福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

1、福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)國家財(cái)政部、科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(國辦發(fā)200656號)精神,切實(shí)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,進(jìn)一步促進(jìn)我省科技事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是政府為支持科技事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，解決社會(huì)公益性重大技術(shù)問題而設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源于地方各級財(cái)政每年從預(yù)算中安排的科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 第三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排堅(jiān)持公開透明、公平競爭、科學(xué)合理的原則，科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“科技項(xiàng)目”）立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制審批實(shí)行專家評

2、審和政府決策相結(jié)合的機(jī)制。 第四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行合同化管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留挪用。科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由科技主管部門和財(cái)政部門共同管理?？萍贾鞴懿块T負(fù)責(zé)組織實(shí)施科技項(xiàng)目。第二章 科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)第五條 科技項(xiàng)目立項(xiàng)包括申報(bào)、評審論證、建立項(xiàng)目庫、審批等環(huán)節(jié)。 第六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采取公開征集或定向申報(bào)等方式。 公開征集是指科技主管部門根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，發(fā)布年度科技項(xiàng)目申報(bào)指南，明確各類計(jì)劃支持方向和范圍，確定項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間、渠道和方式，組織申報(bào)。 定向申報(bào)是指科技主管部門根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過調(diào)研、專家研討等方式凝煉出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科

3、技發(fā)展的重大項(xiàng)目需求，并組織相關(guān)單位申報(bào)。 科技項(xiàng)目申報(bào)指南原則上在每年度10月31日前發(fā)布,抄送同級財(cái)政部門備案。 第七條 科技項(xiàng)目實(shí)行歸口推薦申報(bào)。項(xiàng)目推薦部門按照有關(guān)要求，結(jié)合本部門、本地區(qū)的實(shí)際情況，歸口組織、推薦有關(guān)單位申報(bào)科技項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)審核科技項(xiàng)目申報(bào)材料。 科技主管部門不受理無科技項(xiàng)目推薦部門的項(xiàng)目申報(bào)。 第八條 科技項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具備以下基本條件： （一）符合本辦法第十四條規(guī)定的單位； （二）具有為完成科技項(xiàng)目必備的人才條件和基本技術(shù)裝備； （三）具有與科技項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累； （四）必須有持證上崗的財(cái)務(wù)人員； （五）科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科技項(xiàng)目組人員有足夠的時(shí)間和精力

4、用于科技項(xiàng)目的研究工作，科技項(xiàng)目完成時(shí)間一般不超過科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法定退休年齡。 第九條 申報(bào)科技項(xiàng)目必須提交單位注冊（或登記）、科技項(xiàng)目組人員身份證的復(fù)印件。另有其他特殊要求的，按其要求提交相關(guān)材料。 第十條 科技主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)對申報(bào)的科技項(xiàng)目進(jìn)行審查，符合條件并通過審查的科技項(xiàng)目，由科技主管部門負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技項(xiàng)目評審或論證。評審或論證結(jié)果作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制科技項(xiàng)目總預(yù)算的重要依據(jù)。 第十一條 科技主管部門把通過評審或論證的科技項(xiàng)目納入科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)與財(cái)政部門共同管理，分年度滾動(dòng)安排。沒有納入科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)的項(xiàng)目不能批復(fù)科技項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 第十二條

5、 科技主管部門根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，結(jié)合評審或論證意見，會(huì)同財(cái)政部門對科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，確定并下達(dá)年度立項(xiàng)科技項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第三章 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持方向和對象 第十三條 集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。根據(jù)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針和國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及我省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技改革與發(fā)展的要求，科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要支持：市場機(jī)制不能有效配置資源的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究與開發(fā)、重大共性關(guān)鍵性技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)

6、用示范等公共科技活動(dòng)。 第十四條 凡在福建省境內(nèi)（除計(jì)劃單列市外）注冊的具有法人資格的各類企事業(yè)單位，可向科技主管部門申報(bào)科技項(xiàng)目，申請使用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。 第十五條 分類支持，多元投入。科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行無償資助方式，根據(jù)科技項(xiàng)目類型不同,給予不同額度的資助。同時(shí)嘗試實(shí)踐貼息貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等資助方式,積極發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，帶動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入科技領(lǐng)域，通過市場機(jī)制促進(jìn)自主創(chuàng)新。第四章 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支范圍 第十六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支范圍為項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，指科技項(xiàng)目確立后，科技項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的所有直接相關(guān)的費(fèi)用。包括：設(shè)備費(fèi)、材料

7、費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、其它支出等。 （一）設(shè)備費(fèi)，指研究、開發(fā)科技項(xiàng)目所發(fā)生的儀器、設(shè)備、樣機(jī)購置和自行試制以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造和租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。單臺價(jià)值在5萬元人民幣以上(含5萬元人民幣)的儀器設(shè)備應(yīng)單獨(dú)列示,單臺價(jià)值在30萬元人民幣或3萬美元以上的大型儀器設(shè)備購置應(yīng)經(jīng)福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。 （二）材料費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。 （三）測試化驗(yàn)加工費(fèi)，指在

8、科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中支付給外單位（包括科技項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。 （四）燃料動(dòng)力費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。 （五）差旅費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家、省內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （六）會(huì)議費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中為組織開展研討、咨詢以及協(xié)調(diào)科技項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用?？萍柬?xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、

9、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。 （七）合作與交流費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中科技項(xiàng)目組人員與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作、培訓(xùn)及邀請有關(guān)專家來閩工作等費(fèi)用。和國際合作與交流的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。發(fā)生的國際合作與交流的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)（即科技項(xiàng)目合同書或任務(wù)書中的丙方，下同）審核同意。 （八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中需要支付的出版費(fèi)及書籍購買費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請與維護(hù)費(fèi)以及知識產(chǎn)權(quán)顧問費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。 （九）勞務(wù)費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中支付給科技項(xiàng)目組成員中編外人員和科技項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)

10、性費(fèi)用。 （十）專家咨詢費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與科技項(xiàng)目管理的相關(guān)人員。 以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300500元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300400元/人天、其他專業(yè)人員200300元/人天執(zhí)行。 以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60100元/人次、其他專業(yè)人員4080元/人次執(zhí)行。 （十一）管理費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、

11、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下： 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元以下的部分按照不高于8%的比例核定； 超過100萬元至500萬元的部分按不高于5%的比例核定； 超過500萬元至1000萬元的部分按照不高于2%的比例核定； 超過1000萬元的部分按照不高于1%的比例核定。 管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由科技項(xiàng)目承擔(dān)單位(即科技項(xiàng)目合同書或任務(wù)書的乙方,下同)管理和使用。嚴(yán)禁科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)計(jì)提管理費(fèi)。 （十二）其他支出，指科技項(xiàng)目在研究、開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用外的其他支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)

12、算時(shí)單獨(dú)列示并注明開支的具體內(nèi)容，單獨(dú)核定。第五章 科技項(xiàng)目預(yù)算的編制、評審與審批下達(dá) 第十七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照科技項(xiàng)目管理的要求，建立計(jì)劃管理與經(jīng)費(fèi)管理職能分離的監(jiān)督制約機(jī)制。 第十八條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制建立承諾機(jī)制。科技項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人、科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書,保證所提供信息的真實(shí)性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 第十九條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制要求： （一）科技項(xiàng)目申報(bào)單位在申請立項(xiàng)、編制科技項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，所申請的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按第四章的列支范圍，不得編制赤字預(yù)算。 （二）科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)

13、費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。來源預(yù)算除申請的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，需同級財(cái)政部門配套的應(yīng)提供同級財(cái)政部門的配套證明，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。 支出預(yù)算（經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表附后）應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編制。設(shè)備費(fèi)中，除單臺價(jià)值在30萬元人民幣或3萬美元以上的大型儀器設(shè)備購置外，同一支出科目一般不得同時(shí)列支科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。 （三）有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)科技項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作協(xié)議同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。 （四）科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)同科

14、技項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門共同編制。 （五）科技項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得共享服務(wù)，并針對科技項(xiàng)目實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。 第二十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審批下達(dá)程序： 科技主管部門組織專家（包括技術(shù)、財(cái)經(jīng)、管理專家）或委托中介機(jī)構(gòu)對科技項(xiàng)目立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評審，在聽取專家或中介機(jī)構(gòu)評審意見的基礎(chǔ)上，由科技主管部門會(huì)同財(cái)政部門，對科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行審核。必要時(shí)，對相關(guān)立項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制進(jìn)行專門論證后,確定并下達(dá)科技項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 第二十一條 對批準(zhǔn)

15、立項(xiàng)分年度實(shí)施的科技項(xiàng)目,科技項(xiàng)目承擔(dān)單位以后年度不需要重復(fù)申報(bào)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由科技主管部門直接列入年度預(yù)算送財(cái)政部門審核下達(dá)。第六章 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行 第二十二條 科技主管部門根據(jù)預(yù)算批復(fù)情況，通過科技項(xiàng)目合同書或任務(wù)書的形式，確定科技項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)。并在20個(gè)工作日內(nèi)與科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技項(xiàng)目合同書?？萍柬?xiàng)目合同書中經(jīng)費(fèi)預(yù)算是預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。 第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí),應(yīng)由科技項(xiàng)目承擔(dān)單位,按以下程序重新報(bào)批： （一）科技項(xiàng)目預(yù)算總額、子項(xiàng)目間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按

16、程序報(bào)科技主管部門審核、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)。 （二）科技項(xiàng)目總預(yù)算不變，科技項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少科技項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助科技項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，按程序報(bào)科技主管部門審核、批準(zhǔn)。 （三）科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算中的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。支出預(yù)算中其他費(fèi)用，若確需調(diào)整，由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助科技項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，按程序報(bào)科技主管部門審核、批準(zhǔn)。 第二十四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付，按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 預(yù)算執(zhí)行過程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在科技項(xiàng)目實(shí)

17、施期間出現(xiàn)科技項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、科技項(xiàng)目承擔(dān)單位變更以及不可抗拒的因素造成意外損失等原因影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，由科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)報(bào)科技主管部門審核批準(zhǔn)。第七章 監(jiān)督與管理 第二十六條 科技項(xiàng)目承擔(dān)單位要按科技項(xiàng)目合同書或任務(wù)書的要求，嚴(yán)格組織實(shí)施，并為科技項(xiàng)目研究工作開展提供必要的條件。科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對科技項(xiàng)目實(shí)施過程管理監(jiān)督，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍，不得將科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，不得以任何方式變相謀取私利。 第二十七條 科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)有健全的財(cái)

18、務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，對所承擔(dān)的科技項(xiàng)目正確實(shí)施會(huì)計(jì)核算，做到單獨(dú)設(shè)賬、獨(dú)立核算、?？顚Ｓ谩＝㈩A(yù)算和決算制度。每年度終了，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位和科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)必須向科技主管部門報(bào)送科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)活動(dòng)情況表和科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表（表格附后），由科技主管部門審核匯總后送財(cái)政部門。 第二十八條 科技項(xiàng)目完成時(shí)，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位要辦理科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算 (總決算表附后），經(jīng)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門審核后，上報(bào)科技主管部門，作為科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定的必備材料之一。 第二十九條 科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門在審核總決算表時(shí)，對存在以下行為之一的，不得通過審核：

19、（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金； （二）未對科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算； （三）截留、擠占、挪用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)； （四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)； （五）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料； （六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算； （七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位； （八）其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。 第三十條 在研科技項(xiàng)目的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用；已完成并通過驗(yàn)收或鑒定的,科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。如有科技項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，應(yīng)用于補(bǔ)助原科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研項(xiàng)目研究發(fā)展支出。結(jié)余經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大(10萬元人民幣以上)的，報(bào)同級科技、財(cái)政部門批準(zhǔn)。 第三十一條 因

20、特殊原因，需要中止或撤銷的科技項(xiàng)目，在科技主管部門作出中止或撤銷科技項(xiàng)目的決定后一個(gè)月內(nèi)，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購置情況經(jīng)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后一并報(bào)送科技主管部門批準(zhǔn)，剩余的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入）應(yīng)全部上繳同級財(cái)政部門，或由財(cái)政部門委托科技主管部門代為收繳，并經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)同意后，繼續(xù)用于安排其它科技項(xiàng)目。 第三十二條 科技項(xiàng)目完成后，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定申請?？萍柬?xiàng)目驗(yàn)收或鑒定由科技主管部門負(fù)責(zé)。在科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定時(shí)，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位除提供有關(guān)技術(shù)資料外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交科技項(xiàng)目決算表及購置設(shè)備財(cái)產(chǎn)表。科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定委員會(huì)（小組）成員中應(yīng)包括技術(shù)、財(cái)經(jīng)、管理專家。 第三十三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由科技項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用（科技項(xiàng)目合同書中另有注明的除外），科技主