溫州市靈昆島控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、會(huì)計(jì)學(xué)1溫州市靈昆島控制性詳細(xì)規(guī)劃溫州市靈昆島控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)位圖區(qū)位圖規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍為靈昆島全島，總規(guī)劃規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍為靈昆島全島，總規(guī)劃用地面積約用地面積約20平方公里。平方公里。原始定位：原始定位：溫州市靈昆島位于甌江入?？谡麄€(gè)島就是一個(gè)鎮(zhèn)，原隸屬甌海區(qū)下的一個(gè)小城鎮(zhèn)。1993 年，溫州市城市總體規(guī)劃首次將其納入規(guī)劃建成區(qū)，但僅作為遠(yuǎn)期發(fā)展區(qū)域，并由此開始了長(zhǎng)達(dá)十余年的規(guī)劃控制。如今定位：如今定位：2000 年，新一輪溫州城市總體規(guī)劃開始修編，該區(qū)域在未來(lái)溫州總體城市結(jié)構(gòu)中的地位會(huì)大大提高(有可能成為下一輪城市建設(shè)跨江面海的關(guān)鍵“跳板”)使用非確定性城市規(guī)劃方法的原因：使

2、用非確定性城市規(guī)劃方法的原因：由于無(wú)法確定的因素太多，直至2004 年總體規(guī)劃修編基本結(jié)束時(shí)，該區(qū)域的真正功能定位尚不能明確，只是強(qiáng)調(diào)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行以生態(tài)保護(hù)為主的規(guī)劃控制，作為遠(yuǎn)期城市發(fā)展用地，等待進(jìn)一步論證。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的不確定性。政策及部門決策不明確引起的不確定性。自然界引起的不確定性。區(qū)域功能不明確引起的不確定性規(guī)劃自身引起的不確定性“非確定性非確定性”因素：因素： 依據(jù)溫州市新一輪城市總體規(guī)劃確定的靈昆島功能定位為依據(jù)溫州市新一輪城市總體規(guī)劃確定的靈昆島功能定位為城市的高級(jí)居住、休閑、旅游為主的城市功能區(qū)。近期以控制城市的高級(jí)居住、休閑、旅游為主的城市功能區(qū)。近期以控制為主，控制城鎮(zhèn)

3、建設(shè)行為，控制土地的出租出讓活動(dòng)，為未來(lái)為主，控制城鎮(zhèn)建設(shè)行為，控制土地的出租出讓活動(dòng)，為未來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下可適度少量建設(shè)，的發(fā)展打好基礎(chǔ)。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下可適度少量建設(shè)，以滿足島上合理的近期建設(shè)需求。以滿足島上合理的近期建設(shè)需求。減少非確定性因素的途徑：減少非確定性因素的途徑： 設(shè)計(jì)多個(gè)方案，對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行比較，并運(yùn)用層次分析法等方法進(jìn)行評(píng)估，選擇至少兩種方案供選擇 例如：靈昆島上的新機(jī)場(chǎng)選址；動(dòng)態(tài)變化的規(guī)劃方法動(dòng)態(tài)變化的規(guī)劃方法 規(guī)劃充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境綜合因素，“自上而下自上而下”地對(duì)區(qū)域背景、功能空間層次、政策機(jī)制等各個(gè)方面進(jìn)行分析論證，強(qiáng)調(diào)對(duì)其中

4、非確定性問(wèn)題的分析研究，并形成生態(tài)、景觀、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、村莊建設(shè)、政策、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)模、實(shí)施機(jī)制十大策略； 自下而上自下而上，通過(guò)量化測(cè)算，確定近期建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模和位置，以滿足島上合理的近期建設(shè)需求，“自上而下自上而下”與與“自下而上自下而上”相結(jié)合的方法相結(jié)合的方法 柔性柔性：建設(shè)“區(qū)、線、塊”三級(jí)控制體系，包括四區(qū)(禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū))、四線(道路紅線、河道藍(lán)線、綠化綠線、市政黃線)及地塊指標(biāo)控制( 剛性控制：剛性控制：對(duì)相對(duì)確定和穩(wěn)定的因素進(jìn)行剛性控制，如對(duì)外交通、主體道路網(wǎng)絡(luò)、基本農(nóng)田、生態(tài)基礎(chǔ)環(huán)境、近期急需建設(shè)的項(xiàng)目的規(guī)模及位置等進(jìn)行強(qiáng)制性控制，明確提出保護(hù)

5、或預(yù)留控制要求。剛性加柔性的彈性控制方法剛性加柔性的彈性控制方法規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃結(jié)構(gòu)： 在總體控制、生態(tài)優(yōu)先的前提下適當(dāng)引導(dǎo)城鎮(zhèn)形態(tài)結(jié)構(gòu)的演化，總體在總體控制、生態(tài)優(yōu)先的前提下適當(dāng)引導(dǎo)城鎮(zhèn)形態(tài)結(jié)構(gòu)的演化，總體上形成上形成“風(fēng)車型風(fēng)車型”結(jié)構(gòu)，其間農(nóng)田綠地相間，相對(duì)集中發(fā)展，為未來(lái)的開結(jié)構(gòu)，其間農(nóng)田綠地相間，相對(duì)集中發(fā)展，為未來(lái)的開發(fā)打好基礎(chǔ)。發(fā)打好基礎(chǔ)。規(guī)劃規(guī)模：規(guī)劃規(guī)模： 經(jīng)人口預(yù)測(cè)，規(guī)劃本區(qū)人口規(guī)模近期約為經(jīng)人口預(yù)測(cè)，規(guī)劃本區(qū)人口規(guī)模近期約為2.1萬(wàn)人，遠(yuǎn)期按萬(wàn)人，遠(yuǎn)期按4萬(wàn)人口計(jì)萬(wàn)人口計(jì)。土地利用現(xiàn)狀圖土地利用現(xiàn)狀圖 三面環(huán)海，島陸三面環(huán)海，島陸面積面積25平方公里，灘平方公里，灘涂面積涂

6、面積30.05平方公平方公里。地勢(shì)低平，地表里。地勢(shì)低平，地表面海拔在面海拔在2.6-3.5M之之間，地表坡度極小。間，地表坡度極小。 用地性質(zhì)比較單用地性質(zhì)比較單一，居住用地和生產(chǎn)一，居住用地和生產(chǎn)綠地為主，其他公共綠地為主，其他公共服務(wù)設(shè)施缺乏。服務(wù)設(shè)施缺乏。四區(qū)劃分圖四區(qū)劃分圖四區(qū)四區(qū)適建適建區(qū)區(qū)禁建禁建區(qū)區(qū)限建限建區(qū)區(qū)以建以建區(qū)區(qū)運(yùn)用了彈性控制方法中的柔性控制非建設(shè)用地非建設(shè)用地 村鎮(zhèn)建設(shè)用地村鎮(zhèn)建設(shè)用地 城鎮(zhèn)建設(shè)用地城鎮(zhèn)建設(shè)用地 城市控制與開發(fā)用地城市控制與開發(fā)用地用地布局規(guī)劃圖用地布局規(guī)劃圖居住用地：規(guī)居住用地：規(guī)劃將本區(qū)居住劃將本區(qū)居住建筑用地劃分建筑用地劃分為村民住宅用為村民住

7、宅用地和居民住宅地和居民住宅用地二大類用地二大類,總總居住建筑用地居住建筑用地約約250.9ha。公建用地：根據(jù)靈昆鎮(zhèn)目前的公建項(xiàng)目布局狀況，合理規(guī)劃近期落實(shí)的公建用地：根據(jù)靈昆鎮(zhèn)目前的公建項(xiàng)目布局狀況，合理規(guī)劃近期落實(shí)的公建項(xiàng)目，如鎮(zhèn)政府行政辦公、商業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、文化公建項(xiàng)目，如鎮(zhèn)政府行政辦公、商業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)等，并與靈昆鎮(zhèn)政府做好銜接。規(guī)劃公建用地總計(jì)約娛樂(lè)等，并與靈昆鎮(zhèn)政府做好銜接。規(guī)劃公建用地總計(jì)約5.7ha。工業(yè)用地：規(guī)劃在島西路西側(cè)集中安排工業(yè)用地，為一類工業(yè)，嚴(yán)格控工業(yè)用地：規(guī)劃在島西路西側(cè)集中安排工業(yè)用地，為一類工業(yè)，嚴(yán)格控制二、三類工業(yè)，并

8、明確要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。規(guī)劃近期工業(yè)用地約制二、三類工業(yè)，并明確要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。規(guī)劃近期工業(yè)用地約5ha。綠地：綠地：規(guī)劃利用眾多河渠沿線布置沿河公共綠地，沿河綠地寬度不小于規(guī)劃利用眾多河渠沿線布置沿河公共綠地，沿河綠地寬度不小于10米。防護(hù)綠地主要為交通及市政廊道兩側(cè)。規(guī)劃總綠地面積米。防護(hù)綠地主要為交通及市政廊道兩側(cè)。規(guī)劃總綠地面積383.8ha。市政基礎(chǔ)設(shè)施用地：市政基礎(chǔ)設(shè)施用地：做好洞頭飲水應(yīng)急工程、城市高壓通道、淺灘工程、做好洞頭飲水應(yīng)急工程、城市高壓通道、淺灘工程、污水壓力管、燃?xì)饪偣艿然A(chǔ)設(shè)施的銜接工作，并進(jìn)行用地的預(yù)留安排和污水壓力管、燃?xì)饪偣艿然A(chǔ)設(shè)施的銜接工作，并進(jìn)行用地的

9、預(yù)留安排和控制。同時(shí)完善近期建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，如消防站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、控制。同時(shí)完善近期建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，如消防站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、加油站、變電所等，合計(jì)用地面積約加油站、變電所等，合計(jì)用地面積約48.5ha。其他用地：其他用地：包括城市包括城市發(fā)展用地、自然生態(tài)發(fā)展用地、自然生態(tài)用地、水域及其他用用地、水域及其他用地，總計(jì)約地，總計(jì)約9.5km2。其中城市發(fā)展用地包其中城市發(fā)展用地包括大型公建預(yù)留地、括大型公建預(yù)留地、旅游休閑及城市發(fā)展旅游休閑及城市發(fā)展備用地等，是下步規(guī)備用地等，是下步規(guī)劃需重點(diǎn)考慮的問(wèn)題劃需重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。生態(tài)保護(hù)規(guī)劃圖生態(tài)保護(hù)規(guī)劃圖生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū) 生態(tài)教育區(qū)

10、生態(tài)教育區(qū)生態(tài)緩沖區(qū)生態(tài)緩沖區(qū) 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)四線控制規(guī)劃圖四線控制規(guī)劃圖紅線紅線道路用地和的款用地邊界線道路用地和的款用地邊界線 黃線黃線基礎(chǔ)設(shè)施用地控制線基礎(chǔ)設(shè)施用地控制線綠線綠線生態(tài)環(huán)境保護(hù)邊界線生態(tài)環(huán)境保護(hù)邊界線 藍(lán)線藍(lán)線河流水域用地邊界線河流水域用地邊界線公共配套設(shè)施規(guī)劃圖公共配套設(shè)施規(guī)劃圖商業(yè)金融和行政辦公設(shè)施集中在中部，社區(qū)服務(wù)中心均勻分商業(yè)金融和行政辦公設(shè)施集中在中部，社區(qū)服務(wù)中心均勻分布，燃?xì)饧佑驼竞妥冸娝湓谶吘壩恢貌?，燃?xì)饧佑驼竞妥冸娝湓谶吘壩恢昧⒕C合交通六、綜合交通對(duì)內(nèi)交通：本片區(qū)道路網(wǎng)按主干路、次干路、支路三個(gè)等級(jí)，建立以主次干路對(duì)內(nèi)交通：本片區(qū)道路網(wǎng)按

11、主干路、次干路、支路三個(gè)等級(jí)，建立以主次干路為骨架，支路成系統(tǒng)的城市道路網(wǎng)。本區(qū)道路網(wǎng)架總體上呈為骨架，支路成系統(tǒng)的城市道路網(wǎng)。本區(qū)道路網(wǎng)架總體上呈“西收東放西收東放”的形的形態(tài)，在靈昆本島內(nèi)相對(duì)獨(dú)立成系統(tǒng)，向東與半島工程做好銜接。規(guī)劃主干道寬態(tài)，在靈昆本島內(nèi)相對(duì)獨(dú)立成系統(tǒng)，向東與半島工程做好銜接。規(guī)劃主干道寬度度36-50米，次干道寬度米，次干道寬度18-24米，支路主要結(jié)合原有道路及河流村莊肌理進(jìn)行米，支路主要結(jié)合原有道路及河流村莊肌理進(jìn)行布置。布置。對(duì)外交通：進(jìn)對(duì)外交通：進(jìn)一步加強(qiáng)與交一步加強(qiáng)與交通局、港航局通局、港航局、鐵道辦銜接、鐵道辦銜接靈昆島的對(duì)外靈昆島的對(duì)外交通，規(guī)劃對(duì)交通，規(guī)

12、劃對(duì)外交通用地面外交通用地面積約積約187.3ha。內(nèi)外交通銜接：進(jìn)一步加強(qiáng)靈昆島的對(duì)內(nèi)交通與對(duì)外交通銜接，對(duì)重要交內(nèi)外交通銜接：進(jìn)一步加強(qiáng)靈昆島的對(duì)內(nèi)交通與對(duì)外交通銜接，對(duì)重要交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制預(yù)留（主要指立交控制）。著重做好本片區(qū)與半島工程片通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制預(yù)留（主要指立交控制）。著重做好本片區(qū)與半島工程片區(qū)之間的主次干道的銜接工作。區(qū)之間的主次干道的銜接工作。區(qū)位圖區(qū)位圖規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍為靈昆島全島，總規(guī)劃規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍為靈昆島全島，總規(guī)劃用地面積約用地面積約20平方公里。平方公里。規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃結(jié)構(gòu)： 在總體控制、生態(tài)優(yōu)先的前提下適當(dāng)引導(dǎo)城鎮(zhèn)形態(tài)結(jié)構(gòu)的演化，總體在總體控制、生態(tài)優(yōu)先的前提下適當(dāng)引導(dǎo)城鎮(zhèn)形態(tài)結(jié)構(gòu)的演化，總體上形成上形成“風(fēng)車型風(fēng)