工程經(jīng)濟學第9章

1、學習目標學習目標S 掌握國民經(jīng)濟評價的概念，了解國民經(jīng)濟掌握國民經(jīng)濟評價的概念，了解國民經(jīng)濟評價的范圍和內(nèi)容；評價的范圍和內(nèi)容；S 掌握國民經(jīng)濟評價與財務評價的共同點與掌握國民經(jīng)濟評價與財務評價的共同點與區(qū)別；掌握費用、效益識別的原則，明確直區(qū)別；掌握費用、效益識別的原則，明確直接效果、外部效果、轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容；接效果、外部效果、轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容；S 熟悉國民經(jīng)濟評價的參數(shù)，掌握影子價格熟悉國民經(jīng)濟評價的參數(shù)，掌握影子價格的概念及確定方法；的概念及確定方法；S 了解國民經(jīng)濟評價的指標及評價步驟。了解國民經(jīng)濟評價的指標及評價步驟。 國民經(jīng)濟評價，是從國民經(jīng)濟評價，是從國民經(jīng)濟國民經(jīng)濟整體利益出發(fā)，

2、整體利益出發(fā)，遵循費用與效益統(tǒng)一劃分的原則，用貨物遵循費用與效益統(tǒng)一劃分的原則，用貨物影子價影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率，計算分，計算分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈增量效益，以此來評析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈增量效益，以此來評價項目的價項目的經(jīng)濟合理性經(jīng)濟合理性和和宏觀可行性宏觀可行性，實現(xiàn)資源的，實現(xiàn)資源的最優(yōu)利用和合理配置。最優(yōu)利用和合理配置。9.1.1 9.1.1 國民經(jīng)濟評價的概念國民經(jīng)濟評價的概念9.1.2 9.1.2 國民經(jīng)濟評價的范圍和內(nèi)容國民經(jīng)濟評價的范圍和內(nèi)容 需要進行國民經(jīng)濟評價的項目主要有：需要進行國民經(jīng)濟評價的項目主要有：S 國家

3、及地方政府參與投資的項目；國家及地方政府參與投資的項目；S 國家給予財政補貼或者減免稅費的項目；國家給予財政補貼或者減免稅費的項目；S 主要的基礎設施項目，包括鐵路、公路、航道整治疏浚主要的基礎設施項目，包括鐵路、公路、航道整治疏浚等交通基礎設施建設項目；等交通基礎設施建設項目；S 較大的水利水電項目；較大的水利水電項目；S 國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目；國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目；S 動用社會資源和自然資源較多的大型外商投資項目；動用社會資源和自然資源較多的大型外商投資項目；S 主要產(chǎn)出物和投入物的市場價格嚴重扭曲，不能反映其主要產(chǎn)出物和投入物的市場價格嚴重扭曲，不能反映其真實價值的項目等

4、。真實價值的項目等。9.1.2 9.1.2 國民經(jīng)濟評價的范圍和內(nèi)容國民經(jīng)濟評價的范圍和內(nèi)容國民經(jīng)濟評價的內(nèi)容主要包括國民經(jīng)濟評價的內(nèi)容主要包括 ：S國民經(jīng)濟費用與效益的識別與處理國民經(jīng)濟費用與效益的識別與處理 S影子價格的確定和基礎數(shù)據(jù)的調(diào)整影子價格的確定和基礎數(shù)據(jù)的調(diào)整 S國民經(jīng)濟效果分析國民經(jīng)濟效果分析 9.1.3 國民經(jīng)濟評價與財務評價的關(guān)系國民經(jīng)濟評價與財務評價的關(guān)系共同之處：共同之處：主要區(qū)別：主要區(qū)別：評價目的相同評價目的相同評價基礎相同評價基礎相同基本分析方法以及評基本分析方法以及評價指標相類似價指標相類似 評價角度和立場不同評價角度和立場不同跟蹤的對象不同跟蹤的對象不同效益與

5、費用的劃分范圍不同效益與費用的劃分范圍不同使用的價格體系不同使用的價格體系不同采用的主要參數(shù)不同采用的主要參數(shù)不同評價的組成內(nèi)容不同評價的組成內(nèi)容不同項目的取舍標準項目的取舍標準 財務評價財務評價 國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價 項項 目目 重新考慮重新考慮n使國民經(jīng)濟增加使國民經(jīng)濟增加效益效益n使國民經(jīng)濟減少使國民經(jīng)濟減少費用費用9.2.1 9.2.1 識別原則識別原則1.1.直接效益直接效益由項目自身產(chǎn)出，由由項目自身產(chǎn)出，由產(chǎn)出物提供產(chǎn)出物提供，用影子價格計算出來的經(jīng)，用影子價格計算出來的經(jīng)濟價值，具體表現(xiàn)：濟價值，具體表現(xiàn)：增加產(chǎn)品數(shù)量：社會供應量增加，滿足了國內(nèi)需求增加產(chǎn)品數(shù)量：社會供應量

6、增加，滿足了國內(nèi)需求-消消費者的支付意愿費者的支付意愿替代其他相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物：替代其他相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物：-因此而解放出來因此而解放出來的資源數(shù)量的資源數(shù)量增加出口：增加出口：-外匯收入外匯收入減少進口：減少進口：-節(jié)約的外匯節(jié)約的外匯9.2.2 9.2.2 內(nèi)部效果內(nèi)部效果直接效果直接效果2.2.直接費用直接費用投入的各種資源用影子價格計算出來的經(jīng)濟價值，具體投入的各種資源用影子價格計算出來的經(jīng)濟價值，具體表現(xiàn)：表現(xiàn)：增加全社會資源的供應量：增加全社會資源的供應量：-別的部門為供應本項目別的部門為供應本項目而擴大生產(chǎn)規(guī)模，多耗用了資源。因此，本項目投入物而擴大生產(chǎn)規(guī)模，多耗用了資

7、源。因此，本項目投入物的邊際成本就是費用；的邊際成本就是費用；減少其他項目的供應量：減少其他項目的供應量：-其他項目因此而放棄的收其他項目因此而放棄的收益，機會成本；益，機會成本；增加進口增加進口-多支付的外匯；多支付的外匯；減收出口減收出口-減少的外匯收入。減少的外匯收入。1.1.間接效益間接效益項目對國民經(jīng)濟作出了貢獻，項目自身并未得益項目對國民經(jīng)濟作出了貢獻，項目自身并未得益的那部分效益的那部分效益2.2.間接費用間接費用國民經(jīng)濟為項目付出了代價，項目自身卻不必實國民經(jīng)濟為項目付出了代價，項目自身卻不必實際支付的那部分費用際支付的那部分費用9.2.3 9.2.3 外部效果外部效果3.3.

8、外部效果的計算外部效果的計算 外部效果內(nèi)部化外部效果內(nèi)部化 單獨考慮：環(huán)境影響、價格影響、相鄰效單獨考慮：環(huán)境影響、價格影響、相鄰效果、技術(shù)擴散效果、乘數(shù)效果果、技術(shù)擴散效果、乘數(shù)效果 難以定量計算的，定性說明難以定量計算的，定性說明 防止外部效果擴大化防止外部效果擴大化不伴隨著資源增減的純粹貨幣性質(zhì)的轉(zhuǎn)移，即為不伴隨著資源增減的純粹貨幣性質(zhì)的轉(zhuǎn)移，即為轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付常見的轉(zhuǎn)移支付：常見的轉(zhuǎn)移支付：稅金、補貼、國內(nèi)貸款利息、國外貸款利息稅金、補貼、國內(nèi)貸款利息、國外貸款利息9.2.4 9.2.4 轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付案例一：對面包廠項目中的主要投入產(chǎn)出物面案例一：對面包廠項目中的主要投入產(chǎn)出物面

9、粉和面包的直接費用效益進行分析。粉和面包的直接費用效益進行分析。費用效益識別舉例費用效益識別舉例分析：面包廠項目的投建，主要投入物為面粉，分析：面包廠項目的投建，主要投入物為面粉，必然造成社會上面粉的供應緊張。主要產(chǎn)出物必然造成社會上面粉的供應緊張。主要產(chǎn)出物為面包，會引起面包供應量的增加，滿足消費為面包，會引起面包供應量的增加，滿足消費者需求。者需求。項目的效益：項目的效益： 面包增加量所帶來的消費者支付意愿；面包增加量所帶來的消費者支付意愿； 或被替代的面包廠減產(chǎn)而節(jié)省的資源；或被替代的面包廠減產(chǎn)而節(jié)省的資源； 或增加出口的出口創(chuàng)匯；或增加出口的出口創(chuàng)匯； 或減少進口節(jié)約的外匯。或減少進口

10、節(jié)約的外匯。項目的費用：項目的費用： 項目占用面粉資源所引起的面粉廠增加產(chǎn)量的邊項目占用面粉資源所引起的面粉廠增加產(chǎn)量的邊際成本；際成本； 或其他面粉使用廠商少用面粉而放棄的收益；或其他面粉使用廠商少用面粉而放棄的收益； 或增加進口多支付外匯；或增加進口多支付外匯； 或減少出口損失的外匯?；驕p少出口損失的外匯。案例二：某建設項目征用一塊土地，并花費了一部分案例二：某建設項目征用一塊土地，并花費了一部分土地征用費。對該項目占用土地資源問題進行分析。土地征用費。對該項目占用土地資源問題進行分析。對于土地征用費。是被征用土地的農(nóng)民的收益，對于土地征用費。是被征用土地的農(nóng)民的收益，是企業(yè)（項目）的花費

11、。但只是在企業(yè)和農(nóng)民之是企業(yè)（項目）的花費。但只是在企業(yè)和農(nóng)民之間的一種轉(zhuǎn)移。間的一種轉(zhuǎn)移。本項目的費用是對土地資源的占用，造成的損本項目的費用是對土地資源的占用，造成的損失失-土地的機會成本；（或種農(nóng)作物、或其他土地的機會成本；（或種農(nóng)作物、或其他最佳用途的效益），是項目的費用。最佳用途的效益），是項目的費用。特別地，若土地是無限多的、或該土地是荒地、特別地，若土地是無限多的、或該土地是荒地、沙漠、或無任何替代價值，即機會成本為零。沙漠、或無任何替代價值，即機會成本為零。擴展：在這里土地的概念可擴展為資源。資源擴展：在這里土地的概念可擴展為資源。資源是具有稀缺性的，社會的有用資源是有限的，項

12、是具有稀缺性的，社會的有用資源是有限的，項目對資源的占用構(gòu)成了其費用。目對資源的占用構(gòu)成了其費用。強調(diào)：國民經(jīng)濟評價中所追蹤的是由于項目的強調(diào)：國民經(jīng)濟評價中所追蹤的是由于項目的投建所引起的投建所引起的社會實際資源社會實際資源的流動。的流動。 目前目前建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）中（第三版）中規(guī)定社會折現(xiàn)率為規(guī)定社會折現(xiàn)率為8%，但對遠期收益率較大的項目，允許，但對遠期收益率較大的項目，允許采用較低的折現(xiàn)率，但不應低于采用較低的折現(xiàn)率，但不應低于6%。 9.3.1 9.3.1 社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率 社會折現(xiàn)率表示從國家角度對資金機會成本和資金時間社會折現(xiàn)率表示

13、從國家角度對資金機會成本和資金時間價值的估量，它反映了資金占用的費用，其存在的基礎是不價值的估量，它反映了資金占用的費用，其存在的基礎是不斷增長的擴大再生產(chǎn)。斷增長的擴大再生產(chǎn)。影子匯率的換算系數(shù)取影子匯率的換算系數(shù)取1.081.08 即：影子匯率即：影子匯率= =外匯牌價（官方匯率）外匯牌價（官方匯率） 1.08 1.089.3.2 9.3.2 影子匯率換算系數(shù)影子匯率換算系數(shù) 影子匯率指項目在國民經(jīng)濟評價中將外匯換算為本國影子匯率指項目在國民經(jīng)濟評價中將外匯換算為本國貨幣的系數(shù)。貨幣的系數(shù)。 影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值，影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值，由

14、國家統(tǒng)一發(fā)布和定期調(diào)整。由國家統(tǒng)一發(fā)布和定期調(diào)整。 目前，貿(mào)易費用率取值一般為目前，貿(mào)易費用率取值一般為6%，對于少數(shù)價格高、體，對于少數(shù)價格高、體積與重量較小的貨物，可適當降低貿(mào)易費用率。積與重量較小的貨物，可適當降低貿(mào)易費用率。9.3.3 9.3.3 貿(mào)易費用率貿(mào)易費用率 貿(mào)易費用是指花費在貨物流通過程各環(huán)節(jié)中以影子價格貿(mào)易費用是指花費在貨物流通過程各環(huán)節(jié)中以影子價格計算的綜合費用計算的綜合費用 。 貿(mào)易費用率則是反映這部分費用相對于貨物影子價格的貿(mào)易費用率則是反映這部分費用相對于貨物影子價格的一個綜合比率，一個綜合比率， 影子價格是指當社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)時，影子價格是指當社會經(jīng)濟處

15、于某種最優(yōu)狀態(tài)時，能夠反映社會勞動的消耗，資源稀缺程度和最終產(chǎn)能夠反映社會勞動的消耗，資源稀缺程度和最終產(chǎn)品需求情況的價格。品需求情況的價格。9.4.1 9.4.1 影子價格影子價格又叫作又叫作最優(yōu)計劃價格（最優(yōu)計劃價格（前蘇聯(lián)）、前蘇聯(lián)）、預測價格或計算價格預測價格或計算價格（西方），其名稱來源于線性規(guī)劃。在（西方），其名稱來源于線性規(guī)劃。在2020世紀世紀3030年代末、年代末、4040年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟學家、計量經(jīng)濟學創(chuàng)始人之一年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟學家、計量經(jīng)濟學創(chuàng)始人之一詹恩詹恩. .丁伯根丁伯根和原蘇聯(lián)的數(shù)學家、經(jīng)濟學家和原蘇聯(lián)的數(shù)學家、經(jīng)濟學家19751975年諾貝爾經(jīng)濟學獎年諾

16、貝爾經(jīng)濟學獎金獲得者金獲得者康托羅維奇康托羅維奇分別提出來的。后來，美籍荷蘭經(jīng)濟學分別提出來的。后來，美籍荷蘭經(jīng)濟學家家?guī)炱章鼛炱章鲝埥y(tǒng)一稱為主張統(tǒng)一稱為影子價格影子價格，為理論界普遍接受，為理論界普遍接受影子價格是人為確定的；是一種比交換價格更為合理的影子價格是人為確定的；是一種比交換價格更為合理的價格，能夠使資源配置向優(yōu)化的方向發(fā)展。價格，能夠使資源配置向優(yōu)化的方向發(fā)展。影子價格影子價格反映在項目的產(chǎn)出上：是一種消費者支付意愿；反映在項目的產(chǎn)出上：是一種消費者支付意愿；反映在項目的投入上：是一種機會成本。反映在項目的投入上：是一種機會成本。影子價格與市場價格。一般認為在影子價格與市場價格

17、。一般認為在完全競爭完全競爭經(jīng)濟的條件下，經(jīng)濟的條件下，并且項目不存在外部效果、不存在公共物品時，市場價格等并且項目不存在外部效果、不存在公共物品時，市場價格等于影子價格。于影子價格。9.4.1 9.4.1 影子價格影子價格市場定價貨物市場定價貨物政府調(diào)控價格貨物政府調(diào)控價格貨物特殊投入物特殊投入物非市場定價貨物非市場定價貨物貨物的分類貨物的分類外貿(mào)貨物外貿(mào)貨物非外貿(mào)貨物非外貿(mào)貨物水、電、鐵路運輸水、電、鐵路運輸人力資源、土地、自然資源人力資源、土地、自然資源以口岸價格為基礎確定以口岸價格為基礎確定符號設定：符號設定：SP -SP -影子價格影子價格 FOB-FOB-離岸價格離岸價格CIF-C

18、IF-到岸價格到岸價格 SER-SER-影子匯率影子匯率T-T-國內(nèi)運輸費國內(nèi)運輸費 TrTr國內(nèi)貿(mào)易費國內(nèi)貿(mào)易費9.4.2 9.4.2 市場定價貨物的影子價格市場定價貨物的影子價格1.1.外貿(mào)貨物影子價格外貿(mào)貨物影子價格其其生產(chǎn)或使用生產(chǎn)或使用將直接或間接影響）將直接或間接影響）國家國家進出口進出口的貨物。的貨物。一般指石油、金屬材料、金屬礦物、一般指石油、金屬材料、金屬礦物、木材、可出口的商品煤等木材、可出口的商品煤等（1 1）項目產(chǎn)出物的影子價格）項目產(chǎn)出物的影子價格 產(chǎn)出物直接出口、產(chǎn)品外銷增加出口產(chǎn)出物直接出口、產(chǎn)品外銷增加出口項目產(chǎn)品間接出口（即本項目產(chǎn)品沒有外銷，項目產(chǎn)品間接出口

19、（即本項目產(chǎn)品沒有外銷，但替代其他企業(yè)的產(chǎn)品，從而使其他企業(yè)的產(chǎn)品但替代其他企業(yè)的產(chǎn)品，從而使其他企業(yè)的產(chǎn)品增加出口的）增加出口的）替代進口（本項目產(chǎn)品內(nèi)銷，但可替代進口，替代進口（本項目產(chǎn)品內(nèi)銷，但可替代進口，從而減少進口）。從而減少進口）。FOB 本項目本項目SP=FOBSERT1港口港口T11.1.直接出口產(chǎn)品的影子價格直接出口產(chǎn)品的影子價格本項目產(chǎn)品直接出口本項目產(chǎn)品直接出口FOB 本項目本項目SP=FOBSER T2T4T3其中其中T3是替代后節(jié)約的費用是替代后節(jié)約的費用港口港口用戶用戶其他企業(yè)其他企業(yè)T2T3T42.2.間接出口產(chǎn)品的影子價格間接出口產(chǎn)品的影子價格本項目產(chǎn)品內(nèi)銷，替

20、代其他企業(yè)產(chǎn)品，使其出口增加本項目產(chǎn)品內(nèi)銷，替代其他企業(yè)產(chǎn)品，使其出口增加CIF 本項目本項目SP=CIFSER T6T5其中其中T5是替代后節(jié)約的費用是替代后節(jié)約的費用港口港口用戶用戶T5T63.3.替代進口的影子價格替代進口的影子價格本項目產(chǎn)品內(nèi)銷，但可替代進口本項目產(chǎn)品內(nèi)銷，但可替代進口（2 2）項目投入物的影子價格（即建設項目投入）項目投入物的影子價格（即建設項目投入物的到廠價格）物的到廠價格）項目直接進口投入物的影子價格。項目直接進口投入物的影子價格。項目間接進口投入物的影子價格。（項目擠占項目間接進口投入物的影子價格。（項目擠占了其他企業(yè)的投入物，使其增加進口。）了其他企業(yè)的投入物

21、，使其增加進口。）項目減少出口投入物的影子價格。（項目擠占項目減少出口投入物的影子價格。（項目擠占了原來可以用于出口的國內(nèi)產(chǎn)品。）了原來可以用于出口的國內(nèi)產(chǎn)品。）CIF 本項目本項目SP=CIFSER T1港口港口T14.4.直接進口投入物的影子價格直接進口投入物的影子價格本項目所耗用的投入物為國外產(chǎn)品，直接進口的本項目所耗用的投入物為國外產(chǎn)品，直接進口的CIF 本項目本項目SP=CIFSER T2T3T4其中其中T3是擠占后節(jié)約的費用是擠占后節(jié)約的費用港口港口供貨商供貨商T25.5.間接進口投入物的影子價格間接進口投入物的影子價格本項目擠占其他企業(yè)的投入物，使其增加進口本項目擠占其他企業(yè)的投

22、入物，使其增加進口T4其他企業(yè)其他企業(yè)T3 本項目本項目SP=FOBSER T5T6其中其中T5是擠占后節(jié)約的費用是擠占后節(jié)約的費用港口港口其他廠家其他廠家T5T66.6.減少出口的投入物影子價格減少出口的投入物影子價格本項目投入物擠占了其他廠家原來可以用于出口的國內(nèi)產(chǎn)品本項目投入物擠占了其他廠家原來可以用于出口的國內(nèi)產(chǎn)品FOB其其生產(chǎn)或使用生產(chǎn)或使用只影響只影響國內(nèi)供求國內(nèi)供求關(guān)關(guān)系的貨物。系的貨物。產(chǎn)出物的影子價格產(chǎn)出物的影子價格= =市場價格國內(nèi)運雜費市場價格國內(nèi)運雜費 投入物的影子價格投入物的影子價格= =市場價格國內(nèi)運雜費市場價格國內(nèi)運雜費 9.4.2 9.4.2 市場定價貨物的影子

23、價格市場定價貨物的影子價格2.2.非外貿(mào)貨物影子價格非外貿(mào)貨物影子價格9.4.3 9.4.3 政府調(diào)控價格貨物的影子價格政府調(diào)控價格貨物的影子價格 原則原則 投入物按機會成本分解定價投入物按機會成本分解定價 產(chǎn)出物按對經(jīng)濟增長的邊際貢獻率或消費者產(chǎn)出物按對經(jīng)濟增長的邊際貢獻率或消費者支付意愿定價支付意愿定價9.4.4 9.4.4 特殊投入物的影子價格特殊投入物的影子價格影子工資勞動力機會成本影子工資勞動力機會成本+新增資源消耗新增資源消耗 影子工資工資福利總和影子工資工資福利總和換算系數(shù)換算系數(shù) 影子工資是指建設項目使用勞動力資源而使社會付出影子工資是指建設項目使用勞動力資源而使社會付出的代價

24、。的代價。1.影子工資影子工資2.2.土地的影子價格土地的影子價格土地的影子價格土地的機會成本土地的影子價格土地的機會成本 + + 新增加的資源消耗新增加的資源消耗土地的機會成本：土地的機會成本：荒山野嶺荒山野嶺機會成本為零機會成本為零農(nóng)業(yè)土地農(nóng)業(yè)土地原來的農(nóng)業(yè)凈收益，拆遷費用、剩余勞動力原來的農(nóng)業(yè)凈收益，拆遷費用、剩余勞動力安置費安置費城市用地城市用地土地市場價格土地市場價格新增加的資源消耗：新增加的資源消耗：主要對拆遷費按影子價格進行調(diào)整主要對拆遷費按影子價格進行調(diào)整9.4.4 9.4.4 特殊投入物的影子價格特殊投入物的影子價格3.3.自然資源的影子價格自然資源的影子價格 不可再生資源：

25、資源的機會成本不可再生資源：資源的機會成本 可再生資源：資源再生費用可再生資源：資源再生費用9.4.4 9.4.4 特殊投入的物影子價格特殊投入的物影子價格假設成本法假設成本法替代成本法、置換成本法、機會成本法替代成本法、置換成本法、機會成本法顯示偏好法顯示偏好法預防性支出法、產(chǎn)品替代法預防性支出法、產(chǎn)品替代法陳述偏好法陳述偏好法9.4.5 9.4.5 非市場定價貨物的影子價格非市場定價貨物的影子價格1 1經(jīng)濟凈現(xiàn)值經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)(ENPV) 反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的絕對指標。它是指反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的絕對指標。它是指用社會折用社會折現(xiàn)率現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到

26、建設期初的現(xiàn)值將項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設期初的現(xiàn)值之和。之和。 經(jīng)濟凈現(xiàn)值等于或大于零經(jīng)濟凈現(xiàn)值等于或大于零表示國家為擬建項目付出代價表示國家為擬建項目付出代價后，可以得到符合社會折現(xiàn)率的社會盈余，或除得到符合社后，可以得到符合社會折現(xiàn)率的社會盈余，或除得到符合社會折現(xiàn)率的社會盈余外，還可以得到以現(xiàn)值計算的超額社會會折現(xiàn)率的社會盈余外，還可以得到以現(xiàn)值計算的超額社會盈余，這時就認為項目是可以考慮接受的。盈余，這時就認為項目是可以考慮接受的。nttstiCBENPV1)1 ()(9.5.1 9.5.1 國民經(jīng)濟盈利能力分析指標國民經(jīng)濟盈利能力分析指標2.2.經(jīng)濟內(nèi)部收益率經(jīng)濟內(nèi)部收

27、益率(EIRR)(EIRR) 反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標。它是項目在計算反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標。它是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。9.5.1 9.5.1 國民經(jīng)濟盈利能力分析指標國民經(jīng)濟盈利能力分析指標ntttEIRRCB10)1 ()( 經(jīng)濟內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率經(jīng)濟內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率，表明項目對國民，表明項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻達到或超過了要求的水平，這時應認為項目是可經(jīng)濟的凈貢獻達到或超過了要求的水平，這時應認為項目是可以考慮接受的。以考慮接受的。3.3.經(jīng)濟效益費用比經(jīng)

28、濟效益費用比(R(RBCBC) ) 經(jīng)濟效益費用比是指項目在計算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費經(jīng)濟效益費用比是指項目在計算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費用流量的現(xiàn)值之比。用流量的現(xiàn)值之比。9.5.1 9.5.1 國民經(jīng)濟盈利能力分析指標國民經(jīng)濟盈利能力分析指標 如果經(jīng)濟效益費用比如果經(jīng)濟效益費用比大于大于1 1，表明項目資源配置的經(jīng)濟，表明項目資源配置的經(jīng)濟效率達到了可以被接受的水平。效率達到了可以被接受的水平。nttstnttstBCiCiBR11)1 ()1 (1 1經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值 反映項目實施后對國家外匯收支直接或間接影響的重要指反映項目實施后對國家外匯收支直接或間接影響的重要指標，用以衡

29、量項目對國家外匯真正的凈貢獻標，用以衡量項目對國家外匯真正的凈貢獻( (創(chuàng)匯創(chuàng)匯) )或凈消耗或凈消耗( (用匯用匯) )。9.5.2 9.5.2 外匯效果分析指標外匯效果分析指標nttstFiFOFIENPV1)1 ()(2 2經(jīng)濟換匯成本經(jīng)濟換匯成本 當有產(chǎn)品直接出口時當有產(chǎn)品直接出口時，應計算經(jīng)濟換匯成本。它是用，應計算經(jīng)濟換匯成本。它是用貨物影子價格、影子工資和社會折現(xiàn)率計算的為生產(chǎn)出口貨物影子價格、影子工資和社會折現(xiàn)率計算的為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而產(chǎn)品而投入的國內(nèi)資源現(xiàn)值投入的國內(nèi)資源現(xiàn)值( (以人民幣表示以人民幣表示) )與生產(chǎn)出口產(chǎn)與生產(chǎn)出口產(chǎn)品的品的經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值( (通常