第二單元為人民服務(wù)的政府復(fù)習(xí)

1、第二單元 為人民服務(wù)的政府政府的基本職能政府的性質(zhì)政府的宗旨及原則政府權(quán)力的行使對政府權(quán)力的監(jiān)督政府的權(quán)威-我國政府是為人民服務(wù)的政府政治職能政治職能（保國安民打擊敵人）（保國安民打擊敵人）經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能（宏、市）（宏、市）文化職能文化職能（道德文化、事業(yè)）（道德文化、事業(yè)）社會、生態(tài)文明社會、生態(tài)文明（公共設(shè)施就業(yè)保障環(huán)保）（公共設(shè)施就業(yè)保障環(huán)保）作用：作用：一管理一管理二服務(wù)二服務(wù)宗旨及原則：宗旨及原則：為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)怎樣做到？怎樣做到？（態(tài)度、作風(fēng)、方法）（態(tài)度、作風(fēng)、方法）-途徑？途徑？依法行政依法行政-意義？怎樣提高？意義？怎樣提高？審慎用權(quán)科學(xué)民主決策審

2、慎用權(quán)科學(xué)民主決策-怎樣做？怎樣做？為什么？為什么？（性質(zhì)宗旨、雙刃劍、意義）（性質(zhì)宗旨、雙刃劍、意義）怎樣加強(qiáng)？怎樣加強(qiáng)？-關(guān)鍵、體系、政務(wù)公開關(guān)鍵、體系、政務(wù)公開完善的行政監(jiān)督體系包括？完善的行政監(jiān)督體系包括？-內(nèi)部、外部內(nèi)部、外部含義？決定因素？體現(xiàn)含義？決定因素？體現(xiàn)？（“人民人民認(rèn)可認(rèn)可”）來源？如何樹立？來源？如何樹立？ 通過履行職能維護(hù)人民利益是本課時的主線，通過履行職能維護(hù)人民利益是本課時的主線，所以復(fù)習(xí)中我們所以復(fù)習(xí)中我們必須把握以下時事熱點(diǎn)：必須把握以下時事熱點(diǎn)： 結(jié)合食品安全治理，調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是小微企結(jié)合食品安全治理，調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是小微企業(yè)發(fā)展，社會保障體系建

3、設(shè)，醫(yī)療，就業(yè)等具體案例，業(yè)發(fā)展，社會保障體系建設(shè)，醫(yī)療，就業(yè)等具體案例，區(qū)分政府的五項(xiàng)職能。區(qū)分政府的五項(xiàng)職能。 結(jié)合服務(wù)型政府的打造，社會公共環(huán)境的創(chuàng)立，社結(jié)合服務(wù)型政府的打造，社會公共環(huán)境的創(chuàng)立，社會管理創(chuàng)新的發(fā)展，認(rèn)識政府的作用和職能的轉(zhuǎn)變。會管理創(chuàng)新的發(fā)展，認(rèn)識政府的作用和職能的轉(zhuǎn)變。 從政府的職能和原則分析政府致力于解決教育、醫(yī)從政府的職能和原則分析政府致力于解決教育、醫(yī)療、社會公平、就業(yè)等民生問題。療、社會公平、就業(yè)等民生問題。本課考點(diǎn):(1)(1)我國政府的主要職能；我國政府的主要職能； (2)(2)我國政府的作用我國政府的作用 (3)(3)我國政府的宗旨和政府工作的基本原則；

4、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則；第三課 我國政府是人民的政府考點(diǎn)一、我國政府的基本職能1、政府的性質(zhì):（1 1）我國政府的）我國政府的性質(zhì)：性質(zhì)：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國，是國家家行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)。我國政府是。我國政府是為人民服務(wù)為人民服務(wù)的政府。的政府。（2 2）政府性質(zhì)、國家性質(zhì)、政府職能之間的關(guān)系：）政府性質(zhì)、國家性質(zhì)、政府職能之間的關(guān)系： 國家性質(zhì)政府職能政府性質(zhì)決定反映反映決定為人民服務(wù)的政府維護(hù)和捍衛(wèi)廣大人民的意志和利益決定反映人民民主專政決定決定反映考點(diǎn)一、我國政府的基本職能2、我國政府的基本職能管理和服務(wù)政府職能是高頻考點(diǎn)，必須全面掌握 （1

5、1）保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能打擊、懲打擊、懲治犯罪，保衛(wèi)國家或公民的合法權(quán)益（治犯罪，保衛(wèi)國家或公民的合法權(quán)益（政治職能或?qū)Ｕ毮苷温毮芑驅(qū)Ｕ毮埽?（2 2）組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管、和市場監(jiān)管、（經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能） （3 3）組織社會主義文化建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)宣傳科學(xué)理論，提高民族素宣傳科學(xué)理論，提高民族素質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)（文化職能）文化職能） （4 4）加強(qiáng)社會建設(shè)加強(qiáng)社會建設(shè), , 公共基礎(chǔ)

6、、公共文化設(shè)施，就業(yè)、公共基礎(chǔ)、公共文化設(shè)施，就業(yè)、醫(yī)療、社保、人口、計(jì)生、醫(yī)療、社保、人口、計(jì)生、 （5 5）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)環(huán)保等環(huán)保等 （生態(tài)文明職能生態(tài)文明職能） 經(jīng)濟(jì)職能的兩方面， 宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。 宏觀調(diào)控側(cè)重運(yùn)用各種手段（如經(jīng)濟(jì)手段）對經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)； 市場監(jiān)管側(cè)重對市場秩序的監(jiān)督管理；1、如何正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能的兩方面？思維誤區(qū)】1.1.明確履行政府職能的主體。明確履行政府職能的主體。行使政府職能的行使政府職能的主體主體是是各級政府部門各級政府部門，上至國務(wù)院及其所轄各部，上至國務(wù)院及其所轄各部委，下至各級地方政府及其組成部門。委，下至各級

7、地方政府及其組成部門。2 2、特別注意辨別不能行使（政府）職能的主體，主要涉及到的、特別注意辨別不能行使（政府）職能的主體，主要涉及到的有：有：黨的組織機(jī)構(gòu)如中共中央、地方各級黨委、紀(jì)律檢查委員黨的組織機(jī)構(gòu)如中共中央、地方各級黨委、紀(jì)律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部；各民主黨派、各社會團(tuán)體；會、宣傳部、組織部、基層黨支部；各民主黨派、各社會團(tuán)體；基層群眾自治組織居民委員會和村民委員會?；鶎尤罕娮灾谓M織居民委員會和村民委員會。特別注意黨不能代替政府來行使職能。特別注意黨不能代替政府來行使職能。3 3、不能說政府是公共權(quán)力的所有者或賦予者。不能說政府是公共權(quán)力的所有者或賦予者。政府只能是公

8、共權(quán)力的政府只能是公共權(quán)力的行使者行使者，在我國，在我國，一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力屬于人民，人民的權(quán)人民的權(quán)利是由憲法賦予的。利是由憲法賦予的。4 4、政府的職能具有交叉性。、政府的職能具有交叉性。政府的一項(xiàng)活動可能會體現(xiàn)多個職政府的一項(xiàng)活動可能會體現(xiàn)多個職能，如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)，就涉能，如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化職能和社會公共服務(wù)職能；維護(hù)社會秩序既涉及政治職及文化職能和社會公共服務(wù)職能；維護(hù)社會秩序既涉及政治職能，也涉及社會公共服務(wù)職能。能，也涉及社會公共服務(wù)職能。增加農(nóng)民收入，既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能，又能體現(xiàn)提

9、供社會公共服務(wù)職職能，又能體現(xiàn)提供社會公共服務(wù)職能中促進(jìn)收入分配公平、能中促進(jìn)收入分配公平、建立健全社會保障體系的內(nèi)容。建立健全社會保障體系的內(nèi)容。5 5、政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能、政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能并不并不意味著政府意味著政府可直接干預(yù)、可直接干預(yù)、管理管理經(jīng)濟(jì)活動。政府對經(jīng)濟(jì)的管理是以經(jīng)濟(jì)活動。政府對經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接宏觀調(diào)控為主，是間接引導(dǎo)引導(dǎo)，主要靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。，主要靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。 6 6、政府職能不等于國家職能。、政府職能不等于國家職能?！舅季S誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：分類行為主體舉例國家職

10、能政府職能行政機(jī)關(guān)國務(wù)院各部委、地方政府及組成部門（政府一般設(shè)有公安、司法行政、國防、外交、財(cái)政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等職能機(jī)構(gòu)，分別管理國家各方面的行政事務(wù)。非政府職能權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大和地方各級人大及其常委會（立法職能）司法機(jī)關(guān) 法院、檢察院（司法職能）軍事機(jī)關(guān) 國家軍事委員會（軍事職能）非國家職能黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級黨委、紀(jì)檢、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、民主黨派、文化團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基層群眾自治組織居民委員會、村民委員會 （2008年海南卷）針對糧肉食用油等食品價(jià)格持續(xù)上漲，國務(wù)院法制辦牽頭修訂了價(jià)格違法行為處罰規(guī)定。2007年

11、全國共查處價(jià)格違法案件61萬件，查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格案件70起，有力地維護(hù)了市場的正常秩序。這從一個側(cè)面表明，政府有效履行了（ ） A依法行政職能 B市場監(jiān)管職能 C經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能 D公共服務(wù)職能 （2008江蘇卷9）2007年7月，國務(wù)院啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，并將在3年內(nèi)全面推開。這表明政府在履行 （ ）A保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能B組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能C組織社會主義文化建設(shè)的職能D加強(qiáng)社會建設(shè)的職能（0909廣東文基）廣東文基）按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于限按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知，從制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知，從20082008

12、年年6 6月月1 1日起，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售日起，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。國務(wù)院辦公廳下發(fā)這一通知，費(fèi)提供塑料購物袋。國務(wù)院辦公廳下發(fā)這一通知，體現(xiàn)了政府履行體現(xiàn)了政府履行( )( ) A A、保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能、保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能 B B、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 C C、組織社會主義文化建設(shè)的職能、組織社會主義文化建設(shè)的職能 D D、推進(jìn)生態(tài)文明的職能、推進(jìn)生態(tài)文明的職能（1 1）、）、政府的職能是

13、有限的：政府承擔(dān)重要職能，并不意味著政府的職能是有限的：政府承擔(dān)重要職能，并不意味著政府包辦一切政府包辦一切。 （2 2）、政府履行職能要做到）、政府履行職能要做到不缺位、不越位、不錯位。不缺位、不越位、不錯位。 “不缺位不缺位 ” ”：市場、社會做不了的，政府市場、社會做不了的，政府必須承擔(dān)重要必須承擔(dān)重要的職能，的職能，這是國家和社會的存在發(fā)展所必需的。這是國家和社會的存在發(fā)展所必需的。 不越位：不越位：政府不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟(jì)，主要進(jìn)行宏觀調(diào)控；政府不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟(jì)，主要進(jìn)行宏觀調(diào)控；要要變變“無限政府無限政府”為為“有限政府有限政府”。 不錯位：不錯位：政府把該管的事情真正管好，把不該

14、管也管不了政府把該管的事情真正管好，把不該管也管不了的事情還給市場、社會去做。的事情還給市場、社會去做。（3 3）、轉(zhuǎn)變政府職能不）、轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。是弱化政府職能。政府職能該強(qiáng)化的強(qiáng)政府職能該強(qiáng)化的強(qiáng)化，該弱化的就弱化，是弱化還是強(qiáng)化還是保持不變，要一切化，該弱化的就弱化，是弱化還是強(qiáng)化還是保持不變，要一切從實(shí)際出發(fā)。從實(shí)際出發(fā)。 6、政府職能的有限性有限的政府（4 4）、我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的）、我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。（11 11 山

15、東卷山東卷 ）2011 2011 年，年，山東省將開工建設(shè)山東省藝術(shù)館、山東山東省將開工建設(shè)山東省藝術(shù)館、山東省美術(shù)館等文化場所，同時建設(shè)省美術(shù)館等文化場所，同時建設(shè) 11000 11000 個村文化大院，以豐富人個村文化大院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府（民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府（ ）組織文化建設(shè)的職能組織文化建設(shè)的職能 堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則賦予人民基本的文化權(quán)利賦予人民基本的文化權(quán)利 提供社會公共服務(wù)的職能提供社會公共服務(wù)的職能 A.A. B. B. C. C. D. D. 【1313全國全國】國務(wù)院批準(zhǔn)建立全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，是政府國務(wù)院批準(zhǔn)建立

16、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，是政府（ ） 加強(qiáng)社會建設(shè)職能的體現(xiàn)加強(qiáng)社會建設(shè)職能的體現(xiàn) 組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn)組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn) 提高依法行政水平的舉措提高依法行政水平的舉措 完善資本市場體系的舉措完善資本市場體系的舉措 A.A. B. B. C. C. D. D.【解析解析】國務(wù)院批準(zhǔn)建立全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，是政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職國務(wù)院批準(zhǔn)建立全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，是政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn)，有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。符合材料。這種系統(tǒng)為非能的體現(xiàn)，有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。符合材料。這種系統(tǒng)為非上市股份公司的分開轉(zhuǎn)讓、融資、并購等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)，側(cè)重強(qiáng)調(diào)對國家上市

17、股份公司的分開轉(zhuǎn)讓、融資、并購等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)，側(cè)重強(qiáng)調(diào)對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理，屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn)，與題意不符。故選經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理，屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn)，與題意不符。故選C C。【1313安徽卷安徽卷】有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應(yīng)該是有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應(yīng)該是“嬰嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指嬰兒車指標(biāo)。標(biāo)。”有同學(xué)據(jù)此推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、有同學(xué)據(jù)此推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)

18、造這些條件，政府須切實(shí)實(shí) 依法行政和公正司法依法行政和公正司法 保障公民的民主決策權(quán)保障公民的民主決策權(quán)履行經(jīng)濟(jì)和文化職能履行經(jīng)濟(jì)和文化職能 履行社會公共服務(wù)職能履行社會公共服務(wù)職能A A B B C C D D 解析】采用排誤法即可。政府不能公正司法所以不選；公民沒有決策權(quán)不選。故本題答案為D?！?313山東卷山東卷】20132013年年3 3月，新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式啟動，內(nèi)容月，新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式啟動，內(nèi)容之一是實(shí)行鐵路政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不之一是實(shí)行鐵路政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。這項(xiàng)改革旨在再保留鐵道部。這項(xiàng)改革旨在( )(

19、 ). .協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管職能協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管職能. .進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大政府職權(quán)進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大政府職權(quán). .強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度. .理順政府與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府理順政府與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府【解析】國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施政企分開，表明政府進(jìn)一步下放權(quán)力，但并不意味著市場監(jiān)管職能的減少，所以AB表述錯誤。材料并沒有體現(xiàn)加強(qiáng)對政府權(quán)力的監(jiān)督，C與題意不符。故選D。（2010年高考安徽卷37）閱讀材料，回答下列問題。 材料二：近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴(kuò)大居民

20、消費(fèi)，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護(hù)社會穩(wěn)定；促進(jìn)社會和諧。 （2）分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）【答案】我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，政府是國家權(quán)力我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則；作的基本原則；加強(qiáng)加強(qiáng)“三農(nóng)三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組

21、織文化建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；完善社會保障體系等體現(xiàn)了政府加強(qiáng)社會建設(shè)的職能；完善社會保障體系等體現(xiàn)了政府加強(qiáng)社會建設(shè)的職能；維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護(hù)維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。國家長治久安的職能?？键c(diǎn)二、我國政府的作用1、政府的作用管理和服務(wù)管理：人們的公共生活受到政府的管理服務(wù)：人們又享受著政府提供的公共服務(wù)結(jié)論：我們的政府是為人民服務(wù)的是便民利民的政府。2、公民應(yīng)怎樣處理與政府的關(guān)系 首先，要了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府。 其次，要支持政府的工作，尋

22、求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。 溫馨提示：(1)(1)政府通過履行管理和服務(wù)的職能達(dá)到維護(hù)廣政府通過履行管理和服務(wù)的職能達(dá)到維護(hù)廣大人民群眾根本利益的目的。大人民群眾根本利益的目的。(2)(2)政府的職能是政府的責(zé)任和義務(wù)，政府的職能是政府的責(zé)任和義務(wù)，作為公民個人，享受作為公民個人，享受政府提供的各種公共服務(wù)，就必須接受政府的管理。這也體現(xiàn)政府提供的各種公共服務(wù)，就必須接受政府的管理。這也體現(xiàn)公公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。2 2. .政府為什么要堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則政府為什么要堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則（1 1）國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定政府的宗旨和原則；國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定政府的

23、宗旨和原則；（2 2）我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，）我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，我國政府是人民意我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的代表者旨的執(zhí)行者和人民利益的代表者，決定了我國政府決定了我國政府全心全意為全心全意為人民服務(wù)的人民服務(wù)的宗旨宗旨和和對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)的基本原則。的基本原則。1.我國政府的宗旨：為人民服務(wù)， 政府工作的基本原則：對人民負(fù)責(zé)考點(diǎn)三、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則3、對人民負(fù)責(zé)的要求：為人民服務(wù)的工作態(tài)度求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)從群眾中來到群眾中去的工作方法3. 堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則的基本要求： （1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 （強(qiáng)調(diào)為誰服務(wù)）A A、樹立

24、為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，、樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想， 為人民謀利益；為人民謀利益；B B、執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，、執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生， 體察民情，尊重民意；體察民情，尊重民意；C C、不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。、不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。（2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) （強(qiáng)調(diào)服務(wù)的質(zhì)量和效果）A、真抓實(shí)干，注重落實(shí)B、工作著力點(diǎn)放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生活緊迫 問題上C、使政府工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的考驗(yàn)（政府 工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)） （3）堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法（強(qiáng)調(diào)怎樣提供服務(wù)）考

25、點(diǎn)四、公民求助或投訴的途徑和方式1、從單位、社會團(tuán)體等方面得到幫助。2、政府提供求助的途徑：求助有門，投訴有道途徑內(nèi)容特點(diǎn) 意義熱線電話 政府向社會公布專線電話、熱線電話快捷、迅速、直接對公民：有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自己的合法權(quán)益；對政府：有助于不斷改進(jìn)工作。電子政務(wù) 政府通過網(wǎng)站辦理項(xiàng)目，提供電子化服務(wù)便捷、透明度高、效率高設(shè)立信訪部門接收群眾來信、接待群眾來訪聯(lián)系群眾，了解社情民意行政仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟公民向政府申請行政裁決、行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟為公民提供的法律途徑（20122012廣東）廣東）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題

26、。 材料一：近年來，各級財(cái)政部門加大對文化建設(shè)的投材料一：近年來，各級財(cái)政部門加大對文化建設(shè)的投入，為推動文化發(fā)展，入，為推動文化發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求滿足人民群眾精神文化需求“保駕保駕護(hù)航護(hù)航”。20112011年年1111月，財(cái)政部表示，今后將進(jìn)一步落實(shí)各月，財(cái)政部表示，今后將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，支持加快項(xiàng)扶持政策，支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；繼；繼續(xù)探索政府購買服務(wù)的模式，充分調(diào)動社會各類文化機(jī)構(gòu)續(xù)探索政府購買服務(wù)的模式，充分調(diào)動社會各類文化機(jī)構(gòu)提供公共文化服務(wù)的積極性；設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)，支持中國文提供公共文化服務(wù)的積極性；設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)，支持中國

27、文化化“走出去走出去”戰(zhàn)略。戰(zhàn)略。 運(yùn)用政府責(zé)任和職能的相關(guān)知識，分析材料一。（運(yùn)用政府責(zé)任和職能的相關(guān)知識，分析材料一。（1212分）分） 財(cái)政部門推動文化發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求，體現(xiàn)政府對人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨。（3分） 財(cái)政部加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，體現(xiàn)政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。（3分） 財(cái)政部繼續(xù)探索政府購買服務(wù)的模式，體現(xiàn)政府加強(qiáng)社會建設(shè)的職能。（3分） 財(cái)政部支持中國文化“走出去”戰(zhàn)略，體現(xiàn)政府組織文化建設(shè)的職能。（20132013年四川題）（年四川題）（2424分）創(chuàng)新社會管理，共建活力中國，共享分）創(chuàng)新社會管理，共建活力中國，共享和諧社會。閱讀材料，回

28、答問題。和諧社會。閱讀材料，回答問題。隨著我國社會轉(zhuǎn)型加快，社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，社會管理面臨新的隨著我國社會轉(zhuǎn)型加快，社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，社會管理面臨新的挑戰(zhàn)。從管控到服務(wù)，成為社會管理的必然趨勢。挑戰(zhàn)。從管控到服務(wù)，成為社會管理的必然趨勢。兩年前，兩年前，T T市將市區(qū)街道辦全部撤銷，將人、財(cái)、物等資源下沉市將市區(qū)街道辦全部撤銷，將人、財(cái)、物等資源下沉到社區(qū)。到社區(qū)。社區(qū)居委會由居民依法選舉產(chǎn)生，社區(qū)內(nèi)的大事要事，均社區(qū)居委會由居民依法選舉產(chǎn)生，社區(qū)內(nèi)的大事要事，均需居民會議或需居民會議或居民代表會議討論通過，管理人員的業(yè)績考核權(quán)也交給了居民。社區(qū)內(nèi)設(shè)立了公居民代表會議討論通過，管理人員的業(yè)績考

29、核權(quán)也交給了居民。社區(qū)內(nèi)設(shè)立了公共服務(wù)大廳，將適宜社區(qū)辦理的多項(xiàng)行政職能分解到就業(yè)、救濟(jì)等服務(wù)窗口，并共服務(wù)大廳，將適宜社區(qū)辦理的多項(xiàng)行政職能分解到就業(yè)、救濟(jì)等服務(wù)窗口，并有專人負(fù)責(zé)各片區(qū)的信息采集、安全及上門服務(wù)。有專人負(fù)責(zé)各片區(qū)的信息采集、安全及上門服務(wù)。社區(qū)黨組織社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方將黨員、協(xié)調(diào)各方將黨員、干部、志愿者等組織起來為居民提供全方位的服務(wù)。干部、志愿者等組織起來為居民提供全方位的服務(wù)。在政府引導(dǎo)下在政府引導(dǎo)下，社區(qū)基金會、，社區(qū)基金會、個性化調(diào)解室等社會組織發(fā)展起來，成為提供社會服務(wù)的重要平臺。個性化調(diào)解室等社會組織發(fā)展起來，成為提供社會服務(wù)的重要平臺。兩年來，該市社區(qū)服務(wù)能力

30、明顯增強(qiáng)，居民幸福感顯著上升。兩年來，該市社區(qū)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，居民幸福感顯著上升。（2 2）從政治生活角度，說明）從政治生活角度，說明T T市進(jìn)行上述社會管理創(chuàng)新的意義。市進(jìn)行上述社會管理創(chuàng)新的意義。（1212分）分）有利于保證人民群眾有利于保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動廣大居民參，調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，有效與社區(qū)建設(shè)的積極性，有效提高公民參與政治生活的意識和能力；提高公民參與政治生活的意識和能力；4 4分分有利于政府貫徹對有利于政府貫徹對人民負(fù)責(zé)人民負(fù)責(zé)的原則，推進(jìn)的原則，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府型政府的建設(shè)，增強(qiáng)的建設(shè)，增強(qiáng)政

31、府的權(quán)威；政府的權(quán)威；3 3分分有利于有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，密切黨群干群的關(guān)系，密切黨群干群的關(guān)系，鞏固黨鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；的執(zhí)政基礎(chǔ)；3 3分分有利于激發(fā)社會活力，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。有利于激發(fā)社會活力，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2 2分分“意義類”的答案可以不寫材料語言，節(jié)省答題時間。用“有利于”開頭，依次找到題干中的主體-公民、政府、黨、社會。考點(diǎn)展示 （1）政府依法行政：政府依法行政的意義和要求；提高政府依法行政的水平。 （2）對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督：對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義；我國的行政監(jiān)督體系。 （3）政府的權(quán)威：政府的權(quán)威及其體現(xiàn)；我國政府權(quán)威的來源和樹立 知

32、識概覽依法行政行 使 權(quán) 力意義必要性需要接受監(jiān)督措施必要性意義措施有利于樹立政府權(quán)威1.依法行政的含義： 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。 行：行使 政：行政權(quán)力 法：憲法和法律依法行政依：依據(jù) （主體）誰：政府及其公職人員2.政府為什么要依法行政解讀 （1 1）從根本上講，由我國國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。從根本上講，由我國國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。我國是我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民的政府。憲法和法人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民的政府。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。 （2

33、2）必要性：）必要性：政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。管理水平的基本要求。 （3 3）意義）意義考點(diǎn)一、政府依法行政的意義（3 3）政府依法行政具有重要意義：）政府依法行政具有重要意義：公民角度：公民角度：有利于有利于保障保障人民群眾的權(quán)利和自由；人民群眾的權(quán)利和自由；政府角度：政府角度：有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證保證政府及其工作人員不變政府及其工作人員不變質(zhì)，質(zhì)，提高政府的威信提高政府的威信； 有利于有利于防止防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；水平；社會角度：社會

34、角度：有利于有利于帶動全社會帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。（20112011上海）上海）針對針對“拆遷拆遷”過程中出現(xiàn)的過程中出現(xiàn)的“暴力拆遷暴力拆遷”等問題，等問題，國務(wù)院制定了國務(wù)院制定了國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）。新條。新條例草案中，用例草案中，用“搬遷搬遷”取代了取代了“拆遷拆遷”這一概念，這一概念，“拆遷拆遷”將成將成為歷史。這體現(xiàn)了為歷史。這體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則我國政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則 我國政府不斷提高依法行政水平我國政府不斷提高依

35、法行政水平公民的權(quán)利都要受到法律保護(hù)公民的權(quán)利都要受到法律保護(hù) 公民行使監(jiān)督權(quán)有利于維護(hù)國家利益公民行使監(jiān)督權(quán)有利于維護(hù)國家利益A A B B C C D D【解析】考查依法行政，符合題意。說法錯誤，未體現(xiàn) 。（20132013北京）北京）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是（平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是（ ） 人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為

36、做出處罰 人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護(hù)規(guī)章制度人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護(hù)規(guī)章制度 環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力力A A B.B. C C D D【解析】 本題難度適中，考查學(xué)生從村料提取關(guān)健信息的能力，題目的關(guān)鍵詞是依法行政，而依法行政的主體是政府，的主體是法院，是人大，排除，而主體是政府，答案選C。(2012(2012海南高考海南高考) )為了提高法治城市創(chuàng)建活動的成效，為了提高法治城市創(chuàng)建活動的成效，某某省制定省制定2009200920122012年年法治城市創(chuàng)建法治城市創(chuàng)建考核內(nèi)容

37、及評分標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)，在在“權(quán)力行使得到規(guī)范權(quán)力行使得到規(guī)范”、“依法維護(hù)和保障公民合法權(quán)依法維護(hù)和保障公民合法權(quán)利利”等方面提出了具體的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。出臺法治城市建等方面提出了具體的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。出臺法治城市建設(shè)的考核辦法，進(jìn)一步設(shè)的考核辦法，進(jìn)一步( () )提升了市民的公民意識和政治素養(yǎng)提升了市民的公民意識和政治素養(yǎng)提升了地方政府的執(zhí)政能力提升了地方政府的執(zhí)政能力體現(xiàn)了提高依法行政水平的要求體現(xiàn)了提高依法行政水平的要求細(xì)化了政府部門的權(quán)力與責(zé)任細(xì)化了政府部門的權(quán)力與責(zé)任A.A. B.B. C.C. D.D.解析材料中的考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)是政府行為，故與題意無關(guān)；說法錯誤，執(zhí)政能力的主

38、體是共產(chǎn)黨，不是政府；材料強(qiáng)調(diào)“權(quán)力的行使得到規(guī)范”等，體現(xiàn)了政府依法行政水平提高的要求，故正確；正確，考核內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)更為具體，也就明確細(xì)化了政府的權(quán)力與責(zé)任，便于人民群眾的監(jiān)督。 （20112011海南）海南）到到20102010年底，我國已制定現(xiàn)行有效法律年底，我國已制定現(xiàn)行有效法律236236件、件、行政法規(guī)行政法規(guī)690690多件、地方性法規(guī)多件、地方性法規(guī)8 6008 600多件，并全面完成了對現(xiàn)多件，并全面完成了對現(xiàn)行法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的集中清理工作，形成了中國行法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的集中清理工作，形成了中國特色社會主義法律體系。從政府依法行政的角度看，法制的完特

39、色社會主義法律體系。從政府依法行政的角度看，法制的完善意味著（善意味著（ ）權(quán)力行使范圍受到限定權(quán)力行使范圍受到限定 權(quán)力運(yùn)行過程受到監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行過程受到監(jiān)督減輕了政府的行政責(zé)任減輕了政府的行政責(zé)任 提供了決策的科學(xué)依據(jù)提供了決策的科學(xué)依據(jù) A.A. B. B. C. C. D. D.解析：解析：本題考查政府依法行政的知識，依法行政的依據(jù)是憲法本題考查政府依法行政的知識，依法行政的依據(jù)是憲法和法律，法制的完善使得權(quán)力的行使受到法律的限定；權(quán)力運(yùn)和法律，法制的完善使得權(quán)力的行使受到法律的限定；權(quán)力運(yùn)行受到法制監(jiān)督，符合題意。和說法本身錯誤，有權(quán)行受到法制監(jiān)督，符合題意。和說法本身錯誤，有權(quán)必有責(zé)

40、，不是減輕責(zé)任；法制提供的是法律依據(jù)，不是科學(xué)依必有責(zé)，不是減輕責(zé)任；法制提供的是法律依據(jù)，不是科學(xué)依據(jù)。據(jù)。3政府依法行政的具體要求： 政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)持克服懶堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)持克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。4.意義5.環(huán)節(jié)6.審慎行使權(quán)力，科學(xué)決策審慎行使權(quán)力，科學(xué)決策 民主決策民主決策 依法決策依法決策, ,自覺接受人民自覺接受人民的監(jiān)督的監(jiān)督科學(xué)決策 民主決策 依法決策（1 1）政府權(quán)力的行使包括）政府權(quán)力的

41、行使包括 決策決策 、執(zhí)行、監(jiān)督、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府必等環(huán)節(jié)。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。（2 2）政府怎樣才能做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策政府怎樣才能做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策科學(xué)決策：科學(xué)決策：不斷不斷完善決策信完善決策信息和息和智力支持智力支持系統(tǒng)，提高決策的系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；科學(xué)性；民主決策：民主決策：增強(qiáng)決策增強(qiáng)決策 透明度透明度 和和 公眾參與度公眾參與度 ，使決策能夠，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；更好地反映民意、集中民智； 依法決策：依法決策：堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的堅(jiān)持決策

42、的內(nèi)容符合法律的 規(guī)定規(guī)定和和要求要求，決策的決策的過程符合過程符合法定程序。法定程序。（3 3）政府的決策關(guān)系著國計(jì)民生。為減少決策的失誤，我國政）政府的決策關(guān)系著國計(jì)民生。為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯機(jī)制決策問責(zé)和糾錯機(jī)制，凡損害群眾利益的做法都，凡損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決要堅(jiān)決防止防止和和糾正糾正。依法治國依法執(zhí)政依法行政含義就是廣大就是廣大人民群眾人民群眾在在黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照下依照憲法憲法和法律和法律規(guī)定，管理國規(guī)定，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事化事業(yè)、管理社會事務(wù)務(wù)黨堅(jiān)持依法治國，黨堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)立法

43、，帶頭守法，導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活的法制化和社會生活的法制化、規(guī)范化化、規(guī)范化政府及其工作人員政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)依據(jù)憲法和法律規(guī)定，定，就是依法行政就是依法行政地位它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的國家的基本方略基本方略依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨黨執(zhí)政的基本方式執(zhí)政的基本方式依法行政是依法行政是法治國法治國家的重要標(biāo)志家的重要標(biāo)志和和實(shí)實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵主體廣大人民群眾廣大人民群眾( (在黨在黨的領(lǐng)

44、導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)下) )中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨政府政府3.正確區(qū)分依法治國、依法執(zhí)政、依法行政聯(lián)系依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國之中，都是依法治國的要求。 黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)。依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。 提示：依法行政依法行政的的“政政”指政府的管理和服務(wù)職能，依法執(zhí)指政府的管理和服務(wù)職能，依法執(zhí)政的政的“政政”主要指國家政權(quán)主要指國家政權(quán)，黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織，黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)

45、導(dǎo)來實(shí)行對國家政權(quán)的控制。領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)行對國家政權(quán)的控制。 依法行政是各級政府機(jī)關(guān)通過履行政府職能來實(shí)現(xiàn)的依法行政是各級政府機(jī)關(guān)通過履行政府職能來實(shí)現(xiàn)的，依法依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。(09上海卷)今年 1 月 7 日，我國政府部門發(fā)布公告，從即日起圍繞國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要制定工作向社會公開征求意見。政府向社會公開征求意見這一舉措體現(xiàn)()A政府決策的形式化 B政府決策的民主化 C政府決策的傳統(tǒng)化 D政府決策的智能化1為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約（1 1）根本原因：）根本原因：我國是人民當(dāng)家

46、作主的國家，我國是人民當(dāng)家作主的國家，（2 2）政府性質(zhì)宗旨原則：）政府性質(zhì)宗旨原則：我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和利我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。（3 3）雙刃：）雙刃：權(quán)力是把雙刃劍，權(quán)力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對政府權(quán)力進(jìn)行為了防止權(quán)力的濫用，需要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。制約和監(jiān)督。（4 4）

47、意義）意義(3)意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策作出正確的決策政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤和減少工作失誤政府只有接受監(jiān)督，才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、政府只有接受監(jiān)督，才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為，保證清正廉潔錢權(quán)交易等腐敗行為，保證清正廉潔；政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，

48、從而建立起一個具有威信的政府民，從而建立起一個具有威信的政府。+2.如何對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（關(guān)鍵、體系、政務(wù)公開）人大的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督共產(chǎn)黨的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級政府審計(jì)部門 法制部門 監(jiān)察部門 建立全面的行政監(jiān)督體系 內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督外部監(jiān)督2、如何對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 材料二：材料二：中國科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀等中國科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀等3030位位全國全國政協(xié)委員政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案，建議限制公款消費(fèi)煙酒。這聯(lián)名提交了一份提案，建議限制公款消費(fèi)煙酒。這3030位位委員建議委員建議審計(jì)部門審計(jì)部門對相關(guān)費(fèi)用應(yīng)加以嚴(yán)格審

49、核，建議對相關(guān)費(fèi)用應(yīng)加以嚴(yán)格審核，建議各級紀(jì)檢監(jiān)察各級紀(jì)檢監(jiān)察部門部門切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。（人民政協(xié)的監(jiān)督、審計(jì)部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督） 材料一：材料一：20132013年年3 3月月5 5日，國務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國日，國務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上人民代表大會第五次會議上向全國人民代表大會作國務(wù)院政府工作向全國人民代表大會作國務(wù)院政府工作報(bào)告報(bào)告。這體現(xiàn)的是一種什么監(jiān)督形式。這體現(xiàn)的是一種什么監(jiān)督形式? ? 判斷：下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督? 材料三材料三: :某鎮(zhèn)政府修筑公路時，需占用一村民的承包地。在沒某鎮(zhèn)政府修筑公路時，需占用一村民的承包地

50、。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該復(fù)。于是，該村民村民向向縣人民法院縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政被告席。人民法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。府對原告做出合理賠償。（社會與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）（人大的監(jiān)督）行政系統(tǒng)外部監(jiān)督中共的監(jiān)督政府要接受

51、黨領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見社會與公民的監(jiān)督包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政機(jī)關(guān)主要由上級政府、法制部門、審計(jì)部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督組成分類 監(jiān)督主體特點(diǎn)行政系統(tǒng)外部監(jiān)督人大的監(jiān)督這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。人大由人民選舉的代表組成，政府接受人大的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督通過兩種形式實(shí)現(xiàn)的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府公務(wù)

52、人員違法犯罪行為，保證落實(shí)依法行政?！咎貏e提醒】各種監(jiān)督的法律效力是不同的 人大是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它對政府、司法等國家機(jī)關(guān)都有監(jiān)督權(quán)，人大監(jiān)督具有強(qiáng)制性和法律效力。 司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。 政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，但不具有強(qiáng)制性和法律效力，特別注意，政協(xié)不屬于國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可以通過黨規(guī)黨紀(jì)對黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。 新聞輿論和社會公眾監(jiān)督也不具有法律效力。5、為政務(wù)公開喝彩（1）為更好地為人民服務(wù)，近年來，我國各級政府陸續(xù)建立了信息公開制度和辦事公開

53、制度，政務(wù)公開的內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，取得了顯著成效。（2）政務(wù)公開的意義：規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力從政府的職能看打造服務(wù)型政府，政府必須履行保障人民民主和維護(hù)打造服務(wù)型政府，政府必須履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，國家長治久安的職能，組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，組織社會主義文化建設(shè)的職能，提供社會公共服務(wù)的組織社會主義文化建設(shè)的職能，提供社會公共服務(wù)的職能。職能。（切實(shí)履行職能）（切實(shí)履行職能）從政府工作原則看打造服務(wù)型政府，政府必須打造服務(wù)型政府，政府必須貫徹對人民負(fù)責(zé)的工作原貫徹對人民負(fù)責(zé)的工作原則，則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的

54、工作宗旨堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作宗旨，堅(jiān)持為人民服務(wù)的，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法來到群眾中去的工作方法從政府權(quán)力運(yùn)行看要做到要做到審慎行使權(quán)力審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策科學(xué)民主依法決策，堅(jiān)持，堅(jiān)持依法依法行政行政，自覺接受監(jiān)督自覺接受監(jiān)督從政府工作人員看政府及其工作人員要有政府及其工作人員要有良好的業(yè)績良好的業(yè)績。政府工作人員要政府工作人員要重品行、作表率重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用、，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀情為民所系、利為民所謀4.服務(wù)型政府的打造怎樣打造服務(wù)型政府考點(diǎn)四、政府的權(quán)威及其體現(xiàn) 1、是什么： （1）政府的權(quán)威含義： 是指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的威望和影響力。 （2）政府權(quán)威的決定因素 從根本上講，一個政府是否有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。 （3）區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志 政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺認(rèn)可和接受。 2、我國政府權(quán)威的體現(xiàn)： （1）依法行政，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，維護(hù)人民群眾的根本利益； （2）廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)，在人民群眾中享有聲望； （3）講信譽(yù)，有令必行，有禁則止，得到人民的