化學(xué)制劑項(xiàng)目投資計(jì)劃書_模板

1、泓域咨詢/化學(xué)制劑項(xiàng)目投資計(jì)劃書目錄第一章 項(xiàng)目概述7一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位7二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度9七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算10九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十、 主要結(jié)論及建議12第二章 行業(yè)、市場分析14一、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況14二、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況15第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析16一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)16二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況21三、 構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)新格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展22四、 以骨干企業(yè)帶動，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次23五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性23第四

2、章 建筑工程方案25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表26第五章 項(xiàng)目選址28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)生態(tài)宜居家園31四、 以增量項(xiàng)目推動，打造區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢33五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)33第六章 運(yùn)營模式35一、 公司經(jīng)營宗旨35二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)35三、 各部門職責(zé)及權(quán)限36四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度39第七章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事49三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事57第八章 SWOT分析59一、 優(yōu)勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）61三、 機(jī)會分析（O）

3、61四、 威脅分析（T）63第九章 節(jié)能說明71一、 項(xiàng)目節(jié)能概述71二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項(xiàng)目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價(jià)74第十章 安全生產(chǎn)76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價(jià)80第十一章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十二章 原輔材料分析83一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十三章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析84一、 編制依據(jù)84二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析86四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87五、

4、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87六、 環(huán)境管理分析88七、 結(jié)論89八、 建議89第十四章 投資計(jì)劃方案91一、 編制說明91二、 建設(shè)投資91建筑工程投資一覽表92主要設(shè)備購置一覽表93建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十五章 經(jīng)濟(jì)效益102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項(xiàng)目盈利能力分析1

5、06項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108四、 財(cái)務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論111第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估113一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析113二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策115第十七章 招標(biāo)及投資方案117一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)117二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十八章 總結(jié)說明125第十九章 附表附件127建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費(fèi)用估算

6、表133固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表134無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表135利潤及利潤分配表135項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表136本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：化學(xué)制劑項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約25.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研

7、究范圍1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價(jià)；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價(jià)；6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀

8、條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景藥品使用關(guān)系到人民的生命健康，因此國家在制藥行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營等方面制訂了嚴(yán)格的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對藥品行業(yè)的監(jiān)管。在研發(fā)環(huán)節(jié)，需嚴(yán)格遵守藥品注冊管理辦法、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，完成藥物研發(fā)工作并最終申請上市；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需取得藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證；在銷售環(huán)節(jié)，醫(yī)藥流通企業(yè)需取得藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的藥品經(jīng)營許可證并通過GSP認(rèn)證，受到藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥品流通監(jiān)督管理辦法等的約束

9、。近年來，國家通過推行一致性評價(jià)、藥品上市許可人制度、開展藥品審評審批體制改革等多層次戰(zhàn)略措施，對醫(yī)藥行業(yè)的準(zhǔn)入提出了更高的要求，藥品上市許可人制度被正式納入2019年新版中華人民共和國藥品管理法亦標(biāo)志著我國對于藥品全生命周期管理的重視及愈發(fā)嚴(yán)格的要求。此外，若產(chǎn)品進(jìn)入歐美等國外地區(qū)市場，需進(jìn)一步滿足當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管要求，一般需通過當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量認(rèn)證并取得產(chǎn)品上市許可。因此，醫(yī)藥行業(yè)有著較為嚴(yán)格的政策壁壘。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積16667.00（折合約25.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積29459.06。其中：生產(chǎn)工程20500.73，倉儲工程2976.06，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3

10、724.39，公共工程2257.88。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸化學(xué)制劑的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)

11、目總投資10258.21萬元，其中：建設(shè)投資8446.00萬元，占項(xiàng)目總投資的82.33%；建設(shè)期利息120.56萬元，占項(xiàng)目總投資的1.18%；流動資金1691.65萬元，占項(xiàng)目總投資的16.49%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資8446.00萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用7248.78萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用971.30萬元，預(yù)備費(fèi)225.92萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入18900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用15120.66萬元，納稅總額1830.60萬元，凈利潤2761.37萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率2

12、1.14%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5481.51萬元，全部投資回收期5.52年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16667.00約25.00畝1.1總建筑面積29459.061.2基底面積10333.541.3投資強(qiáng)度萬元/畝326.062總投資萬元10258.212.1建設(shè)投資萬元8446.002.1.1工程費(fèi)用萬元7248.782.1.2其他費(fèi)用萬元971.302.1.3預(yù)備費(fèi)萬元225.922.2建設(shè)期利息萬元120.562.3流動資金萬元1691.653資金籌措萬元10258.213.1自籌資金萬元5337.263.2銀行貸款萬元4920.954營業(yè)收入萬

13、元18900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元15120.66""6利潤總額萬元3681.83""7凈利潤萬元2761.37""8所得稅萬元920.46""9增值稅萬元812.63""10稅金及附加萬元97.51""11納稅總額萬元1830.60""12工業(yè)增加值萬元6188.29""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8067.20產(chǎn)值14回收期年5.5215內(nèi)部收益率21.14%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5481.51所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)

14、目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游、中游及下游三個(gè)主要部分，其中：（1）上游行業(yè)：主要包括原材料、輔料、原料藥、醫(yī)用包材等供應(yīng)商，對于化學(xué)藥品企業(yè)而言，加工形成各類原材料、中間體的原料藥企業(yè)，成為醫(yī)藥制造業(yè)的直接上游供應(yīng)方；（2）中游行業(yè)：主要為原料藥及制劑企業(yè)，將原料藥制備成臨床可用的藥物，然后通過醫(yī)藥流通企業(yè)完成藥物的配送銷售，或直接以原料藥對外銷售；（3）下游行業(yè)：主要

15、包括醫(yī)院、診所、藥店等各類終端機(jī)構(gòu)，并最終服務(wù)于各類患者群體。醫(yī)藥制造的上游主要包括化學(xué)原料、輔料或已初步合成的原料藥（有效活性成分）。由于化學(xué)藥上游企業(yè)在生產(chǎn)過程中涉及原料的提取、合成、裂解等環(huán)節(jié)，受我國當(dāng)前環(huán)保政策影響較為顯著，如上游企業(yè)在生產(chǎn)過程中工藝不合規(guī)或配方超標(biāo)，不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的，將會降低上游供給能力，從而導(dǎo)致原材料供應(yīng)價(jià)格上升，影響醫(yī)藥制造企業(yè)的成本。醫(yī)藥制造下游鏈條主要包含經(jīng)銷商、配送商等藥品流通或銷售企業(yè)，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端、零售終端和基層市場終端的終端市場，前者主要負(fù)責(zé)藥品的推廣、流通，后者主要為藥品實(shí)現(xiàn)最終銷售的環(huán)節(jié)。下游藥品的銷量直接影響到醫(yī)藥制造行業(yè)的市場

16、需求，而國家醫(yī)保體系則構(gòu)成了部分藥品的重要付費(fèi)主體。此外，在藥品銷售領(lǐng)域，國家藥品集中采購省級平臺、藥品交易所、區(qū)域聯(lián)合體等不同參與者，也影響藥品的銷售模式、營銷模式。二、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇走強(qiáng)、人口總量的增長、社會老齡化程度的提高以及創(chuàng)新類藥物的持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新和推廣，全球藥品需求呈上升趨勢，全球醫(yī)藥市場將保持良好的增長態(tài)勢。根據(jù)IQVIA發(fā)布的2019年全球藥物使用情況和2023年展望：預(yù)測和關(guān)注領(lǐng)域報(bào)告，2017年全球藥品支出11,350億美元，而2018年則達(dá)到了12,050億美元，到2023年，全球藥品支出預(yù)計(jì)將超過1.5萬億美元，未來五年將以3%-6%的年復(fù)合增

17、長率增長。全球藥品市場規(guī)模及增速地區(qū)差異較為明顯，歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)仍占市場很大份額，但增速放緩。隨著新興市場經(jīng)濟(jì)體的不斷發(fā)展，伴隨著國民收入水平的增加和醫(yī)療可及性的提高，未來5年以中國、印度、俄羅斯為代表的新興市場將是全球醫(yī)藥行業(yè)增長的關(guān)鍵驅(qū)動力，其中中國市場將成為新興市場的主力。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇（1）人口老齡化趨勢和衛(wèi)生支出增加促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展受益于我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口老齡化程度提升、居民健康意識增強(qiáng)等，中國醫(yī)療衛(wèi)生總支出正在穩(wěn)步增長。我國人口基數(shù)大，近年來隨著人口總數(shù)的自然增長和人口老齡化的加速趨勢，居民保健意識不斷增強(qiáng)，

18、醫(yī)療衛(wèi)生支出穩(wěn)步增長，促進(jìn)了醫(yī)療健康行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2010年至2019期間，我國65歲以上人口數(shù)量從1.19億增加至接近1.76億，占人口總數(shù)比例從8.90%增至12.60%。根據(jù)國家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)，2010年至2019期間，我國衛(wèi)生總費(fèi)用從19,980.4億元上升至65,195.9億元，年均復(fù)合增長率達(dá)到14.04%，預(yù)計(jì)未來仍將保持快速增長。由于老齡化人口的免疫和代謝系統(tǒng)減退，對藥物的依賴和消費(fèi)通常會更高，中國不斷加劇的老齡化人口結(jié)構(gòu)將帶動醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)支出的增加，并驅(qū)動中國醫(yī)藥市場快速發(fā)展。（2）居民收入和患者支付能力不斷提升城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高以及居民可支配收入穩(wěn)

19、步上升是帶動醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的根本原因之一。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2019年全國居民人均可支配收入為30,733元，較2018年增長8.87%；2019年我國人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出為1,902元，較2018年增長12.87%。隨著城鄉(xiāng)居民購買力水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)及需求層次隨之發(fā)生變化，消費(fèi)者對自身健康的需求日益關(guān)注，在醫(yī)療管理、健康等方面的消費(fèi)支出逐步增加，藥品消費(fèi)能力進(jìn)一步提升。（3）行業(yè)政策推動技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)仿制藥替代近年來，我國政府制定了一系列法規(guī)及政策以支持生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。相關(guān)部委先后出臺了關(guān)于優(yōu)化藥品注冊審評審批有關(guān)事宜的公告、關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見、關(guān)于深

20、化醫(yī)療保障制度改革的意見等文件，為醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)研發(fā)創(chuàng)新營造了良好的創(chuàng)新環(huán)境。其中國家藥監(jiān)局及國家衛(wèi)生健康委員會于2018年共同發(fā)布關(guān)于優(yōu)化藥品注冊審評審批有關(guān)事宜的公告，優(yōu)先審評審批工作機(jī)制大幅縮短藥品審評周期，進(jìn)一步加速了藥品的研發(fā)上市進(jìn)程；藥品上市許可人制度試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)，并于2019年被正式納入新版中華人民共和國藥品管理法，標(biāo)志著我國對于藥品全生命周期管理的重視及愈發(fā)嚴(yán)格的要求；化學(xué)原料藥、藥用輔料及藥包材與藥品制劑關(guān)聯(lián)審評審批制度逐步實(shí)施，相關(guān)事宜更加明確。（4）一致性評價(jià)政策推動仿制藥結(jié)構(gòu)調(diào)整2016年以來，仿制藥一致性評價(jià)持續(xù)推進(jìn)，深刻影響仿制藥格局。通過一致性評價(jià)的仿制藥將獲得多方面

21、的政策鼓勵(lì)，包括在招標(biāo)采購中可與原研藥同組競爭，加速替代原研；無法通過一致性評價(jià)的品種可能逐步退出市場。一致性評價(jià)的推進(jìn)，系我國藥品質(zhì)量安全水平保障與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范之有利舉措，此舉將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高。為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見，有力促進(jìn)仿制藥的研發(fā)與質(zhì)量升級，加快仿制藥替代原研品種，2018年已有20多個(gè)省份出臺了相關(guān)鼓勵(lì)政策，使通過一致性評價(jià)的品種快速實(shí)現(xiàn)銷售，從而調(diào)動企業(yè)開展一致性評價(jià)的積極性。2020年2月中共中央國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見，要求做好仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)受理與審評，通過完善醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和藥品招標(biāo)采購機(jī)制，支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研

22、發(fā)和使用，促進(jìn)仿制藥替代。不斷完善的行業(yè)政策有益于提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與藥品質(zhì)量安全水平，為優(yōu)質(zhì)制藥企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)造了健康、良好的環(huán)境與體制保障。（5）醫(yī)保政策改革提高人民群眾用藥可及性隨著醫(yī)保改革的逐漸深入，部分惠及民生安全的藥品通過談判方式納入醫(yī)保、推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合，提高醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助、逐步擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)量等多項(xiàng)醫(yī)保政策的實(shí)施，有效提高了人民群眾用藥可及性。同時(shí)，2018年5月國家醫(yī)療保障局正式掛牌成立，集藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、藥品集中招標(biāo)、醫(yī)保支付三項(xiàng)職能于一體，將在改革醫(yī)保支付方式、制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)、控制藥品費(fèi)用不合理增長、提高醫(yī)保資金使用效率方面發(fā)揮重要作用，更好地保障人民群眾

23、的用藥需求。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）環(huán)保要求日趨嚴(yán)格醫(yī)藥企業(yè)尤其是原料藥企業(yè)正面臨不斷趨嚴(yán)的環(huán)保壓力。2015年中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法正式實(shí)施，同年水污染防治行動計(jì)劃發(fā)布，原料藥制造行業(yè)被列為專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)之一，2015年全國化學(xué)原料藥產(chǎn)量同比增速即出現(xiàn)下降。2017年11月，原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行），原料藥制造行業(yè)被納入水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。在環(huán)保政策趨嚴(yán)的背景下，原料藥生產(chǎn)企業(yè)形成了較大的環(huán)保成本壓力，逼迫部分小產(chǎn)能退出市場，提升了行業(yè)集中度，對具有技術(shù)和資本優(yōu)勢的企業(yè)而言既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)能夠充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)出更加綠色、環(huán)保的

24、生產(chǎn)工藝，打造環(huán)境友好型企業(yè)，形成其特殊競爭優(yōu)勢。（2）研發(fā)投入不足，創(chuàng)新能力相對較弱與歐美等發(fā)達(dá)國家的醫(yī)藥行業(yè)相比，我國醫(yī)藥行業(yè)起步較晚，發(fā)展初期技術(shù)能力不足，且整體研發(fā)投入相對較少、研究成果轉(zhuǎn)化率相對較低，影響了我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)普遍以生產(chǎn)仿制藥為主，技術(shù)水平較低。因此，加大科技投入，提高新藥研發(fā)水平，增加我國自主知識產(chǎn)權(quán)的藥品數(shù)量，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由仿制為主向自主創(chuàng)新為主的升級轉(zhuǎn)變，是今后醫(yī)藥制造企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。（3）帶量采購落地使得藥品價(jià)格下降根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門于2015年5月聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知，我國從2015年6月1日起取消

25、絕大部分藥品政府定價(jià)，除麻醉藥品和第一類精神藥品外，其他藥品政府定價(jià)均予以取消。2015年2月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見，確定了公立醫(yī)藥以?。▍^(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向。2019年1月國務(wù)院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案，我國以4個(gè)直轄市和7個(gè)重點(diǎn)城市為試點(diǎn)，開展國家?guī)Я坎少徳圏c(diǎn)工作，核心是以量換價(jià)、以款換價(jià)、降低藥價(jià)和醫(yī)保控費(fèi)。2019年國家醫(yī)療保障局等9部門日前印發(fā)關(guān)于國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍的實(shí)施意見，在全國范圍內(nèi)推開帶量采購，使得我國藥品市場整體價(jià)格水平呈下降趨勢。在此背景下，低技術(shù)含量、同質(zhì)化的低端仿制藥將面臨更加嚴(yán)峻的

26、競爭態(tài)勢，隨著藥品銷售價(jià)格的下降利潤空間被進(jìn)一步壓縮。而高技術(shù)含量、高附加值的特效藥、創(chuàng)新藥有望獲得更高的市場價(jià)格和利潤。因此加大研發(fā)投入，提高研發(fā)創(chuàng)新能力成為許多藥企未來的發(fā)展方向。二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況中國有著龐大的人口規(guī)模，醫(yī)療衛(wèi)生市場需求潛力很大。而醫(yī)藥行業(yè)作為關(guān)系國計(jì)民生和人民健康的行業(yè)，在“十三五”期間，我國提出要推進(jìn)健康中國建設(shè)的目標(biāo)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對于推進(jìn)健康中國建設(shè)具有重大的意義。醫(yī)療衛(wèi)生需求的增長與全國衛(wèi)生總費(fèi)用的提高刺激醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)

27、展。受益于我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口老齡化程度提升、居民健康意識增強(qiáng)、國家對醫(yī)療健康行業(yè)的鼓勵(lì)政策等，我國醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用總額穩(wěn)步上升、醫(yī)藥市場規(guī)?？焖僭鲩L。根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年我國醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用為14,535.40億元，2018年我國衛(wèi)生總費(fèi)用規(guī)模上升至59,121.91億元，十年間復(fù)合增長率達(dá)到15.06%。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生支出同步上升，我國人均衛(wèi)生費(fèi)用支出亦穩(wěn)步增長，由2008年人均1,094.50元上升至2018年人均4,237.00元，十年間復(fù)合增長率達(dá)到14.49%。隨著我國人口基數(shù)的不斷增加、人口老齡化問題加劇、城市化進(jìn)程加快、人們對醫(yī)療保健的重視程度的提高以及國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改

28、革的不斷深化，我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入和利潤仍將保持較高的增長態(tài)勢?？傮w上，國內(nèi)的環(huán)境有利于醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)市場需求的快速增長、國家對醫(yī)藥工業(yè)的扶持力度加大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范不斷健全等因素，均有利于醫(yī)藥工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。三、 構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)新格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，分級分類建立健全“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系和監(jiān)測保障體系。優(yōu)化立體交通空間布局，推動靖江江陰長江隧道建成通車，第三過江通道、張靖皋過江通道開工建設(shè)，鹽泰錫常宜靖江東站綜合客運(yùn)樞紐建成，構(gòu)建“兩縱一橫”的高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)快速通勤。編制長江靖江段綠色發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理，完成長江堤防高

29、標(biāo)準(zhǔn)改造。嚴(yán)格落實(shí)中心城區(qū)控規(guī)要求，大力推進(jìn)舊城改造，全面加快老舊小區(qū)改造步伐。推動濱江新城以集聚人氣、促進(jìn)消費(fèi)、港產(chǎn)城融合為目標(biāo)，優(yōu)化城市功能，打造城市經(jīng)濟(jì)，塑造城市品牌，在呼應(yīng)內(nèi)循環(huán)中提升城市能級。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成效，城市長效管理水平得到顯著提升。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化鎮(zhèn)村格局，全面建成美麗宜居鄉(xiāng)村。四、 以骨干企業(yè)帶動，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次支持實(shí)施新時(shí)代造船船舶分段智能生產(chǎn)線、新?lián)P子造船高技術(shù)船舶基地改造等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)“慧藍(lán)居”藍(lán)領(lǐng)公寓，鞏固提升船舶產(chǎn)業(yè)競爭力。扎實(shí)推進(jìn)新程汽車模具智能中心、旭順東明車聯(lián)網(wǎng)技改等項(xiàng)目，支持華達(dá)科技新能源創(chuàng)新中心建設(shè)，建成恒力汽配產(chǎn)業(yè)園，著力提

30、升汽配產(chǎn)業(yè)規(guī)模和智能制造水平。繼續(xù)舉辦中國暖通空調(diào)行業(yè)峰會，開工建設(shè)中國暖通空調(diào)交易中心、鈑金涂裝中心，聚力招引知名企業(yè)整機(jī)項(xiàng)目，引導(dǎo)空調(diào)行業(yè)向上游攀升。推動凱飛項(xiàng)目加快建設(shè)、吉?jiǎng)P恩飛機(jī)風(fēng)擋、拓璞航空五軸加工中心投產(chǎn)。支持萬林物流、國林木業(yè)等龍頭企業(yè)開拓智能家居、全屋定制等新興市場，建成慧創(chuàng)家居產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目。啟動建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園5萬噸筒倉，完成新華港務(wù)糧油泊位改造，建成道道全糧油加工項(xiàng)目，推動龍威糧油依法高位嫁接。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司

31、的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第

32、四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自?/p>

33、條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積29459.06，其中：生產(chǎn)工程20500.73，倉儲工程2976.06，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3724.39，公共工程

34、2257.88。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5270.1120500.732829.861.11#生產(chǎn)車間1581.036150.22848.961.22#生產(chǎn)車間1317.535125.18707.471.33#生產(chǎn)車間1264.834920.18679.171.44#生產(chǎn)車間1106.724305.15594.272倉儲工程2480.052976.06342.502.11#倉庫744.01892.82102.752.22#倉庫620.01744.0185.632.33#倉庫595.21714.2582.202.44#倉庫520.81624

35、.9771.923辦公生活配套649.983724.39530.943.1行政辦公樓422.492420.85345.113.2宿舍及食堂227.491303.54185.834公共工程1963.372257.88189.24輔助用房等5綠化工程2915.0653.17綠化率17.49%6其他工程3418.409.647合計(jì)16667.0029459.063955.35第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、

36、建設(shè)區(qū)基本情況靖江市位于長江下游，襟江近海，東、西、南三面臨江，總面積665平方公里，人口65.87萬人，擁有52.3公里的長江岸線，其中深水岸線35公里，全線獲批為國家一類開放口岸。全市轄1個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（靖江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、1個(gè)省級開發(fā)區(qū)（江陰-靖江工業(yè)園區(qū)）和8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道、3個(gè)辦事處。近年來，靖江緊緊圍繞“率先全面建成小康、領(lǐng)先區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、爭先融入蘇南方陣”的奮斗目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“人心齊、士弘毅、敢爭先”的靖江品格，牢固確立“以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展路徑，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、抓創(chuàng)新、惠民生等各項(xiàng)工作，較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，為高水平全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的

37、基礎(chǔ)。立足效益導(dǎo)向，全力探索再造優(yōu)勢的靖江新路。緊扣市場化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快形成自主可控的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。緊扣國際化營商服務(wù)體系，對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價(jià)要求，打造標(biāo)準(zhǔn)化營商服務(wù)品牌。緊扣一體化城鄉(xiāng)治理體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)布局統(tǒng)籌、管理融合、供給協(xié)同，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一、無縫銜接的“城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體”。立足價(jià)值導(dǎo)向，全力打造擴(kuò)大開放的靖江樣本。放眼長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化，明晰城市發(fā)展大邏輯，加快空間大統(tǒng)籌，主動融入大交通，全力打造大港口，實(shí)現(xiàn)從節(jié)點(diǎn)到樞紐的能級提升。立足聯(lián)動開發(fā)新起點(diǎn)，建設(shè)江陰靖江高質(zhì)量跨江融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)

38、，實(shí)現(xiàn)從聯(lián)動到融合的站位轉(zhuǎn)換。在學(xué)趕先進(jìn)中放大比較優(yōu)勢，保持“3個(gè)1/3”發(fā)展定力，做好長江文章，打響港城品牌，在新一輪全球貿(mào)易布局中搶占一席之地，實(shí)現(xiàn)從追趕到協(xié)同的動能轉(zhuǎn)變。靖江堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向，緊緊圍繞“率先領(lǐng)先爭先”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新綠色融合”發(fā)展，加快建設(shè)“長江未來港、智能制造城、生態(tài)宜居地”?！靶戮附F(xiàn)象”獲主流媒體關(guān)注點(diǎn)贊，榮膺中國率先全面建成小康社會十大范例城市，2019年名列全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)縣第27位。圍繞“躋身全省高質(zhì)量發(fā)展第一方陣、爭當(dāng)長三角一體化發(fā)展先行市”目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高揚(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)“東線第一帆”，聚力構(gòu)筑長三角智造市、

39、一體化示范區(qū)、高質(zhì)量幸福城，致力在江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新征程中打造靖江樣板。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量。深度融入?yún)^(qū)域分工，構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，打造長三角智造市。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增速、一般公共預(yù)算收入增速、固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)投資增速高于全省平均水平，高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)排名進(jìn)入全省前20位并持續(xù)提升。城鄉(xiāng)區(qū)域更趨協(xié)調(diào)。構(gòu)建“向南、連通、接滬”總體格局，當(dāng)好泰州融入長三角城市群的橋頭堡，創(chuàng)建一體化示范區(qū)。全市與四條過江通道、兩條高鐵線緊密聯(lián)系的主體交通網(wǎng)絡(luò)總體建成，高鐵樞紐片區(qū)初步形成，濱江新城現(xiàn)代化水平逐步提升，舊城改造全面突破，沿江地區(qū)成為綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。生態(tài)環(huán)境

40、更顯優(yōu)美。城鄉(xiāng)生活垃圾全面實(shí)現(xiàn)分類處理，全市黑臭河道、劣V類水體全面消除，通江河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表類水標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例進(jìn)一步提高，主要污染物排放總量大幅下降，構(gòu)建“一山靈秀、九港水美、百里岸綠”的生態(tài)城市格局。文化發(fā)展更見繁榮。公民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，全國文明城市高分通過復(fù)審，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)，一批特色文化品牌逐步做大做強(qiáng)，文化影響力持續(xù)擴(kuò)大。三、 致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)生態(tài)宜居家園持續(xù)優(yōu)化空間規(guī)劃布局堅(jiān)持把深化規(guī)劃修編作為引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展的首要環(huán)節(jié)，完成國土空間總體規(guī)劃編制，制訂綜合立體交通、舊城改造、鎮(zhèn)村布局等專項(xiàng)規(guī)

41、劃，組織編制老城核心區(qū)域、新城臨江區(qū)域、高鐵站樞紐區(qū)域、孤山寺區(qū)域、季市古鎮(zhèn)區(qū)域等重點(diǎn)版塊的概念性規(guī)劃，完成老舊小區(qū)置換、通江河道整治、長江堤防建設(shè)、內(nèi)河碼頭布局等重點(diǎn)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃編制。深化快速路網(wǎng)研究，啟動城西大道、沿江公路快速化改造設(shè)計(jì)，確定站前路北延、中洲路西延和東部干線公路方案，啟動夏仕港線、紅南路建設(shè)。堅(jiān)持廣開言路、集思廣益修編規(guī)劃，組織開展規(guī)劃編制賽事活動，支持自然資源測繪和規(guī)劃設(shè)計(jì)院做大做強(qiáng)，不斷完善規(guī)委會議事決策機(jī)制。推動重大交通設(shè)施建設(shè)，爭取第三過江通道、張靖皋過江通道開工建設(shè)，基本建成232省道靖江段，完成京滬高速靖江北互通路基工程。著力推進(jìn)城市內(nèi)涵發(fā)展圍繞深化文明城市創(chuàng)

42、建，持續(xù)開展“八整治八提升”行動，完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置體系；優(yōu)化調(diào)整市政管理體制，長效提升文明水平。圍繞完善城市功能，加快建成文化中心，投用金融商務(wù)區(qū)、印象城，完成長陽路和渡江路鄰里中心基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞加快舊城改造，全面制定老舊小區(qū)改造計(jì)劃，研究出臺鼓勵(lì)老舊危房置換解危政策，提升改造老舊小區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)解決小區(qū)飛線、非機(jī)動車充電設(shè)施、停車位等問題，支持實(shí)施加裝電梯、屋頂修漏、樓道維修等工作，完成重大消防隱患整改、D級危房動態(tài)清零；啟動華明實(shí)業(yè)、翔宇五金等地塊更新，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃啟動安華苑一期、豐華苑等老城新居住區(qū)建設(shè)。圍繞全面消除城區(qū)黑臭水體目標(biāo)，大力開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“

43、333”行動，啟動城區(qū)水系連通工程，系統(tǒng)推進(jìn)截污、清淤、活水攻堅(jiān)，落實(shí)污水、雨水、自來水“三管合一”管理，規(guī)劃建設(shè)新城東部片區(qū)污水處理工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活污水納管全覆蓋，完成八圩港、九圩港和漁婆港綜合治理，城區(qū)河道排口全部清零、清淤和環(huán)境提升工程全面完成。圍繞持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單，全面推進(jìn)環(huán)保督查問題整改銷號，啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)和新橋鎮(zhèn)工業(yè)固廢處置中心，建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、危廢處置中心和網(wǎng)格化空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。圍繞消除道路交通重大事故隱患點(diǎn)，對人民路、江平路等主次干道路口實(shí)施渠化改造、完善交通設(shè)施，有效壓降道路交通安全事故。四、 以增量項(xiàng)目推動，打造區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢健全信

44、息捕捉、項(xiàng)目研判、跟蹤洽談、落地服務(wù)等全流程機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)突破。瞄準(zhǔn)北京、上海、深圳等地，舉辦全市性專場招商活動3次以上。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商突破行動，梳理“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，開發(fā)“產(chǎn)業(yè)投資地圖”，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)、一套招商方案”的招商機(jī)制。積極策應(yīng)中國商飛發(fā)展，高起點(diǎn)編制航空零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭取承辦行業(yè)峰會，多層次加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，緊盯關(guān)聯(lián)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引持續(xù)發(fā)力，力求取得更多突破。落實(shí)招商引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法和“飛地”政策財(cái)力分享機(jī)制，發(fā)揮靖江企業(yè)家、在外鄉(xiāng)賢信息資源優(yōu)勢，不斷拓展項(xiàng)目信息源。推行“投資+引資”招商模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金，用好委托招商、代理招商、網(wǎng)

45、絡(luò)招商等渠道，實(shí)現(xiàn)招商引資多元化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化。持續(xù)聚焦“三比一提升”，新招引億元以上項(xiàng)目180個(gè)、新開工80個(gè)、新竣工60個(gè)。繼續(xù)加大外資招引力度，深挖保稅物流中心（B型）發(fā)展?jié)摿?，積極拓展外經(jīng)外貿(mào)，進(jìn)一步提升對外開放水平。五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企

46、業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、化學(xué)制劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)

47、施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和化學(xué)制劑行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)化學(xué)制劑行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助

48、總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道

49、。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)

50、導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提

51、出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過

52、程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外，將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%

53、以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公

54、司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公

55、司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報(bào)告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章