中國香港自由貿(mào)易政策

1、中國中國香港自香港自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)由貿(mào)易區(qū)相關(guān)政策政策自由貿(mào)易區(qū)（free trade area）通常指兩個以上的國家或地區(qū)，通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場準入限制，開放投資，從而促進商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展。目前，中國目前，中國在建在建自貿(mào)區(qū)自貿(mào)區(qū)18個，其中，個，其中，已簽署已簽署自貿(mào)協(xié)定自貿(mào)協(xié)定12個；正在個；正在談判談判的自貿(mào)的自貿(mào)協(xié)定協(xié)定6個，此外，中國完成了與印度的區(qū)個，此外，中國完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排（域貿(mào)易安排（RTA）聯(lián)合）聯(lián)合研究研究；正與哥倫；正與哥倫比亞等開展

2、自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性比亞等開展自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究研究。截至截至2014年年1月月22日，已經(jīng)有日，已經(jīng)有12個地方個地方自貿(mào)區(qū)獲得國務(wù)院自貿(mào)區(qū)獲得國務(wù)院批復批復，進入到多部委，進入到多部委聯(lián)合調(diào)研的階段。聯(lián)合調(diào)研的階段。2014年年1月月24日，商務(wù)日，商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司負責人表示除部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司負責人表示除上海上海以以外，國務(wù)院尚未批復外，國務(wù)院尚未批復設(shè)立設(shè)立任何其他自由任何其他自由貿(mào)易園（港）區(qū)。貿(mào)易園（港）區(qū)。上海自由貿(mào)易區(qū)與中國貿(mào)易區(qū)的區(qū)別： 上海自貿(mào)區(qū)任務(wù)：加快政府職能轉(zhuǎn)變、擴大投資領(lǐng)域的開放、推進貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新以及完善法制。 中國自貿(mào)區(qū)任務(wù)：通過一系列

3、的措施促使國家間的貿(mào)易自由化根據(jù)以上任務(wù)可知，上海自由貿(mào)易區(qū)與中國貿(mào)易區(qū)的區(qū)別如下： 1.上海自由貿(mào)易區(qū)不僅包括貿(mào)易條例，還包括行政、金融等領(lǐng)域的改革 2.上海自由貿(mào)易區(qū)深化了中國自由貿(mào)易03-06.港澳.關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排02-12.東盟.合作框架協(xié)議貨物服務(wù)03,06.巴基斯坦.優(yōu)惠貿(mào)易安排由貿(mào)易協(xié)定09.秘魯.中國-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定05,08.智利.中智自貿(mào)協(xié)定服務(wù)補充協(xié)定08.新西蘭.自由貿(mào)易協(xié)定10.哥斯達黎加.自由貿(mào)易協(xié)定13.冰島.自由貿(mào)易協(xié)定14.瑞士.自由貿(mào)易協(xié)定已簽署談判中研究中我國自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展特點我國自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展特點 自貿(mào)區(qū)協(xié)議與政策自貿(mào)區(qū)協(xié)議與政策關(guān)于建立

4、更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排 目標目標1 1： 目標目標2 2：逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化，減少或取消雙方之間實質(zhì)上所有歧視性措施 目標目標3 3：貿(mào)易投資便利化逐步減少或取消雙方之間實質(zhì)上所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘關(guān)稅關(guān)稅關(guān)稅配關(guān)稅配額額/非關(guān)非關(guān)稅措施稅措施反傾銷反傾銷補貼補貼/反反補貼補貼保障措保障措施施1.2004年1月1日起，內(nèi)地對開具原產(chǎn)地證書的香港進口貨物實行零關(guān)稅1.一方將不對原產(chǎn)于另一方的進口貨物采取與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的非關(guān)稅措施。2.內(nèi)地將不對原產(chǎn)香港的進口貨物實行關(guān)稅配額雙方承諾一方將不對原產(chǎn)于另一方的進口貨物采取反傾銷措施雙方重申關(guān)于世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)

5、定，并承諾一方將不對原產(chǎn)于另一方的進口貨物采取反補貼措施目標目標1 1： 消除壁壘消除壁壘因零關(guān)稅而進口激增導致同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)競爭損失，可臨時中止進口優(yōu)惠，并可進行磋商達成協(xié)議市場準市場準入入服務(wù)提服務(wù)提供者供者金融合金融合作作旅游合旅游合作作專業(yè)人專業(yè)人員資格員資格認證認證1.一方按照附件4中規(guī)定的時間和內(nèi)容對另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者逐步減少或取消限制2.雙方可通過協(xié)商進一步實現(xiàn)貿(mào)易自由化七項措施加強銀行、證券、保險領(lǐng)域的合作1.允許廣東居民赴港澳旅游2.加強宣傳合作目標目標2 2： 消除歧視消除歧視1.鼓勵專業(yè)人員資格的相互承認，并制定相應(yīng)方法2.推動技術(shù)人才的交流1.附件5規(guī)定服務(wù)提供者2

6、.世貿(mào)組織成員并享有法人地位，符合附件5“實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營”享受提供者優(yōu)惠措施措施合作領(lǐng)合作領(lǐng)域域雙方通過提高透明度、標準一致化和加強信息交流等措施與合作，推動貿(mào)易投資便利化目標目標3 3： 投資便利投資便利貿(mào)易投資促進、通關(guān)便利化、商品檢驗、食品安全、電子商務(wù)、中小企業(yè)合作等附件附件1 1：關(guān)于貨物貿(mào)易零關(guān)稅的實施關(guān)于貨物貿(mào)易零關(guān)稅的實施說明：說明：內(nèi)容分為兩部分，一是對2004年對開具香港原產(chǎn)地證的貨物免進口關(guān)稅的決定；二是對2006擴大免進口關(guān)稅的步驟。第一部分涉及到附件2貨物的原產(chǎn)地規(guī)則說明；附件3原產(chǎn)地簽發(fā)和核查程序。附件附件2 2：關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則說明

7、：說明：根據(jù)十一款規(guī)定，對完全在一方獲得的貨物或者在一方實質(zhì)加工的貨物認定為原產(chǎn)地。其中每一款下有若干條條款對完全一方以及實質(zhì)加工做了規(guī)定以下條件可以認定完全在一方獲得（一）在該方開干或提取的礦產(chǎn)品；（二）在該方收獲或采集的植物或植物產(chǎn)品；（三）在該方出生并飼養(yǎng)的動物；（四）在該方從本子第（三）款所指的動物中獲得的產(chǎn)品；（五）在該方狩獵或捕撈所獲得的產(chǎn)品；（六）持該方牌照并懸掛國旗（就內(nèi)地船只而言）或香港特別廳政區(qū)區(qū)旗辱港特別廳政區(qū)船只而言）的船只在公海捕撈獲得的魚類和其他海產(chǎn)品；附件附件2 2：關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則（七）在持該方牌照并懸掛國旗（就內(nèi)地船只而言）或香

8、港特別廳政區(qū)區(qū)旗字港特別廳政區(qū)船只而言）的船只上加工本子第（六）款所列產(chǎn)品中獲得的（八）在該方收集的該方悄費過程中產(chǎn)生的僅適于原村料回收的廢舊物品；（九）在該方加工制造過程中產(chǎn)生的僅適于原村料回收的廢碎料；（十）利用本子第（一）款至第（九）款所列產(chǎn)品在該方加工所得的產(chǎn)品。以下條件認定實質(zhì)加工包括：（一）“實質(zhì)性加工”的認定標準可采用“制造或加工工序”、“稅號改變”、“從價百分比”、“其他標準”或“混臺標準”。 1.“制造或加工工序”是指在一方境內(nèi)進廳賦子加工后所得貨物基本特征的主要制造或加工工序。 2.“稅號改變”是指非一方原產(chǎn)村料經(jīng)過在該方境內(nèi)加工生產(chǎn)后，所得產(chǎn)品在（商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度）

9、中四位數(shù)級的稅目歸類發(fā)生了變化，且不再在該方以外的國家或地區(qū)進廳任何改變四位數(shù)級的稅目歸類的生產(chǎn)、加工或制造。 3.“從價百分比”是指完全在一方獲得的原料、組臺零件、勞工價值和產(chǎn)品開發(fā)支出價值的臺汁與出口制成品離岸價格（FOB）的比值應(yīng)大子或等子30，并且最后的制造或加工工序應(yīng)在該方境內(nèi)完成。具體汁算公式如下： 原料價值+組合零件價值+勞工價值+產(chǎn)品開發(fā)支出價值 出口制成品的FOB價格 （1）“產(chǎn)品開發(fā)”是指在一方境內(nèi)力生產(chǎn)或加工有關(guān)出口制成品而實施的產(chǎn)品開發(fā)。開發(fā)費用的支忖必須與該出口制成品有關(guān)，包括生產(chǎn)加工者自廳開發(fā)、委托該方境內(nèi)的自然人或法人開發(fā)以及購買該方境內(nèi)的自然人或法人擁有的設(shè)汁、

10、專利權(quán)、專有技術(shù)、商標權(quán)或著作權(quán)而支忖的費用。該費用支忖金額必須能按照公認的會汁準則和（關(guān)子實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7子的協(xié)定的有關(guān)規(guī)定明確確定。 （2）上述“從價百分比”的汁算應(yīng)符臺公認的會汁準則衛(wèi)（關(guān)子實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定。0.3附件附件2 2：關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則附件附件6 6：關(guān)于貿(mào)易投資便利化關(guān)于貿(mào)易投資便利化說明：說明：雙方在貿(mào)易投資促進，通關(guān)便利化，商品檢驗檢疫，食品安全，質(zhì)量標準，電子商務(wù)，法律法規(guī)透明度，中小企業(yè)合作，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，知識產(chǎn)權(quán)保護8個領(lǐng)域展開。每個領(lǐng)域包括合作機制和合作內(nèi)容兩個方面。附件附件3 3：關(guān)于原產(chǎn)地簽發(fā)和核查程序關(guān)于原產(chǎn)地簽發(fā)和核查程序說明：說明：規(guī)定了原產(chǎn)地證書的格式要求、管理方法、報關(guān)程序等。附件附件4 4：關(guān)于開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域