第3章旅游產(chǎn)業(yè)管理

1、第第3章章旅游產(chǎn)業(yè)管理旅游產(chǎn)業(yè)管理 1 旅游產(chǎn)業(yè)結構旅游產(chǎn)業(yè)結構2 旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)融合3 旅游產(chǎn)業(yè)政策旅游產(chǎn)業(yè)政策4引例引例 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢v 背景與情境：當前旅行需求基礎存量穩(wěn)定增加，消費者散背景與情境：當前旅行需求基礎存量穩(wěn)定增加，消費者散客化的消費方式以及技術進步帶來的商業(yè)模式創(chuàng)新都為旅客化的消費方式以及技術進步帶來的商業(yè)模式創(chuàng)新都為旅行社發(fā)展的未來指明了方向，尤其是旅游服務業(yè)已經(jīng)定位行社發(fā)展的未來指明了方向，尤其是旅游服務業(yè)已經(jīng)定位為國家戰(zhàn)略的時代背景下，旅游產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展變革的歷史為國家戰(zhàn)略的時代背景下，旅游產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展變革的歷史機遇期。機遇

2、期。v 據(jù)此，我們來學習旅游產(chǎn)業(yè)的相關理論，并分析旅游產(chǎn)業(yè)據(jù)此，我們來學習旅游產(chǎn)業(yè)的相關理論，并分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和國家旅游產(chǎn)業(yè)方面的政策。發(fā)展趨勢和國家旅游產(chǎn)業(yè)方面的政策。3.1 旅游產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)v3.1.1旅游產(chǎn)業(yè)概念 旅游產(chǎn)業(yè)定義為：以旅游資源為憑借，以旅游設施為基礎，通過提供旅游產(chǎn)品和服務，滿足消費者各種旅游需求的綜合性行業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)的特點主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一，行業(yè)聚集性第二，效應外部性。第三，部門專業(yè)性。3.1 旅游產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)3.1.2旅游核心產(chǎn)業(yè)旅游核心產(chǎn)業(yè)旅游核心產(chǎn)業(yè)是指直接旅游核心產(chǎn)業(yè)是指直接面向旅游者提供產(chǎn)品或服面向旅游者提供產(chǎn)品或服務，并在旅游經(jīng)濟中具有務，并在

3、旅游經(jīng)濟中具有重要地位和功能作用的行重要地位和功能作用的行業(yè)。業(yè)。3.1 旅游產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)3.1.3旅游輔助產(chǎn)業(yè)旅游輔助產(chǎn)業(yè)旅游輔助產(chǎn)業(yè)是指旅游輔助產(chǎn)業(yè)是指部分向旅游者提供部分向旅游者提供產(chǎn)品或服務，或對產(chǎn)品或服務，或對旅游經(jīng)濟發(fā)展具有旅游經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用和影響的重要作用和影響的行業(yè)。行業(yè)。3.2 旅游產(chǎn)業(yè)結構旅游產(chǎn)業(yè)結構3.2.1 旅游產(chǎn)業(yè)結構旅游產(chǎn)業(yè)結構1）旅游產(chǎn)業(yè)結構的內容：旅游產(chǎn)業(yè)結構就是旅游業(yè)中以旅）旅游產(chǎn)業(yè)結構的內容：旅游產(chǎn)業(yè)結構就是旅游業(yè)中以旅行社、賓館飯店、交通運輸、會議展覽、景區(qū)景點、休閑娛樂行社、賓館飯店、交通運輸、會議展覽、景區(qū)景點、休閑娛樂、商品購物為核心的旅游業(yè)內

4、部各大行業(yè)間的經(jīng)濟技術聯(lián)系與、商品購物為核心的旅游業(yè)內部各大行業(yè)間的經(jīng)濟技術聯(lián)系與比例關系。比例關系。2）旅游產(chǎn)業(yè)結構的特點：整體性、功能性、動態(tài)性、關聯(lián)）旅游產(chǎn)業(yè)結構的特點：整體性、功能性、動態(tài)性、關聯(lián)性性3）影響旅游產(chǎn)業(yè)結構的因素：需求因素、）影響旅游產(chǎn)業(yè)結構的因素：需求因素、資源因素資源因素3.2 旅游產(chǎn)業(yè)結構旅游產(chǎn)業(yè)結構3.2.2 旅游產(chǎn)業(yè)聚集旅游產(chǎn)業(yè)聚集1）旅游產(chǎn)業(yè)聚集是指在一定空間范圍內，旅游景區(qū)、旅）旅游產(chǎn)業(yè)聚集是指在一定空間范圍內，旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游游樂設施以及其他配套設施的聚合程度，即一游飯店、旅游游樂設施以及其他配套設施的聚合程度，即一定地域內旅游要素的多寡。定地域內

5、旅游要素的多寡。2）旅游產(chǎn)業(yè)集聚的特征）旅游產(chǎn)業(yè)集聚的特征主要表現(xiàn)在以下幾方面主要表現(xiàn)在以下幾方面:眾多的產(chǎn)業(yè)部門眾多的產(chǎn)業(yè)部門;明確的專業(yè)分工明確的專業(yè)分工;強大的經(jīng)濟動力強大的經(jīng)濟動力;良好的發(fā)展環(huán)境良好的發(fā)展環(huán)境3）旅游產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素）旅游產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素（1）資源稟賦與區(qū)位因素）資源稟賦與區(qū)位因素（2）旅游市場的發(fā)展變化）旅游市場的發(fā)展變化（3）法規(guī)制度與旅游環(huán)境）法規(guī)制度與旅游環(huán)境3.2 旅游產(chǎn)業(yè)結構旅游產(chǎn)業(yè)結構3.2.3 旅游產(chǎn)業(yè)鏈旅游產(chǎn)業(yè)鏈旅游產(chǎn)業(yè)鏈就是為了獲得經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，旅游產(chǎn)業(yè)鏈就是為了獲得經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，旅游產(chǎn)業(yè)內部的不同企業(yè)承擔不同的價值創(chuàng)造職能，旅

6、游產(chǎn)業(yè)內部的不同企業(yè)承擔不同的價值創(chuàng)造職能，共同向消費者提供產(chǎn)品和服務時形成的分工合作關共同向消費者提供產(chǎn)品和服務時形成的分工合作關系。系。旅游產(chǎn)業(yè)鏈的特點旅游產(chǎn)業(yè)鏈的特點:中間性中間性、鏈核特殊性鏈核特殊性、網(wǎng)絡性網(wǎng)絡性、復雜性復雜性旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構建：旅游產(chǎn)業(yè)鏈縱向產(chǎn)業(yè)體系由旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構建：旅游產(chǎn)業(yè)鏈縱向產(chǎn)業(yè)體系由上游核心企業(yè)和下游節(jié)點企業(yè)組成上游核心企業(yè)和下游節(jié)點企業(yè)組成；縱向產(chǎn)業(yè)鏈延；縱向產(chǎn)業(yè)鏈延伸；橫向產(chǎn)業(yè)鏈整合伸；橫向產(chǎn)業(yè)鏈整合3.2 旅游產(chǎn)業(yè)結構旅游產(chǎn)業(yè)結構3.2.4 旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的目標旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的目標旅游

7、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的意義旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的意義旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的標準旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的標準旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的措施旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的措施旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化應處理好幾個關系旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化應處理好幾個關系3.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)融合3.3.1 產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)融合1)產(chǎn)業(yè)融合的效應：促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)業(yè)融合的效應：促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；促使市場結構不斷趨于合理化；有助于產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)化；促使市場結構不斷趨于合理化；有助于產(chǎn)業(yè)競爭力的提升；有助于推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的提升；有助于推動區(qū)域經(jīng)濟一體化2）產(chǎn)業(yè)融合的主要方式：高新技術滲透融合；產(chǎn)業(yè)間的）產(chǎn)業(yè)融合的主要方式：高新技術滲透融合

8、；產(chǎn)業(yè)間的延伸融合；產(chǎn)業(yè)內部的重組融合延伸融合；產(chǎn)業(yè)內部的重組融合3.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)融合3.3.2 旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)融合是指旅游產(chǎn)業(yè)內部或者旅游產(chǎn)業(yè)融合是指旅游產(chǎn)業(yè)內部或者旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間發(fā)生的相互聯(lián)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間發(fā)生的相互聯(lián)系、相互滲透的關系，最終形成一個新系、相互滲透的關系，最終形成一個新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。旅游產(chǎn)業(yè)融合的作用旅游產(chǎn)業(yè)融合的作用（1）促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化）促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化（2）促進企業(yè)集團成長）促進企業(yè)集團成長（3）促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展）促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展3.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)融合3.3.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合路徑旅游產(chǎn)業(yè)融合路徑 旅

9、游消費多元化促進旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游消費多元化促進旅游產(chǎn)業(yè)融合 旅游資源深度開發(fā)促進旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游資源深度開發(fā)促進旅游產(chǎn)業(yè)融合 高新技術創(chuàng)新引導旅游產(chǎn)業(yè)升級融合高新技術創(chuàng)新引導旅游產(chǎn)業(yè)升級融合 因時因勢逐步開展旅游產(chǎn)業(yè)融合因時因勢逐步開展旅游產(chǎn)業(yè)融合3.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)融合3.3.4旅游產(chǎn)業(yè)融合模式旅游產(chǎn)業(yè)融合模式1）估測可融合程度）估測可融合程度2）遴選關鍵融點，產(chǎn)業(yè)融合）遴選關鍵融點，產(chǎn)業(yè)融合的紐帶的紐帶3）合理融合方式，產(chǎn)業(yè)融合）合理融合方式，產(chǎn)業(yè)融合的關鍵的關鍵3.4 旅游產(chǎn)業(yè)政策旅游產(chǎn)業(yè)政策3.4.1 旅游產(chǎn)業(yè)政策意義與特點旅游產(chǎn)業(yè)政策意義與特點1）旅游產(chǎn)業(yè)政策意義）旅游產(chǎn)業(yè)政

10、策意義（1）有利于旅游產(chǎn)業(yè)地位的確定）有利于旅游產(chǎn)業(yè)地位的確定（2）有利于創(chuàng)造旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境）有利于創(chuàng)造旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境（3）有利于充分發(fā)揮旅游業(yè)的功能和效益）有利于充分發(fā)揮旅游業(yè)的功能和效益（4）有利于旅游業(yè)內部機制的建立與完善）有利于旅游業(yè)內部機制的建立與完善2）旅游產(chǎn)業(yè)政策特點）旅游產(chǎn)業(yè)政策特點（1）旅游產(chǎn)業(yè)政策具有指導性和強制性）旅游產(chǎn)業(yè)政策具有指導性和強制性（2）旅游產(chǎn)業(yè)政策具有協(xié)調性）旅游產(chǎn)業(yè)政策具有協(xié)調性（3）旅游產(chǎn)業(yè)政策具有層次性）旅游產(chǎn)業(yè)政策具有層次性（4）旅游政策具有相對穩(wěn)定性和靈活性）旅游政策具有相對穩(wěn)定性和靈活性3.4 旅游產(chǎn)業(yè)政策旅游產(chǎn)業(yè)政策3.4.2 旅游

11、產(chǎn)業(yè)政策制定與實施旅游產(chǎn)業(yè)政策制定與實施 1）旅游產(chǎn)業(yè)政策制定原則）旅游產(chǎn)業(yè)政策制定原則旅游產(chǎn)業(yè)政策要符合旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)旅游產(chǎn)業(yè)政策要符合旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律律旅游產(chǎn)業(yè)政策要符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況旅游產(chǎn)業(yè)政策要符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況旅游產(chǎn)業(yè)政策要有一定的前瞻性旅游產(chǎn)業(yè)政策要有一定的前瞻性旅游產(chǎn)業(yè)政策要有必要的保障措施旅游產(chǎn)業(yè)政策要有必要的保障措施2）旅游產(chǎn)業(yè)政策實施手段）旅游產(chǎn)業(yè)政策實施手段法律手段法律手段行政手段行政手段財政稅收手段財政稅收手段金融手段金融手段信息手段信息手段3.4.3 旅游產(chǎn)業(yè)政策類型劃分旅游產(chǎn)業(yè)政策類型劃分（1）按照一般與特殊的劃分）按照一般與特殊的劃分基本旅游政策基本旅游政策具體旅游政策具體旅游政策（2）按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動特點的劃分）按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動特點的劃分旅游產(chǎn)業(yè)結構政策旅游產(chǎn)業(yè)結構政策旅游產(chǎn)業(yè)地區(qū)政策旅游產(chǎn)業(yè)地區(qū)政策旅游產(chǎn)業(yè)組織政策旅游產(chǎn)業(yè)組織政策旅游產(chǎn)業(yè)技術政策旅游產(chǎn)業(yè)技術政策旅游產(chǎn)