淺談菲迪克(fidic)合同條款下的工程造價審核咨詢_第1頁
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文檔簡介

1、、菲迪克FIDIC合同條款下的建設工程及工程造價治理模式菲迪克FIDIC合同條款是國際咨詢工程師聯(lián)合會制定的關于建設工程治理的國際慣例通用合同條款.與我國傳統(tǒng)的建設工程工程治理在工程造價方面相比,菲迪克FIDIC合同條款具有以下幾方面特點:一合同條款的科學性和嚴密性.按菲迪克FIDIC合同條款精神,建設工程造價的要素主要集中在“單價合同、工程付款與結算單、索賠等方面.建設工程工程協(xié)議各方的權利、義務和責任規(guī)定明確,公正合理,便于操作.尤其是在工程施工治理中在雇主賦予監(jiān)理工程師一定權限的同時,在工程費用、工期和變更事項的牡理上,對其加以合理的限制,以保證工程師在依輝合同處理問題時更加公正.從“單

2、價合同、工程付款與結算單來看,在菲迪克FIDIC合同條款的應用范圍中,適宜采用單價合同,但單價合同也可帶有假設干單價包干合同.同時,它還把工程付款視為合同治理中的核心問題.它認定工程付款是工程師處理索賠問題的一個重要依據(jù).菲迪克FIDIC合同條款中,明確工程付款包括中期付款月進度款、竣工報表、最終報表與結算單.即“頒發(fā)整個工程的移交證書后的84天內,承包商應以工程師批準的格式向工程師呈交附有證實文件的竣工報表.竣工報表應對費用工程詳細說明:1到移交證書或該竣工報表標明的日期為止,根據(jù)合同已完成的所有工作的最終價值;2承包商認為應該支付的任何其它款項;3承包商認為根據(jù)合同應支付的估算款項.菲迪克

3、FIDIC合同還規(guī)定,在頒發(fā)缺陷責任證書后的56天內,承包商應按工程師批準的格式向工程師呈交一份最終報表草案,供工程師審核.經(jīng)工程師審核后按雙方一致同意的意見對該草案進行修改并編制最終報表.呈交最終報表時,承包商應向雇主呈交一份書面結算單,確認最終報表中的總金額就是由本合同造成或與本合同有關的應支付給承包商的全部和最終結算金額.此處的最終報表與結算單,雖類似于傳統(tǒng)意義上的工程結算書,但其科學性和嚴密性是顯而易見的.二合同條款的嚴肅性.在菲迪克FIDIC合同中,索賠被視為一個重要要素.按菲迪克FIDIC合同,索賠就是索取賠償或補償,即在經(jīng)濟合同履行過程中,如果任何一方?jīng)]有根據(jù)合同和或法律的規(guī)定履

4、行合同,他就違反了合同和或法律法律,構成了“違約行為,以這種違約行為給另一方所造成的損失,違約方當然應很據(jù)合同和法律的規(guī)定,給另一方辦賠償或補償.索賠對合同雙方都是正當權利的要求.它認定施工索賠是雙方面的,索賠既包括承包商向業(yè)主索賠,也包括業(yè)主同承包商的索賠.但常見的、有代表性的、處理和解決比擬困難的,是承包商向業(yè)主的索賠.素賠可分為費用索賠要求經(jīng)濟賠償和工期索賠要求延長合同工期.應強調指出:任何索賠只能是承包商請業(yè)主對其所蒙受的實際經(jīng)濟損失或工期延長給予補償?shù)暮戏ㄕ埱?而不具有對業(yè)主的任何懲罰性質.因此,作為國際工程治理模式范本的菲迪克FIDIC合同條款,其最為核心的一點就是嚴格執(zhí)行合同,來

5、不得半點馬虎.三工程造價計價的依據(jù)發(fā)生了變化.在未實行菲迪克合同條款治理的工程工程,以建設主管部門制定的定額為計價的主要依據(jù),業(yè)主與施工承包商訂立的施工合同雖同樣為計價的依據(jù),但更多的是依賴于政府建設主管部門制定的定額、預算單價及其配套調整文件和人工、材料、機械臺班單價.它既不能完全反映施工企業(yè)實際狀況,而且在很大程度上又與市場脫節(jié),給工程造價審計工作增加了難度和工作量,不能全面地反映市場價格,往往帶有較多的主觀人為色彩.而符合國際慣例的菲迫克FIDIC標準那么以嚴密的合同條款作為計價依據(jù)采用單價合同,對工程付款、結算及索賠都作了嚴密的規(guī)定.嚴格按菲迪克FIDIC條款編制出的工程造價,不僅可真

6、實地反映市場價格,而且能反映出各編制單位的施iET藝及治理水平等.二、我國傳統(tǒng)方案體制下的建設工程治理模式及其工程造價審核咨詢在中國人世前,工程造價治理主體上是依照方案經(jīng)濟的原那么來施行的.工程造價更多的是采行“量價合一、固定收費模式.政府通常是建設工程的投資者,工程工程的建設和治理由政府承當,工程造價確實定和限制主要依靠政府制定的定額和標準來執(zhí)行.因此“工程造價治理更多意義上是指政府對工程造價治理,而不是嚴格意義上的國際通用型建設工程治理.因此,我國傳統(tǒng)的工程造價審核咨詢工作,主要是根據(jù)國家建設行政主管部門領發(fā)的工程定額、間接費用標準以及人工、材料、機械臺班單價,按設計資料計算工程量,按工程

7、量套用定額,取費計價,對工程造價進行事后的審核監(jiān)督.在工程工程實施階段,以承包合同為根底,在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證清況,進行竣工造價審核,以此作為承包雙方結算的依據(jù)和工程決算的根底資料和依據(jù).我國傳統(tǒng)工程造價審核咨詢模式,無論從審核咨詢方法、內容等方面都根本適應了這種現(xiàn)狀,其審核咨詢工作成績常常表達在核減額或核減比例較大,但由于工程結算審核咨詢工作難度大,影響因素多,常常出現(xiàn)久核不決,一拖幾個月甚至一、二年的情況.這種傳統(tǒng)的工程造價審核咨詢模式,在一定程度上適應了方案經(jīng)濟體制下的工程造價治理模式,在過去政府投資的建設工程工程造價治理方面發(fā)揮了重要作用.但隨著菲迪克FIDIC合同條款的

8、廣泛應用和工程量清單計價方式的推廣,傳統(tǒng)的工程造價審核咨詢模式必將發(fā)生改變.我們一定要有適應變化迎接挑戰(zhàn)的準備.三、菲迪克FIDIC合同條款下的工程造價審核咨詢模式隨著我國進入WT3及工程建設工程治理方式的國際化,越來越多的政府機構及其它投資者采用了菲迪克FIDIC合同條款規(guī)定來實施工程建設工程管理.因此,我們有必要來探討菲迪克FIDIC條款下的工程造價審核咨詢模式.一審核咨詢范圍與審核咨詢重點確實立.首先要改變只重視事后審核的現(xiàn)狀,實行工程工程全過程的審核咨詢監(jiān)控.菲迪克FIDIC合同條款下的工程治理重視合同的嚴肅性,其整個工程實施過程包括工程款的支付均由嚴密的合同條款限制.如仍沿用傳統(tǒng)的注

9、重事后的竣工結算審核方法,是不能實現(xiàn)有效的工程造價治理限制的.因此,應根據(jù)菲迪克FIDIC合同條款來擬定工程造價審核事項,變傳統(tǒng)事后竣工結算宙核為隨工程工程進展進行全過程審核咨詢,包括對工程招投標及合同條款的制定以及工程實施的全過程,實施全面的跟蹤審核咨詢,以到達限制工程造價的目的.特別在工程頂目施工階段,工程造價審核咨詢工作提前進入是十分必要的,對于消除不負責任的“現(xiàn)場簽證效果十清楚顯.審核咨詢的重點應放在對合同實施的監(jiān)控上.完善的工程造價限制,不僅僅取決干工程承包合同制訂的嚴密、科學,它還取決于監(jiān)理工程師嚴格的現(xiàn)場監(jiān)理.但我國現(xiàn)實的情況是,作為建設工程三大限制之一的工程造價限制,往往被監(jiān)理

10、工程師及業(yè)主所忽略,由于他們關注最多的是工程進度和工程質量.因此,對合同實施有效的監(jiān)控,客觀上講,就落到對合同實施過程的審核咨詢監(jiān)控上.特別是對于使用國家資金,進行國家根底建設的工程,必須對合同實施的全過程進行造價審查監(jiān)控,打破自立工程、自建、自管、自己經(jīng)營這樣的“一統(tǒng)天下,實現(xiàn)限制造價、保證質量的目的.二應用科學的檢測器材、檢測手段作為工程造價審核咨詢的輔助手段,讓工程造價審核咨詢人員“武裝起來.根據(jù)菲迪克FIDIC合同條款實施治理的建設工程工程,一方面,由于菲迫克合同條款治理的嚴肅性,違約的任何一方,都有可能被對方索賠.在工程實施中,如施工企業(yè)無視質量治理或偷工減料,或者由于供給的材料質量

11、的偏差,只要依據(jù)充分,證據(jù)確鑿,不僅在工程造價審核咨詢中可核減其造價,而且還可通報業(yè)主向其索賠;另一方面,在施工企業(yè)治理水平、技犬水平不斷提升的情況下,也有一些施工企業(yè)采取一些更為隱蔽的手段弄虛作假,虛增工程造價.這類情況如今在高速公路建設及水利設施建設中時有發(fā)生.如筆者參與工程造價審核咨詢的某公路建設工程,其路基和路面工程,從外表上看,工程質量良好,結算資料也整理有序,看不出什么問題.但經(jīng)審核咨詢人員利用紅外線掃描技術及鉆探取樣檢測、化驗,發(fā)現(xiàn)其不僅質量上有很大差距,而且在數(shù)量方面即厚度方面也有很大差距.在事實面前,施工企業(yè)不得不接受頗有說服力的審核咨詢結論.三建立健全工程造價審核咨詢信息網(wǎng)

12、絡體系.菲迪克FIDIC合同條款下的工程造價確實立,需要有完善的與之配套的信息網(wǎng)絡體系為根底,它包括完善的行業(yè)信息網(wǎng)絡、國內外工程造價資訊、各種媒體的利用、客戶需求信息、市場動態(tài)、工程信息以及工程造價涉及到的材料價格信息、工程造價審核咨詢人才網(wǎng)絡等.應盡快建立工程造價審核咨詢行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡信息體系,以實現(xiàn)行業(yè)信息、資源的共享,最終實現(xiàn)菲迪克FIDIC,合同條款所表達的公平、公正原那么.四建立和完善與菲迪克FIDIC合同條款相適應的工程造價審核咨詢體系.我國目前的工程造價審核咨詢體系是適應方案體制治理模式而產(chǎn)生的.它缺乏統(tǒng)一的治理模式,其中有的審核咨詢機構無明確的行業(yè)自律治理規(guī)范及相應的執(zhí)業(yè)準那么

13、和標準.在專業(yè)技術人員方面,缺乏高素質的專業(yè)人才,其工程造價審核咨詢人員素質總體偏低,難以承當菲迪克FIDIC合同條款管理下的工程造價審核咨詢工作.在工程造價審核咨詢法規(guī)、治理制度、機構設置、土作程序等即在行業(yè)治理系統(tǒng)化、法制化、標準化、標準化、程序化等幾個重要方面,尚未形成自上而下的完善配套的工程造價審核咨詢行業(yè)體系.在工程造價審核咨詢收費方面嚴重偏低,考慮到菲迪克FIDIC合同條款在我國工程工程中的現(xiàn)實,我國的工程造價審核咨詢體系,應包括建立行業(yè)自律、執(zhí)業(yè)標準的行業(yè)治理模式、獨立的面向社會效勞的工程造價審核咨詢社會機構、完善的工程造價審核咨詢法規(guī)、高素質的審核咨詢人員的培養(yǎng)和治理制度等,以

14、適應菲迪克FIDIC合同條款治理下的工程造價審核工作.卜面是贈送的幾篇網(wǎng)絡勵志文章需要的便宜可以好好閱讀下,不需要的朋友可以下載后編輯刪除!謝謝!出路出路,走出去才有路出路出路,走出去才有路.這是我媽常說的一句話,每當我面臨困難及有畏難情緒的時候,我媽就用這句話來鼓勵我.很多人有一樣的困惑和吐槽,比方在自己的小家鄉(xiāng)多么壓抑,感覺自己的一生不甘心這樣度過,自己的工作多么不滿意,不知道該離開還是拔地而起去還擊.你問我,我也不知道你應該怎么選擇,人生都是自己的,誰也無法代替你做怎樣的選擇.有一個和我熟識的快遞員,我之前與他合作了三年.最開始合作的時候,他負責收件和送件,我搬家的時候,他幫我安排過兩次

15、公司的面包車,有時候他送件會順路把我塞在他的三蹦子里當貨物送回我家.他時常跟我提起在老家農村種地的生活,以及進城之前父母的擔憂及村里人為他描繪的可怕的城里人的世界.那時候的他,工資不高、工作辛苦、老婆懷孕、孩子馬上就要出生了,住在北京很郊區(qū)的地方.一定有很多人想說:這還在北京混個什么勁兒?。〉刻於紭泛呛堑?就算把快遞送錯了也樂呵呵的.某天,他忽然遞給我一堆其他公司的快遞單跟我說:我開了家快遞公司,你看得上我就用我家的吧.我有點驚愕,有一種哎呦喂,張老板好,今天還能三蹦子順我嗎的感慨.之后我卻很少見他來,我以為是他孩子出生了休假去了.再然后,我就只能見到單子見不到他了.某天,我問起他們公司的

16、快遞員,小伙子說老板去上海了,在上海開了家新公司.我很杞人憂天地問他:那上海的市場不劇烈嗎?新快遞怎么駐足?。⌒』镒雍俸僖恍φf:我們老板肯定有方法唄!他都過去好幾個月了,據(jù)說干得很不錯呢!那老婆孩子呢?孩子不是剛生還很小嗎?過去了,一起去上海了!并且舉起黑屏幕的氣息冉冉升起.我是想說,只有勇那個瞬間,我回頭看了一眼辦公室里坐著的各種愁眉苦臉的同事,照了一下我自己的臉,一股人生已經(jīng)如此的艱難,有些事情就不要拆穿并不是說都跳槽出去開公司才厲害,在公司瞪著眼睛看屏幕就是沒開展,氣才能讓自己作出改變.我們每個人都覺得自己越活越內向,越來越自閉,越長大越孤單,以至于滋生了換個新環(huán)境,我這種性整童計也不會

17、跟其他人相處融洽,所以還是待著忍忍湊合過算了的思想感情.與其說自己自閉,其實就是懶,不想突破自己好不容易建立起來的平安區(qū)域.于是大30家都活在了對別人的羨慕嫉妒恨與吐槽抱怨生活不得志中,搞得剛畢業(yè)的學生都活得跟歲一樣.?拒絕平庸?里有一句話:很多時候我們?yōu)槭裁醇刀蕜e人的成功?正是由于知道做成一件事不容易又不愿意去做,然后又對自己的懶惰和無能產(chǎn)生憤怒,只能靠嫉妒和詆毀來平衡.其實走出去不一定非要走到什么地方去,而是更強調改變自己不滿意的現(xiàn)狀.有人問我那你常說要堅持,天天跑出去怎么堅持?其實要堅持的是一種信仰,而不是一個地方,如果你覺得一個地方讓你活得特別難受,工作得特別憋屈,除了吐槽和壓抑沒別的

18、想法,那就要考慮走出去.就像歌詞里說的:夢想失敗了,那就換一個夢想.不能說外面都是大好前程,但肯定你會熟悉新的人,有新的時機,甚至改頭換面重新做人.很多人覺得在一個公司做不下去了,需要思考下是不是自己水平有問題.職場上的適宜不適宜,有很多可能性和干擾因素,不僅僅是水平的事,誰說他在這里干不好,去別的地方也不行呢?想想,真的是這樣,職場上總能見到在一個地方呆不下去而在另一個地方就如魚得水的人.有時候走出去不僅僅是找到新時機,更重要的是找到適宜自己的位置,樹立起人生新的自信與歡樂.別在同一個地方折磨自己太久,別跟自己長時間過不去.出路出路,走出去了都是路.說給昨天的今天的明天的我們自己如果有來生,

19、要做一棵樹,站成永恒,沒有悲歡的姿勢.一半在塵土里安詳,一半的風力飛揚,一半灑落陰涼,一半沐浴陽光.如果有來生,要做一只飛鳥,飛越永恒,沒有迷途的苦惱.東方有火紅的希望,南方有溫暖的巢床,向西逐退殘陽,向北喚醒芬芳.三毛?說給自己聽?我們都已走過了昨天.如果,我們都希望有這樣一個如果,能夠讓一切重新來過,回到最初,拋棄悲傷,丟掉包袱,去完成在心中蘊藏已久的夢想,帶上年少時不羈的血性,獨自一人乘坐火車去遙遠陌生的地方遇見另一個自己.如果還有如果,一切是否還會走到現(xiàn)在的地步,37度的體溫,身上的每一個的疤痕都是昨天的一個的一個故事.看著電影、電視或小說里某些情節(jié)和片段,我也夢想著拋棄現(xiàn)在的工作,義

20、無返顧的背起行囊去遠方.昨天,我真的這樣想過,直到現(xiàn)在,這而0想不止一次的出現(xiàn)在腦海里,可是最終還是只在心中去了遠方.誰年輕的時候沒有迷茫過,最終我們也沒有缺胳膊少腿,就算帶來了滿身的傷痕,那又能怎樣,就算是無理取鬧,也要跟自己說句你是對的.這就是我們大致相似卻又不相同的昨天.昨天,那場沒有看完的電影,沒有聽完的歌曲,沒有寫完的日志,沒有來一場說走就走的旅行這些,都已風塵仆仆的定格在了我們的昨天.今天,還在依舊鮮活的閃亮登場.人生衣有如果,也無法重來,人生就是每天都在上映著沒有彩排的現(xiàn)場直播.努力投入到今天的角色中,全情搏一個無悔的我們的明天.哪怕明天,我知道會有悲傷,我也要積極面對.有時候堅

21、強,是我們根本別無選擇的選擇.明天,明天近在咫尺,也遠在天涯.由于人生充滿了變數(shù),所以,于世人而言,明天永遠是謎,是未知.時光從來都不會為任何人停留,不管今天你是春風得意,還是懷才不遇;不管今天你是一帆風順,還是舉步維艱;不管今天你是逍遙自在,還是身受束縛;不關今天你是富甲一方,還是一無所有,明天,已在路上,正向我們走來.頹廢者,會讓幸福悄然遠走;墮落者,會讓美好戛然止步.成敗不過一步之遙,同樣的際遇,不一樣的面對和處置,最后會有不一樣的明天和結局.千里之行始于足下,明天是淡還是出彩,是成功還是失敗,都取決于你今天的選擇和行動.你假設盛開,清風自來.你假設付出,必有收獲.生活茶,品過才知甘苦;

22、人生路,走過才知深淺,明天的一切都有待于我們的鋪陳.毋庸置疑,唯有今天的耕耘才能換來明天的饋贈.親愛的朋友們,今天幸福不代說明天美好,今天失意不代說明天失敗,人一定要經(jīng)得起生活的考驗,努力做事,沉著做人,寵辱不驚.海納百川,有容乃大,壁立千仞,無欲那么剛.面對生活,不言棄,走過今天的崎嶇,也許就能迎來明天的順利;走過今天的風雨,也許就能迎來明天的晴朗;走過今天的挫敗,也許就能迎來明天的輝煌.人生里喜憂參半,生命中得失并存.縱然風沙肆虐,白楊依然選擇挺立;縱然瞬間一現(xiàn),曇花依然選擇綻放.虛心竹有低頭葉,傲骨梅無仰面花,為了明天,別在享福中丟了追求,別在落難時丟了自尊,別在迷茫中丟了自信.明天是一

23、片待墾的荒原,努力者會讓它生機勃勃、美麗如畫.明天,是沒有盡頭的時間隧道,假設要明天會更好,今天的我們就必須全力以赴.哪怕自己只是塵埃里的一朵小花,也請選擇做最美的綻放.不管身在何處,我們,都要把最美的詩篇寫在今天留在明天,把瀟灑的身影印在世界拉長在地平線.這就是我想說給昨天的、今天的和明天的我自己的話,而且我也希望我的朋友們可以和我一起分享.然后我們一起卯足了勁兒,珍藏昨天、珍惜今天、珍重明天!我們風雨兼程、我們寒暑無休,我們且行且堅決且努力且珍惜!冰心在她的散文中說過今生如果美好,我又何求來世,今生假設不美好,我又何求來生.童年的我老是被重男輕女的爸爸嚴厲的指責和打罵,連住在我家的鄰居看到

24、我被打罵都看不下去,還有,就是我爸爸寵著我的弟弟,很冷淡的對待我.到了成年了,父母下崗了,父親沒有工作,母親偷渡到法國,給在法國的中國家庭當保姆,本來是條件好了點,不幸又降臨到我身上.我由于戀愛原因,我竟然瘋了.送到了精神病醫(yī)院住了1個半月的院.面對人生我絕望了,不知道條標路如何行走,看著路人的嫌棄眼光,和無意中說的神經(jīng)病三個字,我死的心都有了.天天在家吃了睡,睡了吃.有天我一個親戚叫我去外地打工,我父親叫我去了,結果,我又出了問題了.我神經(jīng)病發(fā)作,從摩托車上摔下來,又送到醫(yī)院去,住了半個月的院,又從外地拖回了家中.第二次病發(fā)了,我又在神經(jīng)病院住了1個半月的醫(yī)院.出院后,我就在想自己人生的路應該怎么走了?我依然參加了成人高考,考取了英文系,讀了2年的英文,過了四,六級.母親給的錢,自己讀的書.那年我畢

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