機(jī)械設(shè)備管理制度

1、目錄1.機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置管理12.機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收管理23.機(jī)械設(shè)備的檔案管理24.機(jī)械設(shè)備的帳、卡管理35.機(jī)械設(shè)備使用管理36.機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)管理57.機(jī)械設(shè)備的安全管理68.機(jī)械設(shè)備的檢查、評(píng)比79.機(jī)械設(shè)備報(bào)廢管理810.機(jī)械設(shè)備技術(shù)改造811.附件9機(jī)械設(shè)備管理制度為確保太和制梁場(chǎng)如期、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的綜合管理水平，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率，確保機(jī)械設(shè)備更好地服務(wù)于施工生產(chǎn)，根據(jù)中鐵隧道集團(tuán)及中鐵隧道集團(tuán)二處有限公司有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理制度、規(guī)定，特此制定中鐵隧道集團(tuán)二處有限公司太和制梁場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理制度。1.機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置

2、管理1.1設(shè)備的配置與選型應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和施工任務(wù)的需要，認(rèn)真做好設(shè)備的規(guī)劃、選型。設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造須經(jīng)充分論證，正確決策。1.2設(shè)備采購(gòu)必須嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃購(gòu)置,并杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象的發(fā)生。1.3 設(shè)備的選型要依據(jù)“先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全、環(huán)保、節(jié)能”的要求進(jìn)行擇優(yōu)選擇，性能價(jià)格比要最佳。1.4 設(shè)備的配置要體現(xiàn)實(shí)用、配套，充分發(fā)揮機(jī)械的效率，提高其利用率，降低成本。1.5成立機(jī)械設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，由梁場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任設(shè)備采購(gòu)小組組長(zhǎng)，梁場(chǎng)其他班子成員為副組長(zhǎng)，組員為各部門負(fù)責(zé)人，設(shè)備采購(gòu)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施洽談合同條款等事宜并簽訂機(jī)械設(shè)備采購(gòu)合同，由梁場(chǎng)設(shè)備部具體執(zhí)行落實(shí)設(shè)備采購(gòu)合同。2

3、. 機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收管理2.1機(jī)械設(shè)備到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，由機(jī)設(shè)部組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備機(jī)況（動(dòng)力系統(tǒng)動(dòng)力系統(tǒng)、工作系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、安全防護(hù)、隨機(jī)配件等）、人員證件（如有）、設(shè)備相關(guān)資料（出廠合格證、檢驗(yàn)合格證、使用說明書等）進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員由設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、工經(jīng)部、安質(zhì)部派員參加，設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)為驗(yàn)收組組長(zhǎng)，安質(zhì)部至少派遣一名專職安全員參與驗(yàn)收。2.2機(jī)械設(shè)備的安裝調(diào)試要按照機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范（GB50231-09）和設(shè)備設(shè)計(jì)要求及使用說明書有序地進(jìn)行。2.3機(jī)械設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收工作要組成專門領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行。要認(rèn)真研究技術(shù)說明書等資料，安裝調(diào)試的程序、方法、

4、步驟嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)資料組織實(shí)施，確保其質(zhì)量。驗(yàn)收小組人員由設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、工經(jīng)部、安質(zhì)部派員組成，驗(yàn)收時(shí)通知設(shè)備操作人員參與，設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)為驗(yàn)收組組長(zhǎng)，安質(zhì)部至少派遣一名專職安全員參與驗(yàn)收。2.4調(diào)試工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并填寫“設(shè)備安裝驗(yàn)收單”，驗(yàn)收過程應(yīng)有記錄。3.機(jī)械設(shè)備的檔案管理3.1機(jī)械設(shè)備的檔案是機(jī)械管理、使用、維修過程中必不可少的基礎(chǔ)資料。建立健全此項(xiàng)管理工作十分必要。檔案主要分為設(shè)備文件材料、設(shè)備檔案、設(shè)備技術(shù)資料三個(gè)方面。3.2設(shè)備檔案的分類：3.2.1設(shè)備文件材料：（1）企業(yè)的文件； （2）各種規(guī)章制度；（3）設(shè)備檔案：設(shè)備購(gòu)置合同；設(shè)備出廠合格證、使用說明書、

5、裝箱單及附件、工具清單等；設(shè)備圖紙。（4）設(shè)備技術(shù)資料：設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；各級(jí)保養(yǎng)內(nèi)容及要求。4.機(jī)械設(shè)備的帳、卡管理4.1梁場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行逐臺(tái)驗(yàn)證，驗(yàn)證合格后進(jìn)行分類編號(hào)，并列入機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳表。機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳表分為主要機(jī)械臺(tái)帳表和小型機(jī)具臺(tái)帳表。4.2臺(tái)帳表中應(yīng)包括機(jī)械設(shè)備的編號(hào)、機(jī)械名稱、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠家、技術(shù)狀態(tài)等內(nèi)容。4.3機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證合格后，要把機(jī)械設(shè)備的工作機(jī)械及原動(dòng)機(jī)械的基本資料填入機(jī)械設(shè)備卡片。4.4機(jī)械設(shè)備的臺(tái)帳表和卡片應(yīng)及時(shí)填寫、及時(shí)更新，以實(shí)現(xiàn)對(duì)梁場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理。5.機(jī)械設(shè)備使用管理5.1為了提高機(jī)械設(shè)備綜合效益和壽命周期費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性，機(jī)械的使用必

6、須堅(jiān)持下列原則：5.1.1必須按規(guī)定性能使用，嚴(yán)禁不合理使用機(jī)械。5.1.2使用時(shí)要保證人身及機(jī)械安全，禁止超負(fù)荷、拼設(shè)備和精機(jī)粗用。5.1.3機(jī)械使用的燃料、潤(rùn)滑油、液壓油必須符合規(guī)定，等級(jí)必須與銘牌相符。5.1.4機(jī)械操作人員必須與施工密切配合，聽眾指揮，正確操作，保證作業(yè)質(zhì)量，及時(shí)完成任務(wù)。5.1.5嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備使用的“四關(guān)”（即設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、使用期間、設(shè)備出場(chǎng)、關(guān)鍵特殊工序設(shè)備的情況），逐級(jí)做好驗(yàn)證并記錄。5.1.6充分利用自有設(shè)備，以滿足生產(chǎn)需要，提高經(jīng)濟(jì)效益。5.2機(jī)械設(shè)備使用的基本制度5.2.1崗位責(zé)任制度（1）三定三包使用機(jī)械必須實(shí)行“三定三包”制度（即定人、定機(jī)、定崗位、包使

7、用、包保養(yǎng)、包保管），操作人員要相對(duì)穩(wěn)定。（2）專人保管凡使用機(jī)械均應(yīng)有專人保管，多人操作的大型機(jī)械應(yīng)實(shí)行機(jī)長(zhǎng)責(zé)任制，小型機(jī)械可設(shè)專人兼管數(shù)臺(tái)。（3）堅(jiān)守崗位機(jī)械操作人員要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持正確使用機(jī)械，按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，確保機(jī)械正常運(yùn)行。（4）持證上崗制度機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，達(dá)到“三好”、“四會(huì)”要求。（即保管好、使用好、維修好、會(huì)使用、會(huì)養(yǎng)修、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）經(jīng)考核取得機(jī)械操作證方能上崗。（5）交接班制度交接班制度由值班司機(jī)執(zhí)行，多人操作的單機(jī)或機(jī)組除執(zhí)行崗位交接外，值班負(fù)責(zé)人或機(jī)長(zhǎng)應(yīng)進(jìn)行全面交接并填寫機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)交接記錄。一班作業(yè)的機(jī)械亦應(yīng)做好機(jī)械的清潔養(yǎng)護(hù)和整

8、備工作，填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。機(jī)械交接時(shí)，要全面檢查，交代清楚，不漏項(xiàng)目。嚴(yán)格進(jìn)行“六交清”： a交清完成任務(wù)和生產(chǎn)情況； b交清記錄情況； c交清備品、附件及工具； d交清設(shè)備技術(shù)狀況； e交清所做的生產(chǎn)準(zhǔn)備及清潔、養(yǎng)護(hù)情況； f交清上級(jí)指示和注意事項(xiàng)。（6）巡回檢查制度。機(jī)械在使用前后及辦理交接時(shí)，操作人員應(yīng)按規(guī)定路線對(duì)設(shè)備的各個(gè)部分進(jìn)行一次詳細(xì)、全面的巡回檢查；正在運(yùn)行的機(jī)械，也應(yīng)利用休息停機(jī)間隙進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即采取有效措施消除隱患，保持技術(shù)狀態(tài)良好，并記在運(yùn)轉(zhuǎn)記錄中。機(jī)械管理人員應(yīng)每月對(duì)梁場(chǎng)機(jī)械進(jìn)行一次月巡檢，檢查出問題應(yīng)及時(shí)記錄并要求有關(guān)人員進(jìn)行整改。5.3機(jī)械設(shè)備完好率和利用率規(guī)

9、定5.3.1機(jī)械設(shè)備的完好率直接影響機(jī)械效益和施工生產(chǎn)進(jìn)度因此要求操作人員必須按照機(jī)械設(shè)備使用六項(xiàng)原則和機(jī)械設(shè)備使用的四項(xiàng)基本制度，盡可能提高機(jī)械設(shè)備的完好率（完好率=完好臺(tái)日數(shù)÷日歷臺(tái)日數(shù)×100%），對(duì)于制梁場(chǎng)設(shè)備的完好率我們作了硬性要求：（1）混凝土施工設(shè)備完好率要求達(dá)92%以上；（2）龍門吊等起重設(shè)備完好率要求達(dá)92%以上；（3）鋼筋加工設(shè)備完好率要求達(dá)90%以上；（4）張拉設(shè)備完好率要求達(dá)90%以上；（5）輔助設(shè)備完好率要求達(dá)90%以上。5.3.2完好的機(jī)械設(shè)備要充分發(fā)揮其效能，為施工生產(chǎn)服務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備，合理安排設(shè)備操作人

10、員、合理調(diào)節(jié)施工節(jié)奏，確保制梁場(chǎng)施工生產(chǎn)高效、安全地進(jìn)行，因此對(duì)制梁場(chǎng)機(jī)械設(shè)備利用率（利用率=機(jī)械實(shí)作臺(tái)班數(shù)÷機(jī)械定額臺(tái)班數(shù)×100%）。6.機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)管理6.1機(jī)械技術(shù)保養(yǎng)必須按照不同型號(hào)機(jī)械所規(guī)定的周期和范圍嚴(yán)格執(zhí)行，即實(shí)行強(qiáng)制保養(yǎng)制度。機(jī)械保養(yǎng)必須貫徹“養(yǎng)修并重、預(yù)防為主”的原則，做到“定期保養(yǎng)，對(duì)號(hào)入座”，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織進(jìn)行。6.2機(jī)械保養(yǎng)的職責(zé)有：定期保養(yǎng)：每月保養(yǎng)一次，主要是維護(hù)機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況完好，能確保設(shè)備在保養(yǎng)期間的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特殊保養(yǎng)：主要中心內(nèi)容是以換季保養(yǎng)為主，如：入冬、入夏前的更換油類及采取防寒、降溫措施等。依據(jù)各類機(jī)械設(shè)備使用說明書

11、，規(guī)定機(jī)械設(shè)備工作在一定的時(shí)間或根據(jù)機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況等情況保養(yǎng)時(shí)間分為：250小時(shí)或10000km內(nèi)為第一級(jí)保養(yǎng)，主要內(nèi)容是以清潔、堅(jiān)固、潤(rùn)滑為中心，檢查并緊固各部螺栓，按規(guī)定檢查和補(bǔ)充潤(rùn)滑油、清潔各濾清。400小時(shí)或15000為第二級(jí)保養(yǎng)，從外部檢查發(fā)動(dòng)機(jī)的燃油系、潤(rùn)滑系、離合器、變速箱、傳動(dòng)軸、主減速器、轉(zhuǎn)向和制動(dòng)機(jī)構(gòu)、液壓系統(tǒng)、工作裝置、電動(dòng)機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等工作情況，進(jìn)行調(diào)整和排除故障。1000個(gè)小時(shí)或120000為第三級(jí)保養(yǎng)，對(duì)主要部位進(jìn)行檢查；并可進(jìn)行一次發(fā)動(dòng)機(jī)或某個(gè)總成大修。檢查內(nèi)部零件的堅(jiān)固、間隙和磨損情況，經(jīng)發(fā)現(xiàn)隱患對(duì)癥處理。工作操作人員應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格保養(yǎng)和維護(hù)，使設(shè)備經(jīng)常保持整

12、齊、清潔、潤(rùn)滑、安全。6.3加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng)的質(zhì)量管理。機(jī)械的保養(yǎng)要納入梁場(chǎng)的施工生產(chǎn)計(jì)劃認(rèn)真實(shí)施。機(jī)械的二級(jí)、三級(jí)保養(yǎng)由專（兼）職檢驗(yàn)人員，修理人員和操作者共同進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)機(jī)械檢修情況進(jìn)行驗(yàn)證并記錄。6.4要根據(jù)機(jī)械設(shè)備的實(shí)際技術(shù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，于每年7月底前編制下一年度機(jī)械設(shè)備大中修計(jì)劃，中修計(jì)劃為機(jī)械設(shè)備工作滿半年或2500個(gè)小時(shí)維修一次，中修的目的：針對(duì)設(shè)備的技術(shù)狀況，進(jìn)行有計(jì)劃的恢復(fù)總成性能的修理，中修是提高設(shè)備完好率，延長(zhǎng)大修間隔期、降低修理成本的重要手段。中修的內(nèi)容：在二級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況及時(shí)更換易損件和常換件等。中修時(shí)間由設(shè)備部制定與安排。大修計(jì)劃為機(jī)械設(shè)備工

13、作滿三年或10000個(gè)小時(shí)維修一次，大修的目的：是全面恢復(fù)整機(jī)機(jī)械技術(shù)性能的修理。大修的內(nèi)容：在三級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況對(duì)需要更換主要零部件的設(shè)備進(jìn)行大修，大修時(shí)間由設(shè)備部具體制定與安排。7.機(jī)械設(shè)備的安全管理7.1制梁場(chǎng)要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，定期組織安全檢查，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反紀(jì)律和無(wú)知蠻干等不安全行為發(fā)生。各類機(jī)械都有可靠的安全裝置和防護(hù)設(shè)施，確保人身和機(jī)械安全。7.2機(jī)械設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)或使機(jī)械質(zhì)量、技術(shù)性能降低，影響正常使用均為機(jī)械事故或故障。機(jī)械事故分為一般事故、重大事故、特大事故三類。7.3機(jī)

14、械事故發(fā)生后，應(yīng)立即停止使用，采取有效措施防止損失擴(kuò)大。要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即上報(bào)。同時(shí)要積極組織搶修，盡快恢復(fù)機(jī)械的質(zhì)量性能。7.4對(duì)機(jī)械事故應(yīng)做到“三不放過”（事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和員工未受教育不放過；沒有防范措施不放過），并按事故性質(zhì)嚴(yán)肅處理。7.5梁場(chǎng)場(chǎng)所屬特種設(shè)備的管理按（隧設(shè)備【2010】103號(hào)）文下發(fā)的中鐵隧道集團(tuán)有限公司特種設(shè)備管理辦法執(zhí)行。8.機(jī)械設(shè)備的檢查、評(píng)比8.1機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況分類一類機(jī)械設(shè)備。即完好機(jī)械設(shè)備，此類機(jī)械設(shè)備性能良好，燃料、潤(rùn)滑油、電力消耗正常，無(wú)漏電、漏氣、漏水、漏電現(xiàn)象，附件、儀表齊全，能隨時(shí)投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二類機(jī)械設(shè)備。即尚好機(jī)械設(shè)備，此

15、類機(jī)械設(shè)備部件磨損達(dá)不到一類標(biāo)準(zhǔn)，但主要部分基本正常，尚能正常安全運(yùn)行，無(wú)明顯漏電、漏氣、漏水、漏電現(xiàn)象，附件、儀表基本齊全。三類機(jī)械設(shè)備。即待修機(jī)械設(shè)備，此類機(jī)械設(shè)備性能明顯下降，能源消耗明顯增加，漏氣、漏油等情況嚴(yán)重，必須停機(jī)修理，否則不能保證安全運(yùn)行。修理完畢、保養(yǎng)完畢未經(jīng)檢查驗(yàn)收的也歸此類。四類機(jī)械：即待報(bào)廢機(jī)械。凡機(jī)械損壞嚴(yán)重，無(wú)法修復(fù)使用，但尚未批準(zhǔn)報(bào)廢的。82梁場(chǎng)成立專門的設(shè)備檢查評(píng)比小組，評(píng)比小組人員由設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)設(shè)部部長(zhǎng)、工程部部長(zhǎng)、工經(jīng)部部長(zhǎng)、安質(zhì)部部長(zhǎng)組成。83評(píng)比小組每月對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次檢查評(píng)比工作，逐臺(tái)檢查機(jī)況，同時(shí)查附件、備件、工具是否齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄填寫情況，

16、安全衛(wèi)生及各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況。84紅旗設(shè)備競(jìng)賽評(píng)比每年12月底進(jìn)行一次，評(píng)比條件結(jié)合年度檢查情況進(jìn)行匯總評(píng)定。85“紅旗設(shè)備”評(píng)比的標(biāo)準(zhǔn)85.1完成任務(wù)好，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全，低耗85.2技術(shù)狀況好，工作能力達(dá)到規(guī)定要求85.3清潔、潤(rùn)滑、堅(jiān)固、調(diào)整、防腐好85.4零部件、附屬裝置、隨機(jī)工作完整齊全85.5使用、維修記錄齊全正確86紅旗設(shè)備有效期為一年，在有效期內(nèi)如發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的要取消紅旗設(shè)備稱號(hào)。87在本年度進(jìn)場(chǎng)六個(gè)月以上的機(jī)械設(shè)備，才有資格參加紅旗設(shè)備評(píng)比。9.機(jī)械設(shè)備報(bào)廢管理9.1設(shè)備正常報(bào)廢9.1.1設(shè)備正常報(bào)廢（1）折舊已提足；（2）經(jīng)鑒定確實(shí)不能使用，已無(wú)修復(fù)價(jià)值；（3）準(zhǔn)

17、備處置（變賣、拆除）。9.1.2設(shè)備正常報(bào)廢程序需要報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備，梁場(chǎng)組成的鑒定小組進(jìn)行技術(shù)鑒定和經(jīng)濟(jì)壽命評(píng)估，符合報(bào)廢條件的，機(jī)設(shè)等部門提出審查意見后，由財(cái)務(wù)部門以文件形式批復(fù)。9.1.3已報(bào)廢的設(shè)備，整機(jī)不得再使用。對(duì)能用的零、部件可以回收利用，并按原值的3比例收回殘值。汽車報(bào)廢后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理車籍的注銷手續(xù)，并將舊車?yán)U到國(guó)家指定的回收地點(diǎn)。不準(zhǔn)出售轉(zhuǎn)讓到其他任何單位或個(gè)人。9.2設(shè)備損失9.2.1設(shè)備損失，是指設(shè)備的毀損、報(bào)廢（有損失）、被盜、丟失等損失。（1）下列原因可進(jìn)行設(shè)備報(bào)損，但必須寫出書面報(bào)告，單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 設(shè)備因保管不善而丟失的； 因事故及意外災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞而無(wú)法修復(fù)的。（2）設(shè)備報(bào)損的審批程序同設(shè)備報(bào)廢，財(cái)務(wù)部按規(guī)定程序批復(fù)。9.2.2損失處罰（1）因保管不善造成設(shè)備損毀、報(bào)廢、被盜、丟失的，其損失由責(zé)任人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（2）正常設(shè)備報(bào)廢或發(fā)生設(shè)備損失，不按規(guī)定程序報(bào)批或備案，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。10.機(jī)械設(shè)備技術(shù)改造10.1為改變?cè)O(shè)備技術(shù)狀態(tài)、降低