(jīng)營(yíng)性用地的，就必須采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供地；主導(dǎo)用途為研發(fā)總部類(lèi)用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地的，其產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)用地可以采取帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目掛牌出讓方式供地；主導(dǎo)用途符合劃撥目錄

6、的，附屬用途不符合劃撥目錄的，可以以協(xié)議方式供地。同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院測(cè)量與國(guó)土信息工程系教授石憶邵認(rèn)為，相較于此前開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)常使用的單一土地性質(zhì)的模式而言，綜合用地的效率更高。轉(zhuǎn)自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（草案）按照市政府統(tǒng)部署，上海市規(guī)劃和國(guó)上資源管理局會(huì)同中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)組織編制了中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。為確保規(guī)劃的科學(xué)性前瞻性，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，開(kāi)展規(guī)劃方案，公示和聽(tīng)取公眾意見(jiàn)工作。歡迎公眾對(duì)規(guī)劃內(nèi)容提出寶貴意見(jiàn)，組織編制部門(mén)將予以認(rèn)真研究并對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)一步深化完善。一、規(guī)劃范圍自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)面積28.78平方公里

7、，包括三個(gè)片區(qū)外高橋（外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)）洋山（洋山保稅港區(qū)陸域及島域）、浦東機(jī)場(chǎng)（浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)）。本次規(guī)控范圍主要包括上海市域范圍內(nèi)的外高橋片區(qū)（外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)）、洋山片區(qū)（洋山保稅港區(qū)陸域）、浦東機(jī)場(chǎng)片區(qū)（浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)）。、總體定位根據(jù)中國(guó)（上海）自自貿(mào)并試驗(yàn)區(qū)總體方案的要求，經(jīng)過(guò)兩至三年的改革試驗(yàn)，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，加映探索金融服務(wù)業(yè)全面開(kāi)放，著力培育國(guó)際化法治化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)建設(shè)成為具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。、指導(dǎo)原則（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

8、在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的知道下，對(duì)既有規(guī)劃、現(xiàn)狀、土地使用情況進(jìn)行深入評(píng)估。通過(guò)自然環(huán)境和綜合交通承載力的分析，提出合理的功能結(jié)構(gòu)、用地布局發(fā)展規(guī)模、設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）堅(jiān)持以人為本以方便人的活動(dòng)滿(mǎn)足人的需求、豐富人的生活、促進(jìn)人的交流為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排地區(qū)功能、設(shè)施布局、道路交通、環(huán)境景觀。通過(guò)深入調(diào)研，了解就業(yè)人員規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工作和生活需求，補(bǔ)充公共設(shè)施、改善公共環(huán)境、提升公共服務(wù)，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，全而提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的服務(wù)能級(jí)和水平。（三）堅(jiān)持土地集約通過(guò)細(xì)致地調(diào)研摸底，全而梳理自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)狀土地使用情況和效率，逐步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)用地比重，促進(jìn)存量

9、低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)型發(fā)展。在環(huán)境和交通可承載的前提下，提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和使用效率，各加強(qiáng)全生命周期管理，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。（四）堅(jiān)持管理創(chuàng)新為了更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，通過(guò)規(guī)劃編制和管理方法創(chuàng)新，增加規(guī)劃實(shí)施的可操作性。通過(guò)土地政策和實(shí)施機(jī)制的探索，調(diào)動(dòng)各方的積極性，盤(pán)活存量資源，實(shí)現(xiàn)功能提升、布局優(yōu)化、環(huán)境改善。（五）堅(jiān)持綠色低碳建立“多元可靠、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、高效節(jié)能”的能源供應(yīng)和消費(fèi)體系，提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的能源利用效率，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)低碳化，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。積極發(fā)展綠色建筑低碳交通、可回收資源綜合循環(huán)利用，力爭(zhēng)打造具有國(guó)際影啊力的低碳生態(tài)標(biāo)桿。（六）堅(jiān)持智慧

10、引領(lǐng)以提升網(wǎng)絡(luò)寬帶化和應(yīng)用智能化水平為主線(xiàn)，著眼于構(gòu)建便捷高效的信息感知和智能應(yīng)用體系、安全可靠的區(qū)域信息保障體系。推進(jìn)建設(shè)“數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的智慧園區(qū)。四、規(guī)劃特點(diǎn)（一）剛性與彈性相結(jié)合的規(guī)劃管控改變既有規(guī)劃單一用途性質(zhì)的規(guī)劃管控方式，規(guī)劃控制以街坊為主，在明確用地開(kāi)發(fā)建設(shè)底線(xiàn)要求，保證市政交通、公共服務(wù)設(shè)施、綠地廣場(chǎng)等公益性設(shè)施落地的基礎(chǔ)上，給予地塊空間管控一定的彈性，提高規(guī)劃的可操作性和可實(shí)施性。引入市場(chǎng)機(jī)制，支持和鼓勵(lì)存量用地更新。在街坊主導(dǎo)功能不改變、公益性設(shè)施內(nèi)容不減少、公共環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不降低、對(duì)外部不產(chǎn)生不良影響的前提下，對(duì)輔助業(yè)態(tài)混合比例、地塊邊界劃分、設(shè)施布局位置、

11、各地塊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等進(jìn)行彈性管控。（二）功能分區(qū)引導(dǎo)下的土地復(fù)合利用通過(guò)功能分區(qū)的劃分，促進(jìn)土地綜合使用、建筑復(fù)合利用。根據(jù)區(qū)位條件、交通條件、建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)劃導(dǎo)日向，形成服務(wù)分區(qū)、綜合分區(qū)、物流分區(qū)三類(lèi)功能分區(qū)，分別以公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，對(duì)各功能分區(qū)提出主導(dǎo)或鼓勵(lì)的用地性質(zhì)。在功能分區(qū)的引導(dǎo)下，通過(guò)編制土地用途引導(dǎo)表，在符合規(guī)劃、安全環(huán)保等要求的前提下，兼顧相鄰用地單位的意見(jiàn)，在區(qū)域建設(shè)總規(guī)模和用地結(jié)構(gòu)控制范圍內(nèi)，鼓勵(lì)按規(guī)劃實(shí)施不同用途土地的綜合利用和建筑的復(fù)合使用，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力，提高土地使用的質(zhì)量和效益。五、分區(qū)規(guī)劃（一）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（外高橋）（1）功能定位充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

12、（外高橋）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)森蘭區(qū)域，依托區(qū)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（外高橋）逐步融入上海市北部地區(qū)（尤其是浦東新區(qū)北部城區(qū)）功能，打造成為以國(guó)際貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能為主，商業(yè)、商務(wù)、文化多元功能集成的國(guó)際貿(mào)易城。（2）功能分區(qū)I類(lèi)分區(qū)：服務(wù)分區(qū)。形成金融貿(mào)易、商業(yè)相對(duì)集聚的區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易等功能業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度基本控制在2.5-5.0。II類(lèi)分區(qū)：綜合分區(qū)。綜合布置公共設(shè)施、工業(yè)等用地，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包高端制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等功能業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度基本控制在1.5-3.0。III類(lèi)分區(qū)：物流分區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際采購(gòu)分撥、供應(yīng)鏈管理、現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)物流等功能業(yè)態(tài)，開(kāi)

13、發(fā)強(qiáng)度基本控制在1.5-2.0。圖2自貿(mào)試的區(qū)外高橋；功能分區(qū)I自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（外高橋）的建筑規(guī)?？刂圃诩s1850萬(wàn)平方米。（4）公共服務(wù)設(shè)施在服務(wù)分區(qū)內(nèi)，公共設(shè)施配置相對(duì)綜合，公共設(shè)施以滿(mǎn)足整個(gè)外高橋片區(qū)內(nèi)人員需要為主，主要包括餐飲、商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等；在綜合分區(qū)內(nèi)，公共設(shè)施的配置以滿(mǎn)足各自分區(qū)內(nèi)人員需要為主，主要按照均衡布局的原則，按照服務(wù)半徑配置相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施；在物流分區(qū)內(nèi)，按照滿(mǎn)足自身需要的原則可設(shè)置必要的商業(yè)和餐飲設(shè)施。自舅試驗(yàn)區(qū)（外高橋）公共設(shè)施現(xiàn)初回圖3自貿(mào)試鑿區(qū)（外高橋公共設(shè)施規(guī)'可（5）公共環(huán)境規(guī)劃沿富特北路、航律路、洲海路、五洲大道以及內(nèi)部若干支路等形成綠化帶

14、，并按照均衡布局原則，在街坊內(nèi)部布局街頭綠地(彈性控制)。在保證規(guī)模的基礎(chǔ)上可對(duì)其布局進(jìn)行調(diào)整并推進(jìn)實(shí)施。圖4自貿(mào)忒撿區(qū)外高樓】綠地布局.(6)道路交通結(jié)合監(jiān)管模式優(yōu)化客貨運(yùn)卡口功能。臨近軌道站點(diǎn)增設(shè)人行出入口，沿楊高北路形成客運(yùn)交通走廊。結(jié)合客貨運(yùn)卡口分布，優(yōu)化客貨運(yùn)交通組織，從空間上實(shí)現(xiàn)客貨分流。依據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(外高橋)車(chē)t型發(fā)展的要求，配置5-6條公交線(xiàn)路，結(jié)合軌道交通站點(diǎn)設(shè)置2處換乘樞紐，俱進(jìn)路以南設(shè)置1處公交首末站，加強(qiáng)軌道站點(diǎn)的公交接駁，提升區(qū)域公交服務(wù)水平。,這，:工，.?»11sssv<>"HTHb_L.舉里9.找1a口產(chǎn).w»*o3M

15、口B1MKtuV（1->f*«mnn圖s目貿(mào)試甥區(qū)（外高橋）二£麗*.二A；dJ±：;1Lam-士1w-*«中J3>wn：飛kM士；Pi.一一:l卡言主聲史嘮交通設(shè)施在i局建ik自貸試驗(yàn)區(qū)(外高橋)交通設(shè)施布局建議(7)市政設(shè)施外高橋片區(qū)保留現(xiàn)狀110(35)KV變電站6座、污水泵站2座、雨水泵站3座、通信機(jī)房7處、環(huán)衛(wèi)設(shè)施1處；規(guī)劃新建110(35)KV變電站6座、污水泵站l座、雨水泵站1座、通信機(jī)房l處、環(huán)衛(wèi)設(shè)施4處、消防站2處；規(guī)劃擴(kuò)建雨水泵站3座。此外，規(guī)劃市政備用地l處，以滿(mǎn)足區(qū)域發(fā)展的各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施需求。對(duì)于外高橋片區(qū)功能調(diào)整后

16、商辦較為集中區(qū)域，考慮利用外高橋西側(cè)森蘭能源中心，為用戶(hù)集中供能。圜b口天或宜縣外茴橘，巾做度地規(guī)劃由（二）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（洋山，陸域）（1）功能定位憑借毗鄰臨港地區(qū)中心區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臨港新城各功能區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，充分利用洋山深水港得天獨(dú)厚的深水岸線(xiàn)和航道條件，依托上海自打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際航運(yùn)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，服務(wù)功能區(qū)。(2)功能分區(qū)I類(lèi)分區(qū)：服務(wù)分區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展總部辦公、大宗商品交易等功能業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度基本控制在2.5-3.0。II類(lèi)分區(qū)：綜合分區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展融資租賃、跨境電子商務(wù)、等功能業(yè)態(tài)，也可兼容相關(guān)物流服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)強(qiáng)

17、度基本控制在III類(lèi)分區(qū)：物流分區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、國(guó)際維修檢測(cè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度基本控制在1.0-2.0。自器試驗(yàn)區(qū)/、w''VZ*HK<,中>y混'爐備飛/,、F.'八、固例F產(chǎn)SHk小likds0*»Eb|b««奉產(chǎn).專(zhuān)a»mtt事.*_11J*二次rJ圖7自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)f洋山，陸域)期貨保稅交th研發(fā)設(shè)計(jì)1.2-2.5。、國(guó)際物流服務(wù)等功能業(yè)態(tài)，：(洋山.陸域)功能分區(qū)圉卜、gti'1-"、i.L功能分區(qū)匚產(chǎn)工三4自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（洋山，陸域）的建筑規(guī)模控制在約530萬(wàn)平方米。（4）公共服務(wù)設(shè)施在自貿(mào)試

18、驗(yàn)區(qū)（洋山）東北部圍網(wǎng)區(qū)外圍的服務(wù)分區(qū)集中設(shè)置餐飲、商業(yè)、文化、醫(yī)療、體育等公共設(shè)施，圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)的服務(wù)分區(qū)、商業(yè)設(shè)施，滿(mǎn)足功能需要。一.yx.<SQU七”XSJ.F*飛等.A.1、”:圖料£-細(xì)9磨Bl圉«9iB«、/更窗業(yè)設(shè)施、田電仃詛擂XJBQi引文牝設(shè)高暴.林，設(shè)黃圖8自貿(mào)試騏區(qū)（綜合分區(qū)以及物流分區(qū)均衡設(shè)置必要的餐飲和自貿(mào)試觸區(qū)（洋山.陸域）公共設(shè)施堪劃圉StVif旦Whf小上、wk1"iSEhf洋山哧域）公共設(shè)施胡川圖（5）公共環(huán)境規(guī)劃沿同順大道、滬蘆高速、順運(yùn)路、海港大道布置兩橫兩縱的綠化帶，并在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外圍沿河道及順翔路形成環(huán)形綠化帶

19、，在街坊內(nèi)部布局街頭綠地（彈性控制），在保證規(guī)模的基礎(chǔ)上可對(duì)其布局進(jìn)行調(diào)整各推進(jìn)實(shí)施。官賈試驗(yàn)區(qū)（洋山,隆域）魁他布局四（6）道路交通優(yōu)化客貨運(yùn)卡口功能。為滿(mǎn)足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（洋山）轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，結(jié)合客流主要出行方向，沿順翔路、常滿(mǎn)路分別增設(shè)行人出入口，方便行人進(jìn)出。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（洋山，陸域）配置1-2條公交線(xiàn)路，分別在順翔路、同望路、海港大道圖9自貿(mào)試晚區(qū)。羊山,陸域J球地布局圖.狼£怖.3U0而鬢生曲馨但審制）同望路交叉口附近各預(yù)留1處公交首末站。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外公交接駁，提升公交服務(wù)水平。目圈試驗(yàn)區(qū)(洋山，陸域)交通設(shè)施布局建議/5wn-母劃HB1黃國(guó)唯口客運(yùn)/口貸透*口行人出入口混依交首

20、率站加油防-好美區(qū)域圖10自貿(mào)試弱區(qū)洋山.陸建)交通設(shè)姬布局提以(7)市政設(shè)施洋山陸域片區(qū)保留現(xiàn)狀110變電站l座、污水泵站l座、雨水泵站2座、通彳t機(jī)房l處；規(guī)劃新建110(35)KV變電站1座、通彳t機(jī)房2處、環(huán)衛(wèi)設(shè)施2處、消防站1座；規(guī)劃擴(kuò)建雨水泵站2座。此外，規(guī)劃市政備用地l處，以滿(mǎn)足區(qū)域發(fā)展的各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施需求。為保障片區(qū)的系統(tǒng)供應(yīng)安全將通過(guò)適時(shí)建設(shè)外部上級(jí)水源電源，滿(mǎn)足區(qū)域需求；規(guī)劃研究加強(qiáng)區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)篁試雎區(qū)（洋山.睡鹿）市政設(shè)神劃回n第-也胡鬧13aEgg廈狀沼水果飄r用栽雨水就»triiDl¥4MKSEilH市曲熱電域圖II自貿(mào)試的區(qū)洋山，陸

21、域；市政設(shè)施規(guī)對(duì)圖（三）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（浦東機(jī)場(chǎng)）（1）功能定位充分依托浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的亞太航空樞紐地位，發(fā)揮客流、商流、物流、密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，考慮與周邊國(guó)際旅游度假區(qū)、商飛基地等區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在強(qiáng)化國(guó)際航空服務(wù)功能的同時(shí)，拓展高端商務(wù)、貿(mào)易等功能，打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的國(guó)際航空服務(wù)和現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)。（2）功能分區(qū)I類(lèi)分區(qū)：服務(wù)分區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展航空金融、航空總部、商業(yè)商務(wù)等功能業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度基本控制在2.0-3.0。II類(lèi)分區(qū)：綜合分區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展高端消費(fèi)品保稅展示與交易、教育培訓(xùn)、檢測(cè)維修、航空配套等功能業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度基本控制在1.5-2.0。III類(lèi)分區(qū)：物流分區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際快件、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、航空物流等功能業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度基本控制在1.4-1.5。m1集分區(qū)tn2奧分區(qū)加南加圖12自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)浦東機(jī)場(chǎng))功能分區(qū)圖(3)開(kāi)發(fā)規(guī)模自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(浦東機(jī)場(chǎng))的建筑規(guī)?？刂圃诩s450萬(wàn)平方米。(4)公共服務(wù)設(shè)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(浦東機(jī)場(chǎng))中部圍網(wǎng)區(qū)外的服務(wù)分區(qū)集中不知餐飲、商業(yè)、文化、醫(yī)療、體育等公共設(shè)施，在圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)的綜合分區(qū)以及物流分區(qū)設(shè)置必要的餐飲設(shè)施和商業(yè)設(shè)施，足功能需要。自費(fèi)試魁區(qū)（潴東帆場(chǎng)）蛀共設(shè)施規(guī)劃囹L文化妣圖1：?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（浦東機(jī)場(chǎng)公共沒(méi)施規(guī)劃（5）公共環(huán)境規(guī)劃沿正定路、桃花源路及機(jī)場(chǎng)用等兩側(cè)