第九章社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

1、2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政府的失敗既可能是由于它們做得太政府的失敗既可能是由于它們做得太少，也可能是由于它們做得太多少，也可能是由于它們做得太多諾貝爾獎得主阿瑟諾貝爾獎得主阿瑟劉易斯劉易斯2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控的必要性宏觀調(diào)控的必要性宏觀調(diào)控的目標(biāo)宏觀調(diào)控的目標(biāo)宏觀調(diào)控的手段宏觀調(diào)控的手段宏觀調(diào)控的必要性宏觀調(diào)控的必要性為什么為什么調(diào)什么調(diào)什么怎么調(diào)怎么調(diào)2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會

2、主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控第三節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的保障體系（）第二節(jié) 宏觀調(diào)控的手段和政策第一節(jié) 宏觀調(diào)控及其必要性2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控一、宏觀調(diào)控的必要性市場缺陷市場失靈市場失敗公共物品壟斷信息不對稱外部性經(jīng)濟(jì)危機(jī)兩極分化2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控二、宏觀調(diào)控的目標(biāo)1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長（8%左右）v 通常認(rèn)為：發(fā)展中國家年經(jīng)濟(jì)增長率通常認(rèn)為：發(fā)展中國家年經(jīng)濟(jì)增長率 3%以內(nèi)為低速增長以內(nèi)為低速增長 4%6% 為中

3、速增長為中速增長 6% 為高速增長為高速增長年份年份20132012201120102009200820072006國內(nèi)生產(chǎn)總國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（值增長率（%）7.48.48.710.28.310.114.613.32022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化v 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：一、二、三產(chǎn)業(yè)保持合理的發(fā)展比例產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：一、二、三產(chǎn)業(yè)保持合理的發(fā)展比例v 地區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：各地區(qū)的增長互惠互利、相互協(xié)調(diào)地區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：各地區(qū)的增長互惠互利、相互協(xié)調(diào)v 分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化：個人、企業(yè)和國家的分配結(jié)構(gòu)合理分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化：個人、企業(yè)

4、和國家的分配結(jié)構(gòu)合理 個人分配結(jié)構(gòu)內(nèi)部各生產(chǎn)要素分配個人分配結(jié)構(gòu)內(nèi)部各生產(chǎn)要素分配 結(jié)構(gòu)合理結(jié)構(gòu)合理 注：十六大報(bào)告指出：“要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)”2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控3、增加就業(yè)（每年增加900萬左右個就業(yè)崗位）年份20132012201120102009200820072006新增就業(yè)崗位（萬）11381188122713651219115013231241城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口926917922908921886830847城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）4.14.14

5、.14.14.34.244.12022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控4、穩(wěn)定物價（通脹3%左右）v衡量物價穩(wěn)定通行的標(biāo)準(zhǔn)為：衡量物價穩(wěn)定通行的標(biāo)準(zhǔn)為：2%以下為穩(wěn)定以下為穩(wěn)定3%5%為平和為平和5%則為高通脹警戒線則為高通脹警戒線年份20132012201120102009200820072006居民消費(fèi)價格指數(shù)2.62.65.43.3-0.75.94.81.52022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控5、國際收支平衡何何謂國際收支平衡謂國際收支平衡資本項(xiàng)目資本項(xiàng)目貿(mào)

6、易項(xiàng)目貿(mào)易項(xiàng)目引進(jìn)資本（引進(jìn)資本（+）資本外流（資本外流（-）出口（出口（+）進(jìn)口（進(jìn)口（-）（+）+（+）=（-）+（-）平衡平衡（+）+（+）（-）+（-）順差順差（+）+（+）（-）+（-）逆差逆差2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控國際收支失衡的危害國際收支失衡的危害逆差逆差貿(mào)易項(xiàng)目引起貿(mào)易項(xiàng)目引起與貿(mào)易之前相比對國與貿(mào)易之前相比對國內(nèi)產(chǎn)品的需求減少內(nèi)產(chǎn)品的需求減少失業(yè)失業(yè)資本項(xiàng)目引起資本項(xiàng)目引起國內(nèi)資金緊張導(dǎo)致利國內(nèi)資金緊張導(dǎo)致利 率上升和率上升和 投資減少投資減少失業(yè)失業(yè)順差順差對方逆差對方逆差容易遭到報(bào)復(fù)容易遭到

7、報(bào)復(fù)國際環(huán)境不穩(wěn)國際環(huán)境不穩(wěn)2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控我國的國際收支情況我國的國際收支情況年份年份20132012201120102009200820072006商品出口（億美元）商品出口（億美元）220902048718983157771201614306122049689商品進(jìn)口（億美元）商品進(jìn)口（億美元）19499181841743413962100591132595617914凈出口凈出口25912303154718151957298126431775排名排名12345678910國家國家中國中國日本日本沙特

8、沙特俄羅斯俄羅斯瑞士瑞士臺灣臺灣巴西巴西韓國韓國香港香港印度印度億美元億美元3950012588626852775224740323769327431122952記錄時間記錄時間2014-32013-22012-122013-32013-32012-122012-122013-32013-122013-4外匯儲備前十名外匯儲備前十名2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控1、法律手段分類制定法律制定法律（經(jīng)濟(jì)立法，事前調(diào)節(jié)）（經(jīng)濟(jì)立法，事前調(diào)節(jié)） 比如制定比如制定反壟斷法反壟斷法產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法運(yùn)用法律運(yùn)用法律（經(jīng)濟(jì)司法，事后

9、調(diào)節(jié)）（經(jīng)濟(jì)司法，事后調(diào)節(jié)） 比如比如 ，依法查處三鹿奶粉事件，依法查處三鹿奶粉事件三、宏觀調(diào)控的手段2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控2、行政手段分類審批審批取消審批（強(qiáng)令關(guān)停）取消審批（強(qiáng)令關(guān)停）（1）準(zhǔn)入行為進(jìn)行審批（項(xiàng)目）準(zhǔn)入行為進(jìn)行審批（項(xiàng)目）（2）營業(yè)執(zhí)照審批）營業(yè)執(zhí)照審批（3）衛(wèi)生許可證審批）衛(wèi)生許可證審批（4）特別許可證審批（如從醫(yī)證）特別許可證審批（如從醫(yī)證）2022年年5月月18日星期三日星期三第九章第九章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控3、經(jīng)濟(jì)手段：經(jīng)濟(jì)計(jì)劃+經(jīng)濟(jì)政策分類：一般分為10年計(jì)劃，5年計(jì)劃和年度計(jì)劃任務(wù)： 統(tǒng)籌統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)與協(xié)調(diào)空間空間維度維度中央與地方的關(guān)系中央與地方的關(guān)系區(qū)際之間的關(guān)系區(qū)際之間的關(guān)系 整體利整體利益最大化益最大化時間時間維度維度發(fā)展階段定位發(fā)展階段定位短期與長期的關(guān)系短期與長期的關(guān)系 可持續(xù)可持續(xù) 發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟(jì)計(jì)劃2022年年