電力班組長安全培訓(xùn)

1、 內(nèi)容提要內(nèi)容提要1、現(xiàn)代安全管理的基本思想和方法2、安全理念是安全管理的靈魂3、把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到班組1. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理 的基本思想和方法的基本思想和方法 一、安全的基本特性一、安全的基本特性 安全是系統(tǒng)的系統(tǒng)的，涉及全員、全過程、全生產(chǎn)要素，人機(jī)物環(huán)管、方方面面、時時刻刻，各要素之間相互聯(lián)系、相互作用； 整體設(shè)計，綜合治理，系統(tǒng)防范，防止孤立片面一葉障目 安全是相對的相對的，危險因素隨處可見，意外觸發(fā)事件客觀存在，安全與危險狀態(tài)隨時可能相互轉(zhuǎn)化，安全具有條件； 全面辨識危險和風(fēng)險評價、 風(fēng)險控制，防止過高估計成績、盲目樂觀或悲觀 安全是發(fā)展的發(fā)展的，既表現(xiàn)為特定

2、系統(tǒng)的動態(tài)變化，又總體隨生產(chǎn)力的發(fā)展和社會文明程度的提高而進(jìn)步，人類對安全的認(rèn)識和追求永無止境。 要有超前眼光提前量，趨勢分析動態(tài)控制，持續(xù)改進(jìn)，防止靜止地看問題，固步自封 事故的基本特性事故的基本特性 因果性 偶然性 必然性 規(guī)律性 潛在性 再現(xiàn)性 可預(yù)防性 1. 1.因果性因果性：事故是一系列互為因果關(guān)系的 原因事件相繼依次發(fā)生的結(jié)果。 甲甲 乙乙 丙丙 事故事故 原因（麻痹） 結(jié)果結(jié)果（交叉作業(yè)缺乏統(tǒng)一指揮；監(jiān)管不到位；培訓(xùn)不到位安全觀念淡?。?原因 結(jié)果結(jié)果（違章作業(yè)，提前拆除連接螺栓，整機(jī)失穩(wěn)） 原因 結(jié)果結(jié)果（門吊坍塌） 2006.7.4，火電公司金竹山電廠工地拆60噸門吊過程中門

3、吊倒塌，7死9傷。 間接原因間接原因 直接原因直接原因 事故事故 認(rèn)識偏差（重生產(chǎn)輕安全；憑經(jīng)驗認(rèn)為不會有多大的事；臨時性檢修或收尾不介意，麻痹僥幸） 管理缺陷（制度缺位，措施不力，執(zhí)行力不強(qiáng)，培訓(xùn)忽悠，管理粗放） 行為錯誤（遷就隱患，三違） 事故。 事故的發(fā)生，不在乎我們事先想不想，而在于事前是否存在潛在的發(fā)生條件。 只只要原因事件存在，事故難以幸免。要原因事件存在，事故難以幸免。 欲不出事故，就必須消除發(fā)生事故的原因事件。 2、偶然性、偶然性：傷亡事故屬隨機(jī)事件，可能發(fā) 生也可能不發(fā)生；事故后果的大小也 是隨機(jī)的。 案例 2006.6長沙郵政車 如何看待隨機(jī)？隨機(jī)不好把握，屬必然中之偶然。

4、如何看待隨機(jī)？隨機(jī)不好把握，屬必然中之偶然。 寧信其發(fā)生，寧信其發(fā)生，多想可能和萬一，加強(qiáng)預(yù)防多想可能和萬一，加強(qiáng)預(yù)防；而不可信；而不可信 其無，麻痹僥幸、掉以輕心。其無，麻痹僥幸、掉以輕心。 安全提防安全提防“萬一萬一”，而不遷就，而不遷就“一萬一萬”。事事故發(fā)生恰恰是因為故發(fā)生恰恰是因為“一萬一萬”而忽視了而忽視了“萬一萬一”。 “千載難逢千載難逢”的一次偶然事故，往往帶來沉重的的一次偶然事故，往往帶來沉重的代價代價 3、必然性、必然性：事故是系統(tǒng)存在缺陷和隱患 的必然結(jié)果，因果性決定必然性。 事故是個不安全行為不斷重復(fù)或事故是個不安全行為不斷重復(fù)或n個個 安全隱患交集的結(jié)果安全隱患交集的

5、結(jié)果。 案例案例 2014.8.2，江蘇昆山中榮金屬制品有限公司鋁粉爆燃 事故，75人死亡，185人受傷。沒有按規(guī)定為車間設(shè)計獨(dú)立的崗位吸塵 裝置，除塵能力不足；車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆要求配置；沒有按規(guī)定 每班按時清理管道積塵，造成粉塵聚集超標(biāo)；沒有對工人進(jìn)行安全 培訓(xùn)，沒有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品；生產(chǎn)工藝路線過緊 過密，2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線，300多個工位。 只要隱患存在，事故發(fā)生就存在必然性。只要隱患存在，事故發(fā)生就存在必然性。 4、潛在性：潛在性：表面上，事故是一種突發(fā)事件， 但在事故發(fā)生之前，系統(tǒng)中就存在隱患。 案例案例 2013.6.3，吉林德惠市寶源豐

6、禽業(yè)公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成121人遇難、76人受傷：為了省錢，主廠房建設(shè)時擅自改變設(shè)計，用燃燒性能為B3級的聚氨酯泡沫代替不燃材料巖棉；電纜明敷，沒有使用橋架、槽盒、穿管布線，主廠房未安裝煙霧、火災(zāi)報警裝置。 應(yīng)急預(yù)案不培訓(xùn)部演練。 系統(tǒng)存在缺陷和隱患是事先埋下的事故禍根。系統(tǒng)存在缺陷和隱患是事先埋下的事故禍根。 事故發(fā)生有一個從首個原因事件產(chǎn)生，到醞釀發(fā)展、到最后完成的過程。首個原因事件產(chǎn)生往往不被發(fā)現(xiàn)和重視（如通風(fēng)不良或除塵能力不足，或防火等級不夠），逐步醞釀發(fā)酵（有害氣體或粉塵積聚），事故條件放任以致擴(kuò)大惡化（有害氣體或粉塵達(dá)到爆炸濃度，監(jiān)控與檢測措施失效，危險沒有被發(fā)現(xiàn)），觸發(fā)因素導(dǎo)致

7、事故發(fā)生（臨時動火作業(yè)或電氣設(shè)備失爆，有害氣體爆炸）。 安全安全 對不安全因素的辨識和防范。對不安全因素的辨識和防范。 未知未知 已知，潛在（潛伏）已知，潛在（潛伏） 確定（在案）確定（在案）。 5、再現(xiàn)性：、再現(xiàn)性：在不同的時間和空間再現(xiàn)。 案例 中石油大連2010.7-2011，二年5次火災(zāi)（2013.6.2又火災(zāi)死4人），有著國際石化行業(yè)通行規(guī)則（HSE標(biāo)準(zhǔn)），移植了國際標(biāo)準(zhǔn)，“拿來”了安全程序，但并未將帶血的教訓(xùn)溶入企業(yè)日常安全管理中，缺安全管理專業(yè)人才，培訓(xùn)不夠，尤其對承包商的安全管理，故“二年五次踏入同一條河流“。 只要同類事故的原因事件不消除，類似的只要同類事故的原因事件不消除，

8、類似的 事故會重復(fù)發(fā)生。事故會重復(fù)發(fā)生。 二、兩種危險源二、兩種危險源 1、兩種危險源、兩種危險源 危險源危險源：是指可能導(dǎo)致人員傷害、財物損失、環(huán)境破壞事故的潛在的根源和狀態(tài)。 危險有害因素是危險源的具體體現(xiàn)，沒有危險有害因素就沒有危險源。 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用，把危險源劃分成兩大類。 （1）第一類危險源第一類危險源 （又稱根源危險源根源危險源） 指系統(tǒng)中存在著可能發(fā)生意外釋放的能量能量或危險物質(zhì)危險物質(zhì)以及危險場所、危險作業(yè)危險場所、危險作業(yè)。 系統(tǒng)具有的能量越大、存在的危險有害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險性和危害性也越大。 通常人們將能量能量及其能量載體能量載體稱為第一類危

9、險源。它是爆發(fā)事故的源頭，是有害物質(zhì)和能量集中的核心，是能量傳出來或爆發(fā)的地方。 常見的第一類危險源有： 產(chǎn)生、供給能量的裝置和設(shè)備產(chǎn)生、供給能量的裝置和設(shè)備 （如鍋爐、變電站、變壓器）； 使人體或物體具有較高勢能、動能的裝置、使人體或物體具有較高勢能、動能的裝置、設(shè)備、場所設(shè)備、場所（如起重裝置、高處作業(yè)、旋轉(zhuǎn)的設(shè)備、運(yùn)動的車輛）； 一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的物質(zhì)、設(shè)備、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的物質(zhì)、設(shè)備、場所場所（如存放危險化學(xué)品的庫房，充滿爆炸性氣體、粉塵的空間）； 能量載體能量載體（如高壓電線、壓力管道、壓力容器、儲油罐）； 一旦失控可能產(chǎn)生能量儲積或突然釋放的一旦失控可能產(chǎn)生能量儲

10、積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所裝置、設(shè)備、場所（如特種設(shè)備、尾礦庫、壩，礦山?jīng)_擊地壓） ； 危險有害物質(zhì)危險有害物質(zhì)（易燃易爆、有毒、有腐蝕性、放射性物品，粉塵，易致癌化學(xué)品）； 生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、儲存危險物質(zhì)的裝置、生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、儲存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所設(shè)備、場所（如煙花鞭炮廠、?；穫}庫、炸藥房、危貨運(yùn)輸車輛）； 人體一旦與之接觸或長期接觸將導(dǎo)致人體能人體一旦與之接觸或長期接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體量意外釋放的物體（齒輪皮帶傳動、物體的棱角）； 危險場所和環(huán)境危險場所和環(huán)境（變電站，野外勘探）、危險作業(yè)危險作業(yè)（危險環(huán)境下動火、有限空間作業(yè)等）、變更過程變更過程。 在生產(chǎn)經(jīng)

11、營中，人們通過制定和執(zhí)行 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度來約束和控制能量及 有害物質(zhì)，消除和減弱危險、危害后果，使它們按人的意志在系統(tǒng)中安全儲存、流動、轉(zhuǎn)換，為人類所用。 如：電力安全工作規(guī)程 火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計防火規(guī)范 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 電力變壓器運(yùn)行規(guī)程 ，電網(wǎng)安全風(fēng)險管控辦法（試行）電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則， 國家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 特種設(shè)備安全法固定式鋼梯和平臺安全要求 （2）第二類危險源第二類危險源 （又稱狀態(tài)危險源狀態(tài)危險源） 指導(dǎo)致約束、控制能量的措施（如起重機(jī)械起重機(jī)械裝設(shè)限位器、緩沖器等安全裝置；主控室主控室、電氣室等易發(fā)生火災(zāi)的場所應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警器、滅火器材等）

12、失效的各種不安全因素，包括人的失誤、物的故障、環(huán)境不安全因素和管理缺陷等方面的問題。 第二類危險源即隱患隱患。隱患往往是一些圍繞第一類危險源圍繞第一類危險源隨機(jī)發(fā)生隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象。 對狀態(tài)危險源（隱患）的控制管理總是與對應(yīng)的根源危險源聯(lián)系在一起。兩種危險源的比較兩種危險源的比較第一類危險源第一類危險源第二類危險源即隱患第二類危險源即隱患產(chǎn)生時間產(chǎn)生時間一般在前（一般在前（“先天先天”固有）固有）一般在后（一般在后（“后天后天”產(chǎn)生產(chǎn)生) )表現(xiàn)形式表現(xiàn)形式相對固定相對固定隨機(jī)產(chǎn)生（時間地點(diǎn)人物不確定）隨機(jī)產(chǎn)生（時間地點(diǎn)人物不確定）本質(zhì)特征本質(zhì)特征能量物質(zhì)及其載體，能量物質(zhì)及其載體，危險場所危險

13、場所不安全狀態(tài)或違法違章不安全狀態(tài)或違法違章存在性存在性生產(chǎn)生活中客觀存在生產(chǎn)生活中客觀存在人為因素或物的磨損老化導(dǎo)致人為因素或物的磨損老化導(dǎo)致可除性可除性兩重性，兩重性，替換減低或不能消除替換減低或不能消除可以且必須消除可以且必須消除與事故的關(guān)系與事故的關(guān)系無必然性，但決定事故程度無必然性，但決定事故程度有必然性，決定事故發(fā)生的可能性有必然性，決定事故發(fā)生的可能性二者之間無因果必然關(guān)系二者之間無因果必然關(guān)系 事故：圍繞根源性危險源，又出現(xiàn)了狀態(tài)性危險源。事故：圍繞根源性危險源，又出現(xiàn)了狀態(tài)性危險源。 根源危險源根源危險源的存在是事故發(fā)生的客觀物質(zhì)條物質(zhì)條件件，沒有它就沒有能量的意外釋放，也就

14、無所謂事故。 能量多少能量多少決定事故后果的嚴(yán)重程度決定事故后果的嚴(yán)重程度 （重（重大危險源的概念）大危險源的概念） 狀態(tài)危險源狀態(tài)危險源的存在是導(dǎo)致根源危險源產(chǎn)生事故的必要條件必要條件，如果沒有它破壞對第一類危險源的控制，也不會發(fā)生能量的意外釋放。 決定決定 事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性 兩類危險源共同決定危險源的危險性兩類危險源共同決定危險源的危險性。 日常安全工作的重點(diǎn)是第二類危險源日常安全工作的重點(diǎn)是第二類危險源（隱患）的控制問題。（隱患）的控制問題。 三三、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理 、觀念的更新觀念的更新 （1）事后處理）事后處理 事故預(yù)防事故預(yù)防 重結(jié)果重結(jié)果 重過程

15、控制重過程控制 以預(yù)防預(yù)防事故為中心，進(jìn)行預(yù)先安全分析與評價，做到預(yù)測和預(yù)防事故：把辨識、評價系統(tǒng)中的危險源，進(jìn)而提出有效的預(yù)防方法和措施擺到首要位置。 （2）從經(jīng)驗管理）從經(jīng)驗管理 研究規(guī)律性研究規(guī)律性 安全是一門科學(xué)，具有規(guī)律性，應(yīng)從 規(guī)律出發(fā)尋找解決安全問題的尋找解決安全問題的方法方法和和途徑途徑。 （3）局部防范系統(tǒng)安全局部防范系統(tǒng)安全 從系統(tǒng)（企業(yè)）的總體出發(fā)，全面地觀察、分析和解決問題，全員、全方位、全過程、人機(jī)物環(huán)的動態(tài)管理，控制各種風(fēng)險，進(jìn)行綜合治理，整體預(yù)防。 （4）人管人“要我安全” 企業(yè)安全文化，“我要安全我要安全”、“我會安全我會安全”、安、安全習(xí)慣全習(xí)慣 （5）行政主

16、導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)行政主導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo) （6）被動治標(biāo)被動治標(biāo) 重在治本和本質(zhì)安全重在治本和本質(zhì)安全 、方法的升華方法的升華 （1）職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS) 現(xiàn)代安全原理揭示出事故系統(tǒng)的四大要素：四大要素：人、機(jī)、環(huán)境、管理。 強(qiáng)調(diào)全面管理，遵循戴明循環(huán)管理模式。 關(guān)鍵是過程控制關(guān)鍵是過程控制 辨識危險源，查找隱患，分析原因， 找出關(guān)鍵，制定措施，風(fēng)險控制， 核心是持續(xù)改進(jìn)核心是持續(xù)改進(jìn) 檢驗效果，總結(jié)經(jīng)驗和依據(jù)新的情況，修訂制度，完善管理，進(jìn)入下一次循環(huán)，螺旋式上升提高， 依據(jù)是程序化管理依據(jù)是程序化管理 四個階段，八個步驟 ，嚴(yán)格按程序進(jìn)行 PDCA循環(huán)：動態(tài)循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)。 （2）安全生產(chǎn)

17、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) （3）安全評價 （4）應(yīng)急管理： 3、手段的創(chuàng)新、手段的創(chuàng)新（1）監(jiān)控系統(tǒng)成為現(xiàn)代管理的重要手段 （2）定量分析技術(shù) （3）信息化技術(shù)和管理 （4）本質(zhì)安全技術(shù)和裝備 2. 安全理念是安全管理的靈魂安全理念是安全管理的靈魂 安全理念是基于人們對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的價值價值認(rèn)同，植根心靈深處的一種行為信仰行為信仰和思維定勢思維定勢。在行為中更多地體現(xiàn)為一種自我原動力，特點(diǎn)是自覺、下意識 。 理念決定態(tài)度，態(tài)度決定行為，行為 產(chǎn)生后果。沒有強(qiáng)烈的安全意識，就難以產(chǎn)生嚴(yán)格規(guī)范的安全行為。 一、人的生命和健康至高無上一、人的生命和健康至高無上生命是根，健康是本。關(guān)愛生命，關(guān)注健康。人類社會一切活

18、動的終極目的都是為 了人。人的生命只有一次，人的生命和健 康至上至尊，高于一切財產(chǎn)利益。經(jīng)濟(jì)損 失可以彌補(bǔ)，健康損害難以恢復(fù)，生命隕 落無可挽回。 作業(yè)施工首先應(yīng)確保人的安全！ 在臟、險、苦、累崗位上多數(shù)是家境貧寒的農(nóng)民工。他們出來打工是為了謀生，謀全家之生。一旦發(fā)生事故將給這些人的家庭雪上加霜，滅頂之災(zāi)。作為班組長，竭盡全力保障本班組員工安全既是良心的呼喚，也是最大的職責(zé)和善事。 2003.4.16，漣源市七一煤礦發(fā)生透水事故，17名工人被困井下。6天后，救援通道打通，但找到的是16具遺體，另1人失蹤。在聶清文的遺體附近，一頂?shù)V帽上用粉筆寫著：“骨肉親情難分舍，欠我娘200元，我欠鄧曙華10

19、0元，龔澤民欠我50元。礦押金1650元。蓮香帶好子女，孝敬父母，一定有好報，我一定要火葬?！?聶清文是橋頭河鎮(zhèn)太平村人，生前有一個清貧但幸福的家。聶清文出殯那天，其父聶夫呈號啕大哭：“清文下葬，用的是我的棺材啊?！?7 年后其妻易建江接受采訪，只用了簡單的 6 個字來形容當(dāng)年的變故：“賺錢的人走了?！?如今，土磚房依舊，屋變漏，可見天。每逢下雨天，屋內(nèi)三、四個盆子接水。家中無任何電器，只有一個5瓦的燈泡，村支書說，每月收電費(fèi)不會超過2塊錢。妻未改嫁，遵從夫命，贍養(yǎng)著兩個老人及小孩，把希望寄托在孩子身上。 二、安全是生產(chǎn)的前提和保障二、安全是生產(chǎn)的前提和保障 處理好作業(yè)與安全，效益與安全的關(guān)系

20、 安全不是一種負(fù)擔(dān)、一種多余的事情，它是企業(yè)工作的一個重要組成部分。安全保護(hù)生產(chǎn)力，提高工作效率，避免與減少不必要的損失；安全是取得效益的手段和前提，沒有安全也就沒有效益。安全可以爭取速度，事故往往喪失機(jī)會。安全生產(chǎn)才是“又好又快”的生產(chǎn)。 安全安全是生產(chǎn)作業(yè)的前提、必要條件前提、必要條件 和保障保障。 “安全優(yōu)先安全優(yōu)先”是一切生產(chǎn)作業(yè)活動的基本原則。安全在任何時候都有絕對的優(yōu)先權(quán)。 關(guān)心員工安全與健康應(yīng)優(yōu)先于關(guān)心其它的任何目標(biāo)。生產(chǎn)繁忙絕對不能成為忽視安全的理由。 三、生產(chǎn)必須安全、生產(chǎn)必須安全 安全生產(chǎn)法總則對生產(chǎn)經(jīng)營單位要求兩個“必必須須”： 必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)

21、，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。（第條） 必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （第10條） 安全生產(chǎn)是企業(yè)的法定職責(zé)，不發(fā)生傷亡事故是企業(yè)的道德“底線”和工作“底線”。 底線失守，可能全盤皆輸。 安全生產(chǎn)是班組工作的第一要務(wù)安全生產(chǎn)是班組工作的第一要務(wù)。 “五同時五同時”：管生產(chǎn)必須管安全，做到 安全工作與生產(chǎn)工作同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比。 “三不生產(chǎn)三不生產(chǎn)”：不具備安全生產(chǎn)條件不 生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，防范措施不落實(shí)不生產(chǎn)。 四、千重要萬重要安全最重要四、千重要萬重要安全最重要 生命高于一切，一切

22、服從安全；生命高于一切，一切服從安全； 安全不是一切，一切服從安全。安全不是一切，一切服從安全。 班組處于企業(yè)生產(chǎn)過程的第一時間和第一現(xiàn)場，隱患、事故寓于生產(chǎn)過程之中。只有重視、精細(xì)生產(chǎn)中的安全管理，才能及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，保證好的安全效果。班組是最有可能避免和發(fā)現(xiàn)、消除隱患的地方。 因此，班組的安全管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和第一防線。在班組的眾多職責(zé)中，安全安全生產(chǎn)是第一職責(zé)，壓倒一切生產(chǎn)是第一職責(zé)，壓倒一切。 3. 把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 落實(shí)到班組落實(shí)到班組 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T90062010

23、） 通過通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)是對需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制訂的標(biāo)準(zhǔn)。它的對象是“事事” （如重大危險源監(jiān)控，安全教育培訓(xùn)，設(shè)備設(shè)施管理，應(yīng)急管理制度管理制度）。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對技術(shù)活動中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“物物”制定的技術(shù)準(zhǔn)則。它的對象既可以是“有形”的物（依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)和和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如建筑

24、設(shè)計防火規(guī)范），也可以是無形的“物” （如術(shù)語、圖形符號）。 工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)是對需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制訂的標(biāo)準(zhǔn)。它的對象是“人人”的工作、作業(yè)、操作或服務(wù)程序及方法（如操作規(guī)操作規(guī)程程 ）。 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心是標(biāo)準(zhǔn)，目的和意義是將標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)“化化”起來。 -安全管理標(biāo)準(zhǔn)化安全管理標(biāo)準(zhǔn)化 按管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)管理達(dá)標(biāo)管理達(dá)標(biāo) 責(zé)任制和管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，安全信息標(biāo)準(zhǔn)化 -作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化 按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)專業(yè)達(dá)標(biāo) 設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)符合要求，工器具和材料定置管理，安全通道暢通，安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化 -操作安全標(biāo)準(zhǔn)化操作安全標(biāo)準(zhǔn)化 按

25、工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)崗位達(dá)標(biāo) 作業(yè)過程、工藝程序、行為動作、勞保用品穿戴及聯(lián)絡(luò)信號標(biāo)準(zhǔn)化武鋼安全三個標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵基礎(chǔ)基礎(chǔ)條件條件核心核心以以管理標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，完善管理體系，防范管理缺陷為基礎(chǔ)，完善管理體系，防范管理缺陷; ;以以現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為條件，按標(biāo)準(zhǔn)整改現(xiàn)場隱患、改善作業(yè)條為條件，按標(biāo)準(zhǔn)整改現(xiàn)場隱患、改善作業(yè)條件、提高現(xiàn)場本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造安全舒適環(huán)境件、提高現(xiàn)場本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造安全舒適環(huán)境; ;以以操作標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化為核心，引導(dǎo)職工對照操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)，為核心，引導(dǎo)職工對照操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)，養(yǎng)成良好操作習(xí)慣，杜絕不安全行為。養(yǎng)成良好操作習(xí)慣，杜絕不安全行為。 三

26、個標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵關(guān)系三個標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵關(guān)系 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義 當(dāng)前一些企業(yè)安全生產(chǎn)中普遍存在： 安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識不強(qiáng)，主體責(zé)任不落實(shí)； 安全管理仍采用傳統(tǒng)經(jīng)驗型，目標(biāo)性、先進(jìn)性、系統(tǒng)性不夠，安全管理基礎(chǔ)存在薄弱環(huán)節(jié)； 安全生產(chǎn)工作缺少一種全面管理、部門聯(lián)動、全過程控制的管理體系和運(yùn)行機(jī)制； 現(xiàn)場混亂、設(shè)備老化，作業(yè)違反規(guī)程、習(xí)慣性違章行為屢禁不止，給事故以可乘之機(jī)。2012年央年央企連發(fā)較大以上事故企連發(fā)較大以上事故 時時 間間 事故發(fā)生地事故發(fā)生地 事故概述事故概述 暴露突出問題暴露突出問題2012.2.20鞍鋼集團(tuán)鞍鋼集團(tuán)所屬重型機(jī)械有限責(zé)任公司鑄鋼廠澆鑄大型鑄

27、鋼件時，發(fā)生砂型型腔噴爆砂型型腔噴爆事故，13人死亡，17人受傷。1、安全責(zé)任安全責(zé)任不落實(shí)，個別企業(yè)主體責(zé)任意識淡薄，安全責(zé)任沒有落實(shí)到具體崗位；基層管理人員重生產(chǎn)、輕安全，對重大危險源辨識不全，監(jiān)控不到位，隱患排查治理工作不閉合。 2、安全交底安全交底不規(guī)范，特別是交叉作業(yè)缺乏協(xié)調(diào)管理。 3、一些企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，三違現(xiàn)象時有發(fā)生，且得不到及時制止和處罰。 4、不少企業(yè)安全培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育流于形式，作業(yè)人員培訓(xùn)教育缺乏針對性。 5、部分企業(yè)源頭控制源頭控制不到位。2012.2.23寶鋼集團(tuán)寶鋼集團(tuán)上海梅山鋼鐵股份有限公司上海寶冶集團(tuán)承建的8萬立方米轉(zhuǎn)爐煤氣柜維修改造工程施工過

28、程中，煤氣中毒，煤氣中毒，6人死亡，7人受傷。2012.3.2中國外運(yùn)長航中國外運(yùn)長航集團(tuán)集團(tuán)有限公司所屬南京油運(yùn)紫金山船廠正在維修的長航榮海號輪鍋爐發(fā)生爆炸鍋爐發(fā)生爆炸事故，4人死亡，12人受傷。 怎樣才能建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)？ 1、標(biāo)準(zhǔn)化首先是一種管理理念和境界、標(biāo)準(zhǔn)化首先是一種管理理念和境界 什么樣的管理理念和境界，將產(chǎn)生什么樣的管理態(tài)度和目標(biāo)。什么樣的管理理念和境界，將產(chǎn)生什么樣的管理態(tài)度和目標(biāo)。 湊湊合合能用即可，還是本質(zhì)安全？ 按照舊習(xí)僥幸闖運(yùn)，還是嚴(yán)格依規(guī)操作？ 從傳統(tǒng)的經(jīng)驗式管理思維中解放出來！從傳統(tǒng)的經(jīng)驗式管理思維中解放出來！ 湘潭恒欣肖公平 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：安全生產(chǎn)治本之

29、策安全生產(chǎn)治本之策。 出發(fā)點(diǎn)出發(fā)點(diǎn)是增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力； 落腳點(diǎn)落腳點(diǎn)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平； 著力點(diǎn)著力點(diǎn)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 安全生產(chǎn)工作“標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化”的境界的境界 核心是標(biāo)準(zhǔn)核心是標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)企業(yè)成功經(jīng)驗的總結(jié)，是 事故血的教訓(xùn)凝成。 用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)場，使現(xiàn)場變得標(biāo)準(zhǔn)；用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)場，使現(xiàn)場變得標(biāo)準(zhǔn)； 讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)。讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)。企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)。 2、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是主體責(zé)任的落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是主體責(zé)任的落實(shí) 全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化集有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之大成而細(xì)化，全面具

30、體地明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么干什么（A級、B級要素）和怎么干怎么干（C級要素：考評內(nèi)容結(jié)合評分方式及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）的問題，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 促進(jìn)企業(yè)安全管理由盲目型 目標(biāo)型，被動型 主動型，間斷性 常態(tài)性，局部性 系統(tǒng)性，隨意性 規(guī)范性；由少數(shù)人管理 全員參與；由表 里，軟 硬，虛 實(shí)，粗 細(xì)，斷續(xù) 持續(xù)。 3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項強(qiáng)化企業(yè)基層、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項強(qiáng)化企業(yè)基層 基礎(chǔ)基本功的扎實(shí)工作和載體基礎(chǔ)基本功的扎實(shí)工作和載體 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重在基層、重在現(xiàn)場、重在基層、重在現(xiàn)場、重在基礎(chǔ)、重在提高素質(zhì)重在基礎(chǔ)、重在提高素質(zhì)。評分辦法對安全管理體系、生產(chǎn)工

31、藝系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、作業(yè)現(xiàn)場與應(yīng)急管理等方面提出了具體的要求，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)問題，提高安全保障能力。有利于源頭把關(guān)源頭把關(guān)（如建設(shè)項目“三同時”，采用先進(jìn)、安全性能可靠的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，掌握工藝安全信息，設(shè)置安全設(shè)施），過過程控制程控制（危險辨識，風(fēng)險評價，危險作業(yè)許可，隱患排查治理，重大危險源監(jiān)控，關(guān)鍵工序重點(diǎn)場所管理等），整體預(yù)防。整體預(yù)防。 4、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個持續(xù)改進(jìn)的進(jìn)程、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個持續(xù)改進(jìn)的進(jìn)程和長效工作機(jī)制和長效工作機(jī)制 長效機(jī)制表現(xiàn)在持續(xù)不間斷地自查、持續(xù)不間斷地自查、自糾和自我完善，有起點(diǎn)無止境。自糾和自我完善，有起點(diǎn)無止境。 沒有

32、最好，只有更好。在追求最好中沒有最好，只有更好。在追求最好中不斷做得更好不斷做得更好。 開展標(biāo)準(zhǔn)化不是運(yùn)動開展標(biāo)準(zhǔn)化不是運(yùn)動 要持之以恒，重在執(zhí)行，貫穿企業(yè)安全生產(chǎn)始終，不斷提高安全管理水平； 要防止標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)安全管理脫節(jié)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作虎頭蛇尾走過場。 五條標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)識、管理水平、現(xiàn)場條件、作業(yè)行為、預(yù)防機(jī)制五條標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)識、管理水平、現(xiàn)場條件、作業(yè)行為、預(yù)防機(jī)制 標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)不是結(jié)果（目的）標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)不是結(jié)果（目的） 要重在過程，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平； 要防止達(dá)標(biāo)之后“萬事大吉”，將標(biāo)準(zhǔn)化束之高閣。 四、以提高人員素質(zhì)為抓手，實(shí)現(xiàn)四、以提高人員素質(zhì)為抓手，實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 企業(yè)中的

33、事故90以上發(fā)生在班組現(xiàn)場，其中80又與人的行為錯誤有關(guān)。施工場所沒有絕對的安全，決定事故是否發(fā)生往往取決于現(xiàn)場作業(yè)員工的行為。 搞好班組安全管理，人的素質(zhì)是基礎(chǔ)，行為管理是關(guān)鍵（難點(diǎn)）。再好的技術(shù)、再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。 班組安全管理的內(nèi)功是行為管理，重點(diǎn)是現(xiàn)場管理。 通過行為管理，達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是將操作程序、方法手段、動作要領(lǐng)，勞保用品穿戴，作業(yè)工器具、材料的擺放和標(biāo)識，聯(lián)保、危險作業(yè)監(jiān)護(hù)，檢查、維修、廢棄物處置等細(xì)化為作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。把人的行為限制在動作標(biāo)準(zhǔn)之中，從根本上控制違章作業(yè)，保證作業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)

34、準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班。 人的行為由素質(zhì)決定。 人的安全素質(zhì)表現(xiàn)在： 安全理念安全理念，安全態(tài)度安全態(tài)度，安全知識安全知識 ，安安全技能全技能，安全行為習(xí)慣安全行為習(xí)慣。素質(zhì)體現(xiàn)到“四個不傷害四個不傷害”：自己不傷害自己，自己不傷害別人，自己不被別人傷害，自己不讓別人受到傷害。 做到五個做到五個“百分之百百分之百”：安規(guī)考試百分之百合格，安規(guī)要求百分之百執(zhí)行，操作正確率百分之百實(shí)現(xiàn)，“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害）措施百分之百落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)百分之百到位。 每一個環(huán)節(jié)都要貫徹安全要求，每一名員工都要落實(shí)安全責(zé)任，每一道工序都要消除安全隱患，每一項工作都要確保安全供電。 以以“三鐵

35、三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反反“三違三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）。 如何提高員工安全素質(zhì)？如何提高員工安全素質(zhì)？ 一是班組安全教育培訓(xùn)一是班組安全教育培訓(xùn) 班組成員是風(fēng)險度較高的人群，他們分散工作在生產(chǎn)一線，進(jìn)行現(xiàn)場操作，作業(yè)條件隨時可能發(fā)生變化，其自主管理能力凸顯重要。根據(jù)員工特點(diǎn)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)：（1）新員工和變換工種人員教育 新調(diào)入班組的職工（包括臨時工、合同工、代培、實(shí)習(xí)生）和變換工種的職工的第三級安全教育培訓(xùn)。由班組長結(jié)合班組、崗位特點(diǎn)進(jìn)行。 （2）全員安全教育培訓(xùn) “用什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么”。結(jié)合崗位實(shí)際和工作特點(diǎn)，組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特

36、別是加強(qiáng)安規(guī)、“兩票三制”、防止誤操作管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)，加深對規(guī)程條文理解，提高遵守規(guī)程、抵制違章的自覺性。 （3）復(fù)工教育 凡工傷假、病假、產(chǎn)假、學(xué)習(xí)、借調(diào)到外單位工作，離開生產(chǎn)崗位6個月以上的職工，復(fù)工上崗前均應(yīng)結(jié)合班組情況進(jìn)行安全教育。 （4） “四新”教育 使用新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料、采用新工藝或當(dāng)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變更時，須制定新的安全技術(shù)操作規(guī)程或措施，并對操作者進(jìn)行安全技術(shù)教育后方能生產(chǎn)。 （5）特種作業(yè)人員教育 特種作業(yè)人員除按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門安全技術(shù)培訓(xùn)外，班組還應(yīng)結(jié)合崗位特點(diǎn)加強(qiáng)對他們的安全教育和考核。二是精細(xì)化行為規(guī)范二是精細(xì)化行為規(guī)范操作規(guī)程越細(xì)、越具體越好，細(xì)

37、化到每一個崗位的每一個行為和動作。 珠海PTA工地，英國公司規(guī)定，離地1.5米作業(yè)就得系安全帶，離地面1.8米必須有梯子。中方施工人員為了應(yīng)付檢查，也系了安全帶，但安全帶的長度超過了離地面的高度，真要是摔了下來，安全帶根本不起作用。于是，公司對安全帶的長度又做出 了規(guī)定。 三是操作技能訓(xùn)練三是操作技能訓(xùn)練 “四懂四會”： 懂設(shè)備、工具主要結(jié)構(gòu)、性能，會安全操作和保養(yǎng)； 懂作業(yè)程序和作業(yè)區(qū)域的不安全因素分布點(diǎn)及職業(yè)危害，會正確使用個人防護(hù)用品和滅火器材； 懂崗位的危險辨識及事故特點(diǎn)，會采取防范措施和排除隱患（故障、異常）； 懂工傷事故應(yīng)急預(yù)案，會采取應(yīng)急措施和處理傷害。 四是開好四是開好“兩個會

38、兩個會” 1、班前會： 交接班，看記錄，有預(yù)見性、針對性。 在交代作業(yè)任務(wù)、安排人員的同時，要詳細(xì)交代當(dāng)班作業(yè)環(huán)境，設(shè)備、工器具的性能和操作技術(shù)，危險點(diǎn)分析，正確穿戴和使用安全防護(hù)用品用具，特殊和重要崗位要求注意事項，增強(qiáng)安全意識。 做到任務(wù)清楚、危險點(diǎn)清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底。2、班后會 總結(jié)、講評當(dāng)班工作和安全執(zhí)行、完成情況；表揚(yáng)好人好事；指出工作中存在的問題（安全隱患），剖析原因及其危害性，發(fā)動員工共同制定整改措施。 五是培育班組安全文化五是培育班組安全文化 學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、安全型、團(tuán)隊型 五、以隱患排查治理為推手，促進(jìn)五、以隱患排查治理為推手

39、，促進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化的主要依據(jù)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如電力安全工作規(guī)程等），以及有關(guān)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度。 現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的條件。這就需要按標(biāo)準(zhǔn)排查、整改現(xiàn)場隱患，改善作業(yè)條件，提高現(xiàn)場本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造安全舒適的環(huán)境。1、安全檢查的目的是“反三違除隱患”強(qiáng)化隱患意識：事故是罪魁，隱患是禍?zhǔn)?。隱患是事故之源，決定了事故發(fā)生的可能性。 每一起嚴(yán)重的事故背后， 必然有29起輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患，即1：29：300：1000。事故背后有先兆，征兆背后有隱患。 所謂“隱患隱患”，包括人的不安全行為、物的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理缺陷四方面不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理缺陷四方面的問題。的問題。 班組日常安全管理的重點(diǎn)是隱患的控制問題。班組日常安全管理的重點(diǎn)是隱患的控制問題。 隱患隱患 事故事故 誘發(fā)因素誘發(fā)因素偶然性偶然性時間時間不確定性不確定性必然性必然性2、安全檢查方法與要點(diǎn) （1）根據(jù)不同崗位和設(shè)備編制“安全 檢查表”，逐項檢查，以防漏檢。 （2）三檢制 三個不同時間，對象三三個不同時間，對象三 班前檢查：人精神、身體、服裝、勞保用品、培訓(xùn)與持證； 設(shè)備安全防護(hù)裝置（罩、欄，保險裝置、連鎖裝置