某電力有限公司生產(chǎn)安全事故應急處置預案

1、 . Q/JNGJDL 企業(yè)標準山西國金電力有限公司 版 本 號：2015-A-01 Q/JNGJDL.1 00YA2015生產(chǎn)安全事故應急預案2015-06-25實施2015-06-25發(fā)布編制單位：山西國金電力有限公司 Q/JNGJDL 企業(yè)標準 山西國金電力有限公司版 本 號：2015-A-01 Q/JNGJDL.1 01YA2015生產(chǎn)安全事故綜合應急預案2015-06-25實施2015-06-25發(fā)布編制單位：山西國金電力有限公司發(fā) 布 令為了貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)事故應對法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等標準和山西省地方監(jiān)督管理部門相關規(guī)定

2、，最大限度地保護公司員工在生產(chǎn)工作中的人身安全，減少公司的財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實施應急救援，公司特組織編制了山西國金電力有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案。該預案是公司實施應急救援的綱領性文件，用于指導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援行動，公司各部門及各外委合同單位均應嚴格遵守執(zhí)行。本生產(chǎn)安全事故應急預案由綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案組成，于2015年04月01日批準發(fā)布，201505月01日正式實施。 山西國金電力有限公司 發(fā)布人： 2015年06月25日批 準 頁山西國金電力有限公司（以下簡稱公司）高度重視安全生產(chǎn)事故應急管理工作，始終將應急管理工作作為生產(chǎn)運行過程的重要環(huán)節(jié)

3、。自公司開工以來，不斷完善應急管理相關體系文件，建立應急管理組織機構(gòu)，推進應急管理與隊伍的建設，落實各項應急物資和資源，為公司安全生產(chǎn)保駕護航。依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、電力企業(yè)應急預案管理辦法（國能安全【2014】508號）、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故 應急預案編制導則（  GBT29639-2013）、電力企業(yè)應急預案編制導則、晉能集團安全生產(chǎn)事故總體應急預案等標準和規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)工作實際，編制形成公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。本預案是公司應急預案體系的綱領性文件，著重強調(diào)公司的應急職能，明確了公司各部門應急主體責任，完善了公司應急組織體系和應急預案體系

4、等重要內(nèi)容，為生產(chǎn)安全事故綜合應急預案配套的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案的編制提供了指導原則及總體要求。公司各部門在制定專項應急預案及現(xiàn)場處置方案時，必須認真貫徹落實本預案的各項要求，結(jié)合具體突發(fā)事件特性、特點，結(jié)合公司生產(chǎn)工作實際和公司應急救援能力，突出應急救援和應急搶險的工作重點，切實做到預警及時，響應快速，最大限度的避免、減少人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染。生產(chǎn)安全事故綜合應急預案由公司應急辦公室組織相關人員進行編制，由應急辦主任整理匯總審核，經(jīng)公司應急管理領導小組審議通過，總經(jīng)理簽發(fā)后，現(xiàn)正式發(fā)布。生產(chǎn)安全事故綜合應急預案正式發(fā)布以后，要求公司各部門應認真做好應急預案的學習、培訓和演練工作

5、，在實踐中不斷提高員工素質(zhì)，檢驗和鍛煉應急隊伍，提高公司應對突發(fā)事件的綜合能力，使公司應急工作不斷改進和完善。 山西國金電力有限公司 總經(jīng)理： 目 次批準頁生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1 總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 適用范圍 11.4 應急預案體系 11.5 應急工作原則 22 危險性分析 32.1 公司概況 32.2 危險源與風險分析 43 組織機構(gòu)及職責 63.1 應急組織體系 63.2 指揮機構(gòu)及職責 74 預防與預警 94.1 危險源監(jiān)控 94.2 預警行動 114.3 信息報告與處置 125 應急響應 125.1 事故分級 125.2 響應程序 135.3 擴

6、大響應級別 145.4 應急人員防護 145.5 應急結(jié)束 156 信息發(fā)布 157 后期處置 157.1 善后處置 157.2 財產(chǎn)理賠 15 .頁腳. 7.3 后期處置 157.4 評估與總結(jié) 168 保障措施 168.1 通信與信息保障 168.2 應急裝備、設施和器材管理 168.3 應急技術保障 168.4 經(jīng)費保障 168.5 其他保障 169培訓與演練 179.1 培訓 179.2 演練 1710 獎懲 1710.1 獎勵 1710.2 處罰 1811 附則 1811.1 應急預案備案 1811.2 制定與修定 1811.3 術語和定義 1911.4 附件 19附件1 公司應急指

7、揮組相關人員聯(lián)系方式以及對外上報聯(lián)系方式 20附件2 公司應急物資清單 21附件3 公司生產(chǎn)區(qū)域平面布置圖 23附件4 公司人員緊急疏散示意圖 24附件5 燃油泵房平面示意圖 26附件6氨區(qū)平面示意圖 27附件8 500KV主接線圖 28附件9 安全突發(fā)事件緊急報告單 29生產(chǎn)安全事故專項應急預案3.1防汛、防強對流天氣應急預案1-83.2 防雨雪、冰凍事故專項應急預案1-83.3防大霧應急預案1-83.4 防地震災害應急預案1-8 3.5 防地質(zhì)災害應急預案1-93.6 全廠停電事故專項應急預案1-143.7 電力設備事故應急預案1-73.8 垮壩事故應急預案1-83.9 大型機械事故應急預

8、案1-73.10 電力網(wǎng)絡系統(tǒng)事故專項應急預案1-103.11 火災事故應急預案1-83.12交通事故應急預案1-83.13 環(huán)境污染事故專項應急預案1-193.14 燃煤緊缺事故專項應急預案1-103.15 氨區(qū)爆炸事故專項應急預案1-11生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1 總則：1.1 編制目的： 為了提高山西國金電力有限公司（以下簡稱公司）處置安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件的能力，堅持以防御和救援相結(jié)合，以保人身、保電網(wǎng)、保設備和保穩(wěn)定為核心。在事故預防工作中做好制度、管理、人員、物資等各方面的準備，及時發(fā)現(xiàn)各種事故、事件征兆，對其作出正確分析和判斷。在事故的初發(fā)階段迅速實施有效的行動，控制事態(tài)

9、發(fā)展，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件造成的損害，保護職工、群眾的生命和國家財產(chǎn)的安全，保障社會穩(wěn)定，促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國電力法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院2007年493號令）、電力監(jiān)管條例、危險化學品安全管理條例、特種設備安全監(jiān)察條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、中華人民共和國防汛條例、國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）、國務院關于全面加強應急管理工作的意見（國發(fā)200624號）、國務

10、院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見（國辦發(fā)200959號）、能源局電力企業(yè)應急預案管理辦法、電力企業(yè)應急預案評審和備案細則、國家安全監(jiān)管總局關于加強安全生產(chǎn)應急管理培訓工作的意見（安監(jiān)總應急2006196號）、關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見（安監(jiān)總應急2006196號）、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家總局2009年17號令）、生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家總局2009年21號令）、國家安監(jiān)總局關于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知（安監(jiān)總廳字200543號）、電力企業(yè)應急預案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T29639-2013）、

11、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）、山西省安全生產(chǎn)條例、關于加強全省安全生產(chǎn)應急救援體系建設的意見（晉政辦發(fā)200757號）、關于加強全省安全生產(chǎn)應急管理工作意見的通知（晉政辦發(fā)200889號）、山西省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法、電力企業(yè)綜合應急預案編制導則、晉能集團安全生產(chǎn)事故總體應急預案。1.3 適用范圍： 本預案適用山西國金電力有限公司生產(chǎn)過程中所發(fā)生的事件及生產(chǎn)安全事故的應急及響應。1.4 應急預案體系：1.4.1 山西國金電力有限公司在嚴格遵守和執(zhí)行各級安監(jiān)部門和晉能監(jiān)辦相關規(guī)定的基礎上實施公司的應急工作。1.4.2 公司應急預案體系是省政府、市政府和晉能電力集團應急預案

12、體系下的一個重要分支體系。1.4.3 公司應急預案體系由本綜合應急預案和專項應急預案及現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。公司應急預案構(gòu)成與體系框架晉能電力集團生產(chǎn)安全事故應急預案呂梁市安全生產(chǎn)事故災難應急預案 公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案生產(chǎn)安全事故綜合應急預案防風防汛事故專項應急預案防雨雪冰凍事故專項應急預案防地震災害事故專項應急預案鍋爐燃油系統(tǒng)火災事故專項應急預案灼燙傷亡事故專項應急預案火災事故專項應急預案鍋爐承壓部件暴漏事故專項應急預案全廠停電事故專項應急預案電力設備事故專項應急預案人身事故專項應急預案燃煤緊缺事故專項應急預案電力網(wǎng)絡系統(tǒng)安全事故專項應急預案環(huán)境污染事故專項應急預案氨區(qū)爆炸事故專項應急預

13、案傳染病疫情事件專項應急預案群體性不明原因疾病專項應急預案食物中毒事件專項應急預案群體性突發(fā)社會安全事件專項應急預案突發(fā)新聞媒體事件專項應急預案大型活動專項應急預案 公司29個突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案1.5 應急工作原則：1.5.1 以人為本，減少危害。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務。1.5.2 統(tǒng)一領導，分級負責。各部門、各單位、各專業(yè)的應急工作，是在公司應急管理領導組統(tǒng)一領導下，全面履行其應急工作職責，建立健全本單位的應急組織和應急響應機制。1.5.3 條塊結(jié)合，屬地管理。公司應急工作，堅持依法管理，堅決貫徹落

14、實國家和地方有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行上級主管單位和政府有關部門有關規(guī)定和要求。1.5.4 依靠科學，依法規(guī)范。采用科學的應急手段，使用先進救援裝備，全面增強應急救援能力；依法規(guī)范應急工作，確保應急搶險救援的時效性。1.5.5 預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等各項工作。2 危險性分析：2.1 公司生產(chǎn)流程圖：引風機 氨區(qū)煤場輸 煤凝汽器 500KVGIS 汽輪發(fā)電機組凝結(jié)水 煙主廠變 500KVGIS 220KVGIS裝置 囪鍋脫硫除

15、塵啟備變 爐化學水2.1.1 公司由晉能集團51%、山西金地煤焦有限公司49%共同投資組建，總投資為30.18億元。2.1.2 公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，設置了綜合部、財務部、安全及環(huán)境保護部部、工程部、設備維護部、生產(chǎn)準備部生產(chǎn)準備部、基建設備部、燃供部等單位。2.1.3 公司是一個以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè)，生產(chǎn)工藝流程見“山西國金電力有限公司生產(chǎn)工藝流程示意圖”。2.1.4 主要設備名稱及其位置：設備名稱設備布置位置備注汽輪機#1-2#汽輪機布置在汽機廠房12.6米平臺發(fā)電機#1-2#發(fā)電機布置在汽機廠房12.6米平臺鍋爐#1-2#鍋爐布置機房西側(cè)鍋爐廠房內(nèi)燃油泵房燃油泵房布置在

16、汽機廠房擴建端北側(cè)其他設備的詳細分布，見附件3（公司生產(chǎn)區(qū)域平面示意圖）2.2 危險源與風險分析：2.2.1 危險源與風險分析一覽表：危險源風險分析誘發(fā)主要原因預防與控制鍋爐燃油燃油泵房0號柴油儲量：Q=（2×300 m3）×80%×0.83T/ m3=400T根據(jù)危險化學品重大危險源辨識（gb18218-2014）柴油不屬于重大危險源。但0號柴油為危險易燃液體，易引起火災。1、燃油泄漏。2、遇高溫、明火。1、油系統(tǒng)壓力設計提高一個等級。2、防火堤壩。3、防雷、防爆、防靜電裝置。4、緊急排油管道。5、消防設施、器材。6、耐油密封材料。7、壓力表、溫度表。8、人員值

17、守、巡檢。9、動火票制度。10、運規(guī)、檢規(guī)、制度。11、安全檢查、安全評價。12、運行崗位責任制、檢修設備責任制。13、安全標志、標識。14、燃油系統(tǒng)火災專項應急預案鍋爐與其承壓部件根據(jù)關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）的規(guī)定，額定蒸汽壓力大于2.5 MPa的鍋爐屬于重大危險源。公司鍋爐工作壓力超過2.5 MPa，為重大危險源。如果承壓部件超溫超壓，有可能發(fā)生泄漏及爆破，造成設備損壞和人員傷害事故。1、管材不良。2、焊接質(zhì)量差。3、管道磨損、減薄。1、鍋爐保護系統(tǒng)。2、DCS分散控制系統(tǒng)。3、壓力、溫度表。4、防磨、防爆工藝。5、安全閥。6、技術監(jiān)督。7、設

18、備定檢、定修。8、人員值守、巡檢。9、工作票制度。10、運規(guī)、檢規(guī)、制度。11、安全檢查、安全評價。12、運行崗位責任制、檢修設備責任制。13、四管泄漏治理組。14、鍋爐承壓部件爆漏事故專項應急預案酸、堿硫酸具有腐蝕性，與水混溶可釋放大量熱量；氫氧化鈉溶解時也會產(chǎn)生大量熱量，形成腐蝕性溶液；鹽酸具有腐蝕性，與皮膚接觸，可造成灼傷。1、容器與管道有泄漏點。2、使用中發(fā)生外泄。1、罐體露天設置。2、負壓抽吸。3、壓力表。4、沐浴裝置、急救液。5、防護用品。6、設備定檢、定修。7、化學品使用與管理制度。8、技術培訓。9、安全檢查、安全評價10灼燙傷事故專項應急預案汽輪機潤滑油汽輪機潤滑油開口閃點一般

19、高于150，燃點低的只有200，屬于可燃物品，易引起火災。1、燃油泄漏。2、遇高溫、明火。1、盡量減少法蘭連接，同時使用套裝油管道。2、DCS分散控制系統(tǒng)。3、管道布置避開高溫管道。4、緊急排油管道。5、消防設施、器材。6、耐油密封材料。7、壓力表、溫度表。8、人員值守、巡檢。9、動火票制度。10、運規(guī)、檢規(guī)、制度。11、安全檢查、安全評價。12、運行崗位責任制、檢修設備責任制。13、安全標志、標識。14、火災專項應急預案、汽輪機超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災現(xiàn)場處置方案高壓電升壓站、廠用電、配電裝置、電動機等電氣設備帶電，一旦人體碰觸，即會發(fā)生觸電傷害。1、違章作業(yè)。2、絕緣下降。1、帶電設備安

20、全防護。2、閉鎖裝置。3、高壓開關柜“五防”功能。7、操作票制度。8、工作票制度。9、運規(guī)、檢規(guī)、制度。10、安全檢查、安全評價。11、運行崗位責任制、檢修設備責任制。12、安全標志、標識。13、觸電傷亡事故現(xiàn)場處置方案氨區(qū)液氨儲量：PV=2×39m3 ×0.85×0.62=41噸。 PV10噸構(gòu)成重大危險源。1、液氨泄漏。2、遇明火。1、液氨儲存罐半露天設置。2、氨區(qū)建有磚圍墻。3、運行崗位責任制、檢修設備責任制。4、安全標志、標識。5、氨區(qū)爆炸事故專項應急預案6、消防設施、器材。7、防雷、防爆、防靜電裝置。易燃物1、電纜：電纜的絕緣材料自身可燃。2、建筑物材料

21、：有許多裝潢材料、建筑材料可燃。3、辦公用品：如紙張、桌椅、電腦等為可燃和易燃物。4、場院樹木與雜草：干燥或枯死后為易燃物。5、煤場存煤：煤為易燃物。1、遇高溫、明火2、電纜短路、過載、接觸電阻過大。3、辦公場所火源控制不當。1、火災自動控制系統(tǒng)。2、應急照明、應急通道。3、值班值守。4、廠消防隊，119電話。5、兼職消防隊員。6、安全檢查、安全評價。7、防火分委會。8、市消防隊。9、火災事故專項應急預案3 組織機構(gòu)及職責：3.1 應急組織體系： 山西國金電力有限公司遵照國家、屬地、晉能電力集團等有關文件精神和應急管理工作相關要求，結(jié)合本公司實際情況，成立了應急管理工作領導組，使應急管理工作日

22、?；?、長效化、體系化。 公司應急組織體系示意圖：安全生產(chǎn)應急領導組組長：總經(jīng)理副組長：總工程師、紀檢書記應急管理辦公室通訊保障組治安保衛(wèi)組對外信息發(fā)布組事故事件調(diào)查組消防保障組醫(yī)療救護組檢修搶險應急組運行操作處理組后勤交通保障組技術專家應急組物資保障組3.2 應急救援指揮機構(gòu)及職責：3.2.1 安全生產(chǎn)應急管理領導組：組 長：總經(jīng)理副組長：總工程師（常務）、紀檢書記成 員：綜合部經(jīng)理、設備維護部經(jīng)理、生產(chǎn)準備部經(jīng)理、安全及環(huán)境保護部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、基建設備部經(jīng)理、燃供部經(jīng)理。下設應急管理辦公室，設在安全及環(huán)境保護管理部，主任：安全及環(huán)境保護部經(jīng)理（兼）3.2.2 組長職責：（1）

23、、統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件應急處置工作。（2）、確定各部門、單位應急處置工作職責及具體分工。（3）、研究解決事件處置過程中的重大事項。（4）、完成省、市政府、晉能監(jiān)辦及晉能集團交辦的其他重大應急工作事項。（5）、組織實施本預案。3.2.3 副組長職責：（1）、協(xié)助組長開展應急指揮。（2）、總工程師為事故災難類應急現(xiàn)場指揮。（3）、紀檢書記為自然災害類、公共衛(wèi)生事件類、突發(fā)新聞事件類應急現(xiàn)場指揮。（4）、現(xiàn)場應急指揮職責：負責傳達貫徹安全應急領導小組的指示，及時報告事故處理情況、事故處理進程與信息，指揮各應急搶險救援小組開展救援工作。3.2.4 應急管理領導組職責：（1）、貫徹落實國家、

24、省、市、集團公司有關重大安全生產(chǎn)應急管理工作的法律、法規(guī)、制度，執(zhí)行上級主管單位和地方政府有關部門關于重大安全生產(chǎn)事故處理的重大部署。（2）、組織制定重大安全生產(chǎn)應急管理工作的各項規(guī)章制度和典型應急預案，監(jiān)督應急管理責任制的落實，協(xié)調(diào)各部門職責的劃分，監(jiān)督各部門、各單位專業(yè)應急預案的編寫、學習、演練和修訂完善工作，檢查各部門、各單位和專業(yè)的安全生產(chǎn)管理日常應急準備工作，對各部門、各單位的安全生產(chǎn)應急管理工作進行考評。（3）、負責總體指揮協(xié)調(diào)各類安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件的處置，負責在出現(xiàn)事故或重大突發(fā)事件時，應急預案的啟動和應急預案的終結(jié)。（4）、組織、部署事故或重大突發(fā)事件的應急救援，以

25、及發(fā)生后善后處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。（5）、及時向地方政府部門及上級主管部門報告安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。（6）、負責監(jiān)督、指導各職能機構(gòu)對各類安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件進行調(diào)查分析，總結(jié)安全生產(chǎn)事故和其他重大突發(fā)事件處理過程中的經(jīng)驗教訓，進一步完善相應的應急預案，并對相關部門或人員落實考核。（7）、簽發(fā)審核論證后的應急預案。3.2.5 應急辦公室職責：（1）、負責應急體系事務的管理、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等日常工作，確定并公布24小時應急報警報告電話。（2）、制定本部門危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對生產(chǎn)、生活過程中可能存在的各種危險因素，按照集團公司的要求，制定相應的危

26、急事件應急預案。（3）、按照公司制定的應急預案演練計劃，按期組織進行演練，根據(jù)演練結(jié)果及時修訂應急預案。（4）、根據(jù)應急預案有關要求，在公司內(nèi)組織相應的應急隊伍，并針對性地進行技能培訓和演練。（5）、接到事故、事件報警后，向應急管理工作領導組領導報告。（6）、事故發(fā)生時，負責協(xié)助領導組判斷、啟動相應的應急處置方案。（7）、事故、事件處理完畢后，認真分析事故、事件發(fā)生的原因，總結(jié)事故、事件處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結(jié)報告。3.2.6 專業(yè)應急工作組及職責：3.2.6.1應急管理領導組下設運行操作處理組、檢修搶險應急組、技術專家應急組、物資保障組、醫(yī)療救護組、通訊保障組、消防保障組、治安保衛(wèi)組

27、、后勤、交通保障應急組、事故、事件調(diào)查組、對外信息發(fā)布應急組。3.2.6.2各專業(yè)應急救援組應根據(jù)公司專項預案的情況，由相應業(yè)務主管部門負責人擔任組長，救援工作組的組成根據(jù)專項預案的有關要求執(zhí)行。3.2.6.3運行操作處理組：由生產(chǎn)準備部經(jīng)理任組長，副組長當值值長，成員由當值運行人員組成?，F(xiàn)場由值長統(tǒng)一指揮進行事故處理，負責運行設備監(jiān)視、故障處理、系統(tǒng)隔絕及異常情況匯報工作。3.2.6.4檢修搶險應急組：由設備維護部經(jīng)理任組長，由生產(chǎn)班組全部人員組成。負責搶修損壞的廠房建筑、設備、設施。3.2.6.5物資保障組：基建設備部經(jīng)理任組長，成員由物供部人員組成。負責保障應急所需的各種物資、設備和工具

28、的儲備及發(fā)放。負責保障事故應急處理所需的各種物資、設備和工具。3.2.6.6醫(yī)療救護組：綜合部經(jīng)理任組長，負責組織救護人員對生產(chǎn)現(xiàn)場受傷人員緊急處理，根據(jù)人員傷勢情況，將受傷人員迅速轉(zhuǎn)至文水縣專業(yè)醫(yī)院救治。并對生產(chǎn)現(xiàn)場采取防疫措施，防止發(fā)生疫情。3.2.6.7通訊保障組：由設備維護部經(jīng)理組長，成員由熱控人員、繼保班人員組成。負責修復損壞的通信設備和設施，并為搶險處理提供必要的固定和無線移動通信設備，保障調(diào)度和應急指揮系統(tǒng)通訊暢通。3.2.6.8消防保障組：由安全及環(huán)境保護部經(jīng)理任組長，由消防設施維保部門、各部門義務消防隊員組成。發(fā)生火災時，負責制定總體滅火方案；及時掌握現(xiàn)場變化情況，提出相應措

29、施，適時調(diào)整行動方案和調(diào)配搶險救援力量；使用消防設備和設施進行滅火，同時指導現(xiàn)場義務消防隊員正確滅火。日常要對消防設備、設施、器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知責任單位整改，確保其時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)火情及時撥打“119”請求救援。3.2.6.9治安保衛(wèi)組：由綜合部經(jīng)理任組長，由公司保安隊人員組成。負責現(xiàn)場的治安保衛(wèi)巡邏，對易燃易爆物品、有毒有害化學品的存放地點、發(fā)電機組廠房、加油站、檔案室、信息中心機房等重要設備、場所進行警戒保護。必要時申請文水縣公安部門協(xié)助。3.2.6.10后勤、交通保障應急組：由綜合部經(jīng)理任組長，財務部經(jīng)理任副組長，由綜合部和財務部全部人員組成，負責生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員的衣、

30、食、住，保障基本生活條件，提供救援所需各項資金。負責車輛的調(diào)配工作。3.2.6.11事故、事件調(diào)查組：由安全及環(huán)境保護管理部經(jīng)理任組長，安全及環(huán)境保護管理部人員組成，具體執(zhí)行電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程，負責調(diào)查事故、事件的原因，寫出事故、事件調(diào)查報告，提出考核意見。3.2.6.12技術專家應急組：由工程部經(jīng)理任組長，各專業(yè)專工為成員，特殊情況也可請外部專家參加，職責是給應急搶險工作提供技術支持。3.2.6.13對外信息發(fā)布應急組：由綜合部經(jīng)理任組長，成員由綜合部人員組成，根據(jù)國家、省、市、晉能電力集團有關信息發(fā)布的有關規(guī)定，公司通報由綜合部經(jīng)理負責，負責應急動員與宣傳工作，信息發(fā)布工作由晉能電力集團

31、或市政府負責。4 預防與預警：4.1 危險源監(jiān)控：4.1.1 危險源： 存在發(fā)電廠設備故障或電網(wǎng)故障可能造成重大財產(chǎn)損失或引發(fā)全廠停電和電網(wǎng)事故；燃油、氨等危化品可能著火引發(fā)重大火災；熱力系統(tǒng)泄漏、爆破，?；沸孤┰斐扇藛T傷亡事故；各項技術措施、安全措施不到位，設備存在缺陷可能出現(xiàn)高空墜落、觸電、機械傷害等人身事故等風險。 4.1.2 風險監(jiān)測的責任部門： 生產(chǎn)準備部、設備維護部、安全及環(huán)境保護部工程部；風險監(jiān)測的責任人員：所屬區(qū)域運行值班人員、檢修維護人員、各專業(yè)技術人員。4.1.3 風險監(jiān)控的方法：（1）、設施與技術方面： 、DCS（監(jiān)控系統(tǒng)）、BT（鍋爐保護系統(tǒng)）、DEH（汽機電液調(diào)節(jié)系

32、統(tǒng)）、ETS（汽機自動跳閘系統(tǒng)）、熱工順控系統(tǒng)、熱工自動控制系統(tǒng)、電氣二次保護系統(tǒng)（母線、發(fā)變組、變壓器、重要電機各項電氣保護）。 、火災自動報警系統(tǒng)、運行設備重要參數(shù)報警信息、鍋爐“四管”泄漏報警信息、生產(chǎn)現(xiàn)場和廠區(qū)內(nèi)視屏監(jiān)視系統(tǒng)、發(fā)電機氫純度報警等。 、重點防爆部位使用防爆電機、防爆燈具及開關，裝設避雷裝置、消除靜電裝置；各重點監(jiān)視部位裝設就地壓力表、溫度表以及各類參數(shù)的變送器，各壓力系統(tǒng)裝設安全閥。 、防火方面還有消防自動噴霧系統(tǒng)、氣體自動滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外的消火栓、滅火系統(tǒng)及消防車輛、各類滅火器及器材。 、通訊方面：運行崗位和各單位、班組的有線電話，運行、檢修配備的對講機，

33、公司缺陷管理網(wǎng)、信息網(wǎng)以及廣播系統(tǒng)、公司內(nèi)局域網(wǎng)。（2）、管理方面： 、全面開展企業(yè)安全文化建設，樹立和提高員工安全文化理念。 、開展安全性評價、安全性評級、季節(jié)性安全大檢查、專項安全檢查以及定期和不定期的現(xiàn)場安全檢查工作，全面做好安全管理工作。 、及時召開安全例會和安全網(wǎng)例會，使安全管理工作日常化。 、開展危險源辨識和風險評估、隱患排查治理工作，提高危險源的管理能力和管理水平。 、嚴格執(zhí)行運行操作規(guī)程和檢修作業(yè)規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為和作業(yè)標準。 、嚴格執(zhí)行“兩票三制”等規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場安全管理，同時確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理。 、對機組及時進行各級檢修，消除機組控制系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)

34、、消防水系統(tǒng)的缺陷，確保設備、設施安全可靠。 、對鍋爐壓力容器、承壓部件、油罐、氨區(qū)遵照國家及行業(yè)標準，進行定期檢驗、檢查。 、對各類儀表、儀器定期檢驗、檢測、檢查。 、加強員工培訓，提高員工技術水平；加強員工廠外培訓，做好員工取證工作。4.1.4 應急處置措施：（1）、風險監(jiān)測信息收集渠道：進行上述工作時，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和設備設施缺陷，及時通過網(wǎng)絡、電話、書面或口頭進行匯報。（2）、風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：生產(chǎn)準備部、檢修維護單位、設備維護部日常對各危險源監(jiān)測報告進行收集、匯總、分析和評級，按照應急預案以及研究確定的應對方案，經(jīng)主管領導批準后，通知相關部門、單位采取相應行動。4.2 預警

35、行動：4.2.1 根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故和重大異常突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從高至低劃分為、級，對應的預警顏色分別為紅色、橙色、黃色、藍色。（1）、級預警：可能造成一次死亡39人、重傷1049人，直接損失一次造成1000萬元5000萬元的事故。（2）、級預警：可能造成一次死亡12人、重傷19人，直接損失一次造成100萬元1000萬元的事故。（3）、級預警：可能造成多人輕傷的不安全事件。（4）、級預警：可能造成1人輕傷的不安全事件。4.2.2 根據(jù)預警級別的不同，應采取不同的預警行動：（1）、

36、當達到 級預警時，發(fā)現(xiàn)人及時警告危險人員。（2）、當達到級預警時，當班值長應及時向生產(chǎn)準備部經(jīng)理匯報，生產(chǎn)準備部經(jīng)理發(fā)布預警，確定發(fā)布范圍，同時命令運行人員及時通知責任單位，責任單位接到通知后應及時組織人員進行消缺。（3）、當達到級以上預警時，當班值長應及時向生產(chǎn)準備部經(jīng)理匯報，生產(chǎn)準備部經(jīng)理及時向應急管理工作領導組分總工程師匯報，由應急管理工作領導組確定預警級別和發(fā)布范圍，由總經(jīng)理發(fā)布，發(fā)布后應急管理工作領導組成員隨時待命，各應急救援組做好搶險、救援準備。4.2.3 預警信息的發(fā)布流程：生產(chǎn)現(xiàn)場相關工作人員解除預警生產(chǎn)準備部經(jīng)理值 長消除隱患工程部經(jīng)理維護部經(jīng)理檢修搶險應急組應急管理工作領導

37、小組分級發(fā)布專業(yè)組制定整改和預控措施總經(jīng)理報山西晉能電力集團公司技術部視情況通報電網(wǎng)調(diào)度視情況匯報晉能電力集團公司并請求技術支持 預警信息的發(fā)布，一般可通過本公司信息網(wǎng)絡（按照缺陷管理系統(tǒng)、生產(chǎn)任務系統(tǒng)、生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)相關流程執(zhí)行）、每天的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會或電話的方式進行，預警信息包括可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類型、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布單位等。 4.3 信息報告與處置：4.3.1 公司24小時應急機構(gòu)值班電話： 值長：4132082 公司值班室：41320814.3.2 公司內(nèi)部信息報告方式及處置流程： 出現(xiàn)異常時，生產(chǎn)現(xiàn)場相關工作人員立即向當值值長和事

38、故責任單位領導匯報現(xiàn)場情況，值長得到匯報后立即電話匯報生產(chǎn)準備部經(jīng)理，級預警時，生產(chǎn)準備部經(jīng)理立即電話通知責任單位，當達到 級以上預警時，生產(chǎn)準備部經(jīng)理立即電話通知公司分管副總經(jīng)理，情況嚴重時，可直接電話通知公司總經(jīng)理。4.3.3 在發(fā)生一般及以上事故時，應在1小時內(nèi)及時上報山西國際能源集團和政府有關部門。事故上報由應急工作管理辦公室負責，上報方式可采用電話、傳真、電子郵件形式，內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡、設備損壞情況、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。報送、報告突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。4.3.4 如有可能影響電負荷時，值長立即電話通知山西

39、電網(wǎng)調(diào)度值班人員。4.3.5 在請求縣消防隊支援時，應及時撥打0119電話；在請求專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)時，應及時撥打0120；在請求治安部門支援時，應及時撥打0110電話；向政府和僅能電力集團請求支援時，應及時撥打電話（號碼見附件1）。請求的內(nèi)容應包括可能發(fā)生的事故類型、請求支援的力量、請求支援的時間、聯(lián)系方式和事故發(fā)生地點、接頭地點等。4.3.6 對廠區(qū)居民與附近村民的告知工作，由綜合管理部經(jīng)理負責，成員由綜合管理部全部人員組織，宣傳方式有廠廣播系統(tǒng)、手提喇叭，張貼告知信息等。5 應急響應：5.1 事故分級：5.1.1 按安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為級、級、級。（1

40、）、級：造成或可能造成一次死亡39人、或重傷1049人，或直接損失初步估算達到1000萬元5000萬元的事故。（2）、級：造成或可能造成一次死亡12人、或重傷19人，或直接損失初步估算達到100萬元1000萬元的事故。（3）、級：可能造成多人輕傷的不安全事件，或發(fā)生晉能電力集團規(guī)定的設備一類障礙。（4）、級：可能造成1人輕傷的不安全事件、或規(guī)定的設備二類障礙。5.1.2 分級響應：（1）、達到響應級標準時，值長立即通知責任班組和責任單位經(jīng)理（主任），責任單位經(jīng)理（主任）立即組織本單位力量進行搶險、搶修。（2）、達到級響應標準時，當班值長立即向生產(chǎn)準備部經(jīng)理匯報，生產(chǎn)準備部經(jīng)理立即通知責任單位經(jīng)

41、理（主任）。責任單位經(jīng)理（主任）立即組織本單位力量進行搶險、搶修。（3）、達到級響應標準時，由應急管理工作領導小組啟動本預案，指揮部及時到場，現(xiàn)場指揮應急搶險、救援工作，各搶險救援小組接到通知后及時到場搶險、救援?？偨?jīng)理立即電話匯報晉能監(jiān)辦、晉能電力集團和呂梁市政府和安監(jiān)局。（4）、達到級響應標準時，總經(jīng)理立即電話匯報晉能監(jiān)辦、晉能電力集團和呂梁市政府和安監(jiān)局由晉能電力集團組織級響應，公司應急管理工作領導小組在晉能電力集團應急工作組領導下，全面開展應急搶險救援工作。5.1.3 應急搶險救援的原則是保人、救人，確保生命安全是應急工作的首要任務，其次是保設備、保電網(wǎng)。動員的力量視事故現(xiàn)場的情況決定

42、，堅持寧多匆少、寧全匆缺的原則，第三是在本廠無法控制或預計無法控制事故時，應及時請求外部力量支援。5.2 響應程序：5.2.1 采取的現(xiàn)場處置：（1）、受傷人員首先應開展自救，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應及時施救；施救人員自身力量或條件不具備應付突發(fā)事件時，不能盲目救援，在大聲呼救的同時，應及時通知班組長和值長。（2）、班長接到通知后，及時組織本班組人員到場救援，并向經(jīng)理（主任）匯報；值長接到通知后，及時通知生產(chǎn)準備部經(jīng)理，生產(chǎn)準備部經(jīng)理及時通知責任單位，情況嚴重時，及時向應急管理領導組匯報。（3）、應急管理工作組成員在接到通知后，及時通知應急救援指揮機構(gòu)，應急救援指揮機構(gòu)在接到通知后，及時通知各應急搶險救援小組，下達應急搶險救援任務，同時應急救援指揮機構(gòu)及時到場指揮應急搶險救援工作。（4）、事故現(xiàn)場無法控制或預計無法控制時，應急救援指揮機構(gòu)向應急管理領導組匯報，同時向外部救援力量請求支援。