精選范文--農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題講義

1、1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題講義 第一個問題：什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題 一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的概念 掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概念先要掌握農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量概念。 農(nóng)產(chǎn)品：是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微 生物及其產(chǎn)品。初級產(chǎn)品是指農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的以及經(jīng)過分揀、 去皮、 剝殼、 粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級包裝等加工，但未改變其基本的自然性狀 和化學性質(zhì)的產(chǎn)品。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的概念：通常講農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量既包括涉及人體健康安全的質(zhì)量要求, 也包括涉及農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)成分、口感、色香味等非安全性的一般質(zhì)量指標。非安全 性的質(zhì)量要求主要由優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的市場機制來引導滿足。 農(nóng)產(chǎn)品

2、質(zhì)量安全概念：需要由法律規(guī)范、實行強制監(jiān)管、保障的，主要應當 是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中的安全要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健 康、安全要求。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準是強制性技術(shù)規(guī)范。符合這種要求標準產(chǎn)品，我國通常 稱為無公害農(nóng)產(chǎn)品，等同于其它國家安全農(nóng)產(chǎn)品。 二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的主要表現(xiàn) 一是藥物殘留和重金屬等有毒有害物質(zhì)含量超標。如農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標、 瘦肉精生豬、 二是微生物污染和生物毒素含量超標。如腐爛變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，病死動物，瘋 牛病 三是摻雜使假。如牛奶中摻雜三聚氰胺 三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的影響 2 是直接危及公眾健康 據(jù)世界衛(wèi)生組織估計，每年全球有數(shù)以億計的人口因食品污染、

3、飲用水污染 而患病。在美國由于食品受出血性大腸桿菌污染，每年造成近 2 2 萬人患病。英國 發(fā)生瘋牛病后，雖然因病直接致死的人數(shù)只有 6969 人，但由于瘋牛病潛伏期長、確 診困難，至今人們?nèi)孕拇婵謶帧?二是造成重大經(jīng)濟損失 美國：食源性疾病造成的經(jīng)濟損失年均 35003500 億美元。英國：因瘋牛病的宰牛 行動損失 300300 億美元，禁止牛肉貿(mào)易年均損失 5252 億美元。比利時：因二惡英事件, 大量銷毀活雞和雞肉加工制品直接經(jīng)濟損失達 1313 億歐元，而且使整個歐盟畜產(chǎn)品 貿(mào)易也蒙受巨額損失。 我國：三聚氰胺事件重創(chuàng)我國奶業(yè)。至今國產(chǎn)奶粉市場占有率沒有恢復到 50% 50% 多寶魚事

4、件當時基本毀了整個產(chǎn)業(yè) 三是引發(fā)國際貿(mào)易爭端 發(fā)達國家以食品安全的名義設置各種貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象日趨嚴重。農(nóng)產(chǎn)品和食 品行業(yè)已經(jīng)成為國際貿(mào)易爭端摩擦的焦點和各國技術(shù)貿(mào)易壁壘通報的重點。 四、影響政府公信力 從國際經(jīng)驗看，食品安全事件還會直接影響公眾對政府的信任度，重大食品 安全事件甚至會破壞社會穩(wěn)定、危及國家安全。能否保障食品安全，已成為衡量 政府行政能力的重要尺度。如 19991999 年：比利時由于發(fā)生二惡英事件直接導致了政 府的更迭。20012001 年：德國也因發(fā)生瘋牛病事件導致了聯(lián)邦政府衛(wèi)生部長和農(nóng)業(yè)部 長辭職。 現(xiàn)在我國食品安全已經(jīng)成了焦點問題。多起食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件嚴重 影響我

5、國國際形象，也嚴重影響民眾對政府信心。包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的食品安全問 題已引起黨和政府高度重視。因為保障食品安全是民眾對政府最基本要求之一。 3 第二個問題：為什么會產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題 直接原因: 一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境的變化 有些是自然的，如土地重金屬有些是土壤本身地質(zhì)條件造成的；有些是人類 活動造成的污染。如工業(yè)三廢、居民生活垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染。 二是致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素的變化。 受氣候、環(huán)境等條件變化，病毒也變化了。如 20032003 年的非典、近年的甲流感 同。早陣了，德國毒黃瓜事件，最終證實是豆芽菜帶來的，也是一種病毒。 三是農(nóng)業(yè)投入品的變化。 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)自然循環(huán)

6、利用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)打破內(nèi)部物質(zhì)能量循環(huán), 大量使用外來石油化工產(chǎn)品作為肥料、農(nóng)藥，而且動植物生長調(diào)節(jié)劑也廣泛使用。 以前，我們這里一頭豬出欄要將近一氣，現(xiàn)在三個月可以出欄。 四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面變化。 如轉(zhuǎn)基因作為現(xiàn)代生物技術(shù)，爭議很大，發(fā)展也很快。如我國本來是大豆的 故鄉(xiāng)。在美國轉(zhuǎn)基因大豆沖擊下，市場占有率下降非常大，我們現(xiàn)在消費的大豆 以及包括醬油等制品大多是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。 五是包裝、保鮮以及加工方面技術(shù)變化。 如添加劑、保鮮劑、防腐劑等方面技術(shù)發(fā)展很快。如甲荃，工業(yè)產(chǎn)品、加工 食品、農(nóng)產(chǎn)品、家具、服裝到處使用。 這些直接原因好理解。問題是民以食為天，有人類就有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費, 幾千年了4

7、 為什么現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的安全成了大問題。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的根源或者背景: 是市場經(jīng)濟下強烈的利益驅(qū)動。 自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)不存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。計劃經(jīng)濟也不存在現(xiàn)在的 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。 市場經(jīng)濟下的商品生產(chǎn)，產(chǎn)品不是自己消費。生產(chǎn)經(jīng)營是為了盈利，盈利的 誘因勢必刺激人們采用一切有利于擴大產(chǎn)量、降低成本、促進產(chǎn)品銷售的技術(shù)。 二是農(nóng)產(chǎn)品信息不完全導致市場機制失靈。 學過經(jīng)濟學都知道，市場機制充分發(fā)揮作用有三個假定： 經(jīng)濟人、完全信息、 完全競爭。完全信息指的是交易雙方對相關(guān)信息完全把握從而保證交易完美高效。 按照這個假定，交易雙方是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、愿打愿挨、兩相情愿，產(chǎn)品安不安全交易 時雙

8、方是清楚的，所以不存在誰損害誰的問題，也就不存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。 事實上， 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息消費者很大程度上是不知情的。 首先僅憑感官無法 全部掌握；其次農(nóng)產(chǎn)品標簽標識也不健全，或者是沒有，即使有也不是規(guī)范不可 靠。這樣一來，優(yōu)質(zhì)不高價，劣質(zhì)不少價，市場上產(chǎn)品良莠不分，忠厚老實的就 會吃虧，品質(zhì)安全的產(chǎn)品由于成本高誰都不會去生產(chǎn)，偽劣產(chǎn)品就會充斥市場, 出現(xiàn)經(jīng)濟學上的劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象，也就是市場機制失靈，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題 由此愈演愈烈。 而且，還必須強調(diào)的是，由于國內(nèi)外統(tǒng)一市場形成，農(nóng)產(chǎn)品以前所未有的程 度在更大范圍內(nèi)流動，產(chǎn)品鏈條進一步加長，環(huán)節(jié)進一步增多，再加上廣告肆意 擴大宣傳，信息

9、不完全的問題，信息虛假的問題更加嚴重，這些勢必加劇農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全問題。 三是工業(yè)化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大影響。 5 工業(yè)化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響是雙重的。 有積極的一面：工業(yè)化成果為農(nóng)業(yè)的改造提供了的先進的技術(shù)、投入品、裝 備、經(jīng)營管理理念方面的支持，極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平。 但也要看到消極的一面：即巨大的工業(yè)廢棄物對環(huán)境的污染；化肥、農(nóng)藥、 生物激素等農(nóng)業(yè)投入品大量使用對質(zhì)量安全的影響， 對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響。 氣候環(huán) 境的變化導致病毒、疫病的流行。 古人有個思想： 就是把新技術(shù)新發(fā)明看成是“淫技奇巧”。 這個思想總體上 是不對的。但提醒人們要注意一些科學技術(shù)是雙刃劍，要注意揚長避短。像瘦肉 精問

10、題、毒鼠強等原來都是作為好東西從西方引進來的。 四是收入水平提高后對生命安全、生活質(zhì)量更加關(guān)注。 人們可能有個印象：隨著食品事件曝光，好象現(xiàn)在食品比過去絕對差多了, 食品安全越治問題越多，水平越來越下降。 其實 7070 年代 8080 年代農(nóng)業(yè)上使用農(nóng)藥毒性要比現(xiàn)在嚴重得多。 如六六六、1059 1059 等等大量使用。那時候是短缺經(jīng)濟，人們在乎的是溫飽，安全是次要的。那時即 使出現(xiàn)因食用使用過高毒農(nóng)藥的蔬菜而導致急性中毒事件， 人們反應也不很激烈。 而這幾年，因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量比以前安全多了，但人們對質(zhì)量安全關(guān)注度更高了。這 說明生活水平提高，人們對食品安全更加關(guān)注。對不安全因素容忍更加有限。安

11、 全已經(jīng)成了第一位的。 五是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式不相適應。 主要表現(xiàn)增長方式不適應及農(nóng)業(yè)組織制度不適應 我國農(nóng)業(yè)客觀存在粗放型增長。主要是靠增加化肥、農(nóng)藥等投入品實現(xiàn)產(chǎn)量 增長。 我國農(nóng)業(yè)實行一家一戶為單位家庭經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營，組織化程度不高。 6 五是社會治理的缺失。 我國仍然處于經(jīng)濟、政治社會重要轉(zhuǎn)型時期。政治，法制社會還沒有完全形 成。經(jīng)濟，正面臨經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，兩型社會建設 還只是起步。社會，受市場經(jīng)濟影響，傳統(tǒng)道德倫理受到?jīng)_擊，重建社會道德秩 序任務十分沉重 再加上信息化的加快發(fā)展，信息快速傳播，事件效應擴大，小的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全事件極易造成大的影響。面對這些前所

12、未有變化，由于政府及其部門缺乏經(jīng) 驗、導致食品安全的社會治理方面存在諸多缺失。 第三個問題：如何看待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題 通過上面分析，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題就會形成比較全面認識 一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是經(jīng)濟發(fā)展進程中必然出現(xiàn)問題。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是個復雜問題，難點問題。問題中國有外國有。不同發(fā) 展階段會呈現(xiàn)不同表現(xiàn)形式。要看到我國取得的成績，保持工作信心。 二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題又是一個不能不高度重視的問題。 是民生大事。關(guān)系老百姓身體健康。農(nóng)產(chǎn)品是直接食品，一日三餐不能少。 農(nóng)產(chǎn)品更是食品源頭，農(nóng)產(chǎn)品不安全，整個食品都會難得安全。 是農(nóng)民大事。關(guān)系農(nóng)民收入，關(guān)系農(nóng)民經(jīng)濟權(quán)益。解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

13、安全問題， 也不能犧牲農(nóng)民利益。必須追求生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者多贏。 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，也是弱勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)不起折騰和沖 擊。 是政府大事。關(guān)系政府形象，關(guān)系政府公信力，關(guān)系社會和諧安定。關(guān)系社 政府治理能力。 7 三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題實質(zhì)是一個農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。 解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，就是要探討如何在市場經(jīng)濟條件下，在工業(yè)化加 快發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)更好適應建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的要求，轉(zhuǎn)變生 產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 第四個問題 怎樣解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題 解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題應樹立九種理念。 、主體負責理念。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

14、政府不能包辦，也包辦不了。只有生產(chǎn)經(jīng)營 主體確確實實落實了責任，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全才能得到保障。 現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最主要問題是主體難以落實責任責任問題。因為農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)經(jīng)營主體最大部分數(shù)量是分散的農(nóng)民、分散的經(jīng)營戶。政府面對汪洋大海的 個體經(jīng)濟往往力不從心，監(jiān)管措施很難落實，處罰也難到位，工作組織確實不易。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全落實主體責任，面對分散農(nóng)民和經(jīng)營戶一方面堅持宣傳教育 引導；另一方面要抓組織，培養(yǎng)組織化、企業(yè)化的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，提 高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平。形成政府抓生產(chǎn)經(jīng)營組織，組織抓農(nóng)民和經(jīng)營戶 的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作格局。 培養(yǎng)組織化、企業(yè)化的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體一是抓農(nóng)產(chǎn)

15、品生產(chǎn)銷售企業(yè) 的培養(yǎng)，抓有規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營大戶的培養(yǎng)。二是抓專業(yè)合作經(jīng)濟組織或者農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)會的培養(yǎng)。三是抓農(nóng)貿(mào)市場的改造，推行農(nóng)改超，將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場 改造成能承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任的企業(yè)或經(jīng)濟組織。 總之，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度越高，主體就更加明確，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 責任就更容易落實。 8 二、全程可追溯理念 農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田開始生產(chǎn)，最終到端上餐桌，涉及到生產(chǎn)、流通眾多的環(huán)節(jié), 無論哪個環(huán)節(jié)把握不嚴，都可能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因此，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全管理，必須建立從農(nóng)田到餐桌全程管理制度，全程管理制度的核心是要實 行責任可追溯管理。 責任可追溯管理，就是一旦發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品，就要

16、能夠以最快速度，從下 往上，從上往下，都能實現(xiàn)逐級追查，最終能夠追到產(chǎn)地、查明是誰生產(chǎn)的、是 什么原因?qū)е罗r(nóng)產(chǎn)品不合格，本批次產(chǎn)品有多少、流到什么地方去了。 責任全程可追溯管理的意義，一方面出現(xiàn)問題后，可以控制影響，將損害減 少到最低限度。另一方面，更重要的是可以追究非法生產(chǎn)經(jīng)營責任，最終有利于 建立正常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理秩序。所以可以說，責任全程可追溯管理制度是否9 能有效建立，最終關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理成效。 實行責任可追溯管理重點是三個方面內(nèi)容。 是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案。詳細記錄產(chǎn)品生產(chǎn)過程和經(jīng)營 情況。 二是農(nóng)產(chǎn)品每個轉(zhuǎn)手環(huán)節(jié)包括消費者都要索取和保存證明產(chǎn)品來源和相關(guān)質(zhì)

17、量狀況方面的憑據(jù)。 三是推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度，實行標識化流通。這是最重要一點。農(nóng)產(chǎn) 品也要像工業(yè)產(chǎn)品或加工食品一樣實行商品化處理，進行包裝和標識，消費者只 要一看到標識，就可以了解產(chǎn)品必要的信息。 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法專門制訂了農(nóng)產(chǎn)品包裝標識管理辦法 規(guī)定: : 是從事農(nóng)產(chǎn)品收購并銷售的單位和個人出售的農(nóng)產(chǎn)品必須按規(guī)定包裝和標 志。 三、產(chǎn)地環(huán)境安全理念 農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌，產(chǎn)地環(huán)境是第一關(guān)。產(chǎn)地環(huán)境安全，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 的前提。如農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標問題，一般是產(chǎn)地帶來的。歷史上日本鎘米縣，就 是產(chǎn)地鎘超標，人們長期食用影響骨骼的發(fā)育，發(fā)生佝僂病等。我們國家一些流 域也存在重金屬污染

18、現(xiàn)象。 識。農(nóng)民自產(chǎn)自銷暫沒有規(guī)定, 這是從實際出發(fā)。 二是標識內(nèi)容包括，產(chǎn)地、 生產(chǎn)者、質(zhì)量等級、產(chǎn)品編號、生產(chǎn)日期等方面 內(nèi)容。是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品必須注明。 經(jīng)過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證產(chǎn)品，可使用專門的質(zhì)量標 10 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法專門制訂了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是指植物、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 安全是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。 法律規(guī)定：農(nóng)業(yè)部門建立產(chǎn)地監(jiān)測與評價制度，密切掌握產(chǎn)地環(huán)境狀況；農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標準，并導致農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)不符 合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，應當劃定為禁止農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域

19、并設立標示牌。 加強產(chǎn)地環(huán)境安全保護重點是四個方面： 禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢 氣、 廢水、固體廢棄物或者有毒有害物質(zhì)；農(nóng)業(yè)用水和用作肥料的城鎮(zhèn)垃圾、污 泥等固體廢物，應當經(jīng)無害化處理符合標準；農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄 膜應當合理使用，防止農(nóng)業(yè)面源污染；開展工作標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范農(nóng) 場、養(yǎng)殖小區(qū)和無規(guī)定動植物疫病區(qū)建設。 四、農(nóng)業(yè)投入品安全理念 農(nóng)業(yè)投入品是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最直接因素之一。通常農(nóng)產(chǎn)品急性中毒, 往往是農(nóng)藥殘留超標造成的。農(nóng)業(yè)投入品安全，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理的重 要內(nèi)容，意義十分重要。 農(nóng)業(yè)投入品安全管理最有說服力的事例，就是甲胺磷等五種有機磷農(nóng)藥禁用。 甲胺磷，防治害蟲效果比較好，農(nóng)民比較歡迎，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用比較普遍。但甲胺 膦是一種高毒農(nóng)藥，以前蔬菜急性中毒事件屢屢發(fā)生，與甲胺磷不當使用有緊密 關(guān)系。國家下決心禁用后，蔬菜農(nóng)藥超標率明顯降低，急性中毒事件大大減少。 所以加強農(nóng)業(yè)投入品管理，是保證農(nóng)產(chǎn)品源頭安全重要環(huán)節(jié)。 保障農(nóng)業(yè)投入品安全: 一是嚴格投入品登記管理。 對農(nóng)藥、獸藥、肥料等投入品，國家實行審定登記制度。只有嚴格經(jīng)過國家 審查試驗、評估分析并取得批準文書后，才能生產(chǎn)經(jīng)營，取得市場準入資格。這 些投入品對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)11 量安全影響是評審的重要內(nèi)容。審定通過產(chǎn)品，國家發(fā)布審 定公告，審定公告同時對其成分、