第七章破產(chǎn)法律制度03版11111103

1、第七章第七章破產(chǎn)法律制度破產(chǎn)法律制度第一節(jié)第一節(jié) 破產(chǎn)法律制度概述破產(chǎn)法律制度概述一、破產(chǎn)的概念和特征一、破產(chǎn)的概念和特征（一）破產(chǎn)的概念（一）破產(chǎn)的概念 破產(chǎn)是指當債務(wù)人的全部財產(chǎn)不足以清償?shù)狡谡獋飘a(chǎn)是指當債務(wù)人的全部財產(chǎn)不足以清償?shù)狡谡獋鶆?wù)時，債權(quán)人通過一定程序?qū)鶆?wù)人的全部資產(chǎn)供其務(wù)時，債權(quán)人通過一定程序?qū)鶆?wù)人的全部資產(chǎn)供其平均受償，從而使債務(wù)人免除不能清償?shù)钠渌麄鶆?wù)，平均受償，從而使債務(wù)人免除不能清償?shù)钠渌麄鶆?wù)，并由法院宣告破產(chǎn)解散的一種特定的法律程序。并由法院宣告破產(chǎn)解散的一種特定的法律程序。（二）破產(chǎn)的特征（二）破產(chǎn)的特征 1. 1. 破產(chǎn)是一種特殊的審判程序破產(chǎn)是一種特殊的審

2、判程序 破產(chǎn)必須是由審判機關(guān)介入并主持的訴訟活動。破產(chǎn)必須是由審判機關(guān)介入并主持的訴訟活動。 2. 2. 破產(chǎn)是在特定情況下適用的一種償債手段破產(chǎn)是在特定情況下適用的一種償債手段 由于破產(chǎn)是一種特殊的償債手段，這種手段的運用必須由于破產(chǎn)是一種特殊的償債手段，這種手段的運用必須具有法定的事實前提，即必須存在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥哂蟹ǘǖ氖聦嵡疤?，即必須存在債?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)這一客觀事實。務(wù)這一客觀事實。 3. 3. 破產(chǎn)是對債務(wù)人全部法律關(guān)系的徹底清算，并且可能破產(chǎn)是對債務(wù)人全部法律關(guān)系的徹底清算，并且可能直接導(dǎo)致債務(wù)人民事主體資格消滅的法律后果。直接導(dǎo)致債務(wù)人民事主體資格消滅的法律后果。

3、4. 4. 破產(chǎn)程序強調(diào)的是對債權(quán)人的公平清償和對債務(wù)人的破產(chǎn)程序強調(diào)的是對債權(quán)人的公平清償和對債務(wù)人的公平保護，進而實現(xiàn)對社會利益的維護。公平保護，進而實現(xiàn)對社會利益的維護。二、破產(chǎn)法概述二、破產(chǎn)法概述（一）破產(chǎn)法的概念和我國的破產(chǎn)立法（一）破產(chǎn)法的概念和我國的破產(chǎn)立法 破產(chǎn)法是關(guān)于債務(wù)人不恩那個清償?shù)狡趥鶆?wù)時，對其宣破產(chǎn)法是關(guān)于債務(wù)人不恩那個清償?shù)狡趥鶆?wù)時，對其宣告破產(chǎn)，并在法院的主持下對其全部財產(chǎn)進行清理分配或告破產(chǎn)，并在法院的主持下對其全部財產(chǎn)進行清理分配或進行重整、和解等程序的法律規(guī)范的總稱。進行重整、和解等程序的法律規(guī)范的總稱。 20062006年年8 8月月2727日，日，中華人

4、民共和國企業(yè)破產(chǎn)法中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法通過通過， 20072007年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。我國的我國的 破產(chǎn)法破產(chǎn)法目前只適用企業(yè)法人，不適用于其他目前只適用企業(yè)法人，不適用于其他非法人企業(yè)和個人破產(chǎn)。非法人企業(yè)和個人破產(chǎn)。（二）破產(chǎn)法的特點（二）破產(chǎn)法的特點1 1，破產(chǎn)法破產(chǎn)法具有綜合性質(zhì)，即破產(chǎn)法要運用多種法律具有綜合性質(zhì)，即破產(chǎn)法要運用多種法律機制綜合調(diào)整各方面的關(guān)系。機制綜合調(diào)整各方面的關(guān)系。2 2，破產(chǎn)法破產(chǎn)法是特別法，有自己的特殊規(guī)則。是特別法，有自己的特殊規(guī)則。3 3，強制性和靈活性，既規(guī)定了某些程序的強制執(zhí)行性，強制性和靈活性，既規(guī)定了某些程序的強制執(zhí)行性，

5、又允許當事人協(xié)商。又允許當事人協(xié)商。（三）破產(chǎn)法的實施意義（三）破產(chǎn)法的實施意義1. 1.對債權(quán)人來說，通過破產(chǎn)程序，可以使他們的債券請求對債權(quán)人來說，通過破產(chǎn)程序，可以使他們的債券請求得到公平的待遇，避免了在缺乏公平清償秩序的情況下可得到公平的待遇，避免了在缺乏公平清償秩序的情況下可能受到的損害。能受到的損害。2. 2.對債務(wù)人企業(yè)來說，破產(chǎn)制度可以起到兩種作用，一是對債務(wù)人企業(yè)來說，破產(chǎn)制度可以起到兩種作用，一是淘汰落后，二是起死回生（通過和解、重整、破產(chǎn)企業(yè)的淘汰落后，二是起死回生（通過和解、重整、破產(chǎn)企業(yè)的整體變價）整體變價） 破產(chǎn)財產(chǎn)的變價，是指管理人將破產(chǎn)財產(chǎn)的變價，是指管理人將破

6、產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)財產(chǎn)中的非金錢中的非金錢財產(chǎn)，以變賣或財產(chǎn)，以變賣或拍賣拍賣的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榻疱X財產(chǎn)的行為或過的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榻疱X財產(chǎn)的行為或過程。程。3 3通過這種優(yōu)勝劣汰機制，還能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，促通過這種優(yōu)勝劣汰機制，還能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。進經(jīng)濟發(fā)展。三、破產(chǎn)法內(nèi)容概述三、破產(chǎn)法內(nèi)容概述 破產(chǎn)法破產(chǎn)法內(nèi)容包括破產(chǎn)程序規(guī)范、破產(chǎn)實體規(guī)范和法內(nèi)容包括破產(chǎn)程序規(guī)范、破產(chǎn)實體規(guī)范和法律責任三部分。其中破產(chǎn)程序規(guī)范主要包括和解、重整和律責任三部分。其中破產(chǎn)程序規(guī)范主要包括和解、重整和破產(chǎn)清算三種程序。破產(chǎn)清算三種程序。第二節(jié)第二節(jié) 破產(chǎn)程序規(guī)范破產(chǎn)程序規(guī)范 一、破產(chǎn)案件的管轄一、破產(chǎn)案件

7、的管轄 我國我國破產(chǎn)法破產(chǎn)法第第3 3條規(guī)定：條規(guī)定：“破產(chǎn)案件由債務(wù)人住破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。所地人民法院管轄。”債務(wù)人住所地指債務(wù)人的主要債務(wù)人住所地指債務(wù)人的主要辦事機構(gòu)所在地。債務(wù)人無辦事機構(gòu)的，由其注冊地辦事機構(gòu)所在地。債務(wù)人無辦事機構(gòu)的，由其注冊地人民法院管轄。破產(chǎn)案件受理后債務(wù)人改變所在地的人民法院管轄。破產(chǎn)案件受理后債務(wù)人改變所在地的，不影響管轄權(quán)的確定，即遵守管轄恒定原則。，不影響管轄權(quán)的確定，即遵守管轄恒定原則。二、破產(chǎn)申請的提出和受理二、破產(chǎn)申請的提出和受理（一）破產(chǎn)界限（一）破產(chǎn)界限 破產(chǎn)界限是適用破產(chǎn)程序所依據(jù)的特定法律事實，破產(chǎn)界限是適用破產(chǎn)程序所依據(jù)

8、的特定法律事實，它是法院判斷是否宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的標準和理由，我它是法院判斷是否宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的標準和理由，我國稱其為破產(chǎn)原因。國稱其為破產(chǎn)原因。 根據(jù)破產(chǎn)原因不同，破產(chǎn)可以分為事實上的破產(chǎn)和根據(jù)破產(chǎn)原因不同，破產(chǎn)可以分為事實上的破產(chǎn)和法律上的破產(chǎn)。法律上的破產(chǎn)。 經(jīng)濟意義上是指企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且經(jīng)濟意義上是指企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。 法律角度主要有兩種測試標準和方法來判斷債務(wù)人法律角度主要有兩種測試標準和方法來判斷債務(wù)人是否構(gòu)成無償付能力：是否構(gòu)成無償付能力：1 1資產(chǎn)負債表測試法：即資產(chǎn)

9、負債率超過資產(chǎn)負債表測試法：即資產(chǎn)負債率超過100%100%，資不抵，資不抵債，這是事實上的破產(chǎn)。債，這是事實上的破產(chǎn)。2 2現(xiàn)金流測試法：即企業(yè)現(xiàn)在的現(xiàn)金流的數(shù)目小于負債，現(xiàn)金流測試法：即企業(yè)現(xiàn)在的現(xiàn)金流的數(shù)目小于負債，這是法律上的破產(chǎn)。這是法律上的破產(chǎn)。（二）破產(chǎn)案件的申請（二）破產(chǎn)案件的申請 破產(chǎn)申請是指當事人向法院提出要求宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)申請是指當事人向法院提出要求宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的訴訟行為。破產(chǎn)申請的提出，不是破產(chǎn)程序開破產(chǎn)的訴訟行為。破產(chǎn)申請的提出，不是破產(chǎn)程序開始的起點，但是進入破產(chǎn)程序的前提。始的起點，但是進入破產(chǎn)程序的前提。 破產(chǎn)申請的主體：債務(wù)人、債權(quán)人、依法負有清破產(chǎn)申請的主

10、體：債務(wù)人、債權(quán)人、依法負有清算責任的人算責任的人 破產(chǎn)申請的形式：書面，破產(chǎn)申請書應(yīng)當載明如下破產(chǎn)申請的形式：書面，破產(chǎn)申請書應(yīng)當載明如下內(nèi)容：內(nèi)容： （1 1）申請人、被申請人的基本情況；）申請人、被申請人的基本情況； （2 2）申請目的；）申請目的； （3 3）申請的事實和理由；）申請的事實和理由； （4 4）人民法院認為應(yīng)當載明的其他事項。）人民法院認為應(yīng)當載明的其他事項。 債務(wù)人提出申請的，還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況債務(wù)人提出申請的，還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支

11、付和社會保險費用的繳納情況。置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。（三）破產(chǎn)案件的受理（三）破產(chǎn)案件的受理1. 1.破產(chǎn)受理的期限破產(chǎn)受理的期限v對債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的受理時限以及債務(wù)人的異議對債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的受理時限以及債務(wù)人的異議期限。破產(chǎn)法第期限。破產(chǎn)法第1010條規(guī)定，債權(quán)人提出破產(chǎn)申請后，條規(guī)定，債權(quán)人提出破產(chǎn)申請后，人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起5 5日內(nèi)通知債務(wù)人日內(nèi)通知債務(wù)人。從債務(wù)人接到人民法院所送達的破產(chǎn)申請通知之日。從債務(wù)人接到人民法院所送達的破產(chǎn)申請通知之日起起7 7日內(nèi)為債務(wù)人對破產(chǎn)申請的異議期。債務(wù)人有異議日內(nèi)為債務(wù)

12、人對破產(chǎn)申請的異議期。債務(wù)人有異議的，必須在異議期內(nèi)提出。的，必須在異議期內(nèi)提出。 異議期滿后，無論債務(wù)人是否提出異議，法院有不超異議期滿后，無論債務(wù)人是否提出異議，法院有不超過過1010天的審理期。也就是說，法院將在異議期滿后天的審理期。也就是說，法院將在異議期滿后1010日內(nèi)作出受理或者不受理破產(chǎn)申請的裁定。日內(nèi)作出受理或者不受理破產(chǎn)申請的裁定。 債務(wù)人或清算責任人提出破產(chǎn)申請的受理時限。在債務(wù)人或清算責任人提出破產(chǎn)申請的受理時限。在債務(wù)人或者清算責任人提出破產(chǎn)申請的情形下，不存在債務(wù)人或者清算責任人提出破產(chǎn)申請的情形下，不存在債務(wù)人提出異議的問題。因此，人民法院應(yīng)當自收到破債務(wù)人提出異議

13、的問題。因此，人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起產(chǎn)申請之日起1515日內(nèi)裁定是否受理。日內(nèi)裁定是否受理。 特殊情況下，從法院收到破產(chǎn)申請到法院作出受理特殊情況下，從法院收到破產(chǎn)申請到法院作出受理裁定的最長時間，債權(quán)人提出申請的案件為裁定的最長時間，債權(quán)人提出申請的案件為3737日，債務(wù)日，債務(wù)人或清算責任人提出申請的案件為人或清算責任人提出申請的案件為3030日。日。2受理審查受理審查我國的破產(chǎn)程序開始制度，實行的是對破產(chǎn)申請審查我國的破產(chǎn)程序開始制度，實行的是對破產(chǎn)申請審查受理制而不是當然受理制。對破產(chǎn)申請的審查包括形式審受理制而不是當然受理制。對破產(chǎn)申請的審查包括形式審查和實質(zhì)審查兩方面。查

14、和實質(zhì)審查兩方面。 （1 1）形式審查。形式審查是旨在判定破產(chǎn)申請是否）形式審查。形式審查是旨在判定破產(chǎn)申請是否具備法律規(guī)定的申請形式。其內(nèi)容主要包括：具備法律規(guī)定的申請形式。其內(nèi)容主要包括：(1)(1)申請人是申請人是否具備破產(chǎn)申請資格，即是否為破產(chǎn)法第否具備破產(chǎn)申請資格，即是否為破產(chǎn)法第7 7條規(guī)定的債權(quán)條規(guī)定的債權(quán)人、債務(wù)人或者清算責任人；人、債務(wù)人或者清算責任人；(2)(2)債務(wù)人是否為依法可適用債務(wù)人是否為依法可適用企業(yè)破產(chǎn)程序的主體，即是否為破產(chǎn)法第企業(yè)破產(chǎn)程序的主體，即是否為破產(chǎn)法第2 2條規(guī)定的企業(yè)條規(guī)定的企業(yè)法人或者破產(chǎn)法第法人或者破產(chǎn)法第135135條規(guī)定的其他組織；條規(guī)定

15、的其他組織；(3)(3)受案法院對受案法院對本案是否有管轄權(quán)，這要依據(jù)破產(chǎn)法第本案是否有管轄權(quán)，這要依據(jù)破產(chǎn)法第3 3條及相關(guān)司法解條及相關(guān)司法解釋確定；釋確定；(4)(4)申請文件是否符合破產(chǎn)法第申請文件是否符合破產(chǎn)法第8 8條的要求，即申條的要求，即申請書內(nèi)容完整、相關(guān)證據(jù)齊備、法定文件齊全。形式審查請書內(nèi)容完整、相關(guān)證據(jù)齊備、法定文件齊全。形式審查中，發(fā)現(xiàn)有可補正的形式缺陷的，法院可以在本條規(guī)定的中，發(fā)現(xiàn)有可補正的形式缺陷的，法院可以在本條規(guī)定的時限內(nèi)，責令申請補正。時限內(nèi)，責令申請補正。 （2 2）實質(zhì)審查。實質(zhì)審查是旨在判定破產(chǎn)申請是否具有）實質(zhì)審查。實質(zhì)審查是旨在判定破產(chǎn)申請是否具

16、有法律規(guī)定的破產(chǎn)申請實質(zhì)條件，即債務(wù)人是否存在破產(chǎn)法律規(guī)定的破產(chǎn)申請實質(zhì)條件，即債務(wù)人是否存在破產(chǎn)原因。破產(chǎn)原因的存在是一個事實問題。對這種事實的原因。破產(chǎn)原因的存在是一個事實問題。對這種事實的確定通常需要一個調(diào)查和證明的過程，而這個過程只能確定通常需要一個調(diào)查和證明的過程，而這個過程只能在破產(chǎn)程序開始以后才能進行。所以，在破產(chǎn)案件受理在破產(chǎn)程序開始以后才能進行。所以，在破產(chǎn)案件受理階段的實質(zhì)審查是一種表面事實的審查，即依據(jù)申請人階段的實質(zhì)審查是一種表面事實的審查，即依據(jù)申請人提交的材料，對債務(wù)人是否具有破產(chǎn)法規(guī)定的事由。提交的材料，對債務(wù)人是否具有破產(chǎn)法規(guī)定的事由。 3 3 受理通知和公告受

17、理通知和公告（1 1）通知和公告的對象和方式。）通知和公告的對象和方式。 人民法院受理破產(chǎn)申請，破產(chǎn)程序即為啟動。為了能夠使破產(chǎn)人民法院受理破產(chǎn)申請，破產(chǎn)程序即為啟動。為了能夠使破產(chǎn)企業(yè)的各種利害關(guān)系人能夠及時參加破產(chǎn)程序行使權(quán)利或者按照破企業(yè)的各種利害關(guān)系人能夠及時參加破產(chǎn)程序行使權(quán)利或者按照破產(chǎn)程序的要求履行義務(wù)，人民法院應(yīng)該自受理破產(chǎn)申請的裁定作出產(chǎn)程序的要求履行義務(wù)，人民法院應(yīng)該自受理破產(chǎn)申請的裁定作出后盡快地通知債權(quán)人并以公告所有的利害關(guān)系人。后盡快地通知債權(quán)人并以公告所有的利害關(guān)系人。 公告以不特定主體為對象。對利害關(guān)系人而言，凡屬已公告的公告以不特定主體為對象。對利害關(guān)系人而言，

18、凡屬已公告的事項，均視為其已知。事項，均視為其已知。 通知和公告的時間，為人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之日起通知和公告的時間，為人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之日起2525日日內(nèi)。公告的意義，在于使未知的債權(quán)人和其他利害關(guān)系人能夠盡可內(nèi)。公告的意義，在于使未知的債權(quán)人和其他利害關(guān)系人能夠盡可能地得知破產(chǎn)申請受理的事實及相關(guān)事項，并使破產(chǎn)程序?qū)λ麄兣c能地得知破產(chǎn)申請受理的事實及相關(guān)事項，并使破產(chǎn)程序?qū)λ麄兣c債務(wù)人之間的法律關(guān)系自動地發(fā)生約束力。這里所說的債務(wù)人之間的法律關(guān)系自動地發(fā)生約束力。這里所說的“其他利害其他利害關(guān)系人關(guān)系人”，包括作為本案債務(wù)人企業(yè)的債務(wù)人，該企業(yè)財產(chǎn)的持有，包括作為本案債務(wù)人企業(yè)

19、的債務(wù)人，該企業(yè)財產(chǎn)的持有人，該企業(yè)的出資人、職工和待履行合同的相對人，對該企業(yè)占有人，該企業(yè)的出資人、職工和待履行合同的相對人，對該企業(yè)占有的財產(chǎn)享有取回權(quán)的人，以及其他對該企業(yè)享有權(quán)利或者負有義務(wù)的財產(chǎn)享有取回權(quán)的人，以及其他對該企業(yè)享有權(quán)利或者負有義務(wù)的人。的人。 （2 2）通知和公告的內(nèi)容。）通知和公告的內(nèi)容。 破產(chǎn)法第破產(chǎn)法第1414條第條第2 2款對通知和公告的內(nèi)容規(guī)定如下：款對通知和公告的內(nèi)容規(guī)定如下：申請人、被申請人的名稱或者姓名；申請人、被申請人的名稱或者姓名；人民法院受理破產(chǎn)申請的時間；人民法院受理破產(chǎn)申請的時間；申報債權(quán)的期限、地點和注意事項；申報債權(quán)的期限、地點和注意事

20、項；管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址；管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址；債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)；務(wù)或者交付財產(chǎn)；第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點；第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點； 人民法院認為應(yīng)當通知和公告的其他事項。人民法院認為應(yīng)當通知和公告的其他事項。4. 4.破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(1)(1)債務(wù)人有關(guān)人員的義務(wù)債務(wù)人有關(guān)人員的義務(wù) 人民法院受理破產(chǎn)申請就意味著破產(chǎn)程序的開始，從人民法院受理破產(chǎn)申請就意味著破產(chǎn)程序的開始，從破產(chǎn)程序開始到破產(chǎn)終結(jié)的整個期間內(nèi)，債

21、務(wù)人及其有關(guān)破產(chǎn)程序開始到破產(chǎn)終結(jié)的整個期間內(nèi)，債務(wù)人及其有關(guān)人員都將受到破產(chǎn)法的約束。破產(chǎn)程序開始后，管理人將人員都將受到破產(chǎn)法的約束。破產(chǎn)程序開始后，管理人將接管破產(chǎn)企業(yè)，開展包括接管債務(wù)人財產(chǎn)、調(diào)查債務(wù)人財接管破產(chǎn)企業(yè)，開展包括接管債務(wù)人財產(chǎn)、調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況、管理和處分債務(wù)人財產(chǎn)等一系列工作。這些工作產(chǎn)狀況、管理和處分債務(wù)人財產(chǎn)等一系列工作。這些工作必須得到債務(wù)人有關(guān)人員的配合。為了保證破產(chǎn)程序有序、必須得到債務(wù)人有關(guān)人員的配合。為了保證破產(chǎn)程序有序、高效地進行，債務(wù)人的有關(guān)人員在破產(chǎn)程序中應(yīng)承擔以下高效地進行，債務(wù)人的有關(guān)人員在破產(chǎn)程序中應(yīng)承擔以下三方面的義務(wù)：三方面的義務(wù)： 合作

22、與協(xié)助義務(wù)。債務(wù)人的有關(guān)人員應(yīng)當妥善保管其合作與協(xié)助義務(wù)。債務(wù)人的有關(guān)人員應(yīng)當妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，應(yīng)當占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，應(yīng)當根據(jù)人民法院、管理人的要求進行工作。其中，前一根據(jù)人民法院、管理人的要求進行工作。其中，前一種義務(wù)具有財產(chǎn)保全的性質(zhì)。保全債務(wù)人的財產(chǎn)以及種義務(wù)具有財產(chǎn)保全的性質(zhì)。保全債務(wù)人的財產(chǎn)以及與之相關(guān)的重要資料，對破產(chǎn)程序的有序和有效進行與之相關(guān)的重要資料，對破產(chǎn)程序的有序和有效進行至關(guān)重要。有關(guān)人員如果違反這些義務(wù)，拒不向管理至關(guān)重要。有關(guān)人員如果違反這些義務(wù)，拒不向管理人移交財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，或者偽造、人移交

23、財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，或者偽造、銷毀有關(guān)財產(chǎn)證據(jù)材料而使財產(chǎn)狀況不明，將被追究銷毀有關(guān)財產(chǎn)證據(jù)材料而使財產(chǎn)狀況不明，將被追究法律責任。后一種義務(wù)對于人民法院審理破產(chǎn)案件和法律責任。后一種義務(wù)對于人民法院審理破產(chǎn)案件和管理人接管和管理債務(wù)人財產(chǎn)，有著重要的意義。這管理人接管和管理債務(wù)人財產(chǎn)，有著重要的意義。這里稱的里稱的“工作工作”，不僅包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理事，不僅包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理事務(wù)，也可以包括程序進行中的具體工作，如受管理人務(wù)，也可以包括程序進行中的具體工作，如受管理人指派外出調(diào)查或追債，按法院或管理人的要求查閱資指派外出調(diào)查或追債，按法院或管理人的要求查閱資料、制作文書

24、等。料、制作文書等。 信息提供義務(wù)。債務(wù)人企業(yè)的有關(guān)人員在破產(chǎn)法上負信息提供義務(wù)。債務(wù)人企業(yè)的有關(guān)人員在破產(chǎn)法上負有對兩種特別對象的信息披露義務(wù)。首先是對人民法有對兩種特別對象的信息披露義務(wù)。首先是對人民法院和管理人的信息披露義務(wù)，即如實回答人民法院和院和管理人的信息披露義務(wù)，即如實回答人民法院和管理人的詢問的義務(wù)。其次是對債權(quán)人的信息披露義管理人的詢問的義務(wù)。其次是對債權(quán)人的信息披露義務(wù)，包括列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問的務(wù)，包括列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問的義務(wù)。義務(wù)。 附屬義務(wù)。債務(wù)人的有關(guān)人員還負有與履行上述義務(wù)附屬義務(wù)。債務(wù)人的有關(guān)人員還負有與履行上述義務(wù)相聯(lián)系的兩種

25、附屬義務(wù)：一是不擅離義務(wù)，即未經(jīng)人相聯(lián)系的兩種附屬義務(wù)：一是不擅離義務(wù)，即未經(jīng)人民法院許可不得離開住所地；二是不新任義務(wù)，即在民法院許可不得離開住所地；二是不新任義務(wù)，即在破產(chǎn)程序進行期間不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、破產(chǎn)程序進行期間不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。高級管理人員。 “有關(guān)人員有關(guān)人員”的定義。的定義。 根據(jù)破產(chǎn)法第根據(jù)破產(chǎn)法第1515條第條第2 2款的定義，款的定義， “ “有關(guān)人員有關(guān)人員”包括包括兩類人員。一類是由法律直接規(guī)定的人員，即企業(yè)的法定兩類人員。一類是由法律直接規(guī)定的人員，即企業(yè)的法定代表人；另一類是由人民法院確定的人員，其范圍包括企代表人；另一類是由

26、人民法院確定的人員，其范圍包括企業(yè)的財務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員，如企業(yè)的董事、業(yè)的財務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員，如企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等人員。監(jiān)事、經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等人員。 (2)(2)個別清償無效個別清償無效 破產(chǎn)法第破產(chǎn)法第1616條規(guī)定：條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請后，債人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效?！边@里所稱的這里所稱的“個別個別清償清償”，須具備以下要件：須是債務(wù)人實施的清償；須是，須具備以下要件：須是債務(wù)人實施的清償；須是債務(wù)人對實際存在的債務(wù)實施的清償；須是債務(wù)人在破產(chǎn)債務(wù)人對實際存在的債務(wù)實施的清償；

27、須是債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后實施的清償。申請受理后實施的清償。 因此，以下情形不構(gòu)成該條所稱的個別清償：因此，以下情形不構(gòu)成該條所稱的個別清償：(1)(1)債務(wù)債務(wù)人的擔保人或者其他連帶債務(wù)人實施的清償人的擔保人或者其他連帶債務(wù)人實施的清償( (此為合法清此為合法清償償) )；(2)(2)債務(wù)人對虛假債務(wù)實施的清償；債務(wù)人對虛假債務(wù)實施的清償； (3) (3)債務(wù)人在破產(chǎn)債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理前實施的清償。申請受理前實施的清償。(3)(3)對管理人為給付對管理人為給付 債務(wù)人的給付義務(wù)人應(yīng)當向管理人為給付。為了保證對債務(wù)人的給付義務(wù)人應(yīng)當向管理人為給付。為了保證對債務(wù)人的各種給付能夠順利加入受保全

28、的債務(wù)人財產(chǎn)，債務(wù)人的各種給付能夠順利加入受保全的債務(wù)人財產(chǎn)，破產(chǎn)法第破產(chǎn)法第1717條第條第1 1款規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請后，款規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。這是一種強制性規(guī)定。這意味著，向管或者交付財產(chǎn)。這是一種強制性規(guī)定。這意味著，向管理人清償債務(wù)和交付財產(chǎn)是義務(wù)人正確履行義務(wù)的行為理人清償債務(wù)和交付財產(chǎn)是義務(wù)人正確履行義務(wù)的行為準則。準則。 給付義務(wù)人錯誤給付的法律效果。破產(chǎn)法第給付義務(wù)人錯誤給付的法律效果。破產(chǎn)法第1717條第條第2 2款款規(guī)定：規(guī)定：“債務(wù)人的債務(wù)人或者

29、財產(chǎn)持有人故意違反前款債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。”這里這里需要掌握以下三點：需要掌握以下三點：(1)(1)行為的界定。這里所稱的行為的界定。這里所稱的“違反違反前款規(guī)定前款規(guī)定”，指違反向管理人履行給付的義務(wù)。所謂，指違反向管理人履行給付的義務(wù)。所謂“故意故意”，是指明知法院受理破產(chǎn)申請的事實。，是指明知法院受理破產(chǎn)申請的事實。 (2)(2)行行為后果的認定。所謂為后果的認定。所謂“使債權(quán)人受到損失使債

30、權(quán)人受到損失”，個別清償，個別清償?shù)闹苯咏Y(jié)果是債務(wù)人責任財產(chǎn)的減少，由此造成的損失，的直接結(jié)果是債務(wù)人責任財產(chǎn)的減少，由此造成的損失，可以是債權(quán)人集體的清償利益損失，也可以是部分或個可以是債權(quán)人集體的清償利益損失，也可以是部分或個別債權(quán)人的清償利益損失。別債權(quán)人的清償利益損失。(3)(3)行為的法律效果。在這種行為的法律效果。在這種情況下，給付義務(wù)人在向管理人履行義務(wù)后，有權(quán)向?qū)嵡闆r下，給付義務(wù)人在向管理人履行義務(wù)后，有權(quán)向?qū)嶋H受領(lǐng)人追償；追償不能的風險由其自行承擔。但是，際受領(lǐng)人追償；追償不能的風險由其自行承擔。但是，管理人也可以適用不當?shù)美姆ɡ恚埱髮嶋H受領(lǐng)人返管理人也可以適用不當?shù)美?/p>

31、法理，請求實際受領(lǐng)人返還其受領(lǐng)的財產(chǎn)，從而使給付義務(wù)人的義務(wù)歸于消滅。還其受領(lǐng)的財產(chǎn)，從而使給付義務(wù)人的義務(wù)歸于消滅。 (4)(4)待履行合同的處理待履行合同的處理 待履行合同的意義。程序開始前成立的尚未履行或待履行合同的意義。程序開始前成立的尚未履行或者尚未履行完畢的商事合同，在企業(yè)進入破產(chǎn)程序后，者尚未履行完畢的商事合同，在企業(yè)進入破產(chǎn)程序后，是否繼續(xù)履行，關(guān)系到債務(wù)人的繼續(xù)營業(yè)，也關(guān)系到是否繼續(xù)履行，關(guān)系到債務(wù)人的繼續(xù)營業(yè)，也關(guān)系到債務(wù)人的資產(chǎn)價值。在破產(chǎn)情況下，如果允許合同的債務(wù)人的資產(chǎn)價值。在破產(chǎn)情況下，如果允許合同的另一方當事人以債務(wù)人已經(jīng)發(fā)生的或預(yù)期將會發(fā)生的另一方當事人以債務(wù)人

32、已經(jīng)發(fā)生的或預(yù)期將會發(fā)生的違約為理由拒絕履行合同，債務(wù)人的營業(yè)便可能難以違約為理由拒絕履行合同，債務(wù)人的營業(yè)便可能難以為繼，甚至會蒙受一定的財產(chǎn)損失。從另一個方面看，為繼，甚至會蒙受一定的財產(chǎn)損失。從另一個方面看，鑒于債務(wù)人目前的經(jīng)濟狀況，有些合同的履行可能成鑒于債務(wù)人目前的經(jīng)濟狀況，有些合同的履行可能成為沉重的負擔；有時候為了調(diào)整營業(yè)計劃或者縮小營為沉重的負擔；有時候為了調(diào)整營業(yè)計劃或者縮小營業(yè)規(guī)模也需要解除一些合同。如果允許合同的另一方業(yè)規(guī)模也需要解除一些合同。如果允許合同的另一方當事人主張合同實際履行，債務(wù)人就可能不堪重負并當事人主張合同實際履行，債務(wù)人就可能不堪重負并造成無謂的財產(chǎn)減少

33、。造成無謂的財產(chǎn)減少。 管理人的選擇權(quán)。管理人對程序開始時已成立但尚未管理人的選擇權(quán)。管理人對程序開始時已成立但尚未履行的合同，有權(quán)選擇履行或者拒絕履行。如果管理履行的合同，有權(quán)選擇履行或者拒絕履行。如果管理人選擇履行，合同相對人有對待給付的義務(wù)。如果管人選擇履行，合同相對人有對待給付的義務(wù)。如果管理人拒絕履行，相對人僅得以合同不履行所生的賠償理人拒絕履行，相對人僅得以合同不履行所生的賠償請求作為破產(chǎn)債權(quán)在程序中受償。請求作為破產(chǎn)債權(quán)在程序中受償。選擇權(quán)的范圍。破產(chǎn)程序開始后，管理人對于符合下選擇權(quán)的范圍。破產(chǎn)程序開始后，管理人對于符合下列條件的合同有決定繼續(xù)履行或者解除的權(quán)利：第一，列條件的

34、合同有決定繼續(xù)履行或者解除的權(quán)利：第一，為雙務(wù)合同；第二，為破產(chǎn)申請受理前成立的合同；為雙務(wù)合同；第二，為破產(chǎn)申請受理前成立的合同；第三，雙方尚未履行或者尚未履行完畢的合同。原則第三，雙方尚未履行或者尚未履行完畢的合同。原則上，合同一方已經(jīng)履行完畢，而另一方尚未履行或者上，合同一方已經(jīng)履行完畢，而另一方尚未履行或者尚未履行完畢的，不適用本條規(guī)定。此時，如享有請尚未履行完畢的，不適用本條規(guī)定。此時，如享有請求權(quán)的是破產(chǎn)債務(wù)人，管理人可以依合同請求相對人求權(quán)的是破產(chǎn)債務(wù)人，管理人可以依合同請求相對人履行債務(wù)；如享有請求權(quán)的是相對人，則其只能按破履行債務(wù)；如享有請求權(quán)的是相對人，則其只能按破產(chǎn)程序申

35、報債權(quán)。產(chǎn)程序申報債權(quán)。 選擇權(quán)的權(quán)限。只能決定合同繼續(xù)履行或者解除。下列選擇權(quán)的權(quán)限。只能決定合同繼續(xù)履行或者解除。下列行為不屬于管理人選擇權(quán)的范圍：附條件或附期限的繼行為不屬于管理人選擇權(quán)的范圍：附條件或附期限的繼續(xù)履行或者解除；延長選擇權(quán)的行使時間或者指定選擇續(xù)履行或者解除；延長選擇權(quán)的行使時間或者指定選擇權(quán)的行使條件；在決定繼續(xù)履行時修改或增加合同條款；權(quán)的行使條件；在決定繼續(xù)履行時修改或增加合同條款；在決定繼續(xù)履行時剝奪相對人享有的請求擔保的權(quán)利以在決定繼續(xù)履行時剝奪相對人享有的請求擔保的權(quán)利以及與此相關(guān)的解除權(quán)；在解除合同時免除債務(wù)人的違約及與此相關(guān)的解除權(quán)；在解除合同時免除債務(wù)人

36、的違約責任。管理人的此類行為，未經(jīng)相對人同意，不發(fā)生行責任。管理人的此類行為，未經(jīng)相對人同意，不發(fā)生行使選擇權(quán)的效力。此時管理人被視為未行使選擇權(quán)，相使選擇權(quán)的效力。此時管理人被視為未行使選擇權(quán)，相對人有權(quán)行使催告權(quán)及解除權(quán)。對人有權(quán)行使催告權(quán)及解除權(quán)。 選擇權(quán)的行使和消滅。根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，管理人自破選擇權(quán)的行使和消滅。根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，管理人自破產(chǎn)申請受理之日起產(chǎn)申請受理之日起2 2個月內(nèi)享有選擇權(quán)。在這個月內(nèi)享有選擇權(quán)。在這2 2個月期間，個月期間，相對人有催告權(quán)。相對人催告后，管理人有相對人有催告權(quán)。相對人催告后，管理人有3030日的答復(fù)日的答復(fù)期間。選擇權(quán)行使的方式是意思通知，即管理

37、人將合同期間。選擇權(quán)行使的方式是意思通知，即管理人將合同解除或者繼續(xù)履行的決定告知相對人。管理人自破產(chǎn)申解除或者繼續(xù)履行的決定告知相對人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起請受理之日起2 2個月內(nèi)不行使選擇權(quán)的，或者自相對人個月內(nèi)不行使選擇權(quán)的，或者自相對人催告之日起催告之日起3030日內(nèi)不答復(fù)的，其選擇權(quán)消滅，合同視為日內(nèi)不答復(fù)的，其選擇權(quán)消滅，合同視為解除。解除。 選擇權(quán)的法定性。破產(chǎn)程序中管理人的待履行合同選擇選擇權(quán)的法定性。破產(chǎn)程序中管理人的待履行合同選擇權(quán)是一項法定權(quán)利，其目的在于實現(xiàn)公共政策和破產(chǎn)目權(quán)是一項法定權(quán)利，其目的在于實現(xiàn)公共政策和破產(chǎn)目標以及優(yōu)先保護多數(shù)債權(quán)人的利益，所以，當事人

38、不得標以及優(yōu)先保護多數(shù)債權(quán)人的利益，所以，當事人不得事先以約定條款加以排除或限制。事先以約定條款加以排除或限制。 合同相對方的催告權(quán)和擔保要求權(quán)。合同相對方的催告權(quán)和擔保要求權(quán)。 相對人的催告權(quán)。在管理人怠于行使選擇權(quán)的情況下，相對人的催告權(quán)。在管理人怠于行使選擇權(quán)的情況下，相對人的權(quán)利處于不穩(wěn)定狀態(tài)，于交易安全有所不利。相對人的權(quán)利處于不穩(wěn)定狀態(tài)，于交易安全有所不利。故法律賦予相對人以催告權(quán)，以保護其利益。催告權(quán)的故法律賦予相對人以催告權(quán)，以保護其利益。催告權(quán)的基本內(nèi)容是，在管理人未表示將繼續(xù)履行或者解除合同基本內(nèi)容是，在管理人未表示將繼續(xù)履行或者解除合同的情況下，相對人可以要求管理人作出履

39、行或者不履行的情況下，相對人可以要求管理人作出履行或者不履行的表示；如果管理人在規(guī)定期間內(nèi)未作出表示，視為或的表示；如果管理人在規(guī)定期間內(nèi)未作出表示，視為或推定為放棄履行。破產(chǎn)法規(guī)定，自破產(chǎn)申請受理之日起推定為放棄履行。破產(chǎn)法規(guī)定，自破產(chǎn)申請受理之日起2 2個月內(nèi)，只要管理人還沒有行使選擇權(quán)，相對人都有個月內(nèi)，只要管理人還沒有行使選擇權(quán)，相對人都有權(quán)催告。所謂催告，就是要求管理人盡快作出其解除或權(quán)催告。所謂催告，就是要求管理人盡快作出其解除或者繼續(xù)履行合同的決定。管理人答復(fù)催告的最長期限是者繼續(xù)履行合同的決定。管理人答復(fù)催告的最長期限是3030日。超過這一期限，視為解除合同。日。超過這一期限，

40、視為解除合同。 相對人的擔保要求權(quán)。管理人決定繼續(xù)履行合同的，相相對人的擔保要求權(quán)。管理人決定繼續(xù)履行合同的，相對人無權(quán)反對，但有權(quán)要求就自己應(yīng)得的對待給付要求對人無權(quán)反對，但有權(quán)要求就自己應(yīng)得的對待給付要求對方提供擔保。如果管理人不提供擔保，視為解除合同。對方提供擔保。如果管理人不提供擔保，視為解除合同。一般來說，管理人選擇繼續(xù)履行的合同，都是使債務(wù)人一般來說，管理人選擇繼續(xù)履行的合同，都是使債務(wù)人財產(chǎn)受益，從而使全體債權(quán)人受益的合同。因此，依照財產(chǎn)受益，從而使全體債權(quán)人受益的合同。因此，依照合同應(yīng)當履行的對待給付義務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)，即根據(jù)合同應(yīng)當履行的對待給付義務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)，即根據(jù)破產(chǎn)

41、法的規(guī)定應(yīng)當由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償?shù)膫鶆?wù)。但是，破產(chǎn)法的規(guī)定應(yīng)當由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償?shù)膫鶆?wù)。但是，由于債務(wù)人處于破產(chǎn)狀態(tài)，其是否確有足夠的資金來清由于債務(wù)人處于破產(chǎn)狀態(tài)，其是否確有足夠的資金來清償此項債務(wù)，不免存在疑問。如果管理人不能在相對人償此項債務(wù)，不免存在疑問。如果管理人不能在相對人實施給付之前或者同時履行其對待給付義務(wù)，相對人就實施給付之前或者同時履行其對待給付義務(wù)，相對人就有事后得不到清償?shù)娘L險。因此，法律賦予相對人以要有事后得不到清償?shù)娘L險。因此，法律賦予相對人以要求對方提供擔保的權(quán)利。求對方提供擔保的權(quán)利。 (5)(5)保全解除和執(zhí)行中止保全解除和執(zhí)行中止 破產(chǎn)程序?qū)γ袷卤Ｈ兔袷?/p>

42、執(zhí)行程序的優(yōu)先地位。破產(chǎn)程序?qū)γ袷卤Ｈ兔袷聢?zhí)行程序的優(yōu)先地位。破產(chǎn)制度的目標就是通過集體程序?qū)崿F(xiàn)全體債權(quán)人之破產(chǎn)制度的目標就是通過集體程序?qū)崿F(xiàn)全體債權(quán)人之間的公平清償。因此，在破產(chǎn)程序開始后，不允許個間的公平清償。因此，在破產(chǎn)程序開始后，不允許個別債權(quán)人通過個別清償獲得滿足而使其他債權(quán)人的清別債權(quán)人通過個別清償獲得滿足而使其他債權(quán)人的清償利益受損。破產(chǎn)案件受理之前已經(jīng)發(fā)生的服務(wù)于民償利益受損。破產(chǎn)案件受理之前已經(jīng)發(fā)生的服務(wù)于民事訴訟程序的財產(chǎn)保全措施和執(zhí)行程序，都是以實現(xiàn)事訴訟程序的財產(chǎn)保全措施和執(zhí)行程序，都是以實現(xiàn)個別債權(quán)為目的。破產(chǎn)程序代表的是全體債權(quán)的集體個別債權(quán)為目的。破產(chǎn)程序代表的

43、是全體債權(quán)的集體清償利益，在法律政策上，對這種集體利益的保護要清償利益，在法律政策上，對這種集體利益的保護要求相對于個別債權(quán)人利益的保護要求而言，處于優(yōu)先求相對于個別債權(quán)人利益的保護要求而言，處于優(yōu)先的地位，因此，破產(chǎn)程序開始后，針對債務(wù)人財產(chǎn)的的地位，因此，破產(chǎn)程序開始后，針對債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當解除，執(zhí)行程序應(yīng)當中止，以便使債務(wù)保全措施應(yīng)當解除，執(zhí)行程序應(yīng)當中止，以便使債務(wù)人的財產(chǎn)和債權(quán)人的權(quán)利行使都納入統(tǒng)一的集體程序人的財產(chǎn)和債權(quán)人的權(quán)利行使都納入統(tǒng)一的集體程序之中。之中。 保全措施的解除。破產(chǎn)案件受理后，一切依個別債權(quán)保全措施的解除。破產(chǎn)案件受理后，一切依個別債權(quán)人請求而實施的對債

44、務(wù)人的財產(chǎn)保全應(yīng)當中止。對于人請求而實施的對債務(wù)人的財產(chǎn)保全應(yīng)當中止。對于已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)或者以其他方式予以保全的債已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)或者以其他方式予以保全的債務(wù)人財產(chǎn)，應(yīng)當解除保全措施，納入破產(chǎn)財產(chǎn)的管理。務(wù)人財產(chǎn)，應(yīng)當解除保全措施，納入破產(chǎn)財產(chǎn)的管理。 民事執(zhí)行程序的中止。這里所說的民事執(zhí)行程序的中止。這里所說的“民事執(zhí)行程序民事執(zhí)行程序”，是指對非依破產(chǎn)程序所生的法律文書的個別執(zhí)行程序，是指對非依破產(chǎn)程序所生的法律文書的個別執(zhí)行程序，這些文書包括：這些文書包括：(1)(1)未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的已生效民未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的已生效民事判決。事判決。(2)(2)未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的

45、已生效民事裁定，未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的已生效民事裁定，例如先予執(zhí)行裁定。例如先予執(zhí)行裁定。(3)(3)未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的已生未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的已生效刑事判決、裁定的財產(chǎn)部分。效刑事判決、裁定的財產(chǎn)部分。(4)(4)已向人民法院提出已向人民法院提出執(zhí)行申請但尚未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的仲裁裁決。執(zhí)行申請但尚未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的仲裁裁決。(5)(5)已向人民法院提出執(zhí)行申請但尚未執(zhí)行或者未執(zhí)行完已向人民法院提出執(zhí)行申請但尚未執(zhí)行或者未執(zhí)行完畢的公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。人畢的公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。人民法院受理破產(chǎn)申請后，對債務(wù)人的執(zhí)行程序尚未完民法院受理破產(chǎn)申

46、請后，對債務(wù)人的執(zhí)行程序尚未完結(jié)的，應(yīng)當無條件中止。執(zhí)行程序中止后，請求執(zhí)行結(jié)的，應(yīng)當無條件中止。執(zhí)行程序中止后，請求執(zhí)行的債權(quán)人可以向管理人申報債權(quán)。的債權(quán)人可以向管理人申報債權(quán)。 (6)(6)民事訴訟或者仲裁的中止民事訴訟或者仲裁的中止 民事訴訟或仲裁是解決有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)或法律關(guān)系爭民事訴訟或仲裁是解決有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)或法律關(guān)系爭議的程序制度。破產(chǎn)程序開始后，不同類型的訴訟或仲裁，議的程序制度。破產(chǎn)程序開始后，不同類型的訴訟或仲裁，對破產(chǎn)程序的影響不同。一般來說，與破產(chǎn)程序相沖突的對破產(chǎn)程序的影響不同。一般來說，與破產(chǎn)程序相沖突的訴訟和仲裁程序，例如以追索債務(wù)為目的的給付之訴，按訴訟和仲裁程

47、序，例如以追索債務(wù)為目的的給付之訴，按照集體程序優(yōu)先的原則，應(yīng)當被擱置、直到出現(xiàn)集體程序照集體程序優(yōu)先的原則，應(yīng)當被擱置、直到出現(xiàn)集體程序因破產(chǎn)原因被確定不存在或者已消除而歸于終結(jié)；與集體因破產(chǎn)原因被確定不存在或者已消除而歸于終結(jié)；與集體清償程序不相沖突的訴訟或仲裁案件，例如債務(wù)人追索財清償程序不相沖突的訴訟或仲裁案件，例如債務(wù)人追索財產(chǎn)或債務(wù)的訴訟或者有關(guān)債權(quán)或物權(quán)的確認之訴，則可以產(chǎn)或債務(wù)的訴訟或者有關(guān)債權(quán)或物權(quán)的確認之訴，則可以在管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)之后繼續(xù)進行。在管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)之后繼續(xù)進行。 (7)(7)破產(chǎn)程序開始后的民事訴訟破產(chǎn)程序開始后的民事訴訟 破產(chǎn)法第破產(chǎn)法第2121條

48、規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)條規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。這里所說的這里所說的“有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟”，包括對債務(wù)人提，包括對債務(wù)人提起的民事訴訟和由債務(wù)人提起的民事訴訟。也就是說，在起的民事訴訟和由債務(wù)人提起的民事訴訟。也就是說，在破產(chǎn)程序中，破產(chǎn)案件受理法院成為債務(wù)人財產(chǎn)和法律關(guān)破產(chǎn)程序中，破產(chǎn)案件受理法院成為債務(wù)人財產(chǎn)和法律關(guān)系的處理中心，所有與之相關(guān)的民事訴訟都應(yīng)當匯聚于此。系的處理中心，所有與之相關(guān)的民事訴訟都應(yīng)當匯聚于此。這樣，才有利于最大限度地節(jié)

49、省破產(chǎn)費用，提高程序透明這樣，才有利于最大限度地節(jié)省破產(chǎn)費用，提高程序透明度和程序效率。度和程序效率。（三）債權(quán)申報（三）債權(quán)申報 債權(quán)申報是債權(quán)人在破產(chǎn)案件受理后依法定程序主張債權(quán)申報是債權(quán)人在破產(chǎn)案件受理后依法定程序主張并證明債權(quán)，以便參加破產(chǎn)程序的法律行為。并證明債權(quán)，以便參加破產(chǎn)程序的法律行為。1 1申報期限申報期限 債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于起計算，最短不得少于3030日，最長不得超過日，最長不得超過3 3個月。債權(quán)個月。債權(quán)人應(yīng)當在法定期限內(nèi)申報其債權(quán)。具體期限為：收到法院人應(yīng)當在法定期限內(nèi)申報其

50、債權(quán)。具體期限為：收到法院通知的債權(quán)人，應(yīng)在收到通知后通知的債權(quán)人，應(yīng)在收到通知后3030日內(nèi)申報債權(quán)。未收到日內(nèi)申報債權(quán)。未收到通知的債權(quán)人，應(yīng)當自公告之日起通知的債權(quán)人，應(yīng)當自公告之日起3 3個月內(nèi)。個月內(nèi)。 債權(quán)人逾期未申報債權(quán)的，視為自動放棄該債權(quán)。其債權(quán)人逾期未申報債權(quán)的，視為自動放棄該債權(quán)。其后果是后果是 該債權(quán)人無權(quán)出席債權(quán)人會議，無表決權(quán)，不能該債權(quán)人無權(quán)出席債權(quán)人會議，無表決權(quán)，不能參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配。參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配。2 2申報范圍申報范圍 破產(chǎn)案件受理前成立的對債務(wù)人的債權(quán)，均為可申報破產(chǎn)案件受理前成立的對債務(wù)人的債權(quán)，均為可申報債權(quán)。債權(quán)。 未到期額的債權(quán)在破產(chǎn)案件受理時

51、視為到期。有財產(chǎn)未到期額的債權(quán)在破產(chǎn)案件受理時視為到期。有財產(chǎn)擔保的債權(quán)和無擔保的債權(quán)，均可申報。債務(wù)人的保證人，擔保的債權(quán)和無擔保的債權(quán)，均可申報。債務(wù)人的保證人，在履行擔保義務(wù)向債權(quán)人清償后，可以在所為之清償?shù)姆对诼男袚Ａx務(wù)向債權(quán)人清償后，可以在所為之清償?shù)姆秶鷥?nèi)申報債權(quán)。連帶債務(wù)的債權(quán)人，在連帶債務(wù)人之一破圍內(nèi)申報債權(quán)。連帶債務(wù)的債權(quán)人，在連帶債務(wù)人之一破產(chǎn)時，享有在破產(chǎn)程序中申報債權(quán)的權(quán)利。產(chǎn)時，享有在破產(chǎn)程序中申報債權(quán)的權(quán)利。 債務(wù)人所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，債務(wù)人所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險，基本醫(yī)療所欠的應(yīng)當劃入

52、職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險，基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金，不必申報，由管理人調(diào)查后列出清單后并予以公示。償金，不必申報，由管理人調(diào)查后列出清單后并予以公示。3 3申報材料申報材料 債權(quán)人申報債權(quán)時，應(yīng)當向人民法院提交下列材料債權(quán)人申報債權(quán)時，應(yīng)當向人民法院提交下列材料：（1 1）債權(quán)發(fā)生的事實與證據(jù)；）債權(quán)發(fā)生的事實與證據(jù)；（2 2）債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔保，并附證據(jù)。）債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔保，并附證據(jù)。申報的債權(quán)，須經(jīng)債權(quán)人會議審查確認，方為確定。申報的債權(quán)，須經(jīng)債權(quán)人會議審查確認，方為確定。三、債權(quán)人會議

53、三、債權(quán)人會議（一）債權(quán)人會議的組成 債權(quán)人會議由所有申報債權(quán)的債權(quán)人組成，包括無財產(chǎn)擔保的債權(quán)人、有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人和代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人等。 債權(quán)人會議成員分為有表決權(quán)的債權(quán)人和無表決權(quán)的債權(quán)人。有表決權(quán)的債權(quán)人是指有權(quán)出席債權(quán)人會議和發(fā)表意見，并有權(quán)對債權(quán)人會議議決事項投票表達個人意志的債權(quán)人；無表決權(quán)的債權(quán)人是指有權(quán)出席債權(quán)人會議和發(fā)表意見，但無權(quán)對債權(quán)人會議議決事項投票表達個人意志的人。債權(quán)人會議VS債權(quán)人自治 1、債權(quán)人會議是在人民法院受理破產(chǎn)案件后，為保障債權(quán)人的合法權(quán)益，表達債權(quán)人的意志和統(tǒng)一債權(quán)人的行動而由全體申報債權(quán)的債權(quán)人組成的臨時性的議事機構(gòu)。是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)

54、程序并集體行使權(quán)利的決議機構(gòu)，是破產(chǎn)程序中的意思表示機關(guān)，是一個組織，而不是臨時的集會活動。債權(quán)人會議制度的建立，對于在債權(quán)人之間化解矛盾和增進合作，保證破產(chǎn)程序的公平公正和提高破產(chǎn)程序的效率，意義非凡。（2 2、債權(quán)人自治是一項程序制度，是指全體債權(quán)人通過債權(quán)人會議，對破產(chǎn)程序進行中設(shè)計債權(quán)人利益的各重大事項作出決定，并監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)管理和分配的一系列權(quán)利，以及保障這些權(quán)利實現(xiàn)的程序制度。實行債權(quán)人自治，是破產(chǎn)法的一項重要原則。債權(quán)人會議的一些規(guī)定：v有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人未放棄優(yōu)先受償權(quán)時，不享有表決權(quán)v債權(quán)人可以親自出一也可以委托代理人出席v委托代理人代為出席的，須向法院或債權(quán)人會議主席提交由

55、委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書（二）債權(quán)人會議的職權(quán)v核查債權(quán)（審查債權(quán)和確認債權(quán)）v申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬v監(jiān)督管理人v選任和更換債權(quán)人委員會成員v決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)v通過重整計劃v通過和解協(xié)議v通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案v通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案v通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案v人民法院認為應(yīng)當有債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)（三）債權(quán)人會議的決議規(guī)則1、我國破產(chǎn)法第64條規(guī)定，債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的一半以上。2、債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力。因為是集體共同的意思表示，所以一旦決議通過，

56、各債權(quán)人出席與否，是否參加表決，也不論是否投票贊成，都當然的受決議的約束。四、破產(chǎn)重整與和解四、破產(chǎn)重整與和解（一）重整 重整制度是在企業(yè)無力償債的情況下，依照法律規(guī)定的程序，保護企業(yè)繼續(xù)營業(yè)，實現(xiàn)債務(wù)調(diào)整和企業(yè)整理，使之擺脫困境，走向復(fù)興的再建型債務(wù)清理制度。1、重整原因 我國破產(chǎn)法規(guī)定的重整情形包括：v不能清償?shù)狡趥鶆?wù) 因為經(jīng)營或者財物發(fā)生困難將導(dǎo)致不能清償?shù)狡趥鶆?wù)2 2、重整程序的發(fā)動、重整程序的發(fā)動 我國破產(chǎn)法規(guī)定，債務(wù)人、債權(quán)人或者持有債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人可以再案件開始時或者在案件受理后和破產(chǎn)宣告前向人民法院申請重整。3、重整保護期間 自人民法院裁定許可債務(wù)人進行重整時

57、起，至人民法院裁定i準重整計劃或者終止重整程序時止，為重整保護期間。4、重整保護期間的營業(yè)v自動停止（宗旨在于制止債權(quán)人的一切個別追討行動） 主要體現(xiàn)在： A、法律程序停止 B、擔保權(quán)暫停行使 C、對抵銷的限定，不適用破產(chǎn)抵銷的特殊規(guī)定，只允許以同種類的到期債務(wù)按照合同法的規(guī)定進行抵銷 v繼續(xù)營業(yè)額限制（盡可能減少無擔保財產(chǎn)債權(quán)人因過分增加程序后債務(wù)可能蒙受的損失） A、借款的使用必須限定用途并受到控制和監(jiān)督 B、經(jīng)利害關(guān)系人請求，法院可以裁定停止債務(wù)人的部分或者全部營業(yè)，或者對其營業(yè)活動作出必要的限制 C、如果債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏復(fù)興的可能性，經(jīng)利害關(guān)系人請求某法院可以裁

58、定終止重整程序。5、重整計劃 他是重整程序中最重要的法定文件，是債務(wù)人、債權(quán)人和其他利害關(guān)系人在協(xié)商基礎(chǔ)上就債務(wù)清償和企業(yè)拯救做出的安排。既是當事人彼此讓步尋求債務(wù)解決的和解協(xié)議，也是他們同舟共濟爭取企業(yè)復(fù)興的行動綱領(lǐng)。他的制備是一個協(xié)商過程。我國破產(chǎn)法規(guī)定，管理人的主要職責，除了掌握和經(jīng)營債務(wù)人的資產(chǎn)和營業(yè)外，就是制定重整計劃。重整計劃的內(nèi)容：v重整企業(yè)的經(jīng)營方案v債權(quán)調(diào)整方案v債券的清償方案v重整執(zhí)行人v重整計劃的執(zhí)行期限 有利于企業(yè)重整的其他方案重整計劃的通過，應(yīng)當由債權(quán)人會議依照規(guī)定的債權(quán)分類分成不同的表決組，對重整計劃進行分組表決。其效力和執(zhí)行，法律規(guī)定，經(jīng)法院裁定批準的重整計劃對破

59、產(chǎn)案件受理以前成立的所有債權(quán)均有約束力。此時尚未申報的債權(quán)，在重整計劃執(zhí)行期間不得行使；在重整計劃執(zhí)行完畢以后，可以按照重整計劃中同類債券的清償條件行使權(quán)利。重整執(zhí)行人負責重整計劃的執(zhí)行。重整企業(yè)的權(quán)力機關(guān)做出的一切決定，違反重整計劃的，重整執(zhí)行人有權(quán)予以否決。在重整計劃執(zhí)行完畢時，重整執(zhí)行人應(yīng)當終止執(zhí)行職務(wù)，并及時向法院提交執(zhí)行報告，法院在審查確認后應(yīng)裁定終結(jié)破產(chǎn)案件如重整企業(yè)不能執(zhí)行或者不執(zhí)行沖這個計劃，法院可以應(yīng)利害關(guān)系人的請求，裁定終止重整計劃的執(zhí)行。重整計劃的提出應(yīng)當由管理人向法院提出。6、重整程序的終止 在重整程序開始以后，如果企業(yè)拯救已無成功的肯恩個，或者因拯救成本過高或存在其他

60、障礙而難以繼續(xù)進行，則應(yīng)當終止破產(chǎn)程序和轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。我國破產(chǎn)法規(guī)定：A、具備規(guī)定事由的，經(jīng)利害關(guān)系人請求，法院可以裁定終止重整程序。這些事由包括：債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏復(fù)興的可能性；債務(wù)人有欺詐、惡意減少企業(yè)財產(chǎn)、無理拖延或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；由于債務(wù)人的法人機關(guān)及工作人員的行為，致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)等B、在通過和批準重整計劃的過程中，債權(quán)人會議沒有通過重整計劃草案，而該草案在協(xié)商后認為獲得有關(guān)債權(quán)人的通過，或者被法院不予批準的，應(yīng)當終止重整程序。C、在重整計劃執(zhí)行階段，重整企業(yè)無理或者拒絕遵循重整計劃的，法院可以利害關(guān)系人的申請，裁定終止重整計劃的執(zhí)行。（