赴外地產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告可編輯版

1、赴外地產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告赴外地產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告為了學(xué)習(xí)兄弟市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)大集團(tuán)培育以及中小企業(yè)效勞體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,5月12日一5月15日,市經(jīng)信委由黨委副書記、副主任XX紀(jì)委書記XX帶隊(duì),組織局部中層干部先后到*、雅安等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察.一、*市的經(jīng)驗(yàn)和做法一切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo).先后出臺(tái)了?關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見?、?關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)集中區(qū)大開展的實(shí)施意見?等文件,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,全市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)集中區(qū)12個(gè),完成了開展功能定位.規(guī)劃面積183.6 平方公里,現(xiàn)已開發(fā)面積51平方公里,比201X年新增開發(fā)面積13.7 平方公里.其中

2、：*區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),*區(qū)、*鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨*市工業(yè)集中區(qū)為省“1525重點(diǎn)園區(qū).到201X年,*區(qū)要?jiǎng)?chuàng)立成為千億產(chǎn)業(yè)園、國家級(jí)*區(qū)、科技新城的核心區(qū)和帶動(dòng)區(qū).二著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚水平.全市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底上,著力延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,開展產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商,初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并以園連片,形成了三大板塊集聚區(qū),即以*區(qū)、臨港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、*市工業(yè)集中區(qū)、峨眉工業(yè)集中區(qū)為代表的電子信息物聯(lián)網(wǎng)、新能源、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的冶金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以*

3、鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、犍為工業(yè)集中區(qū)、井研工業(yè)集中區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū).目前全市入園企業(yè)到達(dá)1036戶,規(guī)模以上企業(yè)355戶.201X年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入781億元,完成投資134.7億元,分別占全市工業(yè)的66.7%55%工業(yè)集中度達(dá)63%沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、*鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨*市工業(yè)集中區(qū)先后跨入“百億園區(qū)行列.三全力加大招商引資工作力度.堅(jiān)持招商引資不放松,以“工程為核心,根據(jù)“工程興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的思路,堅(jiān)持采取多元化立體招商,招商引資工作呈現(xiàn)出“投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲(chǔ)藏一批的良好態(tài)勢(shì).*區(qū)依托新光硅業(yè)、樂電天威,大力開展硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè),成功

4、引進(jìn)拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、邁士通能源技術(shù)西部產(chǎn)業(yè)基地、瑯盛LED西部生產(chǎn)基地等工程,成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集高地.沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托西南不銹鋼公司,延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條,成功承接一大批下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)工程,入園規(guī)模以上企業(yè)51戶,形成了“冶煉一熱軋一酸洗一冷軋一制品的完整產(chǎn)業(yè)鏈.*鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以和邦、福華、永祥、東汽等企業(yè)為龍頭,開展鹽磷化工一硅材料及太陽能光伏一副產(chǎn)物處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術(shù)企業(yè).四嚴(yán)格實(shí)*約化供地.嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)工程建設(shè)用地限制指標(biāo),切實(shí)做到集約化供地,對(duì)進(jìn)區(qū)工程的投資額、投資強(qiáng)度、投資規(guī)模及各項(xiàng)用地指標(biāo)按規(guī)定進(jìn)行審核,對(duì)不符

5、合產(chǎn)業(yè)要求和投資限制指標(biāo)的一律壓縮其用地規(guī)模,預(yù)防圈占土地,到達(dá)了既保證合理利用土地資源,又保證了工程的快捷、高效用地的目的.目前*市征地拆遷超前,成熟土地含已征已拆近201X畝,為下一步園區(qū)招大引強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)根底.五加大大企業(yè)、大集團(tuán)培育力度.堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原那么,重點(diǎn)支持一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)濟(jì)效益好、科技開發(fā)水平強(qiáng)、經(jīng)營機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),在土地、資金、能源、運(yùn)輸、工程建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持.力爭通過大力扶持,形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的大企業(yè)、大集團(tuán).*市近11年雖沒有新的上市公司,但積累了一批新的企業(yè),蓄勢(shì)待發(fā).“十二五期間方案通過資本市場開展,力爭新增5家上市公司.六突

6、出信用擔(dān)保體系建設(shè).鼓勵(lì)民間投資設(shè)立擔(dān)保公司.支持非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu).積極探索企業(yè)間自愿組織互助基金會(huì)等互保聯(lián)保形式.目前*市中小企業(yè)擔(dān)保公司已達(dá)21家.其中,登記備案的有19家,政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家,商業(yè)性擔(dān)保公司11家,會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)3家,注冊(cè)資本金9.2億元.201X年1-4月累計(jì)完成擔(dān)保額11.2億元,有效解決了局部重點(diǎn)中小企業(yè)融資難問題.二、雅安市的經(jīng)驗(yàn)和做法一創(chuàng)新園區(qū)開展機(jī)制,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群開展.推進(jìn)園區(qū)的體制改革、開展模式和治理方式創(chuàng)新,建立了政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、工程先行等有效的運(yùn)行模式,支持“飛地工業(yè)開展,建立了“市縣園區(qū)共建共榮共享的園區(qū)治理

7、體制機(jī)制,增強(qiáng)園區(qū)吸引水平.對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行總體規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中進(jìn)行規(guī)劃集中建園,實(shí)行企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集中和合作、競爭開展.截止目前,全市形成了機(jī)械產(chǎn)業(yè)、新興材料和皮鞋產(chǎn)業(yè)等三個(gè)較大的產(chǎn)業(yè)集群.201X年page,全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)投資43.35億元.累計(jì)入園規(guī)模企業(yè)戶數(shù)310戶,累計(jì)完成工業(yè)增加值50.82億元,同比增長46%二狠抓工程推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)開展后勁.深入實(shí)施“開放推進(jìn)年,堅(jiān)持“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐,大力實(shí)施重點(diǎn)工程推進(jìn)方案,鼓勵(lì)圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色資源,抓好一批大工程、好工程的規(guī)劃和實(shí)施.抓住園區(qū)“擴(kuò)區(qū)調(diào)位的新機(jī)遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)工程集中開工建設(shè).今年在雅安市工業(yè)

8、園區(qū)集中開工的32個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工程涉及投資額124.5億元,是雅安市市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工程的重中之重,主要涵蓋林產(chǎn)一體化、汽車制造、新能源、化工等重大產(chǎn)業(yè),是雅安實(shí)施“工程帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、加快開展的又一碩果,為雅安經(jīng)濟(jì)開展培育了新的增長點(diǎn).三增強(qiáng)自主創(chuàng)新,著力提升競爭實(shí)力.堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜,深入實(shí)施名牌強(qiáng)企戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭創(chuàng)中國著名商標(biāo)、中國名牌、*著名商標(biāo)、*名牌等,打造名企、名品、名牌,不斷提升企業(yè)和產(chǎn)品知名度.組建了國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中央*,占地面積20畝.建成后的國家茶檢中央,檢測面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產(chǎn)品及代茶飲料等9大類,檢驗(yàn)參數(shù)97個(gè).該中央集產(chǎn)品開發(fā)、科

9、技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢效勞、檢驗(yàn)檢測于一體,將有力提升*區(qū)域品牌,塑造*茶產(chǎn)業(yè)形象.四創(chuàng)優(yōu)效勞環(huán)境,加大要素保證力度.建立和推行工程落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“綠色通道,切實(shí)加快工程在審核、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地、生產(chǎn)許可證、平安許可證、工商注冊(cè)等環(huán)節(jié)的辦理進(jìn)度,做到提前介入、快速辦理、保證用地,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)過程中遇到的煤、電、油、氣、運(yùn)、資金、原材料等問題.電力資源等生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜,重點(diǎn)抓好電網(wǎng)電力的調(diào)配和留電政策的爭取實(shí)施,建立水電資源就地轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制和與地方經(jīng)濟(jì)開展水平相適應(yīng)的電價(jià)體系.三、幾點(diǎn)啟示和建議一切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo),不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚水平.增強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)

10、持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)建設(shè)水平.重視產(chǎn)業(yè)上下游的延伸和科研,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力和帶動(dòng)力.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變開展方式,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展.增強(qiáng)土地治理,合理利用土地資源,集約用地,大力支持企業(yè)“零增地技改,建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,對(duì)想圈地浪費(fèi)土地資源的企業(yè)要予以限制.進(jìn)一步加大政策支持和根底設(shè)施建設(shè)投入力度,在融資擔(dān)保、效勞平臺(tái)、科技創(chuàng)新、高端人才引進(jìn)等方面,給予政策傾斜.二進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上“借力開展.學(xué)習(xí)*經(jīng)驗(yàn),努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變,即從園區(qū)規(guī)劃為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)新城規(guī)劃并重,從引進(jìn)企業(yè)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)企業(yè)與培

11、育產(chǎn)業(yè)并重,從硬要素效勞為主轉(zhuǎn)向硬要素與軟要素效勞并重,從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)并重,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn).三堅(jiān)持走高新技術(shù)開展之路,在新興產(chǎn)業(yè)上著力創(chuàng)新突破.加快推進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)快速開展,重點(diǎn)加快培育電子信息產(chǎn)業(yè).電子信息產(chǎn)業(yè)不僅具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈,而且也具有很長的價(jià)值鏈.東部興旺地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證實(shí),誰牽住了電子信息及IC這個(gè)“牛鼻子,誰就能搶先駛上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道.要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)入駐*、*的重大機(jī)遇,積極引進(jìn)電子等配套型中小企業(yè)入駐*,配套開展,錯(cuò)位配套,集群開展,把*打造成承接電子信息產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地.四堅(jiān)持優(yōu)先開展戰(zhàn)略,著力培育壯大骨干企業(yè).要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合,引導(dǎo)企業(yè)走差異化、專業(yè)化開展道路.充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新,提升核心競爭力.特別是在上市企業(yè)培育方面,在政策、資金、工程等方面向企業(yè)傾斜,支持企業(yè)盡快上市,做大做強(qiáng),參與國際競爭,打造國際品牌,進(jìn)一步提升國際競爭力.五突出擔(dān)保體系建設(shè),努