港口考核指標體系

1、綠色循環(huán)低碳港口考核指標體系指標類別指標名稱權(quán)重考核得分強度性指標（1420分）1港口生產(chǎn)綜合能源單耗7102港口生產(chǎn)碳排放強度710體系性指標（5650分）裝卸運輸裝備3港口主要用能設(shè)備完好率44港口主要用能設(shè)備單耗545港口主要用能設(shè)備能量利用率326節(jié)能型節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用5輔助生產(chǎn)生活設(shè)施7靠港船舶使用岸電泊位數(shù)量比例328綠色照明燈具比例34組織模式9工藝優(yōu)化技術(shù)應(yīng)用5港口信息化10港口生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng)411港口物流公共服務(wù)信息服務(wù)平臺3能力建設(shè)12港口能源管理自動化系統(tǒng)613能源計量器具配備率4214能源計量器具周檢率3115交通節(jié)能減排規(guī)劃、計劃制定實施416能源管理體系建立21

2、7環(huán)境管理體系建立2保障性指標（20分）18組織與機構(gòu)情況419節(jié)能減排目標責任評價考核制度420新建項目能評執(zhí)行情況421新建項目環(huán)評執(zhí)行情況422專項資金保障4特色性指標（10分，五選二）23清潔能源應(yīng)用比例524港口污水綜合處理率525港口粉塵綜合防治率526港區(qū)綠化面積占可綠化面積比例527能源審計制度的建立和執(zhí)行5綠色循環(huán)低碳港口考核指標體系操作說明一、主要指標定義1、主要耗能單位：是指港口集團內(nèi)直接從事港口裝卸生產(chǎn)的企業(yè)中，港口生產(chǎn)綜合能源消耗量位于前列，且占集團所有從事港口裝卸生產(chǎn)的企業(yè)總能源消耗量的比例超過70%的港口集團下屬單位。2、主要用能設(shè)備：是指各類型裝卸運輸設(shè)備中能耗

3、量位于前列，且能耗量占所有裝卸運輸設(shè)備的能耗量比例超過70%的設(shè)備類型中的各設(shè)備。3、港口生產(chǎn)綜合能源單耗：指港口完成每萬噸吞吐量（萬TEU）所消耗的生產(chǎn)綜合能源量，體現(xiàn)了港口裝卸生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)的能耗水平，包括港口全部工藝流程能耗，外包單位能耗也應(yīng)計入。裝卸生產(chǎn)能源消耗量，指港口企業(yè)直接用于裝卸生產(chǎn)的能源消耗量，包括裝卸船設(shè)備、水平運輸設(shè)備、庫場作業(yè)設(shè)備、現(xiàn)場照明燈具等能源消耗量。輔助生產(chǎn)能源消耗量，指港口企業(yè)為裝卸生產(chǎn)服務(wù)的其它的生產(chǎn)能源消耗量。包括集裝箱冷藏箱制冷、油碼頭罐區(qū)及管道伴熱、空調(diào)通風、供熱采暖、機修、給排水、污水處理、辦公用能、室內(nèi)照明等能源消耗量。由于目前大多數(shù)港口不統(tǒng)計港作

4、船舶、港作車輛能耗量，因此本考核體系中港口生產(chǎn)綜合能耗不包括港作車船能耗。4、港口生產(chǎn)碳排放強度：指港口完成每萬噸（萬TEU）吞吐量消耗的能源（不含電力）所排放的二氧化碳量，體現(xiàn)了港口吞吐量和碳排放量之間的關(guān)系，是整個港口低碳模式的直接反映。5、綠色照明燈具：指同時滿足高效節(jié)能、環(huán)保、安全、舒適的燈具，如LED燈、風光互補燈具、高效反光燈具以及相關(guān)標準規(guī)定的1級能效等級的高壓鈉燈等。6、能源計量器具：測量對象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)的計量器具。7、能源管理體系：指用于建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現(xiàn)能源績效目標的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。8、環(huán)境管理體系：是一個組織內(nèi)

5、全面管理體系的組成部分，它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標和指標等管理方面的內(nèi)容。9、清潔能源：指能源在使用中對環(huán)境無污染或污染小的能源，如太陽能、風能、海洋能、水能、氣體能源等。二、指標計算方法1、港口生產(chǎn)綜合能源單耗港口生產(chǎn)綜合能源單耗為統(tǒng)計期內(nèi)港口生產(chǎn)綜合能源消耗量與港口貨物吞吐量的比值，計算公式如下： （1）式中： 港口生產(chǎn)綜合能源單耗，單位：tce/萬噸吞吐量； 港口生產(chǎn)綜合能源消耗量，單位：tce； 港口貨物吞吐量，單位：萬噸。2、港口生產(chǎn)碳排放強度港口生產(chǎn)碳排放強度為統(tǒng)計期內(nèi)港口生產(chǎn)綜

6、合能源（不含電力）所排放的二氧化碳量與港口貨物吞吐量的比值，計算公式如下： （2）式中： 港口生產(chǎn)碳排放強度，單位：噸/萬噸吞吐量； 港口生產(chǎn)綜合能源碳排放量，單位：噸； 港口貨物吞吐量，單位：萬噸。4、港口主要用能設(shè)備單耗港口主要用能設(shè)備單耗為統(tǒng)計期內(nèi)設(shè)備能源消耗量與設(shè)備操作量的比值，計算公式如下： （3）式中： 設(shè)備單耗，單位：kWh（或kg）/操作噸； 設(shè)備能源消耗量，單位：kWh（或kg）； 設(shè)備操作量，單位：噸。8、綠色照明燈具比例綠色照明燈具比例=室外綠色照明燈具數(shù)量/室外總照明燈具數(shù)量。13、能源計量器具配備率能源計量器具配備率按下式計算： （4）式中： 能源計量器具配備率，%；

7、 能源計量器具實際的安裝配備數(shù)量； 能源計量器具理論需要量。23、清潔能源應(yīng)用比例清潔能源應(yīng)用比例=清潔能源消耗量/港口生產(chǎn)綜合能源消耗量24、港口污水綜合處理率港口污水綜合處理率=港口達標排放、納入污水廠管道以及外運處理的水量/港口自身產(chǎn)生的各類污水以及接收的各類船舶污水總量25、港口粉塵綜合防治率粉塵綜合防治率=（1-實際起塵量/理論起塵量）×100%三、考核標準指標類別指標名稱考核標準對應(yīng)狀態(tài)強度性指標（1420分）1港口生產(chǎn)綜合能源單耗ABC/專業(yè)化集裝箱碼頭沿海45.9tce/萬TEU57.4tce/萬TEU68.9tce/萬TEU內(nèi)河55.6tce/萬TEU69.5tce

8、/萬TEU83.4tce/萬TEU專業(yè)化干散貨沿海4.2tce/萬噸5.2tce/萬噸6.2tce/萬噸內(nèi)河3.4tce/萬噸4.2tce/萬噸5.0tce/萬噸通用碼頭沿海3.9tce/萬噸4.9tce/萬噸5.9tce/萬噸內(nèi)河3.7tce/萬噸4.6tce/萬噸5.5tce/萬噸2港口生產(chǎn)碳排放強度專業(yè)化集裝箱碼頭沿海41.6噸/萬TEU52.0噸/萬TEU62.4噸/萬TEU內(nèi)河69.2噸/萬TEU86.5/萬TEU103.8/萬TEU專業(yè)化干散貨沿海1.5噸/萬噸1.9噸/萬噸2.3噸/萬噸內(nèi)河1.8噸/萬噸2.2噸/萬噸2.6噸/萬噸通用碼頭沿海4.0噸/萬噸5.0噸/萬噸6.0噸

9、/萬噸內(nèi)河4.0噸/萬噸5.0噸/萬噸6.0噸/萬噸體系性指標（5650分）裝卸運輸裝備3港口主要用能設(shè)備完好率ABC/90%80%70%4港口主要用能設(shè)備單耗ABC/岸邊集裝箱起重機3.1 kWh/吞吐TEU3.9 kWh/吞吐TEU4.7 kWh/吞吐TEU軌道式集裝箱門式起重機2.5 kWh/操作TEU3.1 kWh/操作TEU3.7 kWh/操作TEU電動輪胎式集裝箱門式起重機1.3 kWh/操作TEU1.6 kWh/操作TEU2.0 kWh/操作TEU輪胎式集裝箱門式起重機0.90 kg/操作TEU1.13 kg/操作TEU1.35 kg/操作TEU集裝箱牽引車0.46 kg/操作T

10、EU0.58 kg/操作TEU0.70 kg/操作TEU集裝箱空箱堆高機0.22 kg/操作TEU0.27 kg/操作TEU0.32 kg/操作TEU移動式裝船機0.042kWh/操作噸0.052kWh/操作噸0.062kWh/操作噸橋式抓斗卸船機0.26 kWh/操作噸0.33 kWh/操作噸0.39 kWh/操作噸帶式輸送機0.00010kWh/操作噸·米0.00014kWh/操作噸·米0.00018 kWh/操作噸·米翻車機0.043kWh/操作噸0.054 kWh/操作噸0.065 kWh/操作噸裝車機0.024kWh/操作噸0.030kWh/操作噸0.0

11、36kWh/操作噸螺旋卸車機0.076kWh/操作噸0.095kWh/操作噸0.114kWh/操作噸懸臂堆料機0.038kWh/操作噸 0.048kWh/操作噸0.058kWh/操作噸斗輪取料機0.073kWh/操作噸0.091kWh/操作噸 0.109kWh/操作噸斗輪堆取料機0.070kWh/操作噸0.087 kWh/操作噸0.104 kWh/操作噸門座起重機（10t、16t）0.22 kWh/操作噸0.28 kWh/操作噸0.33 kWh/操作噸門座起重機（25t、40t）0.21 kWh/操作噸0.27 kWh/操作噸0.32 kWh/操作噸自卸汽車0.051kg/起運噸0.064 k

12、g/起運噸0.077 kg/起運噸牽引拖掛車0.062 kg/起運噸0.077 kg/起運噸0.092 kg/起運噸輪胎式起重機0.066kg/操作噸0.082 kg/操作噸0.098kg/操作噸叉車0.047 kg/操作噸0.059 kg/操作噸0.071 kg/操作噸單斗裝載機0.052 kg/操作噸0.065 kg/操作噸0.078 kg/操作噸5港口主要用能設(shè)備能量利用率岸邊集裝箱起重機68.4%61.6%54.7%軌道式集裝箱門式起重機/電動輪胎式集裝箱門式起重機71.8%64.6%57.4%橋式抓斗卸船機74.8%67.3%59.8%帶式輸送機66.7%60.1%53.4%門座起重

13、機57.2%51.5%45.8%6節(jié)能型節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用采用電力驅(qū)動的輪胎式集裝箱門式起重機應(yīng)用比例80%60%40%大型電動機械勢能回收技術(shù)應(yīng)用比例 40%30%20%LNG集裝箱牽引車應(yīng)用比例30%10%5%大型電動機械變頻調(diào)速控制應(yīng)用比例30%20%10%輪胎式起重機采用油、電雙動力驅(qū)動應(yīng)用比例30%20%10%輔助生產(chǎn)生活設(shè)施7靠港船舶使用岸電泊位數(shù)量ABC/涉及變頻變壓改造的岸電設(shè)施3個2個1個未涉及變頻變壓改造的岸電設(shè)施8個5個3個8綠色照明燈具比例ABC/30% 10%09工藝優(yōu)化技術(shù)應(yīng)用1） 集裝箱碼頭牽引車“一拖雙掛”運輸模式應(yīng)用；2） 合理調(diào)度，盡可能采用直裝直取工藝；3）

14、 選用合理的工藝方案和適宜的工屬具。符合上述3項標準為A，符合2項標準為B，符合1項標準為C。港口信息化10港口生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng)ABC/具有功能完備、先進的港口生產(chǎn)智能化調(diào)度系統(tǒng)具有基本的智能化管理系統(tǒng)具有智能化調(diào)度系統(tǒng)，但功能尚不完善11港口物流公共服務(wù)信息服務(wù)平臺建有功能完備、先進的港口物流公共服務(wù)信息服務(wù)平臺具有基本的港口物流公共服務(wù)信息服務(wù)平臺具有港口物流公共服務(wù)信息服務(wù)平臺，但功能尚不完善能力建設(shè)12港口能源管理自動化系統(tǒng)建有功能完備、先進的港口能源管理自動化系統(tǒng)具有基本的能源管理自動化系統(tǒng)具有能源管理自動化系統(tǒng)，但功能尚不完善13能源計量器具配備率AC#/能源計量器具配備率符合用

15、能單位能源計量器具配備和管理通則規(guī)定能源計量器具配備率不符合用能單位能源計量器具配備和管理通則規(guī)定14能源計量器具周檢率1）屬強制檢定的計量器具，周檢率達到100%，其檢定周期、檢定方式應(yīng)符合國家現(xiàn)行檢定規(guī)程的規(guī)定。2）屬自行校準且自行確定校準間隔的，應(yīng)有現(xiàn)行有效的受控文件（即自校計量器具的管理程序和自校規(guī)范）作為依據(jù)。符合上述2項標準為A，符合標準1）為B，符合標準2）為C。15交通節(jié)能減排規(guī)劃、計劃制定實施1）制定有港口綠色循環(huán)低碳發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容詳實、目標明確、重點工程合理可行，且有相應(yīng)的保障措施；2）港口綠色循環(huán)低碳發(fā)展規(guī)劃考慮了城市總體發(fā)展規(guī)劃要求；3）將綠色循環(huán)低碳發(fā)展規(guī)劃融入港

16、口總體發(fā)展規(guī)劃中；4）認真貫徹執(zhí)行行業(yè)和地方主管部門的節(jié)能、環(huán)保、低碳規(guī)劃，有相關(guān)文件。符合上述4項標準為A，符合1）及其余3項標準中的一項為B，符合1）為C。16能源管理體系建立ABC/建有完善的能源管理體系，且運行效果良好建有能源管理體系，但體系文件不完備未建立能源管理體系，僅有能源管理相關(guān)文件17環(huán)境管理體系建立建有完善的環(huán)境管理體系，且運行效果良好建有環(huán)境管理體系，但體系文件不完備未建立環(huán)境管理體系，僅有環(huán)境管理相關(guān)文件保障性指標（20分）18組織與機構(gòu)情況1）建立有單位高層領(lǐng)導(dǎo)主管的節(jié)能、環(huán)保、低碳港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；2）領(lǐng)導(dǎo)小組中各成員具有明確的職責分工，定期召開會議，研究重大問題。

17、3）設(shè)立專門的節(jié)能、環(huán)保、低碳管理職能部門；4）配備有1名以上專職能源、環(huán)境和碳排放管理人員；5）能源、環(huán)境和碳排放管理人員具有節(jié)能專業(yè)知識和三年以上實踐經(jīng)驗，并具有工程師以上技術(shù)職稱。符合上述5項標準為A，符合4項標準中的一項為B，符合3項標準為C。19節(jié)能減排目標責任評價考核制度1）依據(jù)國家節(jié)能、環(huán)保、低碳相關(guān)法規(guī)和上級下達的指標，針對企業(yè)制定切實可行的節(jié)能、環(huán)保、減碳近期和中遠期目標；2）將節(jié)能、環(huán)保、減碳目標分解到企業(yè)各基層部門；3）制定有節(jié)能減排目標責任評價考核制度。符合上述3項標準為A，符合1）為B，符合3）為C。20新建項目能評執(zhí)行情況AC#/新建項目按要求進行節(jié)能評估新建項目未

18、按要求開展節(jié)能評估21新建項目環(huán)評執(zhí)行情況AC#/新建項目按要求開展環(huán)境影響評價新建項目未按要求環(huán)境影響評價22專項資金保障1）設(shè)立專項資金用于節(jié)能減排研發(fā)和獎勵；2）對節(jié)能減排專項資金的管理規(guī)范，使用合理，且有相關(guān)財務(wù)記錄；3）獲得過國家、行業(yè)、省市級節(jié)能減排專項資金獎勵。符合上述3項標準為A，符合1）、2）為B，符合3）為C。特色性指標（10分，五選二）22清潔能源應(yīng)用比例ABC/20%10%5%23港口污水綜合處理率90%80%70%24港口粉塵綜合防治率70%60%50%25港區(qū)綠化面積占可綠化面積比例90%87.5%85%26能源審計制度的建立和執(zhí)行1）公司現(xiàn)行制度中有定期開展能源審

19、計的要求；2）定期委托有資質(zhì)的單位開展能源審計，至少三年一次。符合上述2項標準為A，符合2）為B，其余為C#。四、考核方法綠色循環(huán)低碳港口考核滿分為100分，考核采用“狀態(tài)描述法”，以A、B、C描述考核指標的狀態(tài)。A為該項考核指標的滿分（即該指標的權(quán)重分值）；B為該項考核指標權(quán)重的66%；C為該項考核指標權(quán)重的33%；未達到C級標準要求得分為0，用C#標示。每一指標的考核得分確定后，經(jīng)加和得出考核總分。主要考核指標考核方法解釋1、港口生產(chǎn)綜合能源單耗由于不同類型的碼頭能源消耗情況差異較大，為了使不同考核對象的能耗指標具有可比性，港口生產(chǎn)綜合能源單耗指標根據(jù)港口主要耗能單位的能耗指標得出，具體方

20、法如下：1）確定主要耗能單位：根據(jù)主要耗能單位的定義，如：某集團有20家港口裝卸生產(chǎn)經(jīng)營單位，其中3家集裝箱碼頭公司、2家干散貨碼頭公司、1家通用碼頭公司的總能耗量位于前列，且6家單位的能耗量占港口生產(chǎn)經(jīng)營總能耗量的比例超過70%，則對這6家港口公司的生產(chǎn)綜合能源單耗進行考核。2）計算該項考核指標得分：每個主要耗能單位按碼頭類型、分沿海和內(nèi)河的考核標準確定考核得分，經(jīng)加和得出該項考核得分，EN/n*iE-港口生產(chǎn)綜合能源單耗的得分；N-該項考核內(nèi)容的滿分值，即7分；n-列入考核的主要耗能單位數(shù)量，如上述中的6家公司，該值取6；i-每家主要耗能單位港口生產(chǎn)綜合能源單耗對應(yīng)考核標準比例的加和。如上

21、述6家公司單耗分別對應(yīng)的狀態(tài)為A/A/B/B/C/C，則i（100%+100%+66%+66%+33%+33%）398%。針對上述舉例以及公式，得出E7/6*398%=4.64。2、港口生產(chǎn)碳排放強度由于不同類型碼頭用能結(jié)構(gòu)有別，二氧化碳排放強度差異較大，為了使不同考核對象的碳排放強度指標具有可比性，港口生產(chǎn)碳排放強度指標根據(jù)港口主要排放單位的排放強度指標得出，具體考核方法同考核指標“港口生產(chǎn)綜合能源單耗”的考核方法。4、港口主要用能設(shè)備單耗該項考核指標所涉及數(shù)據(jù)，從集團、企業(yè)近兩年的設(shè)備能耗統(tǒng)計資料中獲取。指標分值通過以下方法確定：1）確定列入考核的設(shè)備類型：根據(jù)主要用能設(shè)備的定義，如：某港

22、口有20種類型的裝卸運輸設(shè)備，其中岸邊集裝箱起重機、帶式輸送機、軌道式集裝箱門式起重機、集裝箱牽引車、門座起重機5類設(shè)備的總能耗量位于前列，且5類設(shè)備的能耗量占所有設(shè)備能耗的比例超過70%，則對岸邊集裝箱起重機、帶式輸送機、軌道式集裝箱門式起重機、集裝箱牽引車、門座起重機5類設(shè)備的單耗進行考核。2）計算該項考核指標的得分，根據(jù)下式計算：SN/n*iS-主要用能設(shè)備單耗的得分；N-該項考核內(nèi)容的滿分值，即5分；n-列入考核的設(shè)備類型數(shù)量，如上述中的5類設(shè)備，該值取5；i-每一類型設(shè)備的單耗對應(yīng)狀態(tài)的比例之和，如上述中5類設(shè)備單耗分別對應(yīng)的狀態(tài)為A/A/B/B/C，則i（100%+100%+66%

23、+66%+33%）365%。針對上述舉例以及公式，得出S5/5*365%=3.65。主要用能設(shè)備單耗中未列出的設(shè)備類型，但屬港口主要用能設(shè)備之列的，按考核年度該類設(shè)備的單耗值排序，確定考核狀態(tài)。5、港口主要用能設(shè)備能量利用率該項考核指標所涉及數(shù)據(jù)，從集團、企業(yè)有關(guān)設(shè)備能量平衡測試數(shù)據(jù)中獲取，若港口無此數(shù)據(jù)，則委托有能力的機構(gòu)進行測試。未列出的設(shè)備類型，目前階段暫不考慮，相應(yīng)分值按滿分計。該項考核指標分值通過以下方法確定：得分=總分值/設(shè)備類型數(shù)量*各設(shè)備能量利用效率對應(yīng)狀態(tài)的比例之和。6、節(jié)能型節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用該項考核指標的得分通過以下方法確定：總分值/適宜采取的技術(shù)數(shù)目*各技術(shù)對應(yīng)狀態(tài)的比例之和。節(jié)能型節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用中的勢能回收技術(shù)應(yīng)用比例指：采用勢能回收技術(shù)的大型機械數(shù)量占所有電力驅(qū)動的大型機械數(shù)量的比例。節(jié)能型節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用中的LNG集裝箱牽引車的應(yīng)用比例指：采用LNG驅(qū)動的集裝箱牽引車占集裝箱牽引車總數(shù)的比例（含外包車輛）。13、能源計量器具配備率能源計量器具配備率符合用能單位能源計量器具配備和管理通則規(guī)定則考核得分為該項