第十五章_國(guó)際服務(wù)貿(mào)易

1、第十五章第十五章 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)際服務(wù)貿(mào)易v教學(xué)重點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的概念、種類、特征以及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的概念、種類、特征以及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘v教學(xué)難點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易關(guān)貿(mào)總協(xié)定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易關(guān)貿(mào)總協(xié)定v主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概述國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概述第二節(jié)第二節(jié) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì) 第三節(jié)第三節(jié) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘 第四節(jié)第四節(jié) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定服務(wù)貿(mào)易的概念服務(wù)貿(mào)易的概念 服務(wù)貿(mào)易的特征服務(wù)貿(mào)易的特征服務(wù)貿(mào)易的分類服務(wù)貿(mào)易的分類 第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概述國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概述國(guó)際上的概念

2、1972年年9月，月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD)在高級(jí)專家對(duì)貿(mào)易和有關(guān)問題報(bào)告中首次提出服務(wù)貿(mào)易概念1974年，年，美國(guó)在其1974年貿(mào)易法第301條款中使用了“世界服務(wù)貿(mào)易”的概念。國(guó)際貨幣基金組織（國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的定義）的定義 基于國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)的定義從國(guó)際收支平衡出發(fā)，以國(guó)境為界進(jìn)行劃分的，對(duì)居住或生活、工作在另一國(guó)境的人銷售的服務(wù)被當(dāng)作是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。 Balance of Payments 服務(wù)的提供和被服務(wù)的對(duì)象是跨境的。美國(guó)麥肯錫美國(guó)麥肯錫聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）的定義）的定義貨物的加工、裝配、維修以及貨幣、人員、信息等生貨物的加工、裝配、維修

3、以及貨幣、人員、信息等生產(chǎn)要素為非本國(guó)居民提供服務(wù)并取得收入的活動(dòng)，產(chǎn)要素為非本國(guó)居民提供服務(wù)并取得收入的活動(dòng)，是一國(guó)與它國(guó)進(jìn)行服務(wù)交換的行為。是一國(guó)與它國(guó)進(jìn)行服務(wù)交換的行為。 生產(chǎn)要素形成跨境服務(wù)。生產(chǎn)要素形成跨境服務(wù)。 一、服務(wù)貿(mào)易的概念一、服務(wù)貿(mào)易的概念1.1.服務(wù)服務(wù) 服務(wù)是相對(duì)產(chǎn)品的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是一種服務(wù)是相對(duì)產(chǎn)品的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是一種特殊形態(tài)的商品。它是指以提供特殊形態(tài)的商品。它是指以提供活勞動(dòng)形式活勞動(dòng)形式創(chuàng)造創(chuàng)造使用價(jià)值來滿足他人需要的活動(dòng)。使用價(jià)值來滿足他人需要的活動(dòng)。 服務(wù)本身并不一定就是經(jīng)濟(jì)行為，它包括非服務(wù)本身并不一定就是經(jīng)濟(jì)行為，它包括非經(jīng)濟(jì)型服務(wù)和經(jīng)濟(jì)型服務(wù)兩

4、類。經(jīng)濟(jì)型服務(wù)和經(jīng)濟(jì)型服務(wù)兩類。一、服務(wù)貿(mào)易的概念一、服務(wù)貿(mào)易的概念2.2.服務(wù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易 服務(wù)貿(mào)易是以經(jīng)濟(jì)利益為目的，追求利潤(rùn)服務(wù)貿(mào)易是以經(jīng)濟(jì)利益為目的，追求利潤(rùn)最大化的商業(yè)性服務(wù)活動(dòng)。最大化的商業(yè)性服務(wù)活動(dòng)。 服務(wù)貿(mào)易的概念不僅僅是學(xué)者們專門討論服務(wù)貿(mào)易的概念不僅僅是學(xué)者們專門討論的理論問題，而且是一個(gè)實(shí)踐性和政策性很強(qiáng)的問的理論問題，而且是一個(gè)實(shí)踐性和政策性很強(qiáng)的問題。題。v在談判的初期，在談判的初期，發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易僅僅指越發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易僅僅指越境服務(wù)貿(mào)易境服務(wù)貿(mào)易，即不涉及消費(fèi)者和生產(chǎn)者物理接近才能發(fā)，即不涉及消費(fèi)者和生產(chǎn)者物理接近才能發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展中國(guó)

5、家之所以持這種觀點(diǎn)，主要是生的服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展中國(guó)家之所以持這種觀點(diǎn)，主要是由于發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易尤其是資本和技術(shù)密集型服由于發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易尤其是資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易上處于劣勢(shì)地位，擔(dān)心如果服務(wù)貿(mào)易的范圍過寬務(wù)貿(mào)易上處于劣勢(shì)地位，擔(dān)心如果服務(wù)貿(mào)易的范圍過寬會(huì)增加本國(guó)貿(mào)易自由化的負(fù)擔(dān)，給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治造成會(huì)增加本國(guó)貿(mào)易自由化的負(fù)擔(dān)，給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治造成不利影響。發(fā)展中國(guó)家的觀點(diǎn)把服務(wù)貿(mào)易的定義過窄，不利影響。發(fā)展中國(guó)家的觀點(diǎn)把服務(wù)貿(mào)易的定義過窄，明顯不符合服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)，因此遭到了發(fā)達(dá)國(guó)家的反明顯不符合服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)，因此遭到了發(fā)達(dá)國(guó)家的反對(duì)。對(duì)。發(fā)達(dá)國(guó)家出于擴(kuò)大本國(guó)在服務(wù)貿(mào)易尤其是資

6、本和技發(fā)達(dá)國(guó)家出于擴(kuò)大本國(guó)在服務(wù)貿(mào)易尤其是資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的目的，強(qiáng)烈要求把涉術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的目的，強(qiáng)烈要求把涉及生產(chǎn)要素流動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易也包括在內(nèi)，甚至把服務(wù)業(yè)及生產(chǎn)要素流動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易也包括在內(nèi)，甚至把服務(wù)業(yè)的國(guó)際直接投資包括在服務(wù)貿(mào)易之內(nèi)。的國(guó)際直接投資包括在服務(wù)貿(mào)易之內(nèi)。雙方的觀點(diǎn)嚴(yán)重雙方的觀點(diǎn)嚴(yán)重對(duì)立，長(zhǎng)期相持不下。對(duì)立，長(zhǎng)期相持不下。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判過程中爭(zhēng)論關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判過程中爭(zhēng)論 v為了打破僵局，印度曾經(jīng)提出定義國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的為了打破僵局，印度曾經(jīng)提出定義國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的4 4 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即服務(wù)和支付的過境流動(dòng)；目的的具體性；個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

7、，即服務(wù)和支付的過境流動(dòng)；目的的具體性；交易的不連續(xù)性；有限的服務(wù)時(shí)間。交易的不連續(xù)性；有限的服務(wù)時(shí)間。19881988年的蒙特年的蒙特利爾會(huì)議接受了印度的意見，既肯定服務(wù)貿(mào)易包括利爾會(huì)議接受了印度的意見，既肯定服務(wù)貿(mào)易包括生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng)，但同時(shí)又明確規(guī)定，只有生生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng)，但同時(shí)又明確規(guī)定，只有生產(chǎn)要素的流動(dòng)在產(chǎn)要素的流動(dòng)在“目的明確、交易不連續(xù)和持續(xù)時(shí)目的明確、交易不連續(xù)和持續(xù)時(shí)間有限間有限”的前提下，才能視為服務(wù)貿(mào)易。這就明確的前提下，才能視為服務(wù)貿(mào)易。這就明確把國(guó)際直接投資和移民排除在服務(wù)貿(mào)易的范疇之外。把國(guó)際直接投資和移民排除在服務(wù)貿(mào)易的范疇之外。 印度的提議印度的提議

8、烏拉圭回合協(xié)議服務(wù)貿(mào)易定義烏拉圭回合協(xié)議服務(wù)貿(mào)易定義 v模式模式 1：跨境提供：跨境提供 Cross-border supply 服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)，服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)，電影、法律咨詢、設(shè)計(jì)、通訊。電影、法律咨詢、設(shè)計(jì)、通訊。v模式模式 2：境外消費(fèi)：境外消費(fèi) Consumption abroad 服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)，旅游、服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)，旅游、國(guó)外留學(xué)等。國(guó)外留學(xué)等。v模式模式 3 ：商業(yè)存在：商業(yè)存在 Commercial pres

9、ence 一成員的服務(wù)提供者在另一成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，外一成員的服務(wù)提供者在另一成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，外國(guó)直接投資企業(yè)。國(guó)直接投資企業(yè)。v模式模式 4：自然人移動(dòng)：自然人移動(dòng) Presence of natural persons 一成員的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)，一成員的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)，外國(guó)專家講學(xué)外國(guó)專家講學(xué),勞務(wù)人員勞務(wù)人員。WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的分類v商業(yè)服務(wù)商業(yè)服務(wù)v通信服務(wù)通信服務(wù)v建筑及相關(guān)工程服務(wù)建筑及相關(guān)工程服務(wù)v分銷分銷v教育教育v環(huán)境環(huán)境v金融金融v與健康相關(guān)的服務(wù)與健康相關(guān)的服務(wù)v旅游

10、和旅行相關(guān)服務(wù)旅游和旅行相關(guān)服務(wù)v娛樂、文化和體育服務(wù)娛樂、文化和體育服務(wù)v運(yùn)輸服務(wù)運(yùn)輸服務(wù)v其他服務(wù)其他服務(wù) 3.3.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)際服務(wù)貿(mào)易 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易指的是不同國(guó)家之間所發(fā)生的服務(wù)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易指的是不同國(guó)家之間所發(fā)生的服務(wù)買賣與交易活動(dòng)。服務(wù)的提供國(guó)稱為服務(wù)的出口買賣與交易活動(dòng)。服務(wù)的提供國(guó)稱為服務(wù)的出口國(guó)，服務(wù)的消費(fèi)國(guó)稱為服務(wù)的進(jìn)口國(guó)，各國(guó)的服國(guó)，服務(wù)的消費(fèi)國(guó)稱為服務(wù)的進(jìn)口國(guó)，各國(guó)的服務(wù)出口額之和構(gòu)成國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額。務(wù)出口額之和構(gòu)成國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額。 狹義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是無形的，是指發(fā)生在國(guó)家狹義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是無形的，是指發(fā)生在國(guó)家之間的符合于嚴(yán)格服務(wù)定義的直接服務(wù)輸出與輸之間的符合

11、于嚴(yán)格服務(wù)定義的直接服務(wù)輸出與輸入活動(dòng)。入活動(dòng)。 而廣義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易既包括有形的勞動(dòng)力的輸而廣義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易既包括有形的勞動(dòng)力的輸出輸入，也包括無形的提供者與使用者在沒有實(shí)出輸入，也包括無形的提供者與使用者在沒有實(shí)體接觸的情況下的交易活動(dòng)，如衛(wèi)星傳送與傳播、體接觸的情況下的交易活動(dòng)，如衛(wèi)星傳送與傳播、專利技術(shù)貿(mào)易等。專利技術(shù)貿(mào)易等。 一、服務(wù)貿(mào)易的概念一、服務(wù)貿(mào)易的概念二、服務(wù)貿(mào)易的特征二、服務(wù)貿(mào)易的特征與商品貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易具有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：與商品貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易具有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：無形性無形性非儲(chǔ)存性非儲(chǔ)存性異質(zhì)性異質(zhì)性缺乏所有權(quán)缺乏所有權(quán)高壟斷和高保護(hù)性高壟斷和高保護(hù)性

12、二、服務(wù)貿(mào)易的特征二、服務(wù)貿(mào)易的特征無形性無形性 第一，在消費(fèi)之前服務(wù)沒有一種直觀的物理第一，在消費(fèi)之前服務(wù)沒有一種直觀的物理存在形態(tài)存在形態(tài) 第二，服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)中沒第二，服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)中沒有記載，只體現(xiàn)在一國(guó)國(guó)際收支表中。有記載，只體現(xiàn)在一國(guó)國(guó)際收支表中。二、服務(wù)貿(mào)易的特征二、服務(wù)貿(mào)易的特征非儲(chǔ)存性非儲(chǔ)存性 貨物商品在生產(chǎn)出以后，進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域之貨物商品在生產(chǎn)出以后，進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域之前，或長(zhǎng)或短均有一個(gè)存儲(chǔ)的過程。而絕大部分前，或長(zhǎng)或短均有一個(gè)存儲(chǔ)的過程。而絕大部分服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)是同時(shí)進(jìn)行的，服務(wù)商品一旦被服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)是同時(shí)進(jìn)行的，服務(wù)商品一旦被生產(chǎn)出來就同時(shí)是一

13、個(gè)消費(fèi)過程，中間無存儲(chǔ)環(huán)生產(chǎn)出來就同時(shí)是一個(gè)消費(fèi)過程，中間無存儲(chǔ)環(huán)節(jié)。節(jié)。二、服務(wù)貿(mào)易的特征二、服務(wù)貿(mào)易的特征異質(zhì)性異質(zhì)性 指服務(wù)的構(gòu)成成分及其質(zhì)量水平經(jīng)常變化，指服務(wù)的構(gòu)成成分及其質(zhì)量水平經(jīng)常變化，難以統(tǒng)一界定。難以統(tǒng)一界定。 原因：原因：1.1.服務(wù)提供者技術(shù)水平往往不一樣；服務(wù)提供者技術(shù)水平往往不一樣；2.2.同一供給者不同條件下服務(wù)水平會(huì)發(fā)生變化同一供給者不同條件下服務(wù)水平會(huì)發(fā)生變化3.3.消費(fèi)者在服務(wù)消費(fèi)過程中偏好感受也不盡相同。消費(fèi)者在服務(wù)消費(fèi)過程中偏好感受也不盡相同。二、服務(wù)貿(mào)易的特征二、服務(wù)貿(mào)易的特征缺乏所有權(quán)缺乏所有權(quán) 既然服務(wù)是無形的又不可儲(chǔ)存，服務(wù)在交易既然服務(wù)是無形的又

14、不可儲(chǔ)存，服務(wù)在交易完成后便消失了，在服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)過程中，不完成后便消失了，在服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)過程中，不涉及任何東西的所有權(quán)轉(zhuǎn)移。涉及任何東西的所有權(quán)轉(zhuǎn)移。二、服務(wù)貿(mào)易的特征二、服務(wù)貿(mào)易的特征高壟斷和高保護(hù)性高壟斷和高保護(hù)性 服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)壟斷性較強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)壟斷性較強(qiáng); ; 服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際間發(fā)展極不平衡，發(fā)展中服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際間發(fā)展極不平衡，發(fā)展中國(guó)家處于嚴(yán)重的比較劣勢(shì)，再加之許多服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)家處于嚴(yán)重的比較劣勢(shì)，再加之許多服務(wù)領(lǐng)域的開放涉及國(guó)家主權(quán)或其他敏感問題，所以服務(wù)貿(mào)易開放涉及國(guó)家主權(quán)或其他敏感問題，所以服務(wù)貿(mào)易保護(hù)程度很高，各國(guó)政府往往采取非關(guān)稅壁壘保護(hù)保護(hù)程度很高，各國(guó)政府往往

15、采取非關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)。本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)。 分離式服務(wù)分離式服務(wù)需要者所在地服務(wù)需要者所在地服務(wù)提供者所在地服務(wù)提供者所在地服務(wù)流動(dòng)的服務(wù)流動(dòng)的服務(wù)以服務(wù)的以服務(wù)的“移動(dòng)移動(dòng)”來分來分類類 以商品形式存在的服務(wù)以商品形式存在的服務(wù)對(duì)商品實(shí)物具有補(bǔ)充作對(duì)商品實(shí)物具有補(bǔ)充作 用的服務(wù)用的服務(wù)具有商品屬性卻與其他具有商品屬性卻與其他 商品無關(guān)聯(lián)的服務(wù)商品無關(guān)聯(lián)的服務(wù)對(duì)商品實(shí)物形態(tài)具有替對(duì)商品實(shí)物形態(tài)具有替 代功能的服務(wù)代功能的服務(wù) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的分類關(guān)貿(mào)總協(xié)定的分類服務(wù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易三、服務(wù)貿(mào)易的分類三、服務(wù)貿(mào)易的分類（一）以服務(wù)的（一）以服務(wù)的“移動(dòng)移動(dòng)”來分來分類類 R.M.斯特恩在斯特恩在19

16、87年所著的年所著的國(guó)際貿(mào)易國(guó)際貿(mào)易一書中，曾將國(guó)際服一書中，曾將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易務(wù)貿(mào)易“按是否在提供者與使用者之間移動(dòng)按是否在提供者與使用者之間移動(dòng)”分為分為4類：類：l（1）分離式服務(wù)。是指服務(wù)提供者與使用者在國(guó)與國(guó)之間不需）分離式服務(wù)。是指服務(wù)提供者與使用者在國(guó)與國(guó)之間不需要移動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的服務(wù)。要移動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的服務(wù)。l（2）需要者所在地服務(wù)。它是指服務(wù)的提供者需要與服務(wù)使用）需要者所在地服務(wù)。它是指服務(wù)的提供者需要與服務(wù)使用者在地理上相鄰、接近者在地理上相鄰、接近.l（3）提供者所在地服務(wù)。它是指服務(wù)的提供者在本國(guó)國(guó)內(nèi)為外）提供者所在地服務(wù)。它是指服務(wù)的提供者在本國(guó)國(guó)內(nèi)為外籍居民和法人提供的服務(wù)

17、，一般要求服務(wù)消費(fèi)者跨國(guó)界接受服務(wù)。籍居民和法人提供的服務(wù)，一般要求服務(wù)消費(fèi)者跨國(guó)界接受服務(wù)。l（4）流動(dòng)的服務(wù)。它是指服務(wù)的消費(fèi)者和提供者相互移動(dòng)所接）流動(dòng)的服務(wù)。它是指服務(wù)的消費(fèi)者和提供者相互移動(dòng)所接受和提供的服務(wù)，如服務(wù)的提供者對(duì)外進(jìn)行直接投資，并利用分受和提供的服務(wù)，如服務(wù)的提供者對(duì)外進(jìn)行直接投資，并利用分支機(jī)構(gòu)向第三國(guó)的居民或企業(yè)提供服務(wù)。支機(jī)構(gòu)向第三國(guó)的居民或企業(yè)提供服務(wù)。l 這種分類方法其本質(zhì)涉及到資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在不同國(guó)這種分類方法其本質(zhì)涉及到資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在不同國(guó)家間的移動(dòng)問題。但存在難以準(zhǔn)確、徹底地將服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行劃分家間的移動(dòng)問題。但存在難以準(zhǔn)確、徹底地將服務(wù)

18、貿(mào)易進(jìn)行劃分的缺陷，如上述在各國(guó)間相互開業(yè)提供的旅游服務(wù)就很難加以劃的缺陷，如上述在各國(guó)間相互開業(yè)提供的旅游服務(wù)就很難加以劃分。分。 （二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的分類（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的分類1988年年6月關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判小組將服月關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判小組將服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了如下分類：務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了如下分類：（1）以商品形式存在的服務(wù)。這類服務(wù)以商品或?qū)嵨镄问襟w現(xiàn)，）以商品形式存在的服務(wù)。這類服務(wù)以商品或?qū)嵨镄问襟w現(xiàn)，如電影、電視、音響、書籍、計(jì)算機(jī)及專用數(shù)據(jù)處理與傳輸裝置如電影、電視、音響、書籍、計(jì)算機(jī)及專用數(shù)據(jù)處理與傳輸裝置等；等；（2）對(duì)商品實(shí)物具有補(bǔ)充作用的服務(wù)。

19、這類服務(wù)對(duì)商品價(jià)值的）對(duì)商品實(shí)物具有補(bǔ)充作用的服務(wù)。這類服務(wù)對(duì)商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)具有補(bǔ)充、輔助功能，如商品儲(chǔ)運(yùn)、財(cái)務(wù)管理、廣告宣傳等；實(shí)現(xiàn)具有補(bǔ)充、輔助功能，如商品儲(chǔ)運(yùn)、財(cái)務(wù)管理、廣告宣傳等；（3）對(duì)商品實(shí)物形態(tài)具有替代功能的服務(wù)。這類服務(wù)伴隨有形）對(duì)商品實(shí)物形態(tài)具有替代功能的服務(wù)。這類服務(wù)伴隨有形商品的移動(dòng)，但又不是一般的商品貿(mào)易，不象一般商品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)商品的移動(dòng)，但又不是一般的商品貿(mào)易，不象一般商品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了商品所有權(quán)的移動(dòng)，只是向服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。例如技術(shù)貿(mào)了商品所有權(quán)的移動(dòng)，只是向服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。例如技術(shù)貿(mào)易中的特許經(jīng)營(yíng)、設(shè)備和金融租賃及設(shè)備的維修等。易中的特許經(jīng)營(yíng)、設(shè)備和金融租賃及設(shè)

20、備的維修等。（4）具有商品屬性卻與其他商品無關(guān)聯(lián)的服務(wù)。這類服務(wù)具有）具有商品屬性卻與其他商品無關(guān)聯(lián)的服務(wù)。這類服務(wù)具有商品屬性，其銷售并不需要其他商品補(bǔ)充才能實(shí)現(xiàn)，例如通訊、商品屬性，其銷售并不需要其他商品補(bǔ)充才能實(shí)現(xiàn)，例如通訊、數(shù)據(jù)處理、旅游、旅館和飯店服務(wù)等。數(shù)據(jù)處理、旅游、旅館和飯店服務(wù)等。這種分類從理論上承認(rèn)了這種分類從理論上承認(rèn)了“服務(wù)服務(wù)”與與“商品商品”一樣既存在使用價(jià)一樣既存在使用價(jià)值也存在價(jià)值，與商品一樣能為社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。值也存在價(jià)值，與商品一樣能為社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。第二節(jié)世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)第二節(jié)世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)v總量持續(xù)快速增長(zhǎng)總量持續(xù)快速增

21、長(zhǎng)v結(jié)構(gòu)調(diào)整加快結(jié)構(gòu)調(diào)整加快v地區(qū)不平衡可能加劇地區(qū)不平衡可能加劇v服務(wù)外包潛力巨大服務(wù)外包潛力巨大v商業(yè)存在成為主要方式商業(yè)存在成為主要方式v越來越受各國(guó)關(guān)注越來越受各國(guó)關(guān)注v自由化與貿(mào)易壁壘并存自由化與貿(mào)易壁壘并存趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng) 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，世界服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了長(zhǎng)足發(fā)展。的調(diào)整，世界服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了長(zhǎng)足發(fā)展。19801980年至年至20052005年間，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從年間，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從36503650億美元擴(kuò)大到億美元擴(kuò)大到2414724147億美元，億美元，2525年間增長(zhǎng)年間增長(zhǎng)

22、了了5.75.7倍，占世界貿(mào)易出口的比重從倍，占世界貿(mào)易出口的比重從1/71/7增長(zhǎng)增長(zhǎng)到近到近1/51/5。趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng)世界服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與貨物貿(mào)易共同增長(zhǎng)，近幾世界服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與貨物貿(mào)易共同增長(zhǎng)，近幾年來服務(wù)貿(mào)易增速略低于貨物貿(mào)易。上世紀(jì)年來服務(wù)貿(mào)易增速略低于貨物貿(mào)易。上世紀(jì)7070年代期年代期間，世界服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口均保持快速增間，世界服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口均保持快速增長(zhǎng)且大體持平，年均增長(zhǎng)長(zhǎng)且大體持平，年均增長(zhǎng)17.8%17.8%。進(jìn)入。進(jìn)入8080年代，世界服年代，世界服務(wù)貿(mào)易出口平均增速開始高于貨物貿(mào)易，務(wù)貿(mào)易出口平均增速開始高于貨物

23、貿(mào)易，8080年代后期年代后期年均增幅更是高于年均增幅更是高于10%10%。到了。到了9090年代，服務(wù)貿(mào)易平均增年代，服務(wù)貿(mào)易平均增速呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，約為速呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，約為6%6%，恢復(fù)到與貨物貿(mào)易基本，恢復(fù)到與貨物貿(mào)易基本持平的狀態(tài)。其間持平的狀態(tài)。其間“烏拉圭回合烏拉圭回合”服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)(GATS)于于19941994年最終簽署，成為世界服務(wù)貿(mào)易全球化年最終簽署，成為世界服務(wù)貿(mào)易全球化發(fā)展的標(biāo)志性事件?？缛氚l(fā)展的標(biāo)志性事件。跨入2121世紀(jì)后，世界服務(wù)貿(mào)易出世紀(jì)后，世界服務(wù)貿(mào)易出口進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期，增幅開始逐漸回升，口進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期，增幅開始逐漸回升，200

24、42004年首次年首次突破突破2 2萬億美元。這一期間世界服務(wù)貿(mào)易平均增速略低萬億美元。這一期間世界服務(wù)貿(mào)易平均增速略低于貨物貿(mào)易。盡管于貨物貿(mào)易。盡管20052005年服務(wù)貿(mào)易出口增速與年服務(wù)貿(mào)易出口增速與20042004年年的的19%19%相比下降了相比下降了8 8個(gè)百分點(diǎn)，但總的趨勢(shì)還是保持增個(gè)百分點(diǎn)，但總的趨勢(shì)還是保持增長(zhǎng)的。長(zhǎng)的。( (見圖一見圖一) )趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng)未來幾年世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持快速增未來幾年世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。主要推動(dòng)因素包括：長(zhǎng)。主要推動(dòng)因素包括： . .世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)看好，預(yù)計(jì)世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)看好，預(yù)計(jì)20062006年

25、世界年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度超過20052005年，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率年，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在在4%4%以上，以上，2121世紀(jì)前世紀(jì)前1010年，世界經(jīng)濟(jì)年均增年，世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為3%3%左右；左右； 趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng). .世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)繼續(xù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)繼續(xù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的加快，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模也將繼高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的加快，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模也將繼續(xù)擴(kuò)大。轉(zhuǎn)移重心開始由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，其中金融、保續(xù)擴(kuò)大。轉(zhuǎn)移重心開始由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，其中金融、

26、保險(xiǎn)、旅游和咨詢等服務(wù)業(yè)和信息、電子產(chǎn)業(yè)等資本技術(shù)密集型險(xiǎn)、旅游和咨詢等服務(wù)業(yè)和信息、電子產(chǎn)業(yè)等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)則是產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)歐洲學(xué)者佩爾西產(chǎn)業(yè)則是產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)歐洲學(xué)者佩爾西巴納巴納維克預(yù)言，到維克預(yù)言，到20102010年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中只有年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中只有10%10%是制造業(yè)，其余是制造業(yè)，其余全部是服務(wù)業(yè)。到全部是服務(wù)業(yè)。到20102010年，服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)年，服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，與服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)應(yīng)的必須是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展的主要力量，與服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)應(yīng)的必須是服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展；貨物貿(mào)易保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，迅

27、速發(fā)展；貨物貿(mào)易保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，WTOWTO預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)20062006年全球貨物貿(mào)年全球貨物貿(mào)易增幅將會(huì)達(dá)到易增幅將會(huì)達(dá)到7%7%，預(yù)計(jì)未來，預(yù)計(jì)未來1010年，年均增長(zhǎng)率可達(dá)年，年均增長(zhǎng)率可達(dá)6%6%左右。左右。直接拉動(dòng)與其密切相關(guān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易部門貿(mào)易量快直接拉動(dòng)與其密切相關(guān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易部門貿(mào)易量快速發(fā)展；速發(fā)展； 趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)一：總量持續(xù)快速增長(zhǎng). .國(guó)際投資傾向于服務(wù)業(yè)，國(guó)際投資傾向于服務(wù)業(yè)，2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代以來，全年代以來，全球海外直接投資總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)，為球海外直接投資總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

28、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。另外，科技發(fā)展、服務(wù)外包等新的貿(mào)易方式的另外，科技發(fā)展、服務(wù)外包等新的貿(mào)易方式的興起、全球及區(qū)域服務(wù)貿(mào)易壁壘的逐漸削減也為世興起、全球及區(qū)域服務(wù)貿(mào)易壁壘的逐漸削減也為世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。趨勢(shì)二趨勢(shì)二 結(jié)構(gòu)調(diào)整加快結(jié)構(gòu)調(diào)整加快v2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代以來，世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生年代以來，世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜，了很大的變化，逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。19901990年至年至20052005年，運(yùn)輸服

29、務(wù)占世界服務(wù)貿(mào)易的年，運(yùn)輸服務(wù)占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從比重從28.6%28.6%下降到下降到23.3%23.3%，旅游服務(wù)占比從，旅游服務(wù)占比從33.9%33.9%下降到下降到28.9%28.9%，而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息，而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)為代表的其他服務(wù)類型占比則從為代表的其他服務(wù)類型占比則從37.5%37.5%逐步增長(zhǎng)逐步增長(zhǎng)到到47.8%47.8%。 表一世界服務(wù)貿(mào)易出口中各部門表一世界服務(wù)貿(mào)易出口中各部門金額及其所占比重變化金額及其所占比重變化 v ( (金額單位：億美元金額單位：億美元 占比單位：占比單

30、位：%)%) 19801980年年 19901990年年 20002000年年 2005 2005年年 金額金額 占比占比 金額金額 占比占比 金額金額 占比占比 金額金額 占比占比v運(yùn)輸運(yùn)輸 1344 1344 36.8 36.8 2233 2233 28.6 28.6 3485 3485 23.4 23.4 5632 5632 23.3 23.3旅游旅游 1035 1035 28.4 28.4 2648 2648 33.9 33.9 4778 4778 32.0 32.0 6977 6977 28.9 28.9其他其他 1271 1271 34.8 34.8 2924 2924 37.5

31、37.5 6659 6659 44.6 11538 44.6 11538 47.8 47.8合計(jì)合計(jì) 3650 3650 100.0 100.0 7805 7805 100.0 14922 100.0 14922 100.0 24147 100.0 24147 100.0100.0數(shù)據(jù)來源：數(shù)據(jù)來源：IMFIMF趨勢(shì)二趨勢(shì)二 結(jié)構(gòu)調(diào)整加快結(jié)構(gòu)調(diào)整加快v 19801980年至年至20052005年，全球服務(wù)貿(mào)易出口中傳統(tǒng)年，全球服務(wù)貿(mào)易出口中傳統(tǒng)運(yùn)輸類服務(wù)貿(mào)易比重明顯下降，旅游類比重運(yùn)輸類服務(wù)貿(mào)易比重明顯下降，旅游類比重保持穩(wěn)定，而其他商業(yè)類服務(wù)持續(xù)上升。保持穩(wěn)定，而其他商業(yè)類服務(wù)持續(xù)上升。(

32、(見見圖二圖二) ) 趨勢(shì)三趨勢(shì)三 地區(qū)不平衡可能加劇地區(qū)不平衡可能加劇v由于當(dāng)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不由于當(dāng)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，各國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國(guó)際服平衡，各國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力十分懸殊，與國(guó)際商品務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力十分懸殊，與國(guó)際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較，全球各地區(qū)和各國(guó)服務(wù)貿(mào)貿(mào)易領(lǐng)域相比較，全球各地區(qū)和各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對(duì)稱性更加突出。易發(fā)展的不對(duì)稱性更加突出。20032003年，全球年，全球50%50%的服務(wù)出口都流向了歐洲，亞洲的服務(wù)出口都流向了歐洲，亞洲( (含大洋含大洋洲洲) )和美洲緊隨其后，分別是和美洲緊隨其后，分別

33、是24%24%和和23%23%。只有。只有大約大約2%2%的服務(wù)貿(mào)易出口到了非洲。的服務(wù)貿(mào)易出口到了非洲。 趨勢(shì)三趨勢(shì)三 地區(qū)不平衡可能加劇地區(qū)不平衡可能加劇v 近年來發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)地位，近年來發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)地位，發(fā)展中國(guó)家地位趨于上升。從服務(wù)貿(mào)易出口總量看，發(fā)展中國(guó)家地位趨于上升。從服務(wù)貿(mào)易出口總量看，美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。地位。19801980年以來，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日年以來，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本一直居服務(wù)貿(mào)易出口前本一直居服務(wù)貿(mào)易出口前5 5名。名。20052005

34、年，這五個(gè)國(guó)年，這五個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額合計(jì)占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的家服務(wù)貿(mào)易出口額合計(jì)占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的37.2%37.2%，服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家中僅有中國(guó)、印，服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家中僅有中國(guó)、印度兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。度兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。 趨勢(shì)三趨勢(shì)三 地區(qū)不平衡可能加劇地區(qū)不平衡可能加劇v在服務(wù)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面，發(fā)展中國(guó)家在普在服務(wù)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面，發(fā)展中國(guó)家在普通勞動(dòng)力輸出、建筑工程承包、部分旅游服通勞動(dòng)力輸出、建筑工程承包、部分旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域占有較大的優(yōu)勢(shì)，另外不少發(fā)展務(wù)業(yè)等領(lǐng)域占有較大的優(yōu)勢(shì)，另外不少發(fā)展中國(guó)家的旅游資源十分豐富，旅游人數(shù)和旅中國(guó)家的旅游資源十分豐富，旅游人數(shù)和

35、旅游收入有了較大的增長(zhǎng)。一些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)游收入有了較大的增長(zhǎng)。一些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家也開始發(fā)展技術(shù)層次較力較強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家也開始發(fā)展技術(shù)層次較高的服務(wù)貿(mào)易。高的服務(wù)貿(mào)易。 趨勢(shì)三趨勢(shì)三 地區(qū)不平衡可能加劇地區(qū)不平衡可能加劇v然而，與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家的然而，與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模仍較小，大部分發(fā)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模仍較小，大部分發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，尤其是現(xiàn)代展中國(guó)家和地區(qū)服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種格局明顯地服務(wù)項(xiàng)目不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種格局明顯地體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程中，發(fā)展中國(guó)家體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過

36、程中，發(fā)展中國(guó)家大都是服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)。與此相反，發(fā)達(dá)國(guó)大都是服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)。與此相反，發(fā)達(dá)國(guó)家則長(zhǎng)期保持著服務(wù)貿(mào)易順差。美國(guó)在服務(wù)家則長(zhǎng)期保持著服務(wù)貿(mào)易順差。美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易上有大量順差，是世界上最大的貿(mào)易順貿(mào)易上有大量順差，是世界上最大的貿(mào)易順差國(guó)。大量服務(wù)貿(mào)易順差的存在，在一定程差國(guó)。大量服務(wù)貿(mào)易順差的存在，在一定程度上改善了美國(guó)國(guó)際收支惡化的狀況。度上改善了美國(guó)國(guó)際收支惡化的狀況。 趨勢(shì)三趨勢(shì)三 地區(qū)不平衡可能加劇地區(qū)不平衡可能加劇v 目前，廣大發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)充分意識(shí)到抓住新一目前，廣大發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)充分意識(shí)到抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，開輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)

37、發(fā)展的重要性，開始利用比較優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展始利用比較優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展中國(guó)家除在勞務(wù)輸出、建筑工程承包、旅游等傳統(tǒng)中國(guó)家除在勞務(wù)輸出、建筑工程承包、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中繼續(xù)保持一定優(yōu)勢(shì)外，在通訊、計(jì)算機(jī)服務(wù)貿(mào)易中繼續(xù)保持一定優(yōu)勢(shì)外，在通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)方面也在加大投入，發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人和信息服務(wù)方面也在加大投入，發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，積極承接發(fā)達(dá)國(guó)家的外包力資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，積極承接發(fā)達(dá)國(guó)家的外包業(yè)務(wù)。中國(guó)、印度、菲律賓、墨西哥、巴西等國(guó)已業(yè)務(wù)。中國(guó)、印度、菲律賓、墨西哥、巴西等國(guó)已經(jīng)逐步成為區(qū)域性或全球性服務(wù)外包中心。從世界經(jīng)逐步成為區(qū)

38、域性或全球性服務(wù)外包中心。從世界范圍來看，發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力正在范圍來看，發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力正在增強(qiáng)。增強(qiáng)。20002000年至年至20052005年，亞洲、非洲、中南美洲服年，亞洲、非洲、中南美洲服務(wù)貿(mào)易出口增速均高于進(jìn)口增速，而北美、歐洲的務(wù)貿(mào)易出口增速均高于進(jìn)口增速，而北美、歐洲的出口增幅則低于或等于進(jìn)口增幅。出口增幅則低于或等于進(jìn)口增幅。 趨勢(shì)四趨勢(shì)四 服務(wù)外包潛力巨大服務(wù)外包潛力巨大v近年來，隨著跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整以及系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、近年來，隨著跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整以及系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，由業(yè)務(wù)流程外包存儲(chǔ)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，由業(yè)務(wù)流程外包(BP

39、O)(BPO)和信息技術(shù)外包和信息技術(shù)外包(ITO)(ITO)組成的服務(wù)外包正逐漸成為組成的服務(wù)外包正逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的重要形式。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是主要服務(wù)貿(mào)易的重要形式。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是主要服務(wù)外包輸出地，在全球外包支出中，美國(guó)占了約服務(wù)外包輸出地，在全球外包支出中，美國(guó)占了約2/32/3，歐盟和日本占近，歐盟和日本占近1/31/3，其他國(guó)家所占比例較小。，其他國(guó)家所占比例較小。發(fā)展中國(guó)家是主要的服務(wù)外包業(yè)務(wù)承接地，其中亞發(fā)展中國(guó)家是主要的服務(wù)外包業(yè)務(wù)承接地，其中亞洲是承接外包業(yè)務(wù)最多的地區(qū)，約占全球外包業(yè)務(wù)洲是承接外包業(yè)務(wù)最多的地區(qū)，約占全球外包業(yè)務(wù)的的45%45%。目前，印度是亞洲

40、的外包中心，墨西哥是。目前，印度是亞洲的外包中心，墨西哥是北美的外包中心，東歐和愛爾蘭是歐洲的外包中心，北美的外包中心，東歐和愛爾蘭是歐洲的外包中心，中國(guó)、菲律賓、俄羅斯等國(guó)家也正在成為承接外包中國(guó)、菲律賓、俄羅斯等國(guó)家也正在成為承接外包較多的國(guó)家。較多的國(guó)家。 趨勢(shì)四趨勢(shì)四 服務(wù)外包潛力巨大服務(wù)外包潛力巨大v服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模將迅速擴(kuò)大。美國(guó)通用電氣服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模將迅速擴(kuò)大。美國(guó)通用電氣(GE)(GE)就曾提出，公司外包業(yè)務(wù)的就曾提出，公司外包業(yè)務(wù)的70%70%將采用離岸模式。將采用離岸模式。部分跨國(guó)公司已經(jīng)在擴(kuò)大外包業(yè)務(wù)范圍。這表明跨部分跨國(guó)公司已經(jīng)在擴(kuò)大外包業(yè)務(wù)范圍。這表明跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)

41、理念將進(jìn)一步發(fā)生變革，非核心業(yè)務(wù)國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)理念將進(jìn)一步發(fā)生變革，非核心業(yè)務(wù)的離岸外包將成為大的趨勢(shì)。在世界最大的的離岸外包將成為大的趨勢(shì)。在世界最大的10001000家家公司中，大約公司中，大約70%70%的企業(yè)尚未向低成本國(guó)家外包任的企業(yè)尚未向低成本國(guó)家外包任何商務(wù)流程，服務(wù)外包市場(chǎng)潛力巨大。同時(shí)，世界何商務(wù)流程，服務(wù)外包市場(chǎng)潛力巨大。同時(shí)，世界服務(wù)外包的規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估服務(wù)外包的規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)，計(jì)，20072007年全球服務(wù)外包總值將達(dá)年全球服務(wù)外包總值將達(dá)1.21.2萬億美元。萬億美元。 趨勢(shì)五趨勢(shì)五 商業(yè)存在成為主要方式商業(yè)存在成為主要方式v

42、按照按照WTOWTO的定義，服務(wù)貿(mào)易有四種供應(yīng)模式，即：模的定義，服務(wù)貿(mào)易有四種供應(yīng)模式，即：模式式1 1、跨界供應(yīng)；模式、跨界供應(yīng)；模式2 2、境外消費(fèi)；模式、境外消費(fèi)；模式3 3、商業(yè)存、商業(yè)存在；模式在；模式4 4、自然人存在。一般來說，模式、自然人存在。一般來說，模式1 1、2 2、4 4的的貿(mào)易額通過貿(mào)易額通過BOP(BOP(國(guó)際收支平衡表國(guó)際收支平衡表) )統(tǒng)計(jì)反映出來，而統(tǒng)計(jì)反映出來，而模式模式3 3通過通過FATS(FATS(國(guó)外分支機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易國(guó)外分支機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易) )統(tǒng)計(jì)反映出統(tǒng)計(jì)反映出來。目前僅有少數(shù)國(guó)家來。目前僅有少數(shù)國(guó)家( (美國(guó)等美國(guó)等OECDOECD國(guó)家國(guó)家) )

43、能夠?qū)崿F(xiàn)能夠?qū)崿F(xiàn)FATSFATS統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)。20052005年國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告年國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，顯示，WTOWTO估測(cè)的全球估測(cè)的全球服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)方式構(gòu)成如下：模式服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)方式構(gòu)成如下：模式1 1，35%35%；模式；模式2 2，10%10%15%15%；模式；模式3 3，50%50%，模式，模式4 4，1%1%2%2%。 趨勢(shì)五趨勢(shì)五 商業(yè)存在成為主要方式商業(yè)存在成為主要方式v由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性、不可儲(chǔ)存性，在消費(fèi)由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性、不可儲(chǔ)存性，在消費(fèi)國(guó)內(nèi)部通過商業(yè)存在服務(wù)，有利于服務(wù)提供者國(guó)內(nèi)部通過商業(yè)存在服務(wù)，有利于服務(wù)提供者的批量生產(chǎn)，取得規(guī)模效益，降低成本和價(jià)格。的批量

44、生產(chǎn)，取得規(guī)模效益，降低成本和價(jià)格。因此，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，世界范圍因此，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進(jìn)一步升級(jí)，跨國(guó)直接的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進(jìn)一步升級(jí)，跨國(guó)直接投資以高于世界經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易的速度增長(zhǎng)。投資以高于世界經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易的速度增長(zhǎng)。從從2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代開始，由外國(guó)直接投資產(chǎn)生的，年代開始，由外國(guó)直接投資產(chǎn)生的，通過外國(guó)商業(yè)存在所實(shí)現(xiàn)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模通過外國(guó)商業(yè)存在所實(shí)現(xiàn)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)超過了跨境方迅速擴(kuò)大，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)超過了跨境方式的服務(wù)貿(mào)易。式的服務(wù)貿(mào)易。 趨勢(shì)五趨勢(shì)五 商業(yè)存在成為主要方式商業(yè)存在

45、成為主要方式v 20032003年，美國(guó)公司海外附屬機(jī)構(gòu)所從事年，美國(guó)公司海外附屬機(jī)構(gòu)所從事的服務(wù)產(chǎn)品銷售額達(dá)到的服務(wù)產(chǎn)品銷售額達(dá)到47704770億美元，而根據(jù)當(dāng)億美元，而根據(jù)當(dāng)年美國(guó)的國(guó)際收支平衡表，記錄的服務(wù)出口只年美國(guó)的國(guó)際收支平衡表，記錄的服務(wù)出口只有有29202920億美元。因此，億美元。因此，20032003年美國(guó)僅通過年美國(guó)僅通過“商商業(yè)存在業(yè)存在”發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易額大約是發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易額大約是國(guó)際收支國(guó)際收支平衡表平衡表所反映貿(mào)易額的所反映貿(mào)易額的1.61.6倍。在出口方面，倍。在出口方面，美國(guó)海外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從美國(guó)海外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從19961996年開始年開始

46、超過跨境服務(wù)貿(mào)易規(guī)模；在進(jìn)口方面，美國(guó)海超過跨境服務(wù)貿(mào)易規(guī)模；在進(jìn)口方面，美國(guó)海外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在19901990年起就已經(jīng)開年起就已經(jīng)開始超過跨境服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。始超過跨境服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。 趨勢(shì)六趨勢(shì)六 越來越受各國(guó)關(guān)注越來越受各國(guó)關(guān)注v隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進(jìn)程的繼隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位還將不續(xù)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位還將不斷上升，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展整體趨于活躍。世界各國(guó)紛紛制斷上升，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展整體趨于活躍。世界各國(guó)紛紛制定加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)

47、家定加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家利用其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，通過各種多雙利用其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，通過各種多雙邊的談判要求世界各國(guó)開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，以此來擴(kuò)大邊的談判要求世界各國(guó)開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，以此來擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口，世界服務(wù)貿(mào)易的出口，世界WTOWTO新一輪談判以及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)新一輪談判以及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的談判服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題。世界服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)合作的談判服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題。世界服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的利益格局將在各方博弈中重新形成。各國(guó)為順應(yīng)這域的利益格局將在各方博弈中重新形成。各國(guó)為順應(yīng)這一趨勢(shì)不斷調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。一方面積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)一趨勢(shì)不斷調(diào)整國(guó)內(nèi)

48、經(jīng)濟(jì)政策。一方面積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化，率先削減本國(guó)服務(wù)貿(mào)易壁壘。另一方面，易的自由化，率先削減本國(guó)服務(wù)貿(mào)易壁壘。另一方面，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)程度實(shí)際上也在變相提高。在內(nèi)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)程度實(shí)際上也在變相提高。在內(nèi)在需求和外來推動(dòng)的雙重因素下，如何加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、需求和外來推動(dòng)的雙重因素下，如何加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力必將成為各國(guó)長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力必將成為各國(guó)長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易全球化、自由化與貿(mào)易壁國(guó)際服務(wù)貿(mào)易全球化、自由化與貿(mào)易壁壘并存。壘并存。目前，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已基本實(shí)目前，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)化，

49、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占現(xiàn)服務(wù)化，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDPGDP的比重以及服務(wù)業(yè)占總的比重以及服務(wù)業(yè)占總就業(yè)人口的比重均已超過就業(yè)人口的比重均已超過65%65%，其服務(wù)貿(mào)易額占全球，其服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)70%70%以上。以上。發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，他們通過世界貿(mào)易組織和區(qū)域性貿(mào)易組織，主要?jiǎng)恿?，他們通過世界貿(mào)易組織和區(qū)域性貿(mào)易組織，積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化和全球化。積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化和全球化。與此同時(shí)，從人類社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)來看，由與此同時(shí)，從人類社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)來看，由以第一

50、產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向以第二產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向以第二產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)再向以第三產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是歷史的必經(jīng)濟(jì)再向以第三產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是歷史的必然，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升極，必將不斷推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的然，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升極，必將不斷推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的全球化、自由化是大勢(shì)所趨。發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的全球化、自由化是大勢(shì)所趨。 然而由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與階段的不同，然而由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與階段的不同，加之開放服務(wù)市場(chǎng)，意味著大量要素的跨國(guó)流動(dòng)，加之開放服務(wù)市場(chǎng)，意味著大量要素的跨國(guó)流動(dòng)，一些敏感性領(lǐng)域，如金融、保險(xiǎn)、通訊以及航空一些敏感性領(lǐng)域，如金融、保險(xiǎn)、通訊以及

51、航空運(yùn)輸?shù)?，往往關(guān)系到服務(wù)貿(mào)易輸入國(guó)的主權(quán)和安運(yùn)輸?shù)龋P(guān)系到服務(wù)貿(mào)易輸入國(guó)的主權(quán)和安全，各國(guó)必然對(duì)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)進(jìn)口進(jìn)行限制。由全，各國(guó)必然對(duì)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)進(jìn)口進(jìn)行限制。由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性，為了保護(hù)本國(guó)的服務(wù)業(yè)，于服務(wù)貿(mào)易的特殊性，為了保護(hù)本國(guó)的服務(wù)業(yè)，于是紛紛采取諸如入境限制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外匯管于是紛紛采取諸如入境限制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外匯管制等非關(guān)稅壁壘措施。制等非關(guān)稅壁壘措施。思考題：思考題：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因是什么？國(guó)際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因是什么？第三節(jié)第三節(jié) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘 種類種類 含義含義 國(guó)際服務(wù)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘貿(mào)易壁壘一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘的含義一、國(guó)際服

52、務(wù)貿(mào)易壁壘的含義v指一國(guó)政府對(duì)外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者（提供者）的指一國(guó)政府對(duì)外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者（提供者）的 服務(wù)提供或銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措服務(wù)提供或銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施。施。二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘的種類（二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘的種類（169頁(yè)）頁(yè)）產(chǎn)品移動(dòng)壁壘產(chǎn)品移動(dòng)壁壘 資本移動(dòng)壁壘資本移動(dòng)壁壘人員移動(dòng)壁壘人員移動(dòng)壁壘開業(yè)權(quán)壁壘開業(yè)權(quán)壁壘三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化（一）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的原因：（一）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的原因：1 1、經(jīng)濟(jì)全球化的需要。、經(jīng)濟(jì)全球化的需要。2 2、與商品貿(mào)易的發(fā)展相輔相成。、與商品貿(mào)易的發(fā)展相輔相成。3 3、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重

53、要因素。、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。（二）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的表現(xiàn)（二）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的表現(xiàn)1 1、經(jīng)貿(mào)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)逐步自由化、經(jīng)貿(mào)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)逐步自由化2 2、世界范圍的貿(mào)易自由化、世界范圍的貿(mào)易自由化例如：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中的原則體現(xiàn)了自由化例如：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中的原則體現(xiàn)了自由化第四節(jié)第四節(jié) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 v19861986年的年的“烏拉圭回合烏拉圭回合”談判將服務(wù)貿(mào)易納入談?wù)勁袑⒎?wù)貿(mào)易納入談判議題。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)判議題。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)7 7年的談判，到年的談判，到19931993年年1212月月“烏烏拉圭回合拉圭回合”談判結(jié)束時(shí)，終于達(dá)成了談判結(jié)束時(shí)，

54、終于達(dá)成了服務(wù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定總協(xié)定(General Agreement on Trade of (General Agreement on Trade of ServicesServices，簡(jiǎn)稱，簡(jiǎn)稱GATS)GATS)，服務(wù)貿(mào)易至此被正式納入，服務(wù)貿(mào)易至此被正式納入多邊貿(mào)易體制的管轄范圍。多邊貿(mào)易體制的管轄范圍。 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATSGATS）是迄今為止第一套有關(guān)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的，）是迄今為止第一套有關(guān)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的，具有法律效力的多邊規(guī)則，是在烏拉圭回合中談具有法律效力的多邊規(guī)則，是在烏拉圭回合中談判達(dá)成的。判達(dá)成的。GATS的運(yùn)作也有三個(gè)層次的運(yùn)作也有三個(gè)層次 v正

55、文包含普遍適用的原則和義務(wù)；正文包含普遍適用的原則和義務(wù)；v附件處理具體服務(wù)貿(mào)易部門所適用的規(guī)則；附件處理具體服務(wù)貿(mào)易部門所適用的規(guī)則；v各國(guó)的具體承諾提供市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。各國(guó)的具體承諾提供市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。GATS但與貨物貿(mào)易有所不同的是，但與貨物貿(mào)易有所不同的是，GATSGATS還有第四個(gè)還有第四個(gè)特別的部分，即關(guān)于最惠國(guó)待遇豁免的清單，特別的部分，即關(guān)于最惠國(guó)待遇豁免的清單，它列明了各國(guó)分別在哪些服務(wù)領(lǐng)域暫時(shí)不適用它列明了各國(guó)分別在哪些服務(wù)領(lǐng)域暫時(shí)不適用非歧視性原則中的最惠國(guó)待遇原則。各國(guó)的具非歧視性原則中的最惠國(guó)待遇原則。各國(guó)的具體承諾與體承諾與GATTGATT下的關(guān)稅減讓表一樣，是下的關(guān)稅

56、減讓表一樣，是GATSGATS的的一個(gè)組成部分，最惠國(guó)待遇的豁免也是如此。一個(gè)組成部分，最惠國(guó)待遇的豁免也是如此。從形式上，從形式上， GATS主要包括協(xié)定條款、部門條款主要包括協(xié)定條款、部門條款（即附錄）和各國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入清單三大部分，具（即附錄）和各國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入清單三大部分，具體如后表所示：體如后表所示： GATS部門條款部門條款協(xié)定條款協(xié)定條款各國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入清單各國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入清單 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定主要組成部分服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定主要組成部分第一部分第一部分服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定條款服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定條款( (共共2929條具體條款條具體條款) )第二部分第二部分 附件附件( (共共8 8個(gè)個(gè)) )包括：豁免附

57、件；根據(jù)本協(xié)議自然人移包括：豁免附件；根據(jù)本協(xié)議自然人移動(dòng)提供服務(wù)的附件；空運(yùn)服務(wù)的附件；動(dòng)提供服務(wù)的附件；空運(yùn)服務(wù)的附件；金融服務(wù)附件一；金融服務(wù)附件二；海金融服務(wù)附件一；金融服務(wù)附件二；海運(yùn)服務(wù)談判附件；電信服務(wù)的附件；基運(yùn)服務(wù)談判附件；電信服務(wù)的附件；基礎(chǔ)電信談判附件礎(chǔ)電信談判附件 第三部分第三部分 各國(guó)提交的具體承諾表（共各國(guó)提交的具體承諾表（共9494個(gè)）個(gè)） 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 范圍和定義范圍和定義 服務(wù)貿(mào)易基本原則服務(wù)貿(mào)易基本原則 服務(wù)貿(mào)易的具體義務(wù)規(guī)范服務(wù)貿(mào)易的具體義務(wù)規(guī)范 跨境交付跨境交付境外消費(fèi)境外消費(fèi)商業(yè)存在商業(yè)存在自然人流動(dòng)自然人流動(dòng) 透明度原則透明度原則逐步

58、自由化原則逐步自由化原則最惠國(guó)待遇原則最惠國(guó)待遇原則發(fā)展中國(guó)家更多參與原則發(fā)展中國(guó)家更多參與原則限制和禁止原則限制和禁止原則申請(qǐng)獲準(zhǔn)原則申請(qǐng)獲準(zhǔn)原則市場(chǎng)準(zhǔn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入國(guó)民待遇國(guó)民待遇爭(zhēng)端解決爭(zhēng)端解決一、范圍和定義一、范圍和定義v根據(jù)提供服務(wù)的方式不同，根據(jù)提供服務(wù)的方式不同，GATSGATS將服務(wù)貿(mào)易分成四將服務(wù)貿(mào)易分成四個(gè)類型：個(gè)類型：境外消費(fèi)境外消費(fèi)自然人流動(dòng)自然人流動(dòng)商業(yè)存在商業(yè)存在跨境交付跨境交付（一）跨境交付（一）跨境交付（Cross-Border Supply） 指服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員指服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)。這種服務(wù)提供方式領(lǐng)

59、土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)。這種服務(wù)提供方式特別強(qiáng)調(diào)買賣雙方在地理上的界限，跨越國(guó)境特別強(qiáng)調(diào)買賣雙方在地理上的界限，跨越國(guó)境和邊界的只是服務(wù)本身，而不是服務(wù)提供者或和邊界的只是服務(wù)本身，而不是服務(wù)提供者或接受者。接受者。 （二）境外消費(fèi)（二）境外消費(fèi)（Consumption Abroad） 指服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向來自另指服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向來自另一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)。這種服務(wù)提供方一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)。這種服務(wù)提供方式的主要特點(diǎn)是消費(fèi)者到境外去享用服務(wù)提式的主要特點(diǎn)是消費(fèi)者到境外去享用服務(wù)提供者提供的服務(wù)。供者提供的服務(wù)。 （三）商業(yè)存在（三）商業(yè)存在(Commercial

60、Presence) 是指一成員的服務(wù)提供者在另一成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)是指一成員的服務(wù)提供者在另一成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，為后者領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，為后者領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)。這種服務(wù)提供方式的特點(diǎn)是：服者提供服務(wù)。這種服務(wù)提供方式的特點(diǎn)是：服務(wù)的提供者和消費(fèi)者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi)；服務(wù)的提供者和消費(fèi)者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi)；服務(wù)提供者到消費(fèi)者所在國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)采取了設(shè)立務(wù)提供者到消費(fèi)者所在國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)采取了設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的方式。商業(yè)存在是四種商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的方式。商業(yè)存在是四種服務(wù)提供方式中最為重要的方式。商業(yè)存在可服務(wù)提供方式中最為重要的方式。商業(yè)存在可以完全由在當(dāng)?shù)毓蛡虻?/p>