特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法

1、中華人民共和國特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法第一章 總則第一條為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡事故,促進安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。第三條本辦法所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè).特種作業(yè)包括：（一）電工作業(yè)；（二)金屬焊接切割作業(yè)；（三）起重機械（含電梯）作業(yè)；（四）企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；（五）登高架設(shè)作業(yè)；（六）鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗);(七)壓力容器操作；(八）制冷作業(yè)；（九）爆破作業(yè)；（十）礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦

2、斯檢驗)；（十一）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；（十二）由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。第四條本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：（一)年齡滿18周歲；（二）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；(三)初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；（四）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。第二章 培訓(xùn)第五條特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。第六條負責(zé)特種

3、作業(yè)人員培訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認(rèn)可。第七條取得培訓(xùn)資格的單位，每5年由原審查、批準(zhǔn)機構(gòu)進行1次復(fù)審.經(jīng)復(fù)審合格的，方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。第八條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)和基本培訓(xùn)教材，由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定和組織編寫。第九條培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計劃、教員資格等資料報送考核、發(fā)證單位備案。第三章 考核和發(fā)證第十條特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作，必須堅持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。第十一條特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。具體考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制

4、定的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條負責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認(rèn)可。第十三條參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考核申請表，由申請人或申請人的用人單位向當(dāng)?shù)刎撠?zé)特種作業(yè)人員考核的單位提出申請?？己藛挝皇盏娇己松暾埡?，應(yīng)在60日內(nèi)組織考核。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證;經(jīng)考核不合格的，允許補考1次.第十四條特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制作，并由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門負責(zé)簽發(fā)。特種作業(yè)操作證在全國通用.第十五條特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。

5、連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每4年1次.第十六條特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請,由當(dāng)?shù)氐目己?、發(fā)證單位負責(zé)審驗。復(fù)審內(nèi)容包括：(一）健康檢查；（二）違章作業(yè)記錄檢查；（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；（四）本工種安全知識考試。第十七條復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審單位申請再次復(fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請,再復(fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。第十八條跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申

6、請復(fù)審.第四章 監(jiān)督管理第十九條特種作業(yè)人員必須持證上崗.無證上崗的，按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰.第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)加強特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。第二十一條發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案.第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在每年初向國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會報送上一年度本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計資料。第二十三條跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理。第二十四條有下列情形之一的,由發(fā)證單位收繳其特種作業(yè)操作證：（一）未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)

7、審不合格的;（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達3次以上的；（三)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；（四）經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。第二十五條離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第二十六條特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。第二十七條從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章 附則第二十八條根據(jù)工作需要,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會可以委托有關(guān)機構(gòu)審查認(rèn)可特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位和考核單位的資格,簽發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十九條各

8、省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門可依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。第30號安全令第一章總則第一條為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法、行政許可法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定.第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種

9、作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；(三）具有初中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能;（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第（一)項、第（二）項、第(四）項和第（五）項規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證（以下簡稱特

10、種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。第七條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作

11、業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān)）可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作.第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報.第二章培訓(xùn)第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的

12、特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。第十條從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu))，必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn).培訓(xùn)機構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排，并報有關(guān)考核發(fā)證機關(guān)審查、備案。第十一條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員

13、培訓(xùn)大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn).第三章考核發(fā)證第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責(zé)；審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的考試題庫。考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核.第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位提出申請?？己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試

14、。特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補考1次.經(jīng)補考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。第十四條考核發(fā)證機關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費標(biāo)準(zhǔn)等信息.第十五條考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位，應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。第十七條收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)

15、當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理.第十八條對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號.第二十條特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后,

16、予以補發(fā)。特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。第四章復(fù)審第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次.特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次.第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明；（二）從事特種作業(yè)的情況

17、;（三）安全培訓(xùn)考試合格記錄.特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。第二十三條特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。第二十四條申請復(fù)審的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)；不合格的，說明理由.申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證.第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：（一)健康體檢不合格的

18、;（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的；（三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的；(四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；(五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的;（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。第二十六條特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項、第(三）項、第（四）項、第(五）項情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。第二十七條申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五章監(jiān)督管理第二十八

19、條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作，接受社會的監(jiān)督。第二十九條考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰?？己税l(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。第三十條有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未

20、延期復(fù)審的；(二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的；（四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第（四）項、第(五)項規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。第三十一條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證：（一)特種作業(yè)人員死亡的；（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；(三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的.第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)

21、煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況.第三十四條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，不得向任何機構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制

22、、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。第六章罰則第三十八條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款.煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種

23、作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定的規(guī)定處罰。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款.第四十三條培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰.第七章附則第四十四條特種作業(yè)

24、人員培訓(xùn)、考試的收費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)統(tǒng)一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，證書工本費由考核發(fā)證機關(guān)列入同級財政預(yù)算。第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施細則,報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。第四十六條本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法（原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號）同時廢止。附件特種作業(yè)目錄1 電工作業(yè)指對電氣設(shè)備進行運行

25、、維護、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)進網(wǎng)作業(yè))。1。1 高壓電工作業(yè)指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設(shè)備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業(yè)。1.2 低壓電工作業(yè)指對1千伏(kV）以下的低壓電器設(shè)備進行安裝、調(diào)試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業(yè)。1。3 防爆電氣作業(yè)指對各種防爆電氣設(shè)備進行安裝、檢修、維護的作業(yè)。適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)。2 焊接與熱切割作業(yè)指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(yè)（不含特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的有關(guān)作業(yè)）.2.1 熔化焊接與熱切割作業(yè)指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其

26、他材料加熱至熔化狀態(tài)而完成焊接與切割的作業(yè)。適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業(yè)。2.2 壓力焊作業(yè)指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業(yè)。適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業(yè)。2.3 釬焊作業(yè)指使用比母材熔點低的材料作釬料,將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點，但低于母材熔點的溫度，利用液態(tài)釬料潤濕母材,填充接頭間隙并與母材相互擴散而實現(xiàn)連接焊件的作業(yè)。適用于火焰釬焊作業(yè)、電阻釬焊作業(yè)、感應(yīng)釬焊作業(yè)、浸漬釬焊作業(yè)、爐中釬焊作業(yè)，不包括烙鐵釬焊作業(yè).3 高處作業(yè)指專門或

27、經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。3。1 登高架設(shè)作業(yè)指在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。3。2 高處安裝、維護、拆除作業(yè)指在高處從事安裝、維護、拆除的作業(yè)。適用于利用專用設(shè)備進行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。4 制冷與空調(diào)作業(yè)指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。4。1 制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)指對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作的作業(yè)。適用于化工類(石化、化工、天然氣液化、工藝

28、性空調(diào))生產(chǎn)企業(yè)，機械類(冷加工、冷處理、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè),食品類（釀造、飲料、速凍或冷凍調(diào)理食品、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工類（屠宰及肉食品加工、水產(chǎn)加工、果蔬加工）生產(chǎn)企業(yè),倉儲類（冷庫、速凍加工、制冰）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),運輸類（冷藏運輸)經(jīng)營企業(yè)，服務(wù)類（電信機房、體育場館、建筑的集中空調(diào)）經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)。4。2 制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)指對4。1所指制冷與空調(diào)設(shè)備整機、部件及相關(guān)系統(tǒng)進行安裝、調(diào)試與維修的作業(yè)。5 煤礦安全作業(yè)5.1 煤礦井下電氣作業(yè)指從事煤礦井下機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理,保證本班機電設(shè)備安全運行的作業(yè)

29、。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。5。2 煤礦井下爆破作業(yè)指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)。5.3 煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。5。4 煤礦瓦斯檢查作業(yè)指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負責(zé)管轄范圍內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的完好及通風(fēng)、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。5.5 煤礦安全檢查作業(yè)指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，5.6 煤礦提升機操作作業(yè)指操作煤礦的

30、提升設(shè)備運送人員、礦石、矸石和物料,并負責(zé)巡檢和運行記錄的作業(yè)。適用于操作煤礦提升機，包括立井、暗立井提升機，斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。5.7 煤礦采煤機(掘進機）操作作業(yè)指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機,從事落煤、裝煤、掘進工作，負責(zé)采煤機、掘進機巡檢和運行記錄，保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業(yè)。5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設(shè)備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進行的作業(yè)。適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。5.9

31、 煤礦防突作業(yè)指從事煤與瓦斯突出的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等,保證防突工作安全進行的作業(yè).適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。5。10 煤礦探放水作業(yè)指從事煤礦探放水的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè).6 金屬非金屬礦山安全作業(yè)6。1 金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)指安裝井下局部通風(fēng)機，操作地面主要扇風(fēng)機、井下局部通風(fēng)機和輔助通風(fēng)機，操作、維護礦井通風(fēng)構(gòu)筑物，進行井下防塵，使礦井通風(fēng)系

32、統(tǒng)正常運行,保證局部通風(fēng)，以預(yù)防中毒窒息和除塵等的作業(yè)。6.2 尾礦作業(yè)指從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、抽洪和排滲設(shè)施的作業(yè)。適用于金屬非金屬礦山的尾礦作業(yè).6。3 金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)指從事金屬非金屬礦山安全監(jiān)督檢查,6.4 金屬非金屬礦山提升機操作作業(yè)指操作金屬非金屬礦山的提升設(shè)備運送人員、礦石、矸石和物料，及負責(zé)巡檢和運行記錄的作業(yè)。適用于金屬非金屬礦山的提升機，包括豎井、盲豎井提升機,斜井、盲斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè).6.5 金屬非金屬礦山支柱作業(yè)指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩(wěn)定性，撬浮石,進行支護的作業(yè)。6。6 金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)指從事金屬非金屬礦

33、山井下機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理,保證機電設(shè)備安全運行的作業(yè)。6。7 金屬非金屬礦山排水作業(yè)指從事金屬非金屬礦山排水設(shè)備日常使用、維護、巡檢的作業(yè)。6。8 金屬非金屬礦山爆破作業(yè)指在露天和井下進行爆破的作業(yè)。7 石油天然氣安全作業(yè)7.1 司鉆作業(yè)指石油、天然氣開采過程中操作鉆機起升鉆具的作業(yè)。適用于陸上石油、天然氣司鉆（含鉆井司鉆、作業(yè)司鉆及勘探司鉆)作業(yè)。8 冶金(有色）生產(chǎn)安全作業(yè)8.1 煤氣作業(yè)指冶金、有色企業(yè)內(nèi)從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業(yè)。9 危險化學(xué)品安全作業(yè)指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業(yè)。9。1 光氣及光氣化工

34、藝作業(yè)指光氣合成以及廠內(nèi)光氣儲存、輸送和使用崗位的作業(yè)。適用于一氧化碳與氯氣反應(yīng)得到光氣，光氣合成雙光氣、三光氣，采用光氣作單體合成聚碳酸酯，甲苯二異氰酸酯（TDI）制備，4,4-二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI）制備等工藝過程的操作作業(yè)。9.2 氯堿電解工藝作業(yè)指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲存和充裝崗位的作業(yè)。適用于氯化鈉（食鹽）水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鈉、氫氣，氯化鉀水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鉀、氫氣等工藝過程的操作作業(yè)。9。3 氯化工藝作業(yè)指液氯儲存、氣化和氯化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于取代氯化，加成氯化,氧氯化等工藝過程的操作作業(yè)。9。4 硝化工藝作業(yè)指硝化反應(yīng)、精餾分離崗位的作業(yè)。適用于直接

35、硝化法，間接硝化法，亞硝化法等工藝過程的操作作業(yè).9.5 合成氨工藝作業(yè)指壓縮、氨合成反應(yīng)、液氨儲存崗位的作業(yè).適用于節(jié)能氨五工藝法(AMV），德士古水煤漿加壓氣化法、凱洛格法，甲醇與合成氨聯(lián)合生產(chǎn)的聯(lián)醇法，純堿與合成氨聯(lián)合生產(chǎn)的聯(lián)堿法，采用變換催化劑、氧化鋅脫硫劑和甲烷催化劑的“三催化”氣體凈化法工藝過程的操作作業(yè)。9。6 裂解（裂化）工藝作業(yè)指石油系的烴類原料裂解（裂化）崗位的作業(yè)。適用于熱裂解制烯烴工藝，重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯，乙苯裂解制苯乙烯，二氟一氯甲烷（HCFC22）熱裂解制得四氟乙烯（TFE)，二氟一氯乙烷(HCFC-142b）熱裂解制得偏氟乙烯（VDF)，四氟乙烯

36、和八氟環(huán)丁烷熱裂解制得六氟乙烯（HFP）工藝過程的操作作業(yè)。9。7 氟化工藝作業(yè)指氟化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于直接氟化，金屬氟化物或氟化氫氣體氟化,置換氟化以及其他氟化物的制備等工藝過程的操作作業(yè)。9。8 加氫工藝作業(yè)指加氫反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于不飽和炔烴、烯烴的三鍵和雙鍵加氫,芳烴加氫,含氧化合物加氫，含氮化合物加氫以及油品加氫等工藝過程的操作作業(yè)。9.9 重氮化工藝作業(yè)指重氮化反應(yīng)、重氮鹽后處理崗位的作業(yè).適用于順法、反加法、亞硝酰硫酸法、硫酸銅觸媒法以及鹽析法等工藝過程的操作作業(yè).9。10 氧化工藝作業(yè)指氧化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于乙烯氧化制環(huán)氧乙烷,甲醇氧化制備甲醛，對二甲苯氧化制備對苯二