會(huì)計(jì)師考試大綱

1、【基本要求】（一）掌握法、法律和經(jīng)濟(jì)法的概念（二）掌握法律規(guī)范與法律關(guān)系、法律事件與法律行為（三）掌握仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟的法律規(guī)定（四）熟悉違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任（五）了解法的本質(zhì)、特征、形式和分類(lèi)、法律體系與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系【考試內(nèi)容】第一節(jié)法和經(jīng)濟(jì)法一、法和法律（一）法的本質(zhì)與特征1.法的本質(zhì)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。法是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志的體現(xiàn)。2.法的特征（1）法是國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。（2）法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力。（3）法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。（4）法是明確而普遍適用的規(guī)范。（

2、二）法的形式和分類(lèi)我國(guó)法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)、特別行政區(qū)法、行政規(guī)章、國(guó)際條約等。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法作不同的分類(lèi)。二、法律規(guī)范與法律體系（一）法律規(guī)范法律規(guī)范，是指由國(guó)家制定或認(rèn)可的、并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、具有普遍約束力的行為規(guī)則。它賦予社會(huì)關(guān)系參加者某種法律權(quán)利，并規(guī)定一定的法律義務(wù)。通常由假定、處理、制裁三個(gè)部分構(gòu)成。假定，是指法律規(guī)范中規(guī)定的適用該法律規(guī)范的情況和條件。處理，是指法律規(guī)范中規(guī)定的允許人們做什么，禁止做什么或者要求做什么的部分，實(shí)際上即為規(guī)定權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)則本身。制裁，是指法律規(guī)范中規(guī)定的在違反本規(guī)范時(shí)，將要承擔(dān)什么樣的法律后

3、果。按法律規(guī)范的性質(zhì)和調(diào)整方式，法律規(guī)范可分為義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。按法律規(guī)范的強(qiáng)制性程度，法律規(guī)范可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。（二）法律體系一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)行法律規(guī)范劃分為若干法律部門(mén)，由這些法律部門(mén)組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。法律部門(mén)又稱(chēng)部門(mén)法，是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類(lèi)法律規(guī)范的總稱(chēng)。我國(guó)現(xiàn)行法律體系劃分為以下主要法律部門(mén)：1.憲法及憲法相關(guān)法法律部門(mén)，如憲法、全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、國(guó)務(wù)院組織法、民族區(qū)域自治法、香港特別行政區(qū)基本法等。2.民法商法法律部門(mén)，如民法通則、合同法、公司法、證券法、票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法等。3.行政法法律部門(mén)，如行政處

4、罰法、行政復(fù)議法、政府采購(gòu)法、義務(wù)教育法、環(huán)境保護(hù)法等。4.經(jīng)濟(jì)法法律部門(mén)，如預(yù)算法、審計(jì)法、會(huì)計(jì)法、稅收征收管理法、個(gè)人所得稅法等。5.社會(huì)法法律部門(mén)，如勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、工會(huì)法等。6.刑法法律部門(mén)，如刑法。7.訴訟與非訴訟程序法法律部門(mén)，如刑事訴訟法、民事訴訟法、仲裁法等。三、法律關(guān)系（一）法律關(guān)系的要素法律關(guān)系，是指法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過(guò)程中所形成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系，即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。1.法律關(guān)系的主體法律關(guān)系主體，又稱(chēng)權(quán)利主體或義務(wù)主體，是指參加法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。如公民（自然人）、機(jī)構(gòu)和組織（法人）、國(guó)家、外國(guó)人和外國(guó)社會(huì)組織

5、等。2.法律關(guān)系的內(nèi)容法律關(guān)系的內(nèi)容，是指法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。其中，權(quán)利是指法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)益，表現(xiàn)為權(quán)利享有者依照法律規(guī)定具有的自主決定作出或者不作出某種行為、要求他人作出或者不作出某種行為的自由；義務(wù)是指法律關(guān)系主體依照法律規(guī)定所擔(dān)負(fù)的必須作出某種行為或者不得作出某種行為的負(fù)擔(dān)或約束。3.法律關(guān)系的客體法律關(guān)系的客體，是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。如物、精神產(chǎn)品、行為、人身等。（二）法律事實(shí)法律事實(shí)，是指由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，即能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。通常劃分為法律行為和法律事件。法律行為，是指人們實(shí)施的、能夠發(fā)生

6、法律上的效力、產(chǎn)生一定法律效果的行為。根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可對(duì)法律行為作多種分類(lèi)，如合法行為與違法行為；積極行為（作為）與消極行為（不作為）；（意思）表示行為與非表示行為；單方行為與多方行為；要式行為與非要式行為；自主行為與代理行為等。法律事件，是指不以人的主觀(guān)意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。事件可以是自然現(xiàn)象，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、森林大火等不因人的因素造成的自然災(zāi)害；也可以是某些社會(huì)現(xiàn)象，如爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)、重大政策的改變等，雖屬人的行為引起，但其出現(xiàn)在特定法律關(guān)系中并不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移。四、經(jīng)濟(jì)法（一）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整因國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)

7、關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。1.市場(chǎng)主體組織關(guān)系。是指國(guó)家在對(duì)市場(chǎng)主體的活動(dòng)進(jìn)行管理，以及市場(chǎng)主體在自身運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。2.市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控關(guān)系。是指國(guó)家為了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國(guó)家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益而干預(yù)市場(chǎng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 3.宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系。是指國(guó)家從長(zhǎng)遠(yuǎn)和社會(huì)公共利益出發(fā)，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大經(jīng)濟(jì)因素，實(shí)行全局性的管理過(guò)程中與其他社會(huì)組織所發(fā)生的具有隸屬性或指導(dǎo)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。4.社會(huì)保障關(guān)系。是指國(guó)家在對(duì)作為勞動(dòng)力資源的勞動(dòng)者實(shí)行社會(huì)保障過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整而形成的權(quán)利和

8、義務(wù)關(guān)系。2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系由經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體三個(gè)要素構(gòu)成。 （1）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，是指參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的當(dāng)事人。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的種類(lèi)包括：國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員、個(gè)人。（2）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)義務(wù)密切聯(lián)系，不可分離。（3）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體，是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的種類(lèi)包括：物、非物質(zhì)財(cái)富

9、、行為。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑一、仲裁（一）仲裁適用范圍仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議則不適用仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁由其他法律調(diào)整，不適用仲裁法。（二）仲裁的基本制度 1.協(xié)議仲裁。當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議，選擇仲裁方式解決糾紛。不能達(dá)成仲裁協(xié)議的，不能適用仲裁方式。2 一裁終局。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴的，仲

10、裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。（三）仲裁機(jī)構(gòu)包括仲裁委員會(huì)和仲裁協(xié)會(huì)。（四）仲裁協(xié)議1.仲裁協(xié)議的內(nèi)容（1）有請(qǐng)求仲裁的意思表示；（2）有仲裁事項(xiàng)；（3）有選定的仲裁委員會(huì)。2.仲裁協(xié)議的效力仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。 （五）仲裁裁決當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。二、行政復(fù)議（一）行政復(fù)議適用范圍行政復(fù)議是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行對(duì)社會(huì)的行政管理職責(zé)過(guò)程中，作為

11、行政管理主體的行政機(jī)關(guān)一方與作為行政管理相對(duì)人的公民、法人或者其他組織一方，對(duì)于法律規(guī)定范圍內(nèi)的具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議，由行政管理相對(duì)人向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的其他行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由該行政機(jī)關(guān)對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查，并作出相應(yīng)決定的一種行政監(jiān)督活動(dòng)。 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，符合行政復(fù)議法規(guī)定范圍的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定、不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。（二）行政復(fù)議申請(qǐng)1.申請(qǐng)行政復(fù)議的期限公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政

12、行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60 日的除外。2.行政復(fù)議參加人包括：申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。3.申請(qǐng)行政復(fù)議方式可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，稱(chēng)之為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。（三）行政復(fù)議決定行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60 日的除外。行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無(wú)正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)

13、或有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。三、訴訟（一）訴訟適用范圍訴訟是指國(guó)家審判機(jī)關(guān)即法院依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭(zhēng)的活動(dòng)。人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向法院提起行政訴訟。（二）審判制度1.合議制度。是指由三名以上審判人員組成審判組織，代表人民法院行使審判權(quán)，對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。2.兩審終審制度。是指一個(gè)訴訟案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審判即終結(jié)的制度。（三）訴訟管轄1.級(jí)別管轄。是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡(jiǎn)、

14、影響范圍，來(lái)確定上、下級(jí)法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。2.地域管轄。各級(jí)人民法院的轄區(qū)和各級(jí)行政區(qū)劃一致。按照人民法院的轄區(qū)，確定同級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，稱(chēng)地域管轄。分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專(zhuān)屬管轄。（四）訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效是指權(quán)利人不在法定期間行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。訴訟時(shí)效期間是指權(quán)利人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。根據(jù)民法通則規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20 年的，人民法院不予保護(hù)。訴訟時(shí)效期間分為：1.普通訴訟時(shí)效期間。是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時(shí)效期間。民法通則規(guī)

15、定，普通訴訟時(shí)效期間為2 年。2.特別訴訟時(shí)效期間。是指由民事普通法或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。民法通則規(guī)定，身體受傷害要求賠償?shù)?、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財(cái)物被丟失或毀損的，訴訟時(shí)效期間為1 年。在訴訟時(shí)效期間的最后6 個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效期間暫時(shí)停止計(jì)算。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。在訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間全歸于無(wú)效。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。（五）判決和執(zhí)行1.審理與判決法院審理民事案件或行政案

16、件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。 當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15 日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。第二審法院的判決，是終審判決。如果在上訴期限內(nèi)當(dāng)事人不上訴，第一審判決就發(fā)生法律效力。2.執(zhí)行執(zhí)行，是指人民法院的執(zhí)行組織，在當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)和其他應(yīng)當(dāng)履行的法律文書(shū)時(shí)，依照法定程序，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的行為。我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法根據(jù)不同的執(zhí)行對(duì)象規(guī)定了查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款；扣留、提取被執(zhí)行人的收入；查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；以及追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任等

17、執(zhí)行措施。第三節(jié)違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任一、法律責(zé)任與法律制裁（一）法律責(zé)任法律責(zé)任，是指法律關(guān)系主體由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。（二）法律制裁法律制裁，是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。廣義的違法包括一般違法和犯罪，狹義的違法僅指犯罪之外的一般違法行為。法律關(guān)系主體作出了違法行為，就要承擔(dān)法律責(zé)任，接受法律制裁。二、違法的構(gòu)成要素違法行為由主體、客體、主觀(guān)方面、客觀(guān)方面四個(gè)要素組成。三、法律責(zé)任的種類(lèi)（一）民事責(zé)任民事責(zé)任，是指由于違反民事法律、違約或者依照民事法律的規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。民事責(zé)任主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任。民事責(zé)

18、任主要包括：停止侵害，排除妨礙，消除危險(xiǎn)，返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響、恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。（二）行政責(zé)任行政責(zé)任，是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者國(guó)家授權(quán)的有關(guān)單位對(duì)違法的單位和個(gè)人依法采取的行政制裁。行政責(zé)任可分為行政處分和行政處罰。 行政處罰包括：警告，罰款，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照，行政拘留，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處分包括：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。（三）刑事責(zé)任刑事責(zé)任，是指違法行為造成嚴(yán)重后果，已觸犯國(guó)家刑事法律，由國(guó)家審判機(jī)關(guān)依法給予行為人以相應(yīng)的刑事制裁。刑事責(zé)任分為

19、主刑和附加刑。主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。附加刑包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境?！净疽蟆浚ㄒ唬┱莆斩愂諏?shí)體法構(gòu)成要素（二）熟悉稅收的概念和特征、稅法的概念、稅收法律關(guān)系（三）熟悉我國(guó)稅種分類(lèi)、我國(guó)現(xiàn)行主要稅種（四）了解稅收的作用、稅收原則【考試內(nèi)容】第一節(jié)稅收與稅法概述一、稅收（一）稅收的概念稅收，是指以國(guó)家為主體，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能，憑借政治權(quán)力，按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償取得財(cái)政收入的一種特定分配方式。（二）稅收的特征1.強(qiáng)制性。是指國(guó)家以社會(huì)管理者身份，憑借政治權(quán)力，通過(guò)頒布法律或法規(guī)，進(jìn)行強(qiáng)制征收。2.無(wú)償性。是指國(guó)家取得稅收收入不需要償還，也不需要對(duì)納

20、稅人付出任何代價(jià)。 3.固定性。是指國(guó)家征稅以法律形式預(yù)先規(guī)定征稅范圍、稅率等，征稅和納稅雙方都必須共同遵守。（三）稅收的作用稅收具有資源配置、收入再分配、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)國(guó)家政權(quán)等作用。（四）稅收的原則稅收原則包括效率原則和公平原則。二、稅法、稅收實(shí)體法構(gòu)成要素和稅收法律關(guān)系（一）稅法稅法，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的，用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。稅收作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇；而稅法則是一種法律制度，屬于上層建筑范疇。稅收活動(dòng)必須嚴(yán)格依照稅法的規(guī)定進(jìn)行，稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。稅收以稅法為其依據(jù)和保障，而稅法又必須以保障稅收活動(dòng)

21、的有序進(jìn)行為其存在的理由和依據(jù)。稅法分為稅收實(shí)體法和稅收程序法。稅收實(shí)體法具體規(guī)定了稅種的征收對(duì)象、征收范圍、稅目、稅率、納稅地點(diǎn)等內(nèi)容，如中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法。稅收程序法具體規(guī)定稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等內(nèi)容，如中華人民共和國(guó)稅收征收管理法。（二）稅收實(shí)體法的構(gòu)成要素稅收實(shí)體法的構(gòu)成要素一般包括：征稅人、納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅目、稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)、減免稅、法律責(zé)任等。其中，最基本的要素包括：納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅率。1.征稅人。是指代表國(guó)家行使征稅職權(quán)的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他征收機(jī)關(guān)。2.納稅義務(wù)人（簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人）。是指依法直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、法人和

22、其他組織。扣繳義務(wù)人是稅法規(guī)定的，在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中負(fù)有代扣稅款并向國(guó)庫(kù)繳納義務(wù)的單位。3.征稅對(duì)象。是指稅收法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象，即對(duì)什么征稅。4.稅目。是指稅法中規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的具體項(xiàng)目，是征稅對(duì)象的具體化。5.稅率。是指應(yīng)征稅額與計(jì)稅金額（或數(shù)量單位）之間的比例，它是計(jì)算稅額的尺度。（1）比例稅率。是指對(duì)同一征稅對(duì)象，不論其數(shù)額大小，均按同一個(gè)比例征稅的稅率。（2）累進(jìn)稅率。是指根據(jù)征稅對(duì)象數(shù)額的大小，規(guī)定不同等級(jí)的稅率。累進(jìn)稅率又分為全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率和超率累進(jìn)稅率、超倍累進(jìn)稅率等。如中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法 規(guī)定，工資、薪金所得適用超額累進(jìn)稅率；中華人民共和國(guó)土地增值稅

23、暫行條例 規(guī)定，按土地增值額和扣除項(xiàng)目金額的比例的不同，適用超率累進(jìn)稅率。（3）定額稅率，又稱(chēng)固定稅率。是指按征稅對(duì)象的一定單位直接規(guī)定固定的稅額。6.計(jì)稅依據(jù)。（l）從價(jià)計(jì)征，是以計(jì)稅金額為計(jì)稅依據(jù)，計(jì)稅金額是指課稅對(duì)象的數(shù)量乘以計(jì)稅價(jià)格的數(shù)額。（2）從量計(jì)征，是以課稅對(duì)象的重量、體積、數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)。7.納稅環(huán)節(jié)。是指應(yīng)繳納稅款的具體環(huán)節(jié)。8.納稅期限。是指納稅人的納稅義務(wù)發(fā)生后應(yīng)繳納稅款的期限。9.減免稅。（1）稅基式減免。是指通過(guò)直接縮小計(jì)稅依據(jù)的方式實(shí)現(xiàn)的減稅、免稅。包括起征點(diǎn)、免征額、項(xiàng)目扣除和跨期結(jié)轉(zhuǎn)等。（2）稅率式減免。是指通過(guò)直接降低稅率的方式實(shí)現(xiàn)的減稅、免稅。包括低稅率、零

24、稅率等。（3）稅額式減免。是指通過(guò)直接減少應(yīng)納稅額的方式實(shí)現(xiàn)的減稅、免稅。包括全部免征、減半征收、核定減免率等。10.法律責(zé)任。是指對(duì)違反稅法規(guī)定的行為人采取的處罰措施。（三）稅收法律關(guān)系稅收法律關(guān)系體現(xiàn)為國(guó)家征稅與納稅義務(wù)人納稅的利益分配關(guān)系，由主體（征稅主體、納稅主體）、客體和內(nèi)容三個(gè)方面構(gòu)成。稅收法律關(guān)系中的征稅主體，是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等；稅收法律關(guān)系的納稅主體，是指負(fù)有納稅義務(wù)的法人、自然人和其他組織。稅收法律關(guān)系的客體，是指稅收法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利和義務(wù)所共同指向、影響和作用的客觀(guān)對(duì)象。如流轉(zhuǎn)稅的法律關(guān)系客體是納稅人銷(xiāo)售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物。 稅收法律關(guān)系內(nèi)容

25、，是指主體所享受的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，如納稅主體按規(guī)定辦理稅務(wù)登記、依法設(shè)置賬簿、按期辦理納稅申報(bào)等。第二節(jié)稅收制度一、稅種的分類(lèi)1.按征稅對(duì)象的性質(zhì)不同，可分為流轉(zhuǎn)稅類(lèi)、所得稅類(lèi)、資源稅類(lèi)、財(cái)產(chǎn)稅類(lèi)、行為稅類(lèi)。2.按管理和使用權(quán)限的不同，可分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。3.按計(jì)稅依據(jù)的不同，可分為從價(jià)稅和從量稅。從價(jià)稅是以征稅對(duì)象價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)，其應(yīng)納稅額隨貨物價(jià)格的變化而變化的一種稅。從量稅是以征稅對(duì)象的數(shù)量、重量、體積等作為計(jì)稅依據(jù)，其征稅數(shù)額只與征稅對(duì)象數(shù)量等相關(guān)而與貨物價(jià)格無(wú)關(guān)的一種稅。 4.按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁，可分為直接稅和間接稅。直接稅是指由納稅義務(wù)人直接負(fù)擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的一種稅

26、。間接稅是指納稅義務(wù)人能將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)的一種稅。二、我國(guó)現(xiàn)行稅種我國(guó)現(xiàn)行稅種主要有：增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅（2007 年3 月16 日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法，自2008 年1 月1 日起施行，原內(nèi)資企業(yè)適用的企業(yè)所得稅暫行條例和外資企業(yè)適用的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法 同時(shí)廢止）、個(gè)人所得稅、印花稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（已停征）、城市維護(hù)建設(shè)稅、城市房地產(chǎn)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、屠宰稅、筵席稅、耕地占用稅、契稅、關(guān)稅、船舶噸稅、煙葉稅等?！净疽蟆浚ㄒ唬┱莆斩悇?wù)登記、賬簿憑證管理、納

27、稅申報(bào)的有關(guān)規(guī)定（二）掌握稅款征收方式、稅款征收措施的有關(guān)規(guī)定（三）熟悉稅務(wù)檢查的規(guī)定、稅收征納雙方的權(quán)利和義務(wù)（四）熟悉違反稅收法律制度的法律責(zé)任（五）了解我國(guó)稅收管理體制【考試要求】第一節(jié)稅收征收管理概述一、稅收征收管理體制國(guó)家稅務(wù)總局主管全國(guó)稅收征收管理工作，各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行稅收征收管理。海關(guān)系統(tǒng)負(fù)責(zé)有關(guān)稅種的稅收征收管理。二、稅收征納雙方的權(quán)利和義務(wù)（一）稅收征收管理機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)稅收征收管理機(jī)關(guān)職權(quán)包括：稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查、稅務(wù)處罰等。稅收征收管理機(jī)關(guān)義務(wù)包括：宣傳稅法，輔導(dǎo)納稅人依法納稅；為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保守秘

28、密；受理減、免、退稅及延期繳納稅款申請(qǐng)；受理稅務(wù)行政復(fù)議等義務(wù)。（二）納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利和義務(wù)納稅人、扣繳義務(wù)人權(quán)利包括：要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況及有關(guān)資料保守秘密；享受稅法規(guī)定的減稅免稅和出口退稅政策；享有與納稅有關(guān)的陳述與申辯，以及申請(qǐng)行政復(fù)議和向法院提起訴訟等。納稅人、扣繳義務(wù)人義務(wù)包括：按期辦理稅務(wù)登記；按規(guī)定設(shè)置賬簿；按期辦理納稅申報(bào)；按期繳納或解繳稅款；接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)行的檢查等。第二節(jié)稅務(wù)管理一、稅務(wù)登記從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，非從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)但依照規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，除特殊規(guī)定外，均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。根據(jù)稅法規(guī)定負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)辦理

29、扣繳稅款登記。稅務(wù)登記包括：開(kāi)業(yè)登記；變更登記；停業(yè)、復(fù)業(yè)登記；注銷(xiāo)登記；外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記。納稅人應(yīng)按稅法規(guī)定使用稅務(wù)登記證件。二、賬簿、憑證管理（一）設(shè)置賬簿的范圍納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。賬簿是指訂本式總賬、明細(xì)賬、訂本式日記賬以及其他輔助性賬簿。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建賬能力的納稅人，可以聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會(huì)人員代為建賬和辦理賬務(wù)。經(jīng)批準(zhǔn)，也可以建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷(xiāo)貨登記簿或者使用稅控裝置?？劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在法定扣繳義務(wù)發(fā)生之日起10 日內(nèi)，按照所代扣、代收的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿

30、。（二）對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其處理辦法的規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15 日內(nèi)，將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人、扣繳義務(wù)人使用電子計(jì)算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)核算軟件、使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（三）發(fā)票管理開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)在對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、收取款項(xiàng)時(shí)開(kāi)具發(fā)票。稅法對(duì)發(fā)票的種類(lèi)、印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管等作出了具體規(guī)定。（四）賬簿、憑證等涉稅資料的管理從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照規(guī)定期限保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證及其他有關(guān)資料。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外，賬簿、記賬憑證、報(bào)

31、表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)保存10 年。三、納稅申報(bào)納稅人應(yīng)依照稅法規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)納稅申報(bào)表，辦理納稅申報(bào)手續(xù)。納稅申報(bào)方式包括：直接申報(bào)、郵寄申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等。第三節(jié)稅款征收一、稅款征收方式（一）查賬征收。適合于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全，能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人。（二）查定征收。適用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全的小型廠(chǎng)礦和作坊。（三）查驗(yàn)征收。適用于納稅人財(cái)務(wù)制度不健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定，零星分散、流動(dòng)性大的稅源。（四）定期定額征收。適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)（含縣級(jí)）批準(zhǔn)

32、的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到個(gè)體工商戶(hù)建賬管理暫行辦法規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)，難以查賬征收，不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個(gè)體工商戶(hù)（包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)）。（五）稅法規(guī)定的其他稅款征收方式。稅款繳納方式主要有：納稅人直接向國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納；稅務(wù)機(jī)關(guān)自收稅款并辦理入庫(kù)手續(xù)；支付人在向納稅人支付款項(xiàng)時(shí)，從所支付的款項(xiàng)中依法直接扣收稅款并代為繳納；與納稅人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位和個(gè)人在向納稅人收取款項(xiàng)時(shí)，依法收取稅款；受托單位根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書(shū)，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收零散稅款等。二、稅款征收措施（一）核定應(yīng)納稅額1.納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：（1）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置

33、賬簿的；（1）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的；（3）擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；（4）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的；（5）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；（6）納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的；（7）未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)按以下方式核定應(yīng)納稅額：（1）參照當(dāng)?shù)赝?lèi)行業(yè)或者類(lèi)似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定；（1）按照營(yíng)業(yè)收入或者成本（費(fèi)用）加合理的利潤(rùn)或其他方法核定；（3）按照耗用的原

34、材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定；（4）按照其他合理方法核定。當(dāng)其中一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時(shí)，可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定。3.關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)納稅額的核定：納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí)，不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用，而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以調(diào)整其應(yīng)納稅額：（1）購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)作價(jià)；（1）融通資金所支付或者收取的利息超過(guò)或者低于沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間所能同意的數(shù)額，或者利率超過(guò)或者低于同類(lèi)業(yè)務(wù)的正常利率；（3）提供勞務(wù)，未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)收取

35、或者支付勞務(wù)費(fèi)用；（4）轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、提供財(cái)產(chǎn)使用權(quán)等業(yè)務(wù)往來(lái)，未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)作價(jià)或者收取、支付費(fèi)用；（5）未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)作價(jià)的其他情形。（二）責(zé)令繳納、加收滯納金納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期繳納，并從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。（三）責(zé)令提供納稅擔(dān)保1.稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入跡象的，可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。2.欠繳稅款、滯納金的

36、納稅人或者其法定代表人需要出境的，可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。3.納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議而未繳清稅款，需要申請(qǐng)行政復(fù)議的，需要納稅人提供納稅擔(dān)保?？劾U義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭(zhēng)議，在申請(qǐng)行政復(fù)議之前，也須解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。納稅擔(dān)保的具體方式，包括納稅保證、納稅抵押、納稅質(zhì)押等。（四）稅收保全措施稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令具有稅法規(guī)定情形的納稅人提供納稅擔(dān)保而納稅人拒絕提供納稅擔(dān)保或無(wú)力提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：1.書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；2.扣押、查封納稅人的價(jià)值相

37、當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。其他財(cái)產(chǎn)是指納稅人房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價(jià)證券等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，或因稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)違法采取稅收保全措施以及采取稅收保全措施不當(dāng)，使納稅人的合法利益遭受損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（五）采取強(qiáng)制執(zhí)行措施從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施：1.書(shū)面通知其

38、開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；2.扣押、查封、依法拍賣(mài)或者變賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)，違法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者采取強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng)，使納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人的合法權(quán)益遭受損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（六）阻止出境欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。（七）其他措施1.稅收優(yōu)先執(zhí)行。（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款，稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán)，法律另有規(guī)定的

39、除外。（1）納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的，稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)執(zhí)行。（3）納稅人欠繳稅款，同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收違法所得的，稅收優(yōu)先于罰款、沒(méi)收違法所得。2.稅收代位權(quán)與撤銷(xiāo)權(quán)。欠繳稅款的納稅人因怠于行使其到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形，對(duì)國(guó)家稅收造成損害的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。3.稅款的追繳與退還。在一定期限內(nèi)，納稅人多繳的稅款予以退還，少

40、繳的稅款予以追繳，但對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受期限的限制，即稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無(wú)限期追征。4.納稅人涉稅事項(xiàng)的公告與報(bào)告。第四節(jié)稅務(wù)檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法進(jìn)行下列檢查：1.檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和有關(guān)資料，檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料；2.到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況；3.責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料；4.詢(xún)問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代

41、繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況；5.到車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料；6.經(jīng)批準(zhǔn)，可以查詢(xún)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，可以查詢(xún)案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款。稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。第五節(jié) 違反稅收法律制度的法律責(zé)任稅法對(duì)違反稅收法律制度的法律責(zé)任作出了具體規(guī)定。（一）掌握銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票和支票的有關(guān)內(nèi)容（二）掌握銀行卡賬戶(hù)的使用、銀行卡交易規(guī)定、銀行卡計(jì)息和收費(fèi)的

42、有關(guān)規(guī)定（三）掌握匯兌、托收承付、委托收款、國(guó)內(nèi)信用證的有關(guān)內(nèi)容（四）掌握銀行結(jié)算賬戶(hù)的開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)（五）掌握支付結(jié)算的概念、辦理支付結(jié)算的基本要求（六）熟悉國(guó)內(nèi)信用證的有關(guān)規(guī)定；銀行結(jié)算賬戶(hù)的概念和種類(lèi)（七）熟悉票據(jù)的概念和種類(lèi)、票據(jù)當(dāng)事人、票據(jù)權(quán)利與責(zé)任、票據(jù)行為、票據(jù)簽章、票據(jù)記載事項(xiàng)、票據(jù)喪失及補(bǔ)救的有關(guān)內(nèi)容（八）熟悉銀行卡的概念和分類(lèi)【考試內(nèi)容】第一節(jié)支付結(jié)算概述一、支付結(jié)算支付結(jié)算是指單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用現(xiàn)金、票據(jù)、信用卡和結(jié)算憑證進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行）以及單位（含個(gè)體工商戶(hù)）和個(gè)人是辦理支付結(jié)算的主體。其

43、中，銀行是支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)。非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為中介機(jī)構(gòu)辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。二、辦理支付結(jié)算的基本要求（一）單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算，必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。（二）單位、個(gè)人和銀行應(yīng)當(dāng)按照人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法的規(guī)定開(kāi)立、使用賬戶(hù)。除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，銀行不得為任何單位或者個(gè)人查詢(xún)賬戶(hù)情況，不得為任何單位或者個(gè)人凍結(jié)、扣劃款項(xiàng)，不得停止單位、個(gè)人存款的正常支付。（三）票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得偽造、變?cè)?。（四）填?xiě)票據(jù)和結(jié)算憑證的收款人名稱(chēng)、出票日期、金額等應(yīng)當(dāng)規(guī)范。如單位和銀行的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)記載全稱(chēng)或者

44、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)；票據(jù)的出票日期必須按要求使用中文大寫(xiě)；票據(jù)和結(jié)算憑證金額以中文大寫(xiě)和阿拉伯?dāng)?shù)碼同時(shí)記載，兩者必須一致等。第二節(jié)銀行結(jié)算賬戶(hù)一、銀行結(jié)算賬戶(hù)及其種類(lèi)（一）銀行結(jié)算賬戶(hù)的概念銀行結(jié)算賬戶(hù)是指存款人在經(jīng)辦銀行開(kāi)立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶(hù)。（二）銀行結(jié)算賬戶(hù)的種類(lèi)銀行結(jié)算賬戶(hù)按存款人不同分為單位銀行結(jié)算賬戶(hù)和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)。存款人以單位名稱(chēng)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)為單位銀行結(jié)算賬戶(hù)。存款人以個(gè)人名義開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)。單位銀行結(jié)算賬戶(hù)按用途分為基本存款賬戶(hù)、一般存款賬戶(hù)、專(zhuān)用存款賬戶(hù)和臨時(shí)存款賬戶(hù)。財(cái)政部門(mén)為實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的預(yù)算單位在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的零余額賬

45、戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)算單位零余額賬戶(hù)），按專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理。二、銀行結(jié)算賬戶(hù)的開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)（一）銀行結(jié)算賬戶(hù)的開(kāi)立存款人應(yīng)在注冊(cè)地或住所地開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶(hù)。符合異地（跨省、市、縣）開(kāi)戶(hù)條件的，也可以在異地開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶(hù)。存款人申請(qǐng)開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)填制開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)書(shū)。銀行應(yīng)對(duì)存款人的開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)的事項(xiàng)和證明文件的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查。審查后符合開(kāi)立相應(yīng)賬戶(hù)條件的，應(yīng)辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù)，并履行向人民銀行備案程序；需要核準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送人民銀行核準(zhǔn)。需要人民銀行核準(zhǔn)的賬戶(hù)包括基本存款賬戶(hù)、臨時(shí)存款賬戶(hù)（因注冊(cè)驗(yàn)資和增資驗(yàn)資開(kāi)立的除外）、預(yù)算單位專(zhuān)用存款賬戶(hù)和合格境外機(jī)構(gòu)投資者在境內(nèi)從事證券投資開(kāi)

46、立的人民幣特殊賬戶(hù)和人民幣結(jié)算資金賬戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)"QFII磚用存款賬戶(hù)"） .人民銀行對(duì)核準(zhǔn)類(lèi)賬戶(hù)頒發(fā)基本域臨時(shí)或?qū)Ｓ茫┐婵钯~戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證。開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶(hù)時(shí)，銀行應(yīng)與存款人簽訂銀行結(jié)算賬戶(hù)管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。銀行應(yīng)建立存款人預(yù)留簽章卡片，并將簽章式樣和有關(guān)證明文件的原件或復(fù)印件留存歸檔。存款人在申請(qǐng)開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶(hù)時(shí)，其申請(qǐng)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)的賬戶(hù)名稱(chēng)、出具的開(kāi)戶(hù)證明文件上記載的存款人名稱(chēng)以及預(yù)留銀行簽章中公章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的名稱(chēng)應(yīng)保持一致，另有規(guī)定的除外。存款人開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶(hù)，自正式開(kāi)立之日起3個(gè)工作日后，方可使用該賬戶(hù)辦理付款業(yè)務(wù)。（二）銀行結(jié)算賬戶(hù)的

47、變更存款人銀行結(jié)算賬戶(hù)資料有下列變更的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向開(kāi)戶(hù)銀行申請(qǐng)并辦理變更手續(xù)，開(kāi)戶(hù)銀行2 日內(nèi)向人民銀行報(bào)告：1.存款人的賬戶(hù)名稱(chēng)；2.單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；3.地址、郵編、電話(huà)等其他開(kāi)戶(hù)資料。（三）銀行結(jié)算賬戶(hù)的撤銷(xiāo)被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的，注銷(xiāo)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，因遷址需要變更開(kāi)戶(hù)銀行的，以及其他原因需要撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶(hù)的，存款人應(yīng)向開(kāi)戶(hù)銀行提出撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶(hù)的申請(qǐng)。存款人撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)與開(kāi)戶(hù)銀行核對(duì)銀行結(jié)算賬戶(hù)存款余額，交回各種重要空白票據(jù)及結(jié)算憑證和開(kāi)戶(hù)登記證，銀行核對(duì)無(wú)誤后方可辦理銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。存款人尚未清償其開(kāi)戶(hù)銀行債務(wù)的，不得申請(qǐng)撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶(hù)。三、

48、基本存款賬戶(hù)的概念、開(kāi)戶(hù)證明文件和使用基本存款賬戶(hù)是存款人因辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)。企業(yè)法人、非法人企業(yè)等12 類(lèi)存款人可以申請(qǐng)開(kāi)立基本存款賬戶(hù)，并提供相應(yīng)的證明文件?；敬婵钯~戶(hù)是存款人的主要賬戶(hù)，一個(gè)單位只能開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶(hù)。存款人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金收付及其工資、獎(jiǎng)金和現(xiàn)金的支取，應(yīng)通過(guò)基本存款賬戶(hù)辦理。四、一般存款賬戶(hù)的概念、開(kāi)戶(hù)證明文件和使用一般存款賬戶(hù)是存款人因借款或其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行以外的銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)。存款人因向銀行借款和其他結(jié)算需要可以開(kāi)立一般存款賬戶(hù)。存款人申請(qǐng)開(kāi)立一般存款賬戶(hù)，應(yīng)按規(guī)定向銀行出具其開(kāi)立基本存款賬

49、戶(hù)的證明文件、基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證和借款合同等有關(guān)證明。一般存款賬戶(hù)用于辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付。一般存款賬戶(hù)可以辦理現(xiàn)金繳存，但不得辦理現(xiàn)金支取。五、專(zhuān)用存款賬戶(hù)的概念、適用范圍、開(kāi)戶(hù)證明文件和使用專(zhuān)用存款賬戶(hù)是存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)有特定用途資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理和使用而開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)?；窘ㄔO(shè)資金、更新改造資金、政策性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金、住房基金、社會(huì)保障基金、財(cái)政預(yù)算外資金、糧棉油收購(gòu)資金、單位銀行卡備用金、證券交易結(jié)算資金、期貨交易保證金、金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)資金、收入?yún)R繳資金和業(yè)務(wù)支出資金、黨團(tuán)工會(huì)設(shè)在單位的組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、其他按規(guī)定需要專(zhuān)項(xiàng)管理和使用的資

50、金，可以開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶(hù)。預(yù)算單位使用財(cái)政性資金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求，向財(cái)政部門(mén)提出設(shè)立零余額賬戶(hù)的申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)同意預(yù)算單位開(kāi)設(shè)零余額賬戶(hù)后通知代理銀行。一個(gè)基層預(yù)算單位開(kāi)設(shè)一個(gè)零余額賬戶(hù)。預(yù)算單位零余額賬戶(hù)用于財(cái)政授權(quán)支付，可以辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù)，可以向本單位按賬戶(hù)管理規(guī)定保留的相應(yīng)賬戶(hù)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金及提租補(bǔ)貼，以及財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng)，不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶(hù)和上級(jí)主管單位、所屬下級(jí)單位賬戶(hù)劃撥資金。存款人申請(qǐng)開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)，應(yīng)向銀行出具其開(kāi)立基本存款賬戶(hù)規(guī)定的證明文件、基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證和資金專(zhuān)用的證明文件。專(zhuān)用存款賬戶(hù)的使用應(yīng)遵循現(xiàn)金管理的相關(guān)要求

51、。六、臨時(shí)存款賬戶(hù)的概念、適應(yīng)范圍、開(kāi)戶(hù)證明文件和使用臨時(shí)存款賬戶(hù)是存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)。因設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)、異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、注冊(cè)驗(yàn)（增）資等可以開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶(hù)。開(kāi)立臨時(shí)賬戶(hù)應(yīng)提供相應(yīng)的證明文件。臨時(shí)存款賬戶(hù)用于辦理臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及存款人臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的資金收付。臨時(shí)存款賬戶(hù)應(yīng)根據(jù)有關(guān)開(kāi)戶(hù)證明文件確定的期限或存款人的需要確定其有效期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)2 年。臨時(shí)存款賬戶(hù)支取現(xiàn)金，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶(hù)在驗(yàn)資期間只收不付。七、個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)的概念、適應(yīng)范圍、開(kāi)戶(hù)證明文件和使用個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)是存款人因投資、消費(fèi)、結(jié)算等需要而憑個(gè)人身份

52、證件以自然人名稱(chēng)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)。使用支票、信用卡等信用支付工具的，辦理匯兌、定期借記、定期貸記、借記卡等結(jié)算業(yè)務(wù)的，可以申請(qǐng)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)。存款人申請(qǐng)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)，應(yīng)向銀行出具居民身份證、臨時(shí)身份證、戶(hù)口簿和護(hù)照等證明文件。個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)用于辦理個(gè)人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金存取。單位從其銀行結(jié)算賬戶(hù)支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)的款項(xiàng)，每筆超過(guò)5 萬(wàn)元（不包含5 萬(wàn)元）的，應(yīng)向其開(kāi)戶(hù)銀行提供相應(yīng)的付款依據(jù)。八、異地銀行結(jié)算賬戶(hù)的適應(yīng)范圍、開(kāi)戶(hù)證明文件下列情況可以開(kāi)立異地銀行結(jié)算賬戶(hù)：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域（跨省、市、縣）需要開(kāi)立基本存款賬戶(hù)的；2.辦理異地借款和其他結(jié)算需

53、要開(kāi)立一般存款賬戶(hù)的；3.存款人因附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)的；4.異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶(hù)的；5.自然人根據(jù)需要在異地開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)的。存款人需要在異地開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶(hù)，除出具開(kāi)立基本存款賬戶(hù)、一般存款賬戶(hù)、專(zhuān)用存款賬戶(hù)和臨時(shí)存款賬戶(hù)規(guī)定的有關(guān)證明文件和基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證外，還應(yīng)出具下列相應(yīng)的證明文件：1.異地借款的存款人在異地開(kāi)立一般存款賬戶(hù)的，應(yīng)出具在異地取得貸款的借款合同；2.因經(jīng)營(yíng)需要在異地辦理收入?yún)R繳和業(yè)務(wù)支出的存款人在異地開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)的，應(yīng)出具隸屬單位的證明。存款人需要在異地開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)，應(yīng)出具

54、在住所地開(kāi)立賬戶(hù)所需的證明文件。九、銀行結(jié)算賬戶(hù)的管理存款人應(yīng)以實(shí)名開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶(hù)，并對(duì)其出具的開(kāi)戶(hù)（變更、撤銷(xiāo)）申請(qǐng)資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。存款人應(yīng)按照賬戶(hù)管理規(guī)定使用銀行結(jié)算賬戶(hù)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，不得出租、出借銀行結(jié)算賬戶(hù)，不得利用銀行結(jié)算賬戶(hù)套取銀行信用或進(jìn)行洗錢(qián)活動(dòng)。存款人申請(qǐng)臨時(shí)存款賬戶(hù)展期，變更、撤銷(xiāo)單位銀行結(jié)算賬戶(hù)以及補(bǔ)（換）發(fā)開(kāi)戶(hù)許可證時(shí)，可由法定代表人或單位負(fù)責(zé)人直接辦理，也可授權(quán)他人辦理。存款人開(kāi)戶(hù)許可證遺失或毀損時(shí)，應(yīng)通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种刑岢鲅a(bǔ)（換）發(fā)開(kāi)戶(hù)許可證的申請(qǐng)。存款人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)留銀行簽章的管理；應(yīng)與銀行按規(guī)定核對(duì)賬務(wù)。第三節(jié)票據(jù)結(jié)算一、票據(jù)概述（一）票據(jù)的概念和種類(lèi)票據(jù)是由出票人簽發(fā)的、約定自己或者委托付款人在見(jiàn)票時(shí)或指