中信澳洲鐵礦教訓(xùn)

1、2013年12月2日，澳大利亞普雷斯頓海角港。隨著中國中信集團董事長和澳大利亞西澳州長科林·巴奈特按響手中的紅色汽笛，一艘巨型駁船仰天長鳴，滿載著黑色的精礦粉緩緩離港。藍天，碧水，白云悠悠。人們的心情卻不平靜。中信集團旗下中信泰富投資的中澳鐵礦七年磨一劍，終于生產(chǎn)出首批精礦粉運往中國。中澳鐵礦，這個中國企業(yè)在海外礦業(yè)領(lǐng)域最大的投資項目，其昨天的苦澀、今天的欣喜、明天的期待，在千千萬萬“走出去”的中國企業(yè)中具有典型的樣本意義。昨天 投資從30多億飆升到80多億美元，工期屢屢延誤 2006年3月，位于澳大利亞皮爾巴拉地區(qū)的中澳鐵礦拉開了建設(shè)大幕。讓中信泰富頭疼的是，項目開工后屢屢發(fā)生成本

2、超支和工期延誤，投資不得不從最初的30多億美元飆升到最后的80多億美元。問題主要出在中國承包企業(yè)在報價上估計不足。2007年8月，由中國企業(yè)負責(zé)承包建設(shè)主工藝流程和公共輔助設(shè)施，報價17.5億美元；到2010年4月，說錢不夠，報價增至33億美元；到2011年底，又說錢不夠，報價43億美元，并只負責(zé)建設(shè)主工藝流程中的兩條生產(chǎn)線及部分公輔設(shè)施?！疤孤实卣f，報價節(jié)節(jié)高，有持續(xù)升值等客觀因素，但更重要的是主觀因素：不了解在澳大利亞開發(fā)大型礦山的實際情況，想當(dāng)然地套用、照搬國內(nèi)經(jīng)驗，嚴重低估了施工難度，這才走了彎路?！背Ｕ衩髡f。不熟悉當(dāng)?shù)氐膭诠ふ?。中國承包企業(yè)原以為能調(diào)中國工人過去施工，沒想到澳大利亞

3、規(guī)定，赴澳工人必須通過英語雅思6級，電工、焊工等專業(yè)人員必須通過澳方考試，最“要命”的是，澳方要求中國工人必須與當(dāng)?shù)毓と送ね?。“澳大利亞工資很高，這里的卡車司機年收入可達15萬澳元(約合近100萬元)?！背Ｕ衩髡f。這樣一來，調(diào)中國工人的“計劃”落空了，事實上，中澳鐵礦施工高峰時用了4000多名工人，其中中國工人還不到200人，由此帶來的是超乎想象的高昂人工成本。走進中澳鐵礦伊納沐那營地，只見一排排銀白色的工房整齊劃一。時值盛夏，但一進房間，立刻能感受到習(xí)習(xí)涼風(fēng)。原來，每個房間里都裝了空調(diào)，此外還有電視、冰箱、衛(wèi)生間、淋浴房。像這樣的房間，這座營地共有1750間，每個工人都住單間。營地還建有

4、健身房、游泳池、體育嘗24小時娛樂室、零賣店和酒吧?！斑@些設(shè)施是澳大利亞工人的標(biāo)配，企業(yè)必須配備。中國承包企業(yè)根據(jù)國內(nèi)經(jīng)驗，設(shè)想幾個工人住一間宿舍，給出了3000萬美元的報價，最后卻足足花了近3億美元中信股份副總經(jīng)理、中信泰富總裁張極井說。不熟悉當(dāng)?shù)氐氖谐肪?。中澳鐵礦29公里長的礦漿管道建設(shè)向澳大利亞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)招標(biāo)，一家資質(zhì)差的企業(yè)報價7000萬澳元，另一家資質(zhì)好的企業(yè)報價近1億澳元。由于對當(dāng)?shù)厥袌霾涣私猓袊邪髽I(yè)選擇了報價低的企業(yè)。結(jié)果干到一半干不下去了，不得不推倒重來，再請那家資質(zhì)好的企業(yè)來干，一番折騰后，花了整整1.4億澳元。不熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。澳大利亞對安全、環(huán)保、土著遺跡保護的規(guī)

5、定極嚴。澳方高度重視安全，“刮5級風(fēng)吊車都得停下來”，因此工期難以保證?！爸邪蔫F礦的公路要通過當(dāng)?shù)匾黄π繁Ｗo地，按規(guī)定必須蓋橋，橋洞還得足夠大，不能影響螃蟹爬來爬去，光這座橋就花了6000萬澳元。礦區(qū)每一處土著遺跡都要和土著人協(xié)商、搬遷，光這件事就用了一年時間。這些在原來的計劃中壓根都沒考慮到?！睆垬O井說。不熟悉當(dāng)?shù)氐奈幕^念。中國承包企業(yè)認為，如果工期來不及，大不了像國內(nèi)一樣，搞“白加黑”、“五加二”。沒想到澳大利亞工人工資按小時計算，工會力量很強，不能隨便加班；而且實行“9+5”模式，工作9天，休息5天，到點就走人。“中澳鐵礦昨天的這些囧事都是因為不熟悉當(dāng)?shù)貙嶋H造成的，這也是中國企業(yè)走出

6、去中最容易付學(xué)費、買教訓(xùn)的一條，因此在海外施工，做任何事都要未雨綢繆，科學(xué)規(guī)劃，有效組織實施?！背Ｕ衩髡f。今天 正向中國經(jīng)濟釋放良好的“溢出效應(yīng)” 在中澳鐵礦，記者見到了世界上最大的采礦卡車。一輛MT6300重載卡車僅輪胎就高達4.08米，單車載重量相當(dāng)于4節(jié)火車皮；還有一輛輪式鏟車，鏟口可并排站15個成年人，一鏟子下去能挖600噸鐵礦石。這樣的“巨無霸”，在中澳鐵礦的礦坑里卻顯得如火柴盒般大?！斑@個礦坑長2.2公里、寬1.1公里，目前已挖到50米深，最終深度將達432米，相當(dāng)于紐約帝國大廈的高度”，董事長任沁新說，“含鐵量為20%30%的磁鐵礦從這里開采出來后，經(jīng)過研磨、選礦和磁選，加工成含

7、鐵量超過65%、比面粉還細的精礦粉，提供給國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)?！薄敖裉欤邪蔫F礦已開始產(chǎn)生效益，更令人欣喜的是，它正向中國經(jīng)濟釋放良好的溢出效應(yīng)”，常振明說。有利于資源安全。時下，我國年消耗鐵礦石10億噸，進口依存度高達65%，而國際鐵礦石市場被必和必拓、力拓、淡水河谷等巨頭壟斷。中澳鐵礦的6條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，年產(chǎn)量將達2400萬噸，是國內(nèi)最大鐵礦的4倍，相當(dāng)于澳大利亞對中國年出口鐵礦石總量的10%15%。“這有利于打破資源壟斷，增加市嘲語權(quán)，更好地保障與中國經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的戰(zhàn)略資源安全?！背Ｕ衩髡f。有利于?！扒驁F礦和燒結(jié)礦是煉鐵的兩種不同原料。大高爐用球團煉鐵，生產(chǎn)能耗和二氧化碳排放可大幅降低。

8、”張極井說，“中澳鐵礦的精礦粉是生產(chǎn)球團的理想原料，能滿足國內(nèi)大高爐生產(chǎn)的技術(shù)要求?！庇欣诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整。中信泰富獨立董事、原北京科技大學(xué)校長徐金梧認為，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向可概括為“綠色制造”和“制造綠色”。前者指生產(chǎn)過程應(yīng)環(huán)保，后者則是指應(yīng)生產(chǎn)高品質(zhì)鋼，這樣能減少用鋼量，從而有助環(huán)保?！爸邪蔫F礦的精礦粉，其硫、磷等雜質(zhì)含量僅相當(dāng)于國內(nèi)的1/3，能用來制造高品質(zhì)鋼，進而促進國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)?！庇欣凇爸袊圃臁弊叱鋈ァＶ邪蔫F礦配套的海水淡化廠管網(wǎng)高聳，是澳大利亞采礦業(yè)最大的海水淡化廠?！斑@個廠是在山東搭積木般組裝完后，再裝船運到澳大利亞來的，是正宗的中國制造”，任沁新說，“中澳鐵礦大量使

9、用了中國的產(chǎn)品和技術(shù)，比如中信重工制造的磨機、北方重工制造的皮帶機和堆料機等等?！比缃?，中國企業(yè)紛紛揚帆出海，一展身手。去年前11個月，我國境內(nèi)投資者共對全球156個國家和地區(qū)的4522家境外企業(yè)進行了直接投資。自2011年起，中國已成為僅次于美國的全球第二大對外并購主體。中國企業(yè)“走出去”，不僅有利于企業(yè)充分利用國內(nèi)外兩個市嘗兩種資源，更能以外促內(nèi)，推動國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。明天 盼戰(zhàn)略規(guī)劃，盼財稅支持，盼社會理解 “如果把中澳鐵礦比作一盤棋，您將怎樣形容它的未來？”有記者這樣問原國家圍棋隊隊員、七段高手常振明。“用圍棋術(shù)語來說，未來我們?nèi)詫⒖鄳?zhàn)。”常振明笑答?！爸邪蔫F礦的第一條生產(chǎn)線已開始

10、運營，第二條線也將盡快投入生產(chǎn)。我們爭取用兩年時間將后四條線全部建成?！背Ｕ衩魈寡?，“明天，我們對政府和社會有三盼?！币慌螒?zhàn)略規(guī)劃。目前，我國國內(nèi)開采的鐵礦含鐵量低，開采條件差，成本高，環(huán)保問題大，而中國企業(yè)“走出去”仍處于各自為戰(zhàn)甚至盲目無序的狀態(tài)。國家層面應(yīng)加強頂層設(shè)計，建立海外資源戰(zhàn)略，發(fā)展為國內(nèi)提供資源的海外生產(chǎn)基地。“現(xiàn)在，已有首鋼、寶鋼、沙鋼、重鋼、中鋼和中冶等中國企業(yè)在澳大利亞購買了磁鐵礦儲量，均未開工建設(shè)。能否利用中澳鐵礦寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，以某種形式整合這些磁鐵礦資源開展生產(chǎn)？”張極井說。二盼財稅支持?！皩ψ叱鋈テ髽I(yè)銷往國內(nèi)的產(chǎn)品能否減免稅收？中央財政能否成立海外發(fā)展，支持走出去企業(yè)？國資委管理的央企，其海外投資能得到部分資本金支持，同屬央企但按金融機構(gòu)管理的中信集團能否也享受這一待遇？”張