揮發(fā)性有機物相關(guān)法規(guī)解讀

1、揮發(fā)性有機物相關(guān)法規(guī)解讀揮發(fā)性有機物相關(guān)法規(guī)解讀泰達低碳中心美麗天津系列沙龍活動第六期泰達低碳中心美麗天津系列沙龍活動第六期天津市理化分析中心天津市理化分析中心劉全喜劉全ison_liutj-序言序言 我害怕女兒問我我害怕女兒問我 ：“媽媽，什么是藍天？媽媽，什么是藍天？” 柴靜柴靜穹頂之下穹頂之下 大氣環(huán)境質(zhì)量下降與國人大氣環(huán)境質(zhì)量下降與國人“免疫力提高免疫力提高” VOCs與鹵代烴的危害與鹵代烴的危害-對人體、對環(huán)境對人體、對環(huán)境 皮膚癌的發(fā)病率提高皮膚癌的發(fā)病率提高 呼吸系統(tǒng)疾病多發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病多發(fā) 全球全球“五大五大”環(huán)境問題環(huán)境問題序言序言 臭氧層破壞臭氧層

2、破壞 生物多樣性減少生物多樣性減少 森林銳減和土地荒漠化森林銳減和土地荒漠化 溫室效應導致全球變暖溫室效應導致全球變暖 酸雨和大氣污染酸雨和大氣污染全球五大環(huán)境問題全球五大環(huán)境問題新標準的出臺新標準的出臺-時代所必需時代所必需 霧霾、空氣質(zhì)量下降、大氣污染加劇霧霾、空氣質(zhì)量下降、大氣污染加劇 2012.10重點區(qū)域大氣污染防治重點區(qū)域大氣污染防治“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃（環(huán)保部、發(fā)改委、財政部下發(fā)）（環(huán)保部、發(fā)改委、財政部下發(fā)） 2013.09京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則防治行動計劃實施細則 （環(huán)保部、發(fā)改（環(huán)保部、發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)）委等六

3、部委聯(lián)合下發(fā)） 到到2015年，天津市需要將現(xiàn)有揮發(fā)性有機年，天津市需要將現(xiàn)有揮發(fā)性有機物排放總量削減物排放總量削減18% 內(nèi)容提要內(nèi)容提要 工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準（DB12/524-2014）-2014年年7月月31日發(fā)布，日發(fā)布，2014年年8月月1日正式實施日正式實施 天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例-2015年年1月月30日天津市第十六屆人民代表大會第日天津市第十六屆人民代表大會第3次會次會議通過議通過 ，2015年年3月月1日起施行日起施行 工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準 揮發(fā)性有機物的定義揮發(fā)性

4、有機物的定義 一般定義：是指常溫下飽和蒸汽壓大于70 Pa、常壓下沸點在260以下的有機化合物，或在20條件下蒸汽壓大于或者等于10 Pa具有相應揮發(fā)性的全部有機化合物 DB12定義：293.15K（20 ）下，蒸汽壓大于10Pa全部有機物 非甲烷總烴非甲烷總烴 甲烷以外的所有可揮發(fā)的碳氫化合物（主要是C2C8） 非甲烷總烴的檢測-以正己烷表示和標定工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準 TVOC(總揮發(fā)性有機物總揮發(fā)性有機物) 主要應用于家居室內(nèi)環(huán)境檢測（主要應用于家居室內(nèi)環(huán)境檢測（18883,50325） 苯、氨、氡、甲醛、苯、氨、氡、甲醛、TVOC室內(nèi)五項室內(nèi)五

5、項 VOCs 常見常見24種、種、54種、種、64種種 TVOC 9種種 CMA-合法的檢測報告合法的檢測報告工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準54種種VOCs11,2-二氯苯102,2-二氯丙烷19三氯乙烯24-氯甲苯11順式-1,2-二氯乙烯201,2-二氯丙烷31,2,3-三氯丙烷12溴氯甲烷21二溴甲烷4丁基苯13氯仿22一溴二氯甲烷51,2-二溴乙烷141,1,1-三氯乙烷23順式-1,3-二氯丙烯61,1-二氯乙烯15四氯化碳24甲苯7二氯甲烷161,1-二氯丙烯25反式-1,3-二氯丙烯8反-1,2-二氯乙烯17苯26四氯乙烯91,1-二氯乙烷181

6、,2-二氯乙烷271,1,2-三氯乙烷工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準54種種VOCs-續(xù)續(xù)281,3-二氯丙烷37異丙苯46對甲基異丙基苯29二溴氯甲烷38溴苯471,3-二氯苯30氯苯39正丙苯481,2-二溴-3-氯丙烷31乙苯401,1,2,2-四氯乙烷491,2,4-三氯苯32對二甲苯412-氯甲苯50六氯-1,3-丁二烯33間二甲苯421,3,5-三甲基苯51萘34鄰二甲苯43叔丁苯521,2,3-三氯苯35苯乙烯441,2,4-三甲基苯531,4-二氯苯36溴仿45仲丁苯541,1,1,2-四氯乙烷工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機

7、物排放控制標準9種種TVOC1苯4乙苯7對二甲苯2甲苯5鄰二甲苯8苯乙烯3乙酸丁酯6間二甲苯9正十一烷工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準 固定污染源固定污染源 無組織排放無組織排放 廠界監(jiān)控點濃度限值廠界監(jiān)控點濃度限值 環(huán)境空氣背景值環(huán)境空氣背景值 現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有企業(yè)-2014.08前建成投產(chǎn)企業(yè)前建成投產(chǎn)企業(yè) 新建企業(yè)新建企業(yè)-2014.08之后新改擴建企業(yè)之后新改擴建企業(yè)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準 排氣筒排放限值：分為表排氣筒排放限值：分為表1、表、表2，限值不同，限值不同 現(xiàn)有企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)，2015年年12月月31日前日

8、前-執(zhí)行表執(zhí)行表1標準標準 現(xiàn)有企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)，2016年年01月月01日起日起-執(zhí)行表執(zhí)行表2標準標準 新建企業(yè)，執(zhí)行表新建企業(yè)，執(zhí)行表2標準標準 監(jiān)控污染物：苯、甲苯、二甲苯、監(jiān)控污染物：苯、甲苯、二甲苯、VOCs工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準 舉例：某行業(yè)噴漆、調(diào)漆工藝排放限值：舉例：某行業(yè)噴漆、調(diào)漆工藝排放限值： 單位：單位：mg/m320152015年年20162016年年苯苯1 11 1甲苯甲苯+ +二甲苯二甲苯40402020VOCsVOCs90906060工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準VOCs泄漏限值（泄漏限值

9、（ppm）污染源劃分現(xiàn)有企業(yè)新建企業(yè)泵/壓縮機/攪拌器50002000所有其它設備10005000工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準廠界監(jiān)控點廠界監(jiān)控點VOCs控制限值（控制限值（mg/m3）項目苯甲苯二甲苯VOCs石油煉制行業(yè)0.20.80.52.0 其它行業(yè)0.10.60.22.0 天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 共共11章，章，97條，條，2015年年3月月1日起施行日起施行 第一章總則第一章總則 第二章第二章 大氣污染共同防治大氣污染共同防治 第三章第三章 重點大氣污染物總量控制重點大氣污染物總量控制 第四章第四章 高污染燃料污染防治高污染燃

10、料污染防治 第五章第五章 機動車、船舶排氣污染防治機動車、船舶排氣污染防治 天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 第六章第六章 揮發(fā)性有機物、廢氣、粉塵和惡臭揮發(fā)性有機物、廢氣、粉塵和惡臭污染防治污染防治 第七章第七章 揚塵污染防治第一章總則揚塵污染防治第一章總則 第八章第八章 重污染預警與應急重污染預警與應急 第九章第九章 區(qū)域大氣污染防治協(xié)作區(qū)域大氣污染防治協(xié)作 第十章第十章 法律責任法律責任 第十一章第十一章 附附 則則天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 第十九條：建設單位應當將建設項目配套第十九條：建設單位應當將建設項目配套建設的大氣污染防治設施與主體工程同時建設的大

11、氣污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用設計、同時施工、同時投入使用 （三同時）（三同時） 第二十三條：按照規(guī)定自行監(jiān)測，不具備第二十三條：按照規(guī)定自行監(jiān)測，不具備監(jiān)測能力的，應當委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者監(jiān)測能力的，應當委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者有資質(zhì)的社會檢測機構(gòu)進行監(jiān)測。有資質(zhì)的社會檢測機構(gòu)進行監(jiān)測。 天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 第二十四條第二十四條 ：大氣污染物重點排污單位應：大氣污染物重點排污單位應當安裝污染源在線自動監(jiān)測設施當安裝污染源在線自動監(jiān)測設施 第三十三條：本市對大氣污染物實行排污第三十三條：本市對大氣污染物實行排污許可證制度許可證制度 第五十三條：產(chǎn)

12、生含揮發(fā)性有機物廢氣的第五十三條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當在密閉空間或者設備生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當在密閉空間或者設備中進行中進行 第六十二條：建設工程施工現(xiàn)場，應當采第六十二條：建設工程施工現(xiàn)場，應當采取防治揚塵污染措施取防治揚塵污染措施 天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 第六十九條：有發(fā)生大氣污染事故可能性第六十九條：有發(fā)生大氣污染事故可能性的企業(yè)事業(yè)單位的企業(yè)事業(yè)單位 ，應當制定應急預案，應當制定應急預案 第七十五條：超過排污許可證核定排放總第七十五條：超過排污許可證核定排放總量指標的量指標的 ，處十萬元以上一百萬元以下罰，處十萬元以上一百萬元以下罰款款 第七十八

13、條第七十八條 ：未安裝、使用大氣污染防治：未安裝、使用大氣污染防治設施設施 或擅自拆除停用的或擅自拆除停用的天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 第八十條：違反以下條款的，處二萬元以第八十條：違反以下條款的，處二萬元以上二十萬元以下罰款上二十萬元以下罰款未對所排放的大氣污染物進行監(jiān)測或者未對所排放的大氣污染物進行監(jiān)測或者未保存原始監(jiān)測記錄的未保存原始監(jiān)測記錄的 不安裝使用聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動不安裝使用聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動監(jiān)測設施的監(jiān)測設施的 第八十二條：未依法取得排污許可證排放第八十二條：未依法取得排污許可證排放大氣污染物的大氣污染物的 ，處十萬元以上一百萬元以，處十萬元以上一

14、百萬元以下罰款下罰款 天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 第八十七條：未采取污染防治措施，向大第八十七條：未采取污染防治措施，向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體的，責令氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體的，責令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款 第八十九條：未實施揚塵污染防治措施，第八十九條：未實施揚塵污染防治措施，造成揚塵污染的造成揚塵污染的 ，處一萬元以上十萬元以，處一萬元以上十萬元以下罰款下罰款 天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 第九十一條：有下列行為之一第九十一條：有下列行為之一 ，自責令改，自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連正

15、之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰續(xù)處罰 ： 超標排放的超標排放的 偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的 未依法取得排污許可證排放大氣污染物的未依法取得排污許可證排放大氣污染物的 施工現(xiàn)場未采取設置圍擋施工現(xiàn)場未采取設置圍擋 ，未密閉的，未密閉的 物料堆場，未采取密閉貯存物料堆場，未采取密閉貯存 天津市大氣污染防治條例天津市大氣污染防治條例 第九十二條：對處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)第九十二條：對處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位，主管部門約談其主要負責人，事業(yè)單位，主管部門約談其主要負責人，并向社會公開約談情況并向社會公開約談情況 第九十三條第九十三條 ：企業(yè)事業(yè)單位和其他生

16、產(chǎn)經(jīng)：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一營者有下列行為之一 ，由環(huán)境保護行政主，由環(huán)境保護行政主管部門移送公安機關(guān)管部門移送公安機關(guān) 建設項目未依法進行環(huán)境影響評價建設項目未依法進行環(huán)境影響評價 未取得排污許可證排放污染物未取得排污許可證排放污染物 通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式，排放大氣通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式，排放大氣污染物的污染物的 天津開發(fā)區(qū)環(huán)保鼓勵項目補貼政策天津開發(fā)區(qū)環(huán)保鼓勵項目補貼政策 通過以下相關(guān)認證，無環(huán)境污染事故，可通過以下相關(guān)認證，無環(huán)境污染事故，可申請財政補貼申請財政補貼 申請金額：不超過企業(yè)上年度納稅額申請金額：不超過企業(yè)上年度納稅額 可申請補貼項目：可申請補貼項目