職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)課件

1、職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)1課程安排課程安排一、職業(yè)健康安全管理體系的產生和一、職業(yè)健康安全管理體系的產生和發(fā)展發(fā)展二、實施二、實施GB/T28001GB/T28001標準的必要性標準的必要性三、三、GB/T28001GB/T28001標準有關定義標準有關定義四、四、GB/T28001GB/T28001標準介紹標準介紹五、職業(yè)健康安全相關法律法規(guī)五、職業(yè)健康安全相關法律法規(guī)六、職業(yè)健康安全管理體系內部審核六、職業(yè)健康安全管理體系內部審核職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)2一、職業(yè)健康安全管理體系產生與發(fā)展一、職業(yè)健康安全管理體系產生與發(fā)展1、世界職業(yè)健康安全問題、世

2、界職業(yè)健康安全問題2、中國職業(yè)健康安全問題、中國職業(yè)健康安全問題3、職業(yè)健康安全標準的發(fā)展情況、職業(yè)健康安全標準的發(fā)展情況職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)31、世界職業(yè)健康安全問題、世界職業(yè)健康安全問題 據國際勞工組織統(tǒng)計：據國際勞工組織統(tǒng)計：a. 全球每年各類傷亡事故大約為全球每年各類傷亡事故大約為2.5億起，相當于億起，相當于每天每天68.5萬起，每小時萬起，每小時2.8萬起，每分鐘萬起，每分鐘475.6起。起。b. 全球每年死于工傷事故和職業(yè)病人數約為全球每年死于工傷事故和職業(yè)病人數約為110萬萬(職業(yè)病占職業(yè)病占1/4)。這高于每年交通事故死亡。這高于每年交通事故死亡99萬

3、人、萬人、暴力死亡暴力死亡56.3萬人、局部戰(zhàn)爭死亡萬人、局部戰(zhàn)爭死亡50.2萬人和愛萬人和愛滋病死亡滋病死亡31.2萬人。萬人。c. 初步估算每天有初步估算每天有3000人死于工作，人死于工作，ILO估計勞動估計勞動疾病到疾病到2020年將翻一番年將翻一番職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)42、我國職業(yè)健康安全問題、我國職業(yè)健康安全問題 我國有我國有50萬廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實際萬廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸職業(yè)危害的職工超過接觸職業(yè)危害的職工超過2500萬人，從職業(yè)病累萬人，從職業(yè)病累計數量、死亡數量和新病人數量，我國都居世界計數量、死亡數量和新病人數量，我國都居

4、世界首位。首位。 每年因工傷事故直接損失數十億元，職業(yè)病的損每年因工傷事故直接損失數十億元，職業(yè)病的損失近百億，每年因此造成的經濟損失失近百億，每年因此造成的經濟損失800億元。億元。 成千上萬的家庭因此受到毀滅性的災難和無法治成千上萬的家庭因此受到毀滅性的災難和無法治愈的創(chuàng)傷愈的創(chuàng)傷 每年國際勞工大會都批評中國職業(yè)健康安全問題每年國際勞工大會都批評中國職業(yè)健康安全問題 世界人權大會等組織也攻擊中國世界人權大會等組織也攻擊中國“忽視人權忽視人權”職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)53、標準發(fā)展概況、標準發(fā)展概況1996.5 國際標準化組織召開國際標準化組織召開OHSMS研討會研討會1

5、996. 英國頒布了英國頒布了BS8800職業(yè)健康安全管理體系指職業(yè)健康安全管理體系指南南1996. 美國頒布職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系：美國頒布職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系：AIHA指導性指導性 文件、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范文件、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范1997. 澳大利亞澳大利亞/新西蘭頒布職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系新西蘭頒布職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 規(guī)范及使用指南規(guī)范及使用指南 1997. 澳大利亞澳大利亞/新西蘭頒布職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系新西蘭頒布職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 原則、體系和支持通用指南原則、體系和支持通用指南1997. 日本工業(yè)安全與衛(wèi)生協(xié)會發(fā)表日本工業(yè)安全與衛(wèi)生協(xié)會發(fā)表JISHA指南指南1997.

6、挪威發(fā)表挪威發(fā)表OHSMS論證標準論證標準職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)7 歐盟于歐盟于2005-20072005-2007年完成對年完成對OHSAS18001:1999OHSAS18001:1999的修的修訂方案，并于訂方案，并于20072007年發(fā)布年發(fā)布OHSAS18001:2007OHSAS18001:2007 中國于中國于2011-12-302011-12-30轉換發(fā)布了轉換發(fā)布了GB/T28001-2011,GB/T28001-2011,于于2012-02-012012-02-01實施實施3、標準發(fā)展概況、標準發(fā)展概況職業(yè)健

7、康安全管理體系內審員培訓教材(xin)8二、實施二、實施OHSMS標準的意義標準的意義1. 消除非關稅貿易壁壘，進入國際市場的通行證消除非關稅貿易壁壘，進入國際市場的通行證2. 社會關注企業(yè)的品質和形象社會關注企業(yè)的品質和形象3. 使企業(yè)產生直接和間接的經濟效益使企業(yè)產生直接和間接的經濟效益4. 促進企業(yè)管理現(xiàn)代化促進企業(yè)管理現(xiàn)代化5. 對國家的經濟、社會的發(fā)展具有積極的長遠效益對國家的經濟、社會的發(fā)展具有積極的長遠效益6. 改善勞動條件，減輕工人負荷，降低工傷、職業(yè)改善勞動條件，減輕工人負荷，降低工傷、職業(yè) 病的發(fā)生病的發(fā)生7. 以人為本以人為本勞動力是企業(yè)和國家最重要的資源；改勞動力是企業(yè)

8、和國家最重要的資源；改善人力資源的質量是提高生產率水平和促進經濟增善人力資源的質量是提高生產率水平和促進經濟增產的重要因素。產的重要因素。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)9GB/T28001修訂原則 于于GB/T24001-2004GB/T24001-2004、GB/T19001-2008GB/T19001-2008標準更加兼容，標準更加兼容，以利于組織整合職業(yè)健康安全、職業(yè)健康安全和質以利于組織整合職業(yè)健康安全、職業(yè)健康安全和質量管理體系。量管理體系。 突出和強調突出和強調“健康健康”。 基于職業(yè)健康安全專業(yè)原理，對標準內容作出澄清基于職業(yè)健康安全專業(yè)原理，對標準內容作出澄清修訂

9、。修訂。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)10GB/T28001主要變化（1/4）1、標準名稱發(fā)生了變化： 將職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 改為職業(yè)健康安全管理體系 要求2、增加了引言部分： “策劃一實施一檢查一改進(PDCA)”的模式圖解也僅在引言部分給出，不在各主要條款開始位置分別給出部分圖解。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)11GB/T28001主要變化（2/4）3 3、術語和定義的變化：、術語和定義的變化：新增新增9 9個術語，分別為：可接受風險、糾正、文件、個術語，分別為：可接受風險、糾正、文件、健康損害、職業(yè)健康安全方針、預防措施、程序、健康損害、職業(yè)健康安全方

10、針、預防措施、程序、記錄、工作場所。記錄、工作場所。修改修改1 31 3個術語的定義，分別為：審核、持續(xù)改進、個術語的定義，分別為：審核、持續(xù)改進、事件、相關方、不符合、職業(yè)健康安全管理體系、事件、相關方、不符合、職業(yè)健康安全管理體系、職業(yè)健康安全目標、職業(yè)健康安全績效、組織、風職業(yè)健康安全目標、職業(yè)健康安全績效、組織、風險、風險評價。險、風險評價。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)12GB/T28001主要變化（3/4）“可容許風險可容許風險”被被“可接受風險可接受風險”替代。替代?！笆鹿适鹿省焙喜⒌胶喜⒌健笆录录??！拔ｋU源危險源”不再涉及不再涉及“財產損失財產損失”和和“工作

11、環(huán)境工作環(huán)境破壞破壞”不再保留不再保留“安全安全”定義定義職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)13GB/T28001主要變化（4/4）4 4、將原標準的、將原標準的4.3.34.3.3和和4.3.44.3.4合并。合并。5 5、針對職業(yè)健康安全策劃部分的控制層級，提出、針對職業(yè)健康安全策劃部分的控制層級，提出了新要求。（了新要求。（4.3.14.3.1）6 6、新標準更加明確強調對變更管理。、新標準更加明確強調對變更管理。 7 7、增加了新條款、增加了新條款4.5.24.5.2，即，即“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”。8 8、對于、對于“參與和協(xié)商參與和協(xié)商”提出了新的要求。提出了新的要求。（

12、4.4.3.24.4.3.2）9 9、對于、對于“事件調查事件調查”提出了新的要求。（提出了新的要求。（4.5.3.14.5.3.1）職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)14引言（1/8） GB/T28001-2001GB/T28001-2001無引言部分，無引言部分， GB/T28001-2011GB/T28001-2011增加引言。增加引言。 引言給出了實施引言給出了實施GB/T28001-2011GB/T28001-2011標準的目的、意標準的目的、意義及職業(yè)健康安全管理體系的模式、特點。義及職業(yè)健康安全管理體系的模式、特點。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)15 職業(yè)

13、健康安全管理體系運行模式職業(yè)健康安全管理體系運行模式。 職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全 方針方針 策劃策劃 實施和運行實施和運行 檢查和檢查和糾正措施糾正措施 管理評審管理評審持續(xù)改進持續(xù)改進 引言（2/8）職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)16引言（3/8） 職業(yè)健康安全管理體系運行模式說明 本標準采用“策劃一實施一檢查一改進(PDCA)”的方法論。關于PDCA的含義簡要說明如下：一策劃：建立所需的目標和過程，以實現(xiàn)組織的職業(yè)健康安全方針所期望的結果。一實施：對過程予以實施。一檢查：根據職業(yè)健康安全方針、目標、法規(guī)和其他要求，對過程進行監(jiān)測和測量，并報告結果。一改進：采取措施以持續(xù)改進職

14、業(yè)健康安全管理績效。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)17引言（4/8） 目前，由于有關法律更趨嚴格，促進良好職業(yè)健康安全實踐的經濟政策和其他措施更多地出臺，相關方越來越關注職業(yè)健康安全問題。 各類組織越來越重視依照其職業(yè)健康安全方針和目標來控制職業(yè)健康安全風險，以實現(xiàn)并證實其良好職業(yè)健康安全績效。 雖然許多組織為評價其職業(yè)健康安全績效而推行職業(yè)健康安全“評審”或“審核，要使“評審或“審核”行之有效，則須在整合于組織中的結構化管理體系內予以實施。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)18引言（5/8） 本標準旨在為組織規(guī)定有效的職業(yè)健康安全管理體系所應具備的要素。這些要素可與其

15、他管理要求相結合，并幫助組織實現(xiàn)其職業(yè)健康安全與經濟目標。與其他標準一樣，本標準無意被用于產生非關稅貿易壁壘，或者增加或改變組織的法律義務。 GB/T28001規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織在制定和實施其方針和目標時能夠考慮到法律法規(guī)要求和職業(yè)健康安全風險信息。該標準適用于任何類型和規(guī)模的組織，并與不同的地理、文化和社會條件相適應。 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)19引言（6/8） 體系的成功依賴于組織各層次和職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。 GBT 28001的總目的在于支持和促進與社會經濟需求相協(xié)調的良好職業(yè)健康安全實踐。 GBT 28001規(guī)定了組織的職

16、業(yè)健康安全管理體系要求，并可用于組織職業(yè)健康安全管理體系的認證、注冊和(或)自我聲明；非認證性指南標準旨在為組織建立、實施或改進職業(yè)健康安全管理體系提供基本幫助。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)20引言（7/8） GB/T2800l包含了可進行客觀審核的要求，但并未超出職業(yè)健康安全方針中關于遵守適用法律法規(guī)要求和組織應遵守的其他要求、防止人身傷害和健康損害、持續(xù)改進的承諾而提出絕對的職業(yè)健康安全績效要求。 盡管GB/T28001的要素可與其他管理體系要素進行協(xié)調或整合，但GB/T28001并不包含其他管理體系特定的要求，如質量、環(huán)境、安全保衛(wèi)或財務管理等體系要求。職業(yè)健康安全管理體

17、系內審員培訓教材(xin)21引言（8/8） 職業(yè)健康安全管理體系的詳細及復雜程度，文件化的范圍及所投入資源等，取決于多方面因素，例如：體系的范圍，組織的規(guī)模及其活動、產品和服務的性質，組織的文化等。中小型企業(yè)尤其如此。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)221 1 范圍范圍 本標準規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風險，并改進其職業(yè)健康安全績效。它既不規(guī)定具體的職業(yè)健康安全績效準則，也不提供詳細的管理體系設計規(guī)范。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)23本標準適用于任何有下列愿望的組織：a.建立職業(yè)健康安全管理體系，以消除或盡可能降低可能暴露

18、于與組織活動相關的職業(yè)健康安全危險源中的員工和其他相關方所面臨的風險;b.實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系；c.確保組織自身符合所闡明的職業(yè)健康安全方針；d.通過下列方式證實符合本標準： 1)做出自我評價和自我聲明； 2)尋求與組織有利益關系的一方（如顧客等）對其符合性的確認； 3)尋求組織外部一方對其自我聲明的確認； 4)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)24 本標準中的所有要求旨在被納入到本標準中的所有要求旨在被納入到任何任何職職業(yè)健康安全管理體系中。其業(yè)健康安全管理體系中。其應用程度取決于應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、

19、活動性質、運行組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。的風險與復雜性等因素。 本標準旨在針對本標準旨在針對職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全，而非諸如，而非諸如員工健身或健康計劃、產品安全、財產損失員工健身或健康計劃、產品安全、財產損失或或環(huán)境環(huán)境影響等其他方面的健康和安全。影響等其他方面的健康和安全。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)252 2規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB/T 19000-2008 質量管理體系

20、 基礎和術語 （ISO 9000:2005，IDT） GB/T 24001-2004 環(huán)境管理體系 要求和實用指南 （ISO 14001:2004，IDT） GB/T 28002-2011職業(yè)健康安全管理體系 實用指南 （OHSAS 18002:2008，IDT）職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)263 3術語和定義術語和定義3.1 3.1 可接受風險可接受風險 根據組織法律義務和職業(yè)健康安全方針根據組織法律義務和職業(yè)健康安全方針已降至已降至組織可容許程度的風險。組織可容許程度的風險。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)273 3術語和定義術語和定義3.2 審核 為獲得“審核

21、證據”并對其進行客觀的評價，以確定滿足“審核準則”的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。GB/T19000-2008, 3.9.1注1：“獨立的”不意味著必須來自組織外部。很多情 況下，特別是在小型組織，獨立性可以通過與 被審核的活動之間無責任關系來證實。注2：有關“審核證據”和“審核準則”的進一步指南見 GB/T 19011-2003。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)283 3術語和定義術語和定義3.3 持續(xù)改進 為了實現(xiàn)對整體職業(yè)健康安全績效的改進，根據組織的職業(yè)健康安全方針，不斷對職業(yè)健康安全管理體系進行強化的過程。注1：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。注2：改編

22、自GB/T 24001-2004, 3.2。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)293 3術語和定義術語和定義3.4 糾正措施 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。注1：一個不符合可以有若干個原因。注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預防 措施是為了防止發(fā)生。 GB/T19000-2008, 3.6.5職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)303 3術語和定義術語和定義3.5 文件 信息及其承載媒體。 注：媒體可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他 電子媒體，照片或標準樣品，或它們的組合。 GB/T 24001-2004, 3.4職業(yè)健康安全管理體系內審員培

23、訓教材(xin)313 3術語和定義術語和定義3.6 3.6 危險源危險源 可能導致人身傷害和（或）健康損害的可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為根源、狀態(tài)或行為，或其組合。，或其組合。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)32危險源定義注釋危險源定義注釋（1/3） 危險源危險源 ：可能導致人身傷害和（或）健康損可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。根源根源狀態(tài)狀態(tài)行為行為職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)33危險源定義注釋危險源定義注釋（2/3） 財產損失和工作職業(yè)健康安全破壞并不直接與職業(yè)健康安全管理相關

24、，它們應包括在資產管理的范疇內。 作為替代的一種方法，對職業(yè)健康安全有影響的此方面的損失和破壞，其風險可以通過組織的風險評價過程得到識別，并通過適當的風險控制措施對其實施控制。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)34危險源定義注釋危險源定義注釋（3/3） 第一類危險源：第一類危險源：可能發(fā)生意外釋放的能量（能源可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質或能量載體）或危險物質 (能量：機械能、熱能、電能、化學能、輻射能、生物能等。) 第二類危險源：第二類危險源：可能導致能量或危險物質約束或可能導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失控的各種因素限制措施破壞或失控的各種因素 如：物

25、的障礙、人的失誤和職業(yè)健康安全因素物的障礙、人的失誤和職業(yè)健康安全因素危險源分類危險源分類職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)353 3術語和定義術語和定義3.7 3.7 危險源辨識危險源辨識 識別識別危險源的存在并危險源的存在并確定確定其特性的過程。其特性的過程。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)363 3術語和定義術語和定義3.8 3.8 健康損害健康損害 可確認的可確認的、由、由工作活動和（或）工作相關工作活動和（或）工作相關狀況狀況引起或加重的身體或精神的引起或加重的身體或精神的不良不良狀態(tài)。狀態(tài)。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)373 3術語和定義術語和

26、定義3.9 事件 發(fā)生或可能發(fā)生發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關的健康損害或人與工作相關的健康損害或人身傷害（無論嚴重程度），或者死亡的情況。身傷害（無論嚴重程度），或者死亡的情況。注1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的 事件。注2：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常 稱為“未遂事件”，在英文中也可稱為“near-miss”、“near-hit”、“close call”或 “dangerous occurrence”。注3：緊急情況（參見4.4.7）是一種特殊類型的事件職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)383 3術語和定義術語和定義3.10 3.10 相關方相關方 工作場所工

27、作場所(3.23)(3.23)內外內外與組織職業(yè)健康安與組織職業(yè)健康安全績效全績效(3.15)(3.15)有關的或受其影響的的有關的或受其影響的的個人或個人或團體。團體。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)39相關方釋義 相關方：工作場所內外與組織職業(yè)健康安相關方：工作場所內外與組織職業(yè)健康安全績效有關的或受其影響的個人或團體。全績效有關的或受其影響的個人或團體。 工作場所內外工作場所內外 有關的有關的 受其影響的受其影響的職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)403 3術語和定義術語和定義3.11 3.11 不符合不符合 未滿足要求。未滿足要求。GB/T19000-2008,

28、3.6.2; GB/T24001-2004, 3.15GB/T19000-2008, 3.6.2; GB/T24001-2004, 3.15注：不符合可以是對下述要求的任何偏離：-有關的工作標準、慣例、程序、法律法規(guī)要求等；-職業(yè)健康安全管理體系(3.13)要求。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)413 3術語和定義術語和定義3.12 3.12 職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全 影響或可能影響影響或可能影響工作場所工作場所(3.23)(3.23)內內的員工的員工或其他工作人員（包括臨時工和承包方員工）或其他工作人員（包括臨時工和承包方員工）、訪問者或任何其他人員的健康安全的條件和、訪問者或任

29、何其他人員的健康安全的條件和因素。因素。注：組織應遵守關于工作場所附近或暴露于工作場所 活動的人員的健康安全方面的法律法規(guī)要求。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)423 3術語和定義術語和定義3.13 3.13 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系 組織組織(3.17)(3.17)管理體系的一部分，用于管理體系的一部分，用于制定制定和實施和實施組織的職業(yè)健康安全方針組織的職業(yè)健康安全方針(3.16)(3.16)并并管理管理其職業(yè)健康安全風險其職業(yè)健康安全風險(3.21)(3.21)。注1：管理體系是用于制定方針和目標并實現(xiàn)這些目 標的一組相互關聯(lián)的要素。注2：管理體系包括組織結構

30、、策劃活動(例如：包括 風險評價、目標建立等)、職責、慣例、程序、 過程和資源。注3：改編自GB/T 24001-2004 3.8職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)433 3術語和定義術語和定義3.14 3.14 職業(yè)健康安全目標職業(yè)健康安全目標 組織組織(3.17)(3.17)自我設定自我設定的在職業(yè)健康安全績效的在職業(yè)健康安全績效方面要達到的職業(yè)健康安全目的。方面要達到的職業(yè)健康安全目的。注1：只要可行，目標宜量化。注2：4.3.3要求職業(yè)健康安全目標符合職業(yè)健康安全 方針。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)443 3術語和定義術語和定義3.15 3.15 職業(yè)健康安全

31、績效職業(yè)健康安全績效 組織對其職業(yè)健康安全風險進行管理所取組織對其職業(yè)健康安全風險進行管理所取得的得的可測量結果可測量結果。注注1 1：職業(yè)健康安全績效測量包括測量組織控制措施：職業(yè)健康安全績效測量包括測量組織控制措施 的有效性；的有效性；注注2 2：在職業(yè)健康安全管理體系背景下，結果也可根：在職業(yè)健康安全管理體系背景下，結果也可根 據組織的職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目據組織的職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目 標和其他職業(yè)健康安全績效要求測量出來。標和其他職業(yè)健康安全績效要求測量出來。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)453 3術語和定義術語和定義3.16 3.16 職業(yè)健康安全

32、方針職業(yè)健康安全方針 最高管理者就組織的職業(yè)健康安全績效最高管理者就組織的職業(yè)健康安全績效正正式表述式表述的總體意圖和方向。的總體意圖和方向。注注1 1：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設定職業(yè)健康：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設定職業(yè)健康 安全目標提供框架。安全目標提供框架。注注2 2：改編自：改編自GB/T 24001-2004, 3.11GB/T 24001-2004, 3.11。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)463 3術語和定義術語和定義3.17 3.17 組織組織 具有具有自身職能和行政管理的自身職能和行政管理的公司、集團公公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構、社團或

33、其司、商行、企事業(yè)單位、政府機構、社團或其結合體，或上述單位中具有自身職能和行政管結合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格，公營理的一部分，無論其是否具有法人資格，公營或私營。或私營。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一 個運行單位視為一個組織。個運行單位視為一個組織。 GB/T 24001-2004, 3.16GB/T 24001-2004, 3.16職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)473 3術語和定義術語和定義3.18 3.18 預防措施預防措施 為消除潛在不符合或為消除潛在不符合或其他不期望

34、其他不期望潛在潛在情況情況的原因所采取的措施。的原因所采取的措施。注注1 1：一個潛在不符合可以有若干個原因。：一個潛在不符合可以有若干個原因。注注2 2：采取預防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措：采取預防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措 施是為了防止再次發(fā)生。施是為了防止再次發(fā)生。 GB/T 19000-2008, 3.6.4 GB/T 19000-2008, 3.6.4職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)483 3術語和定義術語和定義3.19 3.19 程序程序 為進行某項活動或過程所規(guī)定的為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑途徑。注注1 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。：程序

35、可以形成文件，也可以不形成文件。注注2 2：當程序形成文件時，通常稱為：當程序形成文件時，通常稱為“書面程序書面程序”或或“形形 成文件的程序成文件的程序”。含有程序的文件可稱為。含有程序的文件可稱為“程程序序 文件文件”。 GB/T 19000-2008, 3.4.5 GB/T 19000-2008, 3.4.5職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)49 3 3術語和定義術語和定義 3.20 3.20 記錄記錄 闡明所取得的結果或提供所從事活動的證據闡明所取得的結果或提供所從事活動的證據的文件。的文件。 GB/T 24001-2004, 3.20 GB/T 24001-2004, 3.

36、20職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)50 3 3術語和定義術語和定義 3.21 3.21 風險風險 發(fā)生危險事件或有害暴露的發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性可能性，與隨之，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性嚴重性的的組合組合。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)513 3術語和定義術語和定義3.22 3.22 風險評價風險評價 對危險源導致的風險進行對危險源導致的風險進行評估評估、對現(xiàn)有控制、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以措施的充分性加以考慮考慮以及對風險是否可接受以及對風險是否可接受予以予以確定確定的過程。的過程。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材

37、(xin)523 3術語和定義術語和定義3.23 3.23 工作場所工作場所 在組織控制下實施工作相關的活動的任何在組織控制下實施工作相關的活動的任何物理地點物理地點。 注：在考慮工作場所的構成時，組織宜考慮對如下注：在考慮工作場所的構成時，組織宜考慮對如下 人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運輸人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運輸 中（如駕駛、乘機、乘船或乘火車等）、在客中（如駕駛、乘機、乘船或乘火車等）、在客 戶或顧客處所工作或在家工作的人員。戶或顧客處所工作或在家工作的人員。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)534 職業(yè)健康安全管理體系要求4.14.1總要求總要求 組織應

38、根據本標準的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系，確定如何滿足這些要求，并形成文件。 組織應界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍，并形成文件。 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)54“4.14.1總要求總要求” 釋義釋義 “總要求總要求”建立和保持體系的一般性聲建立和保持體系的一般性聲明明 “建立建立”所有要素都被證實得到實施所有要素都被證實得到實施 “保持保持”一旦建立就持續(xù)運行一旦建立就持續(xù)運行 確認組織建立的職業(yè)健康安全管理體系是確認組織建立的職業(yè)健康安全管理體系是否符合否符合GB/T28001-2011GB/T28001-2011的方法：的方法：初始評審初始評審 職業(yè)

39、健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)55OHSMSOHSMS初始評審（初始評審（1 1） 初始評審：將組織職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀與初始評審：將組織職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀與GB/T GB/T 28001-201128001-2011的要求（包括適用的法律法規(guī)或其他的要求（包括適用的法律法規(guī)或其他要求）進行要求）進行比較比較，以確定這些要求，以確定這些要求被滿足的程度。被滿足的程度。 初始評審將為組織初始評審將為組織規(guī)劃規(guī)劃職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系實實施方案施方案和和確定確定職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系改進的優(yōu)先改進的優(yōu)先順序順序提供信息。提供信息。 初始評審的目的是為

40、了初始評審的目的是為了考慮考慮組織面臨的組織面臨的所有所有職業(yè)職業(yè)健康安全健康安全風險風險，以作為建立職業(yè)健康安全管理系，以作為建立職業(yè)健康安全管理系的基礎的基礎. .職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)56OHSMSOHSMS初始評審（初始評審（2 2） 初始評審的內容：初始評審的內容： 法律法規(guī)和其他要求；法律法規(guī)和其他要求； 職業(yè)健康安全危險源的辨識和組織所面臨風險的職業(yè)健康安全危險源的辨識和組織所面臨風險的評估；評估； 職業(yè)健康安全評價；職業(yè)健康安全評價； 現(xiàn)有體系、慣例、過程和程序的檢查；現(xiàn)有體系、慣例、過程和程序的檢查； 職業(yè)健康安全改進措施的評估；職業(yè)健康安全改進措施的評

41、估； 對以往的事件、健康損害相關工作、意外事件和對以往的事件、健康損害相關工作、意外事件和緊急情況的調查反饋的評估；緊急情況的調查反饋的評估； 相關管理體系和可利用的資源。相關管理體系和可利用的資源。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)57職業(yè)健康安全管理體系的范圍職業(yè)健康安全管理體系的范圍 在符合組織工作場所定義的前提下，組織可選擇在符合組織工作場所定義的前提下，組織可選擇在在整個組織整個組織內或內或組織的某一部分組織的某一部分來實施職業(yè)健康來實施職業(yè)健康安全管理體系。安全管理體系。 一旦工作場所被界定，工作場所內所有與組織或一旦工作場所被界定，工作場所內所有與組織或其某部分的活動和

42、服務相關的工作均需包含在職其某部分的活動和服務相關的工作均需包含在職業(yè)健康安全管理體系中。業(yè)健康安全管理體系中。 在界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍并形成文件在界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍并形成文件時，需注意就體系時，需注意就體系覆蓋人員、活動和場所覆蓋人員、活動和場所予以確予以確定。定。 體系的范圍體系的范圍不宜不宜將工作場所中可能影響組織員工將工作場所中可能影響組織員工和受組織控制的其他人員的職業(yè)健康安全的運行和受組織控制的其他人員的職業(yè)健康安全的運行或活動或活動排除在外排除在外。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)58 4.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 最高管理者

43、應確定和批準本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內： a)適合于組織職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī) 模； b)包括防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進 職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績效的 承諾； c)包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險源有 關的適用法律法規(guī)要求及組織應遵守的其 他要求的承諾： 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)59d)d)為制定和評審職業(yè)健康安全目標提供框架；為制定和評審職業(yè)健康安全目標提供框架；e)e)形成文件，付諸實施，并予以保持；形成文件，付諸實施，并予以保持；f)f)傳達到傳達到所有在組織控制下工作的人員所有在組織控制下工作

44、的人員，旨在，旨在 使其認識到各自的職業(yè)健康安全義務；使其認識到各自的職業(yè)健康安全義務；g)g)可為相關方所獲取；可為相關方所獲??；h)h)定期評審，以確保其與組織保持相關和適宜定期評審，以確保其與組織保持相關和適宜職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)60 條文解析條文解析 方針的制定應全員參與；方針的制定應全員參與； 承諾的內容更加豐富；承諾的內容更加豐富； 方針與目標之間的關系更加明確；方針與目標之間的關系更加明確； 傳達的范圍擴大，以便發(fā)揮更大作用。傳達的范圍擴大，以便發(fā)揮更大作用。 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)614.34.3策劃策劃4.3.1 4.3.1 危險

45、源辨識、風險評價和控制措危險源辨識、風險評價和控制措 施的確定施的確定 組織應建立、實施并保持程序，以便持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和必要控制措施的確定。 危險源辨識和風險評價的程序應考慮： -常規(guī)和非常規(guī)活動； -所有進入工作場所的人員(包括承包方 人員和訪問者)的活動； 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)62-人的行為、能力和其他人為因素：-已識別的源于工作場所外，能夠對工作場 所內組織控制下的人員的健康安全產生不 利影響的危險源；-在工作場所附近，由組織控制下的工作相 關活動所產生的危險源； 注1：按環(huán)境因素對此類危險源進行評價可能更為 合適。-由本組織或外界所提供的工作場所的

46、基礎 設施、設備和材料； 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)63-組織及其活動的變更、材料的變更，或計劃 的變更； -職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時性變 更等，及其對運行、過程和活動的影響；-任何與風險評價和實施必要控制措施相關的 適用法律義務(也可參見3.12的注)；-對工作區(qū)域、過程、裝置、機器和(或)設 備、操作程序和工作組織的設計，包括其對 人的能力的適應性。 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)64 組織用于危險源辨識和風險評價的方法應： -在范圍、性質和時機方面進行界定，以 確保其是主動的而非被動的； -提供風險的確認、風險優(yōu)先次序的區(qū)分 和風險文件的形成以及

47、適當時控制措施 的運用。 對于變更管理，組織應在變更前，識別在組織內、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動中與該變更相關的職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風險。 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)65 組織應確保在確定控制措施時考慮這些評價的結果。 在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時，應按如下順序考慮降低風險： -消除； -替代； -工程控制措施： -標志、警告和(或)管理控制措施： -個體防護裝備。 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)66 組織應將危險源辨識、風險評價和控制措施的確定的結果形成文件并及時更新。 在建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系時，組織應確保對職業(yè)健康

48、安全風險和確定的控制措施能夠得到考慮。 注2：關于危險源辨識、風險評價和控制措施的確定的進一步指南參見GB/T28002-2011。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)67危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（1 1） 危險源有可能導致人身傷害或健康損害，因此，在評價與危險源相關的風險之前，必需首先辨識危險源。 如果對危險源未采取控制措施或現(xiàn)有控制措施仍不充分，則宜按照控制措施的層級選擇順序要求實施有效的控制措施。 組織需應用危險源辨識和風險評價過程來確定用于降低事件風險的必要措施。 風險評價過程的總目的在于：認識和理解可能由組織活動過程所產生的危

49、險源并確保其對人員所產生的風險能夠得到評價、排序并控制至可接受程度。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)68危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（2 2）組織的危險源辨識和風險評價程序宜考慮： 危險源； 風險； 控制措施； 變更管理； 文件； 持續(xù)評審。為確保應用的一致性，應將這些程序形成文件。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)69危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（3 3）危險源辨識過程中非常規(guī)活動和狀況的示例： 設施或設備的清潔； 過程臨時更改； 非預定的維修； 廠房或設備的啟用或關閉； 翻新整

50、修； 極端氣候條件； 公用設施（如：供電、供水、供氣等）的毀壞； 臨時安排； 緊急情況。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)70危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（4 4） 危險源辨識應考慮進入工作場所的所有人員（如：顧客、訪問者、服務承包方、送貨員、員工等），以及： 他們的活動而產生的危險源和風險； 使用他們所提供的產品或服務而產生的危險源； 他們對工作場所的熟悉程度； 他們的行為。 在評估過程、設備和工作職業(yè)健康安全的危險源和風險時，組織應考慮諸如人的行為、能力和局限性等因素職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)71危險源辨識、風險評價

51、和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（5 5） 每當存在人機界面時，組織均應考慮人類工效學：每當存在人機界面時，組織均應考慮人類工效學： 工作性質（工作場所布局、操作者信息、工作負荷、工作性質（工作場所布局、操作者信息、工作負荷、體力勞動、工作類型）；體力勞動、工作類型）； 職業(yè)健康安全（熱、光、噪聲、空氣質量）；職業(yè)健康安全（熱、光、噪聲、空氣質量）； 人的行為（性格、習慣、態(tài)度）；人的行為（性格、習慣、態(tài)度）； 心理能力（知覺、注意力）；心理能力（知覺、注意力）； 生理能力（生物力學、人體測量或人的身體變化）。生理能力（生物力學、人體測量或人的身體變化）。職業(yè)健康安全管理

52、體系內審員培訓教材(xin)72危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（6 6） 在某些情況下，可能會存在雖發(fā)生或源自工作場在某些情況下，可能會存在雖發(fā)生或源自工作場所所外外但會對工作場所但會對工作場所內內的人員產生影響的危險源的人員產生影響的危險源（如相鄰組織釋放的有毒物質等）。如果組織能（如相鄰組織釋放的有毒物質等）。如果組織能夠事先預見此類危險源，則應對其進行處置。夠事先預見此類危險源，則應對其進行處置。 組織應考慮自身產生的、組織應考慮自身產生的、越過越過其工作場所其工作場所邊界邊界的的危險源，尤其是當法律法規(guī)對此類危險源定了相危險源，尤其是當法律法

53、規(guī)對此類危險源定了相應的義務或責任時。應的義務或責任時。 基于法律規(guī)定，此類危險源也可通過職業(yè)健康安基于法律規(guī)定，此類危險源也可通過職業(yè)健康安全管理體系進行處理。全管理體系進行處理。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)73危險源示例物理性危險源:1、溜滑或不平整場地；2、高處作業(yè)；3、高空物體墜落；4、受限空間作業(yè)；5、未能考慮人體工效學要求；6、手工搬運；7、重復性工作；8、服飾纏繞、卷入傷害職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)74危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（7 7）風險評價的方法 在試圖確立傷害的可能性時，組織應考慮現(xiàn)行控制措

54、施的充分性。 風險評價的詳盡程度以能足夠確定適當的控制措施為宜。 風險評價應包含與工作人員的協(xié)商并促其適當參與，以及對法律法規(guī)和其他要求的考慮。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)75危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（8 8） 組織應管理和控制可能影響其職業(yè)健康安全危險源和風險的任何變更。這包括組織結構、員工、管理體系、過程、活動、材料使用等的變更。此類變更在其引入前應通過危險源辨識和風險評價進行評估。 不僅在設計階段考慮新的過程或運行所帶來的危險源和潛在的風險，還應在組織以及現(xiàn)有的運行、產品、服務或供方發(fā)生變更時，考慮變更所帶來的危險源和潛在

55、風險。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)76危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（危險源辨識、風險評價和控制措施的確定（9 9）應用控制措施層級選擇順序：a) 消除改變設計以消除危險源，如引入機械提升裝置以消除手舉或提重物這一危險行為等；b) 替代用低危害物質替代或降低系統(tǒng)能量（如較低的動力、電流、壓力、溫度等）；C) 工程控制措施安裝通風系統(tǒng)、機械防護、聯(lián)鎖裝置、隔聲罩等； d) 標志、警告和（或）管理控制措施安全標志、危險區(qū)域標識、發(fā)光標志、人行道標識、警告器或警告燈、報警器、安全規(guī)程、設備檢修、門禁控制、作業(yè)安全制度、操作牌和作業(yè)許可等；e) 個體防護裝備安全防護眼鏡、聽力保護

56、器具、面罩、安全帶和安全索、口罩和手套。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)77危險源辨識、風險評價與風險控制基本步驟危險源辨識、風險評價與風險控制基本步驟 工作（業(yè)務）活動分類工作（業(yè)務）活動分類危險源辨識危險源辨識風險評價風險評價確定風險是否可接受確定風險是否可接受編制風險控制措施計劃（如有必要）編制風險控制措施計劃（如有必要）評審措施計劃的充分性評審措施計劃的充分性職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)78職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)79職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)804.3.24.3.2法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求 組織應建立、實施

57、并保持程序，以識別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 在建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系時，組織應確保對適用法律法規(guī)要求和組織應遵守的其他要求得到考慮。 組織應使這方面的信息處于最新狀態(tài)。 組織應向在其控制下工作的人員和其他有關的相關方傳達相關法律法規(guī)和其他要求的信息。 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)814.3.3 4.3.3 目標和方案目標和方案 組織應在其內部相關職能和層次建立、實施和保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。 可行時，目標應可測量。目標應符合職業(yè)健康安全方針，包括對防止人身傷害與健康損害，符合適用法律法規(guī)要求與組織應遵守的其他要求，以及持續(xù)改進的

58、承諾。 在建立和評審目標時，組織應考慮法律法規(guī)要求和應遵守的其他要求及其職業(yè)健康安全風險。組織還應考慮其可選技術方案，財務、運行和經營要求，以及有關的相關方的觀點。 職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)82 組織應建立、實施和保持實現(xiàn)其目標的方案。方案至少應包括： a)為實現(xiàn)目標而對組織相關職能和層次的 職責和權限的指定； b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。 應定期和按計劃的時間間隔對方案進行評審，必要時進行調整，以確保目標得以實現(xiàn)。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)83 條文解析（條文解析（1/4） -建立目標是職業(yè)健康安全管理體系策劃所必建立目標是職業(yè)健康安全管理體系策劃所必需

59、的組成部分。組織宜建立目標以實現(xiàn)職業(yè)健需的組成部分。組織宜建立目標以實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針所作出的承諾，包括防止人身傷害康安全方針所作出的承諾，包括防止人身傷害和健康損害的承諾。和健康損害的承諾。-建立和評審目標的過程以及實施為實現(xiàn)目標建立和評審目標的過程以及實施為實現(xiàn)目標而所制定的方案的過程，為組織持續(xù)改進其職而所制定的方案的過程，為組織持續(xù)改進其職業(yè)健康安全管理體系和提高其職業(yè)健康安全績業(yè)健康安全管理體系和提高其職業(yè)健康安全績效提供了一種機制。效提供了一種機制。職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)84 條文解析條文解析 (2/4) -職業(yè)健康安全目標宜既針對組織內廣泛、共職業(yè)健康安全

60、目標宜既針對組織內廣泛、共同的職業(yè)健康安全問題，又針對特定于單個職同的職業(yè)健康安全問題，又針對特定于單個職能和層次的職業(yè)健康安全問題。能和層次的職業(yè)健康安全問題。-職業(yè)健康安全目標可分解為不同的任務，但職業(yè)健康安全目標可分解為不同的任務，但這取決于組織的規(guī)模、職業(yè)健康安全目標的復這取決于組織的規(guī)模、職業(yè)健康安全目標的復雜程度及其時限要求。雜程度及其時限要求。-組織內不同職能和層次可建立特定的職業(yè)健組織內不同職能和層次可建立特定的職業(yè)健康安全目標?？蛋踩繕恕Ｂ殬I(yè)健康安全管理體系內審員培訓教材(xin)85 條文解析條文解析 (3/4) 目標的建立要考慮六點：目標的建立要考慮六點：1）法律法規(guī)要