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文檔簡介
1、環(huán)境法規(guī)復習題(附答案)一、名詞解釋1、法的概念(法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的,經(jīng)國家機關制定或認可的,由國家強制力保證執(zhí)行的行為規(guī)則的總和;2、法的淵源(指法的效力淵源,即法的外在表現(xiàn)形式,分為判例法和成文法);3、環(huán)境與資源保護法律關系的概念(指環(huán)境與資源保護法主體之間,在利用、保護和改善環(huán)境與資源的活動中形成的,由環(huán)境與資源保護法規(guī)范所確認和調(diào)整的具有權利、義務內(nèi)容的社會關系。);4、環(huán)境與資源保護法律關系的主體(指依法享有權利和承擔義務的環(huán)境與資源保護法律關系的參加者,又稱“權義主體”或“權利主體”,在我國包括國家、國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和公民。);5、環(huán)境與資源保護法律關系的
2、客體(指主體的權利和義務所指向的對象,也稱“權利客體”或“權義客體”。);6、環(huán)境與資源保護立法(指依照法定程序,制定、認可、修改、補充或廢止各種有關保護和改善環(huán)境,合理開發(fā)利用自然資源,防治環(huán)境污染和其他公害的規(guī)范性法律文件活動的總稱。)7、環(huán)境與資源保護立法的指導原則(環(huán)境與資源保護立法的指導原則是指為實現(xiàn)環(huán)境與資源保護的目標,在法律上充分體現(xiàn)環(huán)境與自然資源的生態(tài)價值與經(jīng)濟價值,在指導、制定或修改環(huán)境與資源保護的法律草案的過程中,對立法者具有指導意義的基本原理和基本方法。);8、環(huán)境保護目標責任制(它是一種把環(huán)境保護的任務定量化、指標化,并層層落實的管理措施,一般是以簽訂責任書的形式,具體
3、規(guī)定各級領導從省長、市長、區(qū)長(縣長)直到基層企業(yè)的廠長,在任期內(nèi)的環(huán)境目標和管理指標,并建立相應的定期檢查、考核和獎懲辦法。);9、環(huán)境管理的民主原則(指個人、集體和國家在環(huán)境建設上的根本目標、利益是完全一致的,環(huán)境保護既是公民的一項基本權利、也是公民的一項基本義務。);10、政府對環(huán)境質(zhì)量負責原則的概念(指各級人民政府必須把環(huán)境保護納入政府管理工作之中,加強對環(huán)境的監(jiān)督管理,逐漸改善和提高本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。);11、環(huán)境影響評價制度概念(它要求可能對環(huán)境有影響的建設開發(fā)者,必須事先通過調(diào)查、預測和評價,對項目的選址、對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響以及應采取的防范措施等提出環(huán)境影響報告書,經(jīng)過審查批準
4、后,才能進行開發(fā)和建設。);12、“三同時”制度的概念(指一切新建、改建和擴建的基本建設項目(包括小型建設項目)、技術改造項目、自然開發(fā)項目,以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目,其中防治污染和其他公害的設施和其他環(huán)保設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。);13、許可征制度概念(凡是對環(huán)境有影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設項目、排污設施或經(jīng)營活動,其建設或經(jīng)營者,需要事先提出申請,經(jīng)主管部門審查批準,頒發(fā)許可證后才能從事該項活動);14、征收排污費制度概念(征收排污費制度是對于向環(huán)境排放污染物或者超過國家標準排放污染物的排污者,按照污染物的種類、數(shù)量和濃度,根據(jù)規(guī)定征收一定的費用。);
5、15、經(jīng)濟刺激制度(指通過經(jīng)濟杠桿的作用,可使環(huán)境污染的外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化,激發(fā)企業(yè)對環(huán)保的熱情。);16、排污申報登記制度概念(排污申報登記制度是指排污者根據(jù)法律規(guī)定,向污染源所在地環(huán)境保護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況,并由環(huán)境管理部門審查監(jiān)督的制度。);17、限期治理制度的概念(指對污染危害嚴重、群眾反應強烈的重點排污單位和在特殊保護區(qū)域內(nèi)超標準排污的已有設施,依法采取限制時間、限定內(nèi)容、限定效果完成治理任務的制度。);18、環(huán)境監(jiān)測制度的概念(它是環(huán)境監(jiān)測的法律化,是圍繞環(huán)境監(jiān)測而建立起來的一整套規(guī)則體系。它通常由環(huán)境監(jiān)測組織機構及其職責規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測方法規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管
6、理規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測報告規(guī)范等組成。);19、污染事故的概念(指由于違反環(huán)境保護法規(guī)定的經(jīng)濟社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。);20、現(xiàn)場檢查制度的概念(它是關于環(huán)境保護部門有關的監(jiān)督管理部門對管轄范圍內(nèi)的排污單位或資源開發(fā)利用單位進行現(xiàn)場檢查的一整套措施、方法和程序的規(guī)定。);21、落后工藝設備限期淘汰制度(指國家對嚴重污染環(huán)境的落后工藝和嚴重污染環(huán)境的設備實行限期淘汰的制度。);22、自然資源權屬制度概念(自然資源權屬制度是法律關于自然資源歸誰所有,以及由此產(chǎn)生的法律后果由
7、誰承擔的一系列規(guī)定構成的規(guī)范系統(tǒng)。);23、自然資源所有權(指所有人依法獨占自然資源,并通過占有、使用收益和處分自然資源獲得利益的一種權利。);24、自然資源使用權(它是單位和個人依法對國家所有的或者集體所有的自然資源進行實際運用,并取得相應利益的一種權利。);25、自然資源規(guī)劃(它是根據(jù)一個國家或地區(qū)自然資源本身的特點以及國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,在一定規(guī)劃期內(nèi)對管轄區(qū)內(nèi)各種自然資源的開發(fā)、利用、保護、恢復和管理所作的總體安排。);26、自然資源調(diào)查(指由法定機構對一個國家或地區(qū)的自然資源的分布、數(shù)量、質(zhì)量和開發(fā)利用條件等進行全面的野外考察、室內(nèi)資料分析與必要的座談訪問等項工作的總稱。);27、自
8、然資源調(diào)查制度(它是法律對自然資源調(diào)查的主體、對象、范圍、內(nèi)容、程序方和調(diào)查結果的效力所作的規(guī)定,是自然資源調(diào)查的法制化。);28、自然資源檔案(它是對自然資源調(diào)查所獲得的資料、成果按一定的方式進行匯集、整理、立卷歸檔、并集中保管的各種文件材料的總稱。);29、自然資源檔案制度(它是法律對自然資源檔案的種類、級別、適用對象、內(nèi)容、范圍、資料更新時間、查閱和借閱方法、保管技術和設施與設備、保管機構及其管理要求等所作的規(guī)定。);30、自然資源許可制度(概念:又稱自然資源許可證制度,指在從事開發(fā)利用自然資源的活動之前,必須向有關的管理機關提出申請,經(jīng)審查批準,發(fā)給許可證后,方可進行該活動的一整套管理
9、措施。我國在自然資源保護管理中普遍實行了許可證制度。);31、環(huán)境污染防治法(指國家為預防和治理環(huán)境污染和其他公害,對生產(chǎn)和可能產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的活動實施管理,以達到保護生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,進而保護人體健康和財產(chǎn)安全的目的而制定的同類法律的總稱。);32、水污染的定義(指水體因某種物質(zhì)的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。);33、水體的自凈能力(水體的自然凈化能力指水體對進入其中的一定的污染物質(zhì)有自然凈化的能力,而使水體恢復自然狀態(tài)。);34、環(huán)境噪聲(指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生
10、活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。);35、環(huán)境噪聲污染的概念(指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。);36、固體廢物的概念(指在生產(chǎn)建設、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)(見固體廢物污染環(huán)境防治法第74條)。主要分為工業(yè)固體廢棄物、城市生活垃圾、其他有關的廢物。);37、固體廢物轉(zhuǎn)移(指將固體廢物從某一地域搬運到另一地域的過程,但不包括在同一固體廢物產(chǎn)生源內(nèi)部的轉(zhuǎn)移。);38、危險廢物(指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。);39、自然資源的概念(指在一定的經(jīng)
11、濟和技術條件下,可以為人類生存發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟價值、增值造福的那部分自然環(huán)境,也可以說是能被人類開發(fā)利用的那部分自然環(huán)境,如土地、水、草原、森林、野生生物等。);40、自然資源的概念(指在一定的經(jīng)濟和技術條件下,可以為人類生存發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟價值、增值造福的那部分自然環(huán)境,也可以說是能被人類開發(fā)利用的那部分自然環(huán)境,如土地、水、草原、森林、野生生物等。);41、自然資源保護法的概念(它又稱為“環(huán)境要素保護法”,在全國生態(tài)環(huán)境規(guī)劃中也稱之為“生態(tài)環(huán)境相關法律規(guī)范”,是關于保護和合理開發(fā)利用各種自然資源的法律規(guī)范的總稱。);42、區(qū)域環(huán)境(它是被人類活動高度改造的人工自然環(huán)境,是社會經(jīng)濟與自然因素的結合體
12、,是環(huán)境中與人類社會經(jīng)濟活動關系最密切的一部分。包括城市、村鎮(zhèn)、經(jīng)濟開放地區(qū)。);43、特殊環(huán)境的概念(特殊環(huán)境是指對于維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡具有特殊作用,以及在科學、文化、教育、觀賞、旅游等方面具有特殊價值的環(huán)境結構。);44、特殊環(huán)境保護法的概念(特殊環(huán)境保護法,是指調(diào)整因保護某些特殊的自然和人工環(huán)境,維護生態(tài)平衡和環(huán)境的優(yōu)美而產(chǎn)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。);45、環(huán)境與資源保護法律責任的概念(環(huán)境與資源保護法律責任是指違反環(huán)境與資源保護法律法規(guī)的單位或個人,對其造成和可能造成環(huán)境污染與資源破壞的行為所應承擔的法律后果。);46、環(huán)境與資源保護行政責任的概念(環(huán)境與資源保護行政責任指環(huán)
13、境與資源保護行政法律關系主體由于違反環(huán)境與資源保護行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務而依法應承擔的行政法律后果。);47、環(huán)境與資源保護民事責任(指因污染或破壞環(huán)境,侵害了國家、集體財產(chǎn)或他人的財產(chǎn)與人身權利而應當承擔的民事方面的法律責任。);48、無過錯責任的概念(指一切污染危害環(huán)境的單位或個人,只要自己的污染危害行為給他人造成財產(chǎn)或人身危害,即使主觀上沒有故意或過失,也要對其所造成的損害承擔賠償責任。);49、環(huán)境與資源保護刑事責任(指對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定,嚴重污染和破壞環(huán)境,造成人身傷亡或公私財產(chǎn)重大損失,已觸犯刑律構成犯罪的行為的法律制裁。);50、環(huán)境與資源保護法實施(它是指國
14、家環(huán)境與資源保護法在現(xiàn)實社會生活中的具體應用、貫徹和執(zhí)行,也就是說使環(huán)境與資源保護法規(guī)定的抽象的法律關系主體的權利和義務轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的權利和義務,從而保護法律關系主體的權利,并保證其履行相應的義務。);51、環(huán)境與資源保護行政執(zhí)法概念(環(huán)境與資源保護行政執(zhí)法是指環(huán)境與資源保護行政主管機關或具有一定環(huán)境管理職能的機關及法定授權組織,為了執(zhí)行環(huán)境與資源保護法律法規(guī),直接對特定的行政管理相對人和行政事務采取措施,影響相對人的權利和義務,實現(xiàn)環(huán)境與資源環(huán)境管理職能的活動。);52、環(huán)境資源行政監(jiān)察(環(huán)境資源行政監(jiān)察是指各級行政監(jiān)督機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其
15、他人員執(zhí)行環(huán)境資源法律、法規(guī)及政策的情況進行監(jiān)督的專門活動。);53、國際環(huán)境法的定義(指調(diào)整國際間在保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害、保障合理開發(fā)利用自然資源等方面發(fā)生的環(huán)境關系的各種有約束力的行為規(guī)范的總稱。)。二、 簡答題1、法的基本特征是什么?答:法的產(chǎn)生要由國家制定和認可;法是調(diào)整人們社會關系的行為規(guī)范;由國家強制力保證實施。2、我國制定法的形式有哪些?答:(1)憲法:國家的根本大法,又稱母法;(2)法律:基本法基本法之外的其它法律;(3行政法規(guī):國務院制定的規(guī)范性文件;(4地方性法規(guī):地方人大和各級政府頒布;(5)國際公約:我國政府同外國締結的多邊條約、協(xié)定和具有條約性質(zhì)的其他國
16、際文件。3、法的分類有哪些?答:(1)國內(nèi)法和國際法;(2)根本法和普通法;(3)一般法和特別法;(4)實體法和程序法:前者如民法,后者如行政訴訟法;(5)成文法和不成文法。4、法的規(guī)范作用有哪些?答:(1)通過具體法律規(guī)范所設定的權利、義務,規(guī)定人們可以這樣行為,必須這樣行為和禁止這樣行為,來對人們的行為起到個別的或普遍的指引作用;(2)通過衡量人的行為是合法還是違法,具有對每一個社會成員的行為進行評價的作用;(3)作為一種普遍的社會規(guī)范,具有教育作用;(4)具有強制作用,這是法律得以實現(xiàn)的保障。5、環(huán)境與資源保護法的定義是什么?答:環(huán)境與資源保護法是由國家制定和認可,并由國家強制保證執(zhí)行的
17、關于保護與改善環(huán)境、合理開發(fā)利用與保護自然資源、防止污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱。6、環(huán)境與資源保護法的性質(zhì)有哪些?答:具有階級性、社會性和自然性。7、環(huán)境與資源保護法的特點有哪些?答:具有綜合性、技術性、社會性、共同性。綜合性體現(xiàn)在保護對象的廣泛性和保護方法的多樣性;技術性必須體現(xiàn)自然規(guī)律特別是生態(tài)規(guī)律的要求;社會性體現(xiàn)在它主要是解決人類同自然界的矛盾,所保護的利益同全社會的利益是一致的;共同性體現(xiàn)在環(huán)境問題的解決需要某個地區(qū)、某個國家甚至世界各國的共同努力才能解決,并且各國的環(huán)境法有許多可相互借鑒。8、環(huán)境與資源保護法的目的是什么?答:(1)直接目的:協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關系,保護和改善環(huán)境;
18、(2)最終的發(fā)展目的(“二元論”):保護人群健康;保障經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。9、環(huán)境與資源保護法的任務有哪些?答:(1)理利用環(huán)境與資源,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞(直接目的);(2)建設一個清潔適宜的環(huán)境,保護人民健康(根本任務);(3)協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟的關系,促進現(xiàn)代化建設的發(fā)展(體現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在的相互制約和依存關系)。10、環(huán)境與資源保護法律關系的兩個必備條件是什么?答:一是環(huán)境與資源保護法律規(guī)范的存在(前提);二是法律規(guī)范適用的條件即法律事實的出現(xiàn)。11、環(huán)境與資源保護法律關系的特征是什么?答:(1)通過人與人之間的關系體現(xiàn)人與自然的關系;(2)環(huán)境法律關系是受自然因素制約的思想社會關
19、系;(3)環(huán)境與資源保護法律關系具有廣泛性:體現(xiàn)在環(huán)境與資源法律關系主體的廣泛性(上至國家機關,下至普通公民);環(huán)境與資源保護法律關系具有不同的種類(種類不同當事人的法律地位不同)。12、環(huán)境與資源保護法律關系的內(nèi)容有哪些?答:指法律關系的主體依法享有的權利和承擔的義務,這種權利和義務的實現(xiàn)受法律的保護和強制。(1)主體享有的權利:指某種權能和利益,它表現(xiàn)為權利主體可以自己做出一定的行為,或相應地要求他人做出或不做出一定的行為;(2)主體承擔的義務:指必須履行某種責任,它表現(xiàn)為必須做出某種行為或不能做出某種行為。13、環(huán)境與資源保護法律體系由哪幾部分構成?答:(1)憲法關于環(huán)境與資源保護的規(guī)定
20、;(2)環(huán)境與資源保護基本法;(3)環(huán)境與資源保護單行法規(guī);(4)環(huán)境標準;(5)其他部門法中的環(huán)境與資源保護法律規(guī)范。14、環(huán)境標準由哪幾類組成?答:環(huán)境質(zhì)量標準;污染物排放標準;基礎標準、方法標準和標準樣品標準。15、簡述環(huán)境與資源保護法案的起草步驟。答:明確立法目的進行調(diào)查研究 設計法案框架,擬定法案提綱正式起草法案征求有關方面的意見和論征反復修改法案草稿形成法案正式稿。16、環(huán)境與資源保護立法的技術要求有哪些?答:(1)立法的科學性:能反應該法所調(diào)整的社會關系的客觀規(guī)律,依據(jù)客觀規(guī)律的要求來規(guī)范人們的行為,調(diào)整該領域的社會關系;(2)合法性:指立法活動要依法進行,不能與有關法律規(guī)定相抵
21、觸;(3)立法的協(xié)調(diào)性:指法案的內(nèi)部、法與其他法之間在縱向上以及與各個部門法之間在橫向上不沖突、不抵觸,協(xié)調(diào)一致。17、環(huán)境與資源保護立法的指導原則有哪些?答:(1)尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則;(2)以可持續(xù)發(fā)展為導向的原則;(3)突出運用環(huán)境經(jīng)濟學方法的原則。18、突出運用環(huán)境經(jīng)濟學方法的原則的目的是什么?答:一是作為一種法律制度或措施,將環(huán)境經(jīng)濟學研究的成果確定于環(huán)境與資源保護立法中,即采取經(jīng)濟效果最佳的措施將其具體化;二是運用經(jīng)濟學的分析方法,用環(huán)境與資源保護法既定的制度或措施對國家社會經(jīng)濟政策的環(huán)境效果進行分析和評價。19、突出運用環(huán)境經(jīng)濟學方法的原則的作用是什么?答:一是將環(huán)境的外部不
22、經(jīng)濟性內(nèi)部化,包括直接管制方法和經(jīng)濟刺激方法。直接管制就是由國家制定環(huán)境法律,以行政控制標準的形式規(guī)定活動者產(chǎn)生外部不經(jīng)濟性的允許數(shù)量和方式。刺激方法包括市場刺激和非市場刺激兩類;二是對環(huán)境與資源保護立法的有效性進行評估與分析,包括環(huán)境與資源保護立法的經(jīng)濟成本,以及對法律實施的有效性進行經(jīng)濟的分析,以及用于環(huán)境經(jīng)濟系統(tǒng)的投入產(chǎn)出分析和資源開發(fā)項目的國民經(jīng)濟分析。20、環(huán)境與資源保護法的基本原則有哪些?答:(1)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則;(2)預防為主、防治結合的原則;(3)獎勵綜合利用的原則;(4)開發(fā)者養(yǎng)護、污染者治理的原則;(5)環(huán)境保護的民主原則;(6)政府對環(huán)境質(zhì)量負責原
23、則。21、環(huán)境管理民主原則體現(xiàn)在哪幾方面?答:(1)公民的環(huán)境權;(2)我國公民有參與環(huán)境管理的權利;(3)公民有對污染破壞環(huán)境的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告的權利。22、簡述實現(xiàn)政府對環(huán)境質(zhì)量負責原則的意義。答:(1)可以理順管理體制,克服在環(huán)境管理工作中存在的推諉扯皮現(xiàn)象;(2)有利于加強環(huán)保工作,促進治理污染工作的開展,因此環(huán)保工作的資金、手段等就有了保障;(3)有利于提高政府各級領導對環(huán)保工作重要性的認識,克服政府管理工作中只重視經(jīng)濟效益,忽略環(huán)境效益的現(xiàn)象。23、貫徹政府對環(huán)境質(zhì)量負責原則的措施有哪些?答:(1)實行環(huán)境保護目標責任制;(2)把環(huán)保納入地方各級人民政府制訂的國民經(jīng)濟和社會
24、發(fā)展計劃之中,采取有利于環(huán)保的各種經(jīng)濟基礎和技術政策及措施,促進環(huán)保工作的開展;(3)強化政府執(zhí)法職能,依法進行環(huán)境管理;(4)政府在制定本區(qū)域重大決策或有關政策時,必須充分考慮到本區(qū)域的環(huán)保工作。24、環(huán)境與資源保護法的基本制度有哪些?答:(1)土地利用規(guī)劃制度;(2)環(huán)境影響評價制度;(3)“三同時”制度;(4)許可征制度;(5)征收排污費制度;(6)經(jīng)濟刺激制度;(7)排污申報登記制度;(8)限期治理制度;(9)環(huán)境監(jiān)測制度;(10)污染事故報告制度;(11)強制應急制度;(12)現(xiàn)場檢查制度;13、落后工藝設備限期淘汰制度。25、實行環(huán)境影響評價制度的意義有哪些?答:(1)可以把經(jīng)濟建
25、設和環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來;(2)是貫徹“預防為主”原則和合理布局的重要法律制度;(3)是民事侵權法律原則在環(huán)境與資源保護法中的應用:民事侵權法有一條原則,任何民事主體(包括法人)在進行某種活動時,有義務防止對他人的損害,作為受害者有權要求停止侵害、采取防范措施或賠償損失。26、環(huán)境影響評價制度的項目可分為哪幾類?答:(1)建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價;(2)建設項目可能對環(huán)境造成輕度影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價;(3)建設項目對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價的
26、,應當填報環(huán)境影響登記表。27、中國環(huán)境影響評價的內(nèi)容有哪些?答:(1)建設項目概況:(2)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3)建設項目可能對環(huán)境造成影響的分析與預測;(4)環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證;(5)環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析;(6)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;(7)環(huán)境影響評價結論。28、簡述環(huán)境影響評價和審批的程序。答:第一:由建設單位或主管部門采用招標的方式簽訂合同委托評價單位進行調(diào)查和評價工作;第二:評價單位通過調(diào)查和評價制作環(huán)境影響報告書(表)。(該項工作要在項目的可行性研究階段進行;鐵路、交通等項目經(jīng)主管環(huán)保部同意后,可在初步完成前審批);第三:建設項目的主管部門負責對建設項目的環(huán)
27、境影響報告書(表)進行預審;第四:報告書由有審批權的環(huán)保部門審查批準后,提交設計和施工。29、經(jīng)濟刺激制度有哪幾種形式?答:(1)財政援助;(2)低息貸款;(3)減免稅收。30、簡述排污申報登記制度的申報程序。答:(1)申報;(2)審核;(3)登記注冊;(4)排污變化申報。31、簡述限期治理的對象。答:一是位于特別保護區(qū)內(nèi)的超標排污的污染源;二是造成嚴重污染的污染源。對這一類污染源并不是超標排污就限期治理,而是造成嚴重污染才限期治理;三是違反大氣污染防治法的規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,應當限期治理。32、簡述環(huán)境監(jiān)測的分類答:它分為常規(guī)監(jiān)測;污染事故監(jiān)測;研究性監(jiān)測;
28、咨詢服務性監(jiān)測。33、簡述污染事故的特點。答:突發(fā)性;蔓延性;危害性。34、污染事故報告分為哪幾類?答:第一類:由與事故有關的責任人報告;第二類:由環(huán)保部門向上級報告;第三類:是由其他發(fā)現(xiàn)事故的人向有關部門報告。35、強制應急措施內(nèi)容有哪些?答:(1)及時向當?shù)鼐用癜l(fā)布公告;(2)責令有關排污單位減少或停止排放污染物。36、簡述現(xiàn)場檢查制度的特點。答:第一,檢查主體、內(nèi)容和范圍的特定性;第二,檢查行為的強制性;第三,檢查時間的隨意性。37、自然資源規(guī)劃的內(nèi)容有哪些?答:(1)規(guī)劃的現(xiàn)實基礎;(2)規(guī)劃所要達到的總目標和分期、分類目標及分項指標;(3)為實現(xiàn)目標而要采取的主要政策和措施。38、簡
29、述環(huán)境標準體系的組成。答:環(huán)境標準體系:由5類2級組成。5類:環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境基礎標準、環(huán)境方法標準、環(huán)境標準樣品標準;2級:國家級、地方級。39、簡述環(huán)境標準的法律意義。答:(1)環(huán)境質(zhì)量標準是確認環(huán)境是否被污染的依據(jù);(2)污染物排放標準是確認某排污行為是否合法的根據(jù);(3)環(huán)境基礎標準和環(huán)境方法標準是環(huán)境糾紛中確認各方所出示的證據(jù)是否合法的依據(jù);(4)環(huán)境樣品標準是標定環(huán)境監(jiān)測儀器和檢驗環(huán)境保護設備性能的法定依據(jù)。40、簡述污染與其他公害的特征。答:第一,伴隨著人類的生產(chǎn)、生活活動所產(chǎn)生,并且這些活動的大多數(shù)通常是在生產(chǎn)、生活活動中進行的(環(huán)境污染的來源);第二,環(huán)境污
30、染和其他公害是以環(huán)境質(zhì)量的改變和自然生態(tài)的破壞為媒介,影響和危害人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的;第三,環(huán)境污染和其他公害都是損害的結果。41、簡述海洋環(huán)境污染的危害。答:其危害主要表現(xiàn)如下:(1)損害海洋生物資源;(2)危害人體健康;(3)妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動;(4)損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量。42、簡述水污染的危害答:(1)損害人體健康;(2)破壞生態(tài)環(huán)境:通過對生物多樣的危害來體現(xiàn);(3)影響水的有效利用。43、維護水體自凈能力可從哪幾方面入手?答:第一,控制污染源;第二,保持適當?shù)乃俊?4、簡述水污染建設項目環(huán)境保護管理答:水污染防治法就這一制度在水污染防治方面的實施作了原則規(guī)定:新建
31、、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,其內(nèi)容主要包括:第一,對建設項目環(huán)境影響報告書的要求:建設項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治的措施,按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關的環(huán)保部門批準。在運河、渠道、水利等水利工程內(nèi)設置排污口,應當經(jīng)過有關的水利管理部門同意;第二,貫徹“三同時”制度:建設項目中防治水污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時設施工、同時投產(chǎn)使用;第三,禁止新建設嚴重污染企業(yè)。45、簡述水污染源的管理的主要內(nèi)容。答:主要內(nèi)容如下:第一,實行排污申報登記制度;第二,實
32、行征收排污費和超標準排污費制度;第三,治理和限期治理;第四,對水污染物排放企業(yè)實行現(xiàn)場檢查;第五,水污染事故;第六,跨行政區(qū)域水污染糾紛的解決。46、簡述水污染物總量控制制度的主要內(nèi)容。答:水污染物總量控制制度如下:第一,總量控制的核心是要求在凍結排放總量的基礎上,實施總量控制;第二,通過對總量控制計劃和實施方案內(nèi)容的確定,確定總量控制制度的適用范圍、實施原則和要求及責任等實體法方面的內(nèi)容;第三,將總量控制制度和排污許可證制度結合在一起;第四,總量控制指標既是對排放量的具體度量,也是對排放行為數(shù)量上的法律管制;第五,總量控制實施方案確定的削減污染物排放量的單位,必須按照環(huán)保部門的規(guī)定設置排污口
33、,并安裝總量控制的監(jiān)測設備。47、簡述環(huán)境噪聲的特點。答: 第一,環(huán)境噪聲由振動而形成,具有無形性和多發(fā)性,不會產(chǎn)生二次污染;第二,具有影響范圍上的局限性、分散性和暫時性,它不會停留于環(huán)境中積累地致害于環(huán)境要素和人類;第三,具有危害性及危害的不易評估性。48、簡述環(huán)境噪聲的危害。答:(1)對人體健康的危害;(2)對動物的影響;(3)對財產(chǎn)(器物)的影響。49、簡述固體廢物污染危害。答:第一,占用土地、污染土壤;第二,污染水體和大氣;第三,如處置不當還會發(fā)生如尾礦或粉煤灰?guī)靿螞_決泛濫,淹沒村莊、農(nóng)田、造成人員傷亡以及引起交通中斷、河道堵塞等災害現(xiàn)象。一些危險的廢物(如易燃、易爆、腐蝕性、劇毒性的
34、廢物)危害更大。50、關于固體廢物管理的原則有哪些?。答:(1)對固體廢物實行減量化、資源化和無害化管理;(2)對固體廢物實行全過程管理;(3)對固體廢物實行分類管理。51、固體廢物轉(zhuǎn)移分為哪幾類?答:從固體廢物的轉(zhuǎn)移范圍是否跨越國境分為境內(nèi)轉(zhuǎn)移、過境轉(zhuǎn)移、越境轉(zhuǎn)移三種。52、關于防治危險廢物污染環(huán)境有哪些規(guī)定?答:第一,實行國家危險廢物名錄制;第二,實行危險廢物識別標志制;第三,實行危險廢物經(jīng)營許可制;第四,關于危險廢物的處置規(guī)定。53、自然資源分為哪幾類?答:(1)不可再生自然資源(如各種礦物);(2)可再生自然資源(如動植物、草原、森林);(3)恒定自然資源(如太陽能、空氣、風力)。54
35、、簡述自然資源保護的意義。答:(1)是人類生存和繁衍的需要;(2)是實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要(3)是保護和改善環(huán)境的需要。55、簡述自然資源保護的中心內(nèi)容。答:(1)讓可再生資源能按人們的意志有計劃地增值擴大;(2)讓不可再生資源得到最好的利用;(3)讓恒定資源不受污染、破壞,被人類永續(xù)利用。最終目的:讓自然資源為人類創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值,同時發(fā)揮良好的生態(tài)效益。56特殊環(huán)境管理的內(nèi)容有哪些?答:(1)首先要設置專門的保護機構;(2)實行分級、分區(qū)管理。分級,一般分為國家級、地方級;分區(qū),是為了提高管理的效果。如自然保護區(qū)從中心向外分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)和外圍保護地帶,管理措施一層比一層
36、嚴;(3)控制參觀游覽的負荷。57、追究環(huán)境與資源保護民事責任的途徑有哪些?答:有三種途徑:(1)調(diào)解:指環(huán)境糾紛的當事人在有關機關或人員的主持下,自愿協(xié)調(diào)達成協(xié)議,確認加害人應負的環(huán)境侵權民事責任。它可分為民間調(diào)解、行政調(diào)解、法院調(diào)解等;(2)仲裁:指雙方當事人自愿把爭議提交第三者處理,由其作出判斷或裁決。第三者可為雙方選定的仲裁人或仲裁機構;(3)訴訟:這里指民事訴訟,即由人民法院受理當事人的環(huán)境糾紛案件,經(jīng)過法庭審理,根據(jù)查明和認定的事實,通過正確適用法律,并以國家審判機關的名義,確定當事人應當承擔的民事法律責任,對整個案件爭議作出權威性的判決或裁定。58、污染環(huán)境類犯罪的構成要件有哪些
37、?答:(1)犯罪的主體:指排放污染物的人,可能是自然人也可能是法人;(2)犯罪的主觀方面。即行為人對自己的危害行為及其危害結果所抱的故意或過失的心理態(tài)度,即主觀罪過。如果缺乏故意或過失的心理態(tài)度,就不構成犯罪。污染環(huán)境類犯罪從主觀方面看,多屬于過失犯罪;(3)犯罪的客體:指相對于主體而被主體作用的對象。污染類犯罪客體是國家對環(huán)境的保護和管理,是一種環(huán)境社會關系。這是一種復雜的客體;(4)犯罪的客觀方面:即刑法所規(guī)定的、說明侵犯某種客體的行為的社會危害性的客觀事實特征。污染環(huán)境的犯罪,其客觀方面表現(xiàn)為各種污染環(huán)境的行為包括作為和不作為及其社會危害等。具體包括行為、危害后果及它們之間的因果關系。5
38、9、環(huán)境與資源保護法實施由哪些方面構成?答:它包執(zhí)法和守法兩方面。執(zhí)法:指國家機關或法定授權組織根據(jù)汪定的組織、權限,通過法定程序、方式實施法律規(guī)定的活動;守法:指作為國家機關或法定授權組織在管理活動中其本身必須遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。60、簡述環(huán)境與資源保護法實施的基本要求答:(1)準確:要求司法機關和行政執(zhí)法機關在具體處理案件適用法律時,必須做到事實清楚,證據(jù)確實充分,對案件性質(zhì)認定準確,處罰得當;(2)合法:就是要求司法機關、行政執(zhí)法機關及其工作人員對案件定性和處罰幅度要符合實體法的規(guī)定,不得徇私枉法;(3)及時:指司法機關和行政執(zhí)法機關受案要及時、處理要及時、執(zhí)行要及時,提高辦事效率,不
39、得相互推諉,故意拖延。61、簡述環(huán)境與資源保護法實施的基本原則。答:(1)堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩;(2)堅持在法律面前人人平等;(3)堅持司法機關獨立行使職權,行政執(zhí)法機關自主處理案件;(4)堅持專門工作與群眾路線相結合;(5)堅持有錯必改。62、環(huán)境資源行政執(zhí)法的有何特點?答:它有個特點:(1)執(zhí)法的強制性;(2)執(zhí)法的程序性:指環(huán)境資源行政執(zhí)法具有法定的方式、方法和步驟。63、簡述環(huán)境刑事訴訟程序。答:環(huán)境刑事訴訟程序如下:(1)立案。由司法機關完成。具備的條件:一是有環(huán)境犯罪事實;二是依法需要追究刑事責任。立案的程序:立案材料的提出和接受,對立案材料的審查,審查后的決定;(2)偵
40、查。是指公安機關、人民檢察院在辦理案件過程中,依照法律進行的專門調(diào)查工作和采取的有關強制措施;(3)提起公訴。由人民檢察院完成;(4)第一審程序:人民法院對環(huán)境刑事案件作初次審理和判決的程序;(5)第二審程序:指上一級人民法院根據(jù)當事人等的上訴或者人民檢察院的抗訴,對下一級人民法院未生效的判決或裁定重新審理的程序。64、簡述國際環(huán)境法的基本原則。答:國際環(huán)境法的基本原則是指那些被國際社會公認的、普遍適用于國際環(huán)境關系各處領域并具有約束力的、對國際環(huán)境保護具有指導意義、構成國際環(huán)境法基礎的法律原則。主要有:(1)尊重國家主權與領土無害使用原則;(2)共同但有區(qū)別的國家環(huán)境責任原則;(3)控制污染
41、物越境轉(zhuǎn)移原則;(4)人類共同繼承財產(chǎn)原則;(5)加強環(huán)境領域的國際合作原則;(6)優(yōu)先考慮并積極支援發(fā)展中國家原則。三、 論述題1、學習環(huán)境法學有何意義?答案要點:(1)維持人類良好生存環(huán)境的需要(如2004年3月、5月四川境內(nèi)的沱江河污染事件);(2)提高人們自身素質(zhì)的需要(做一個保護環(huán)境、愛護環(huán)境的公民);(3)提高企業(yè)的形象、打入國際市場的需要(如ISO14000環(huán)境認證、環(huán)境綠色標志等;(4)與國際上的一些產(chǎn)品環(huán)境標準接軌,突破相關的貿(mào)易技術壁壘);(5)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的需要(如煤、石油等傳統(tǒng)資源的枯竭)。2、論述環(huán)境與資源保護法學在環(huán)保工作中的意義。答案要點:(1)有利于培養(yǎng)
42、人們的環(huán)境意識:(2)有利于增強人們的法制觀念;(3)有利于打擊破壞環(huán)境資源的違法行為:(4)有利于環(huán)保部門工作的開展;(5)有利于司法機關處理環(huán)境類案件。最終達到保護和改善人們的生存環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。3、論述實行許可證制度的作用。答:第一,便于把影響環(huán)境的各種開發(fā)、建設、排污染活動,納入國家統(tǒng)一管理的軌道,把各種影響環(huán)境和排污活動嚴格限制在國家規(guī)定的范圍內(nèi),使國家能夠有效的進行環(huán)境管理;第二,便于主管機關根據(jù)不同情況,采取靈活的管理辦法,規(guī)定具體的限制條件和特殊要求,就可以使各種法規(guī)、標準和措施的執(zhí)行更加具體化、合理化
43、,更加適用;第三,便于主管機關及時掌握各方面的情況,及時制止不當規(guī)劃、開發(fā),及各種損害環(huán)境的活動,及時發(fā)現(xiàn)違法者,從而加強國家環(huán)境管理部門的監(jiān)督檢查職能的行使,促使法律、法規(guī)有效實施;第四,便于群眾參與環(huán)境管理,特別是對損害環(huán)境活動的監(jiān)督。四、案例分析題(一)自1996年7月初以來,南陽市建筑公司下屬的204施工隊在原告所在地居民毗鄰區(qū)為內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)銀行興建13層大廈,晝夜不停地施工。自施工以來,攪拌機、打樁機等設備產(chǎn)生的強烈噪音,尤其在夜間,攪得附近居民煩躁不安,心神不寧,嚴重影響了他們的正常生活、休息,特別是病人和老人,更是難以忍受。施工引起的噪肯對周圍居民的影響,白天尚可忍受,但是,到了夜晚
44、,機械產(chǎn)生的震耳轟鳴嚴重影響了居民的正常生活、休息和學生的學習。居民們多次與被告方交涉,均未得到解決。為此,內(nèi)鄉(xiāng)縣城關鎮(zhèn)菊園住宅開發(fā)區(qū)81戶居民聯(lián)名向內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院提起訴訟,請求人民法院判令被告排除妨礙,并賠償損失。上述事實有以下證據(jù)證明:1、經(jīng)現(xiàn)場檢測查明,被告建筑施工噪音污染已達119分貝,屬嚴重超標。2另有書證及雙方當事人的陳述為證。問題:(1)處理本案的法律依據(jù)有哪些?(2)你認為該如何處理此類案件?參考答案:(1)法律依據(jù):1中華人民共和國民法通則(1986年4月12日)第一百二十四條違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應當依法承擔民事責任。2 、 本案審判依據(jù)
45、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例(1989年9月26日)(已失效)第二十一條 建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲,應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準。第二十四條 禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)除外。生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)的或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,須經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護部門批準。 現(xiàn)行參照法條中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(1996年10月29日)第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間
46、進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。 因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。(2)對案件的處理:河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院經(jīng)審理查明:1996年6月底,內(nèi)鄉(xiāng)縣銀行在城關鎮(zhèn)菊園居民區(qū)西側營建大型建筑,由被告南陽市建筑公司承建施工。自施工以來,攪拌 機、打樁機等設備產(chǎn)生的強烈噪音,尤其在夜間,攪得附近居民煩躁不安,心神不寧,嚴重影響了他們的正常生活、休息,特別是病人和老人,更是難以忍受。為 此,部分居民到工地與被告進行交涉,但是沒有得到任何改善。為此,原告遂于199
47、6年7月8日向內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院提起訴訟,并提出先予執(zhí)行的申請,要求被告 方立即停止噪音污染侵害,在每晚9時至凌晨7時的時段內(nèi)停止施工。(二)1996年四川省武勝縣張明學自籌資金購買了100噸鐵船1只,船內(nèi)設養(yǎng)魚艙5個,養(yǎng)魚水面積93.5萬平方米,于同年5月投入嘉陵江養(yǎng)魚,船體距上游武勝縣冷凍廠排污口100米左右。1997年10月17日上午9時許,縣冷凍廠檢修機器,清洗高壓儲液氨桶,清洗的污水直接流入嘉陵江,進入張明學的養(yǎng)魚艙內(nèi)。10時左右,魚開始跳動、死亡。12時許,艙內(nèi)魚大部分死亡,共約5570斤。問題:(1)如果你作為受害者,你怎么辦?(2)本案例適用的法律法規(guī)有哪些?(3)如何判斷證據(jù)的合
48、法性?(4)如果你作為法官,如何判決此案?談談你的思路。參考答案:環(huán)境保護法第三十七條: 未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設施,污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處以罰款。 環(huán)境保護法第四十一條: 造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。 賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定形式環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理,當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。 完全由于不可抗拒的自然災害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然完全不能
49、避免造成環(huán)境污染損害的,免于承擔責任。 環(huán)境保護法第四十二條: 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道受到污染損害時計算。法律分析:本案是一起典型的由水污染引起的公害民事責任案件。因此在本案中,直接涉及到了環(huán)境保護法第三十七條、四十一條和水污染防治法第四章“防止地表水污染”的相關規(guī)定。在本案中,依照環(huán)境保護法第四十一條、四十二條之規(guī)定,造成環(huán)境污染損害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或個人賠償損失。環(huán)境民事責任的追究,往往多法并用。一般會涉及到環(huán)境保護法、民事訴訟法、相應的環(huán)境保護或污染防治單行法,有地方法規(guī)的還要參照地方法規(guī)。(三)湖北省某市三義垃圾處
50、理站本靠近市郊,但隨著城市的發(fā)展,該站的位置逐漸發(fā)展為城市市中心的黃金地段 ,于是不斷有人找該站商量, 愿出高價租用該垃圾站改作他用。在巨大經(jīng)濟利益的誘惑下,該站想出兩全其美的策略,一方面將垃圾站高價出租,另一方面將所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾全部拉到位于市郊的省級竹山自然保護區(qū)內(nèi)進行填埋。 問題:1、三義垃圾處理站的行為是否符合法律規(guī)定? 2、如群眾舉報,應向哪些部門投訴?參考答案:1 、 三義垃圾處理站的行為不符合法律規(guī)定。(1)固體廢物污染環(huán)境防治法第 22 條規(guī)定 : “ 在國務院和國務院有關主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區(qū)
51、域內(nèi) , 禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設施、場所和生活垃圾填埋場?!北景钢?三義垃圾處理站將城市生活垃圾傾倒在省級竹山自然保護區(qū)進行填埋,違反了上述國家禁止性條款。 (2)固體廢物污染環(huán)境防治法第 40 條規(guī)定: “禁止擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所。 ”本案中,三義垃圾處理站未經(jīng)任何部門同意,擅自關閉垃圾處理站改作他用,同樣違反了國家禁止性法律規(guī)定。 2 、 群眾應向縣級以上地方政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門反映 , 因為我國 固體廢物污染防治法 第 40 條明確規(guī)定 : “ 確有必要關閉、閑置或拆除城市生活垃圾處置設施、場所 , 必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門核準 ,并采取措施 , 防止污染環(huán)境。 (四)濱海化工總廠(甲)建于1992年1月。東臨海灘,廠外是環(huán)鄉(xiāng)河,有水產(chǎn)養(yǎng)殖場(乙) 的幾千畝魚塘,是漁業(yè)養(yǎng)殖密集區(qū)。甲廠建廠時按設計規(guī)劃的要求,投資安裝了廢水處理裝置,廢水經(jīng)處理后排入東海。
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