國際貨運代理

1、國際貨運代理國際貨運代理國際貨運代理的概念 “貨運代理”一詞具有兩種含義：其一是指貨運代理業(yè)；其二是指貨運代理人。1) 國際貨運代理業(yè)根據(jù)1995年6月29日國務院批準的中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定第2條規(guī)定“國際貨物運輸代理業(yè)，是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務并收取服務報酬的行業(yè)?！?) 國際貨運代理人在我國，國際貨物運輸代理人是指接受進出口收貨人、發(fā)貨人或承運人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務并收取服務報酬的企業(yè)。國際貨運代理的概念 值得注意的是，2004年1月1

2、日商務部發(fā)布的中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則第六條的規(guī)定“國際貨代企業(yè)的股東可由企業(yè)法人、自然人或其他經(jīng)濟組織組成。與進出口貿(mào)易或國際貨物運輸有關(guān)、并擁有穩(wěn)定貨源的企業(yè)法人應當成為大股東，且應在國際貨代企業(yè)中控股。企業(yè)法人以外的股東不得在國際貨代企業(yè)中控股?！边@一內(nèi)容與原實施細則(試行)中的規(guī)定有很大區(qū)別，即擴大了國際貨運代理業(yè)務申請人的范圍。 國際貨運代理的性質(zhì) 與概念相應，對于國際貨運代理的性質(zhì)，也可以從國際貨運代理業(yè)和國際貨運代理人兩個角度來解釋。 1) 國際貨運代理業(yè)的性質(zhì) 國際貨運代理業(yè)是一個相對年輕的行業(yè)，在社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中屬于第三產(chǎn)業(yè)，性質(zhì)是屬于服務行業(yè)。從馬克思

3、主義政治經(jīng)濟學的角度來看，它隸屬于除了農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、加工制造業(yè)以外的第四個物質(zhì)生產(chǎn)部門交通運輸業(yè)，屬于運輸輔助行業(yè)。 2) 國際貨運代理人的性質(zhì) 國際貨運代理人本質(zhì)上屬于貨物運輸關(guān)系人的代理人，是聯(lián)系發(fā)貨人、收貨人和承運人的貨物運輸中介人。既代表貨方，保護貨方的利益，又協(xié)調(diào)承運人進行承運工作。也就是說，在以發(fā)貨人和收貨人為一方，承運人為另一方的兩者之間起著橋梁作用。經(jīng)營范圍 根據(jù)中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定、中華人民共和國外商投資國際貨運代理業(yè)管理辦法和中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則的有關(guān)規(guī)定，國際貨運代理企業(yè)可以接受委托，作為代理人或者獨立經(jīng)營人從事下列全部或部

4、分經(jīng)營活動： (1) 攬貨、訂艙(含租船、包機、包艙)、托運、倉儲、包裝; (2) 貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運輸服務； (3) 報關(guān)、報檢、報驗、保險； (4) 繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運費、結(jié)算及交付雜費； (5) 國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理； (6) 國際多式聯(lián)運、集運(含集裝箱拼箱)； (7) 國際快遞(不含私人信函)； (8) 咨詢及其他國際貨運代理業(yè)務。國際貨運代理的行業(yè)管理 根據(jù)中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，國務院商務主管部門(商務部)是我國國際貨運代理業(yè)的主管部門，負責對全國國際貨運代理業(yè)實施監(jiān)督管理。 省、自

5、治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市人民政府商務主管部門在商務部的授權(quán)下，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的國際貨運代理業(yè)實施監(jiān)督管理。 在商務部和地方商務主管部門的監(jiān)督和指導下，中國國際貨運代理協(xié)會根據(jù)協(xié)會章程開展活動，推動會員企業(yè)相互協(xié)作，監(jiān)督會員依法經(jīng)營、規(guī)范競爭，維護會員的合法權(quán)益，協(xié)助政府有關(guān)部門加強行業(yè)管理，促進行業(yè)的健康有序發(fā)展。 拼箱貨貨運流程與單證拼箱貨貨運流程與單證 集裝箱運輸?shù)呢浳锓譃檎湄洠‵CL）和拼箱貨（LCL）兩種，有條件的貨代公司也能承辦拼箱業(yè)務，既接受客戶尺碼或重量達不到整箱要求的小批量貨物，把不同收貨人、同一卸貨港的貨物集中起來，拼成一個20英尺或40英尺整箱，這種做法稱為

6、集拼，國際上叫做Consolidation,，簡稱Consol，承辦者稱為Consolidator。 拼箱貨貨運流程與單證拼箱貨貨運流程與單證 承辦集拼業(yè)務的貨代企業(yè)必須具備如下條件： (1) 具有集裝箱貨運站（CFS）裝箱設施和裝箱能力； (2) 與國外卸貨港有拆箱分運能力的航運或貨運企業(yè)建有代理關(guān)系； (3) 政府部門批準有權(quán)從事集拼業(yè)務并有權(quán)簽發(fā)自己的house B/L。拼箱貨貨運流程與單證拼箱貨貨運流程與單證 從事集拼業(yè)務的國際貨運代理企業(yè)由于其簽發(fā)了自己的提單（house B/L），故通常被貨方視為承運人（集裝箱運輸下承運人的概念是指：凡有權(quán)簽發(fā)提單，并對運輸負有責任的人），如果只經(jīng)

7、營海運區(qū)段的拼箱業(yè)務，則是無船承運人。其特征主要有：不是國際貿(mào)易合同的當事人；在法律上有權(quán)訂立運輸合同；本人不擁有、不經(jīng)營海上運輸工具；因與貨主訂立運輸合同而對貨物運輸負有責任；有權(quán)簽發(fā)提單，并受該提單條款約束；具有雙重身份，對貨主而言，他是承運人，但對真正運輸貨物的集裝箱班輪公司而言，他又是貨物托運人。拼箱貨業(yè)務流程圖拼箱貨業(yè)務流程圖 拼箱貨業(yè)務流程圖拼箱貨業(yè)務流程圖圖注：(1) A、B、C等不同貨主（發(fā)貨人）將不足一個集裝箱的貨物（LCL）交集拼經(jīng)營人；(2) 集拼經(jīng)營人將拼箱貨拼裝成整箱貨后，向班輪公司辦理整箱貨物運輸；(3) 整箱貨裝船后，班輪公司簽發(fā)B/L或其他單據(jù)（如海運單）給集拼

8、經(jīng)營人；(4) 集拼經(jīng)營人在貨物裝船后也簽發(fā)自己的提單（Honse B/L）給每一個貨主（發(fā)貨人）；(5) 集拼經(jīng)營人將貨物裝船及船舶預計抵達卸貨港等信息告知其卸貨港的機構(gòu)（代理人），同時，還將班輪公司B/L及House B/L的復印件等單據(jù)交卸貨港代理人，以便向班輪公司提貨和向收貨人交付貨物；(6) 貨主之間辦理包括House B/L在內(nèi)的有關(guān)單證的交接；(7) 集拼經(jīng)營人在卸貨港的代理人憑班輪公司的提單等提取整箱貨；(8) D、E、F等不同貨主（收貨人）憑house B/L等在CFS提取拼箱貨。拼箱貨拼箱運輸?shù)暮侠硇云聪湄浧聪溥\輸?shù)暮侠硇?在目前國際貨運市場競爭十分激烈的環(huán)境下，從事拼箱貨

9、業(yè)務是否合理這一問題是近三、四年來影響拼箱業(yè)務正常發(fā)展的關(guān)鍵問題?！傲氵\費”、“負運費”的做法，嚴重影響了集拼經(jīng)營人在國際貨運市場上的聲譽，留下了不講誠信的“足跡”。從事拼箱貨運輸不會沒有成本，其成本是指該業(yè)務活動從接受拼箱貨至交付拼箱貨的整個過程中，與貨物倉儲、拼拆箱、運輸及其他相關(guān)費用的總和。 拼箱注意事項拼箱注意事項 (1) 在可行的情況下，通常安排直拼運輸方式，以減少混拼運輸方式帶來更多的中間環(huán)節(jié)和產(chǎn)生額外費用； (2) 當需要采用混拼運輸方式時，所選的中轉(zhuǎn)港應具備較好的拆拼箱作業(yè)條件，還要有能力強、關(guān)系好、信譽高的代理人； (3) 與班輪公司訂有較好的協(xié)議運價，并與相關(guān)的船舶代理人、

10、倉儲經(jīng)營人等訂有優(yōu)惠的服務協(xié)議； (4) 合理選擇集裝箱的箱型和尺度，正確的進行積載和裝箱以減少虧箱和充分利用載貨重量； (5) 實現(xiàn)業(yè)務程序和單證作業(yè)的流程再造，保證實現(xiàn)業(yè)務程序的有效性和單證作業(yè)的正確性； (6) 建立應付突發(fā)事件的程序，防止特殊情況發(fā)生時造成不良后果等。 國際貨代中的單據(jù)及其格式國際貨代中的單據(jù)及其格式 信用證L/C匯票 一般原產(chǎn)地證普惠制原產(chǎn)地證報關(guān)單報檢單訂艙單核銷單保險單國際貨運代理的責任分類國際貨運代理的責任分類 國際貨運代理從事傳統(tǒng)業(yè)務責任 目前，由于各國法律對國際貨運代理的相關(guān)規(guī)定有所不同，導致國際貨運代理的責任范圍也不相同，一般分三種情況： (1) 國際貨運

11、代理僅對由于自己的錯誤和疏忽負責。 (2) 國際貨運代理不僅對自己的錯誤和疏忽負責，還應承擔承運人的責任和造成第三人損失的責任。 (3) 國際貨運代理的責任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運輸工具等。 國際貨運代理的責任分類國際貨運代理的責任分類 (1) 純粹代理人身份的責任純粹代理人身份的責任 國際貨運代理經(jīng)被代理人授權(quán)，在該授權(quán)范圍內(nèi)，以被代理人的名義從事代理行為，所產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔。被代理人可直接向負有責任的承運人或其他第三方索賠。如果貨運代理人在貨物文件或數(shù)據(jù)上出現(xiàn)錯誤，造成損失，則要承擔相應法律責任。所以一旦發(fā)現(xiàn)文件或數(shù)據(jù)有誤，貨運代理人應立即通知有關(guān)方面，盡可能挽救由此造

12、成的損失。國際貨運代理的責任分類國際貨運代理的責任分類 (2) 當事人身份的責任當事人身份的責任 國際貨運代理人以自己的名義與第三人簽訂合同，或者在安排儲運時使用自己的倉庫或運輸工具，或者在安排運輸、拼箱、集運時收取差價，往往被認定為當事人并承擔當事人的責任。在這種情況下，對托運人來說，國際貨運代理人被視為承運人，應承擔承運人的法律責任。 (3) 多式聯(lián)運經(jīng)營人身份的責任多式聯(lián)運經(jīng)營人身份的責任 當國際貨運代理負責多式聯(lián)運并簽發(fā)提單時，便成了多式聯(lián)運經(jīng)營人，被視為法律上的承運人。作為收取全部運費的合同當事人，將承擔履行多式聯(lián)運合同、保證貨物抵達目的地的全部責任。他對發(fā)貨人、收貨人承擔貨損貨差的

13、責任，除非他能證明為了避免貨損貨差或延期交貨他已經(jīng)采取了所有適當?shù)拇胧H貨運代理的責任分類國際貨運代理的責任分類 (4)“混合混合”身份的責任身份的責任 貨運代理人在從事不同的業(yè)務以不同身份出現(xiàn)時，其所承擔的法律責任是不同的，有時須承擔代理人的責任，有時視同當事人須承擔當事人的責任。 (5) 合同責任合同責任 國際貨運代理是根據(jù)客戶的指示和為了客戶的利益履行貨物運輸責任，其本身并不是承運人，對貨物的滅失或殘損、對第三方造成的直接或間接損失均不承擔責任，除非貨物在其保管下，由于他的疏忽或過失或其雇員的失職造成的直接損失。國際貨運代理對延遲交貨以及承運人的行為或錯誤一般也不承擔責任，除非在合同條款中有明文規(guī)定。國際貨運代理的風險防范國際貨運代理的風險防范 簽訂合同須注意的問題 不誤導客戶：物流商不要為了爭取客戶而使其產(chǎn)生誤解，認為物流商就是“靈丹妙藥”，因為沒有一個物流方案能夠解決企業(yè)的