向曉梅—廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式(1)

1、廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅向曉梅 廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東深化與海上絲路各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的可行性與必要性廣東深化與海上絲路各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的可行性與必要性廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅1234廣東深化與海上絲路國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作是共同培育新興產(chǎn)業(yè)，加快切入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端的重要舉措。廣東深化與海上絲路國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作是以更低成本進(jìn)口能源資源、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)

2、驗(yàn)和技術(shù)的有效途徑。5自2004年中國(guó)與東盟簽訂自由貿(mào)易區(qū)框架協(xié)議以來(lái)，廣東與海上絲路國(guó)家已具備良好的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間。廣東深化與海上絲路國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作是傳統(tǒng)制造業(yè)尋求新市場(chǎng)空間的戰(zhàn)略要求。交通區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平使得廣東成為我國(guó)開(kāi)展海上絲路經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡。廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅共同開(kāi)拓市場(chǎng)共同開(kāi)拓市場(chǎng)海洋合作開(kāi)發(fā)海洋合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)雙向合作產(chǎn)業(yè)雙向合作協(xié)同研發(fā)協(xié)同研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈全面融合產(chǎn)業(yè)鏈全面融合廣東社科院廣東社科院廣

3、東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅廣東與海上絲路國(guó)家之間資源秉賦存在差異性與互補(bǔ)性，經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)從之前的一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閺漠a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制切入，從整體產(chǎn)業(yè)鏈角度合理布局產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，充分利用海外資源，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。利用廣東與海上絲路國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度差，有序進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)業(yè)制造與終端組裝環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移；攜手香港、新加坡等地共同創(chuàng)新拓展服務(wù)業(yè)；深化與海上絲路國(guó)家在能源、資源領(lǐng)域的合作與開(kāi)發(fā)，以BOT形式參與印尼、菲賓等國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（一（一）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全面融合鏈全面融合

4、廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅廣東與海上絲路國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作應(yīng)改變過(guò)去基于生產(chǎn)環(huán)節(jié)配套的垂直分工模式，大力推動(dòng)面向產(chǎn)業(yè)對(duì)接的研發(fā)合作。廣東在基礎(chǔ)研究、成果運(yùn)用上具有一定優(yōu)勢(shì)，但缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)層次低。廣東企業(yè)要成為海上絲路沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的領(lǐng)頭羊，就要凝聚區(qū)域內(nèi)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源，調(diào)動(dòng)各方創(chuàng)新資源，規(guī)劃創(chuàng)新鏈節(jié)點(diǎn)，通過(guò)分工協(xié)作和互聯(lián)互動(dòng)，共同實(shí)現(xiàn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化與創(chuàng)新系統(tǒng)的優(yōu)化，形成可持續(xù)的協(xié)作力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（包括商業(yè)

5、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)引領(lǐng)等等）形成全球性的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）協(xié)同研發(fā)（二）協(xié)同研發(fā)廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅廣東與海上絲路國(guó)家的合作，既要有垂直合作（如越南、柬埔寨），也有水平合作（如與新加坡），所以，我們不僅要關(guān)注走出去，同樣要在更高層次上關(guān)注引進(jìn)來(lái)，但要從形成整合力的角度引進(jìn)來(lái)，要從提高全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)角度引進(jìn)來(lái)，促進(jìn)廣東與海上絲路國(guó)家共贏。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)雙向合作可促?gòu)V東與海上絲路國(guó)家共贏，既可以承接有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家的

6、產(chǎn)業(yè)投資，又可以向較為落后的國(guó)家轉(zhuǎn)移低端制造業(yè)。（三）產(chǎn)業(yè)雙向合作（三）產(chǎn)業(yè)雙向合作廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅廣東與新海上絲綢之路國(guó)家的合作是以南海海洋生態(tài)的共建為突破口，形成全新的區(qū)域合作格局。一是與新加坡、雅加達(dá)、曼谷等重要港口和峴港、芭提雅、巴厘島等旅游區(qū)合作，加強(qiáng)海洋貿(mào)易和海洋旅游合作；二是與新加坡、臺(tái)灣、香港進(jìn)行海洋科技合作，共同發(fā)展深海技術(shù)，培育深海能源產(chǎn)業(yè)；三是加強(qiáng)與桂、瓊、閩和港澳臺(tái)及環(huán)南海地區(qū)的其他國(guó)家之

7、間在南海海洋信息共享上的合作與對(duì)接，共建南海海洋氣候?yàn)?zāi)難綜合防御體系；四是與環(huán)南海各國(guó)（地區(qū)）之間構(gòu)建南海海洋排污交易體系，共建南海國(guó)際生態(tài)保護(hù)區(qū)。（四）海洋合作開(kāi)發(fā)（四）海洋合作開(kāi)發(fā)廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅廣東與海上絲路國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作應(yīng)改變以往通過(guò)貿(mào)易互通有無(wú)的局面，充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，共同提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一是在擴(kuò)大內(nèi)需背景下共同開(kāi)拓中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；二是在合作雙贏中共同開(kāi)發(fā)亞太市場(chǎng)，建設(shè)亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)資

8、源的配置中心。（五）共同開(kāi)拓市場(chǎng)（五）共同開(kāi)拓市場(chǎng)廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅新模式新模式沿線區(qū)域沿線區(qū)域節(jié)點(diǎn)式節(jié)點(diǎn)式網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新“三位一三位一體體”式式非均衡梯非均衡梯級(jí)式級(jí)式廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式 以某些重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家為重點(diǎn)，采取節(jié)點(diǎn)式的合作模式。通過(guò)廣東與海上絲綢之路單一國(guó)家（地區(qū)）節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)間的經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目

9、及渠道加強(qiáng)合作，內(nèi)外協(xié)同建立經(jīng)貿(mào)合作基地，在較短時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)增長(zhǎng)型效益，最終通過(guò)點(diǎn)式合作將各個(gè)節(jié)點(diǎn)連接為一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)多樣化的廣東與21世紀(jì)海上絲路各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。 廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅（一）沿線區(qū)域節(jié)點(diǎn)式合作模式（一）沿線區(qū)域節(jié)點(diǎn)式合作模式廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式利用廣東的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺(tái)與資源優(yōu)勢(shì)，建立電子商務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)、智能物流服務(wù)、跨境電子商務(wù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)信用體系等多領(lǐng)域多形式合作機(jī)制，以建立“網(wǎng)上自由貿(mào)易區(qū)

10、”為新亮點(diǎn)，利用新興大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建與海上絲路沿線國(guó)家的跨境國(guó)際經(jīng)貿(mào)大平臺(tái)。廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅（二）網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新合作模式（二）網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新合作模式廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮政府在加強(qiáng)與海上絲路國(guó)家合作的宏觀引導(dǎo)和培育作用，運(yùn)用市場(chǎng)力量促進(jìn)生產(chǎn)力要素合理流動(dòng)，優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源。同時(shí)重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的作用，擴(kuò)大民間交流合作。廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉

11、梅（三）政府、市場(chǎng)、中介組織（三）政府、市場(chǎng)、中介組織“三位一體三位一體”合作模式合作模式廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東與廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新模式目前從資源投資，到市場(chǎng)投資，再到技術(shù)和資本戰(zhàn)略性投資的三個(gè)階段來(lái)看，廣東和東盟、南亞、西亞、北非在國(guó)際價(jià)值鏈上的位置梯度較為明顯，因此廣東應(yīng)根據(jù)海上絲路沿線國(guó)家（地區(qū)）不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征，采取非均衡的梯級(jí)合作模式。廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新內(nèi)涵與新模式向曉梅（四）非均衡梯級(jí)合作模式（四）非均衡梯級(jí)合作模式廣東社科院廣東社科院廣東社科院廣東社科院促進(jìn)廣東與海上絲路各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的政策與措施促進(jìn)廣東與海上絲路各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的政策與措施支持大型企業(yè)率先進(jìn)行海上絲路沿線地區(qū)支持大型企業(yè)率先進(jìn)行海上絲路沿線地區(qū)海海外外戰(zhàn)略性投資戰(zhàn)略性投資以非正式、跨邊界的民間協(xié)作渠道促進(jìn)以非正式、跨邊界的民間協(xié)作渠道促進(jìn)經(jīng)貿(mào)經(jīng)貿(mào)合作合作政策措施政策措施加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面全面對(duì)接對(duì)接與與合作合作打造海上絲路沿線地區(qū)經(jīng)貿(mào)打造海上