高后果區(qū)培訓(xùn)

1、西南油氣田公司輸氣管理處西南油氣田公司輸氣管理處第第1頁頁二二一七年三月一七年三月西南油氣田公司輸氣管理處西南油氣田公司輸氣管理處西南油氣田公司輸氣管理處西南油氣田公司輸氣管理處第第2頁頁第第3頁頁GB 32167-2016油氣輸送管道完整性管理規(guī)范高后果區(qū)定義：管道泄漏后可能對公眾和環(huán)境造成較大不良影響的區(qū)域。第第4頁頁識別三、四級地區(qū)識別特定場所第第5頁頁 輸氣管道三、四級地區(qū)為管道高后果區(qū)的主要組成部分，應(yīng)作為高后果區(qū)識別工作的重點(diǎn)予以關(guān)注，故實施高后果區(qū)識別工作首先應(yīng)識別管道三、四級地區(qū)。第第6頁頁依據(jù)GB 50251-2015輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范： 沿管道中心兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，任

2、意劃分長度為2km并能包括最大聚居戶數(shù)的若干地段，按劃定地段內(nèi)的戶數(shù)應(yīng)劃分為四個等級。在鄉(xiāng)村人口集聚的村莊、大院及住宅樓，應(yīng)以每一獨(dú)立戶作為一個供人居住的建筑物計算。第第7頁頁一級一類地區(qū)不經(jīng)常有人活動及無永久性人員居住的區(qū)段一級二類地區(qū)戶數(shù)在15戶或以下的區(qū)段二級地區(qū)戶數(shù)在15戶以上、100戶以下的區(qū)段三級地區(qū)戶數(shù)在100戶或以上的區(qū)段，包括市郊居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、規(guī)劃發(fā)展區(qū)以及不夠四級地區(qū)條件的人口稠密區(qū)四級地區(qū)四層或四層以上樓房（不計地下室層數(shù)）普遍集中、交通頻繁、地下設(shè)施多的區(qū)段第第8頁頁u當(dāng)劃分地區(qū)等級邊界線時，邊界線距最近一幢建筑物外邊緣不應(yīng)小于200米。u在一級、二級地區(qū)內(nèi)的

3、學(xué)校、醫(yī)院以及其他公共場所等人群聚集的地方，應(yīng)按三級地區(qū)選擇設(shè)計系數(shù)。u當(dāng)一個地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃足以改變該地區(qū)的現(xiàn)有等級時，應(yīng)按發(fā)展規(guī)劃劃分地區(qū)等級。第第9頁頁1 利用管道測繪資料進(jìn)行圖上作業(yè)，先行識別出較為明顯的三、四級地區(qū)2 繼續(xù)利用管道測繪資料對需要統(tǒng)計管道兩側(cè)戶數(shù)確定三級地區(qū)等級的區(qū)域進(jìn)行初步劃分，待現(xiàn)場識別過程中予以核實3 地區(qū)等級識別中“一級、二級地區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院以及其他公共場所等人群聚集的地方”在高后果區(qū)特定場所識別中予以考慮第第10頁頁請注意u地區(qū)等級邊界劃分按照“當(dāng)劃分地區(qū)等級邊界線時，邊界線據(jù)最近一幢建筑物外邊緣不應(yīng)小于200米?！贝_定。第第11頁頁200米2KM實際劃分長度

4、第第12頁頁 特定場所處于三級、四級地區(qū)外，其分布較為零散，由其確定的高后果區(qū)范圍較小，需要在日常巡線過程中進(jìn)行識別。定義：依據(jù)GB 32167-2015油氣輸送管道完整性管理規(guī)范，特定場所是除三級、四級地區(qū)外，由于天然氣管道泄漏可能造成人員傷亡的潛在影響區(qū)域。第第13頁頁 醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄、商場等人群疏散困難的建筑區(qū)域特定場所 在一年之內(nèi)至少有50d（時間計算不需連貫）聚集30人或更多人的區(qū)域。例如集貿(mào)市場、寺廟、運(yùn)動場、廣場、娛樂休閑地、劇院、露營地等特定場所第第14頁頁1 當(dāng)管道的潛在影響半徑大于200米（北外環(huán)、龍肖線、肖石線、南屏線、渡南線）時，識別三、四級地

5、區(qū)管道中心線兩側(cè)200米以外至潛在影響半徑之間區(qū)域的特定場所2 當(dāng)管道的潛在影響半徑小于或等于200米時，依據(jù)潛在影響半徑確定特定場所3 一、二級地區(qū)，管道兩側(cè)各200m內(nèi)有加油站、油庫等易燃易爆場所應(yīng)納入識別，同一管道系統(tǒng)的輸配氣站場不應(yīng)作為易燃易爆場所識別第第15頁頁管道管段潛在影響半徑（m）管道管段潛在影響半徑（m）北外環(huán)南部輸氣站龍崗輸氣站228華溫線溫江輸氣新站溫江配氣老站19南部輸氣站連山輸氣站256磨家支線古泉閥井-磨家配氣站15龍崗輸氣站渡口河輸氣站228龍燈山支線新興閥室龍燈山站9渡南線渡口河輸氣站南壩輸氣站213汪洋支線汪洋新站-汪洋老站15龍肖線龍崗輸氣站肖溪輸氣站220

6、曲江支線珠嘉閥室曲江閥室8肖石線肖溪輸氣站石橋輸氣站213文宮支線文宮閥室文宮閥井10南屏線南壩輸氣站屏錦輸氣站213團(tuán)貢線團(tuán)山輸氣站貢井配氣站19李端支線王家橋輸氣站-李端閥室4潛在影響半徑速查表（表中未列舉的管道潛在影響半徑為200m）第第16頁頁高后果區(qū)等級劃分要求 管徑小于273mm，并且最大允許操作壓力小于1.6MPa，天然氣管道潛在影響區(qū)域內(nèi)有特定場所的區(qū)域 天然氣管道潛在影響半徑為200m時，有特定場所的區(qū)域級 三級地區(qū)管道 管徑大于762mm，并且最大允許操作壓力大于6.9MPa，天然氣管道潛在影響區(qū)域內(nèi)有特定場所的區(qū)域 一、二級地區(qū)，管道兩側(cè)各200m內(nèi)有加油站、油庫等易燃易

7、爆場所級 四級地區(qū)級第第17頁頁現(xiàn)場確認(rèn)過程要點(diǎn)u地方政府存在明確規(guī)劃的區(qū)域應(yīng)納入識別考慮。u日常巡線過程中應(yīng)調(diào)查特定場所的人員活動情況及區(qū)域（主要指集市）。第第18頁頁高后果區(qū)邊界的確定方式u主要考慮采用直接測量或投影位置直接外延間距的方式。u圖紙上能夠明確識別的三、四級地區(qū)在圖紙上以該區(qū)域最外沿建筑物相對于管道的投影距離沿著管道向外延伸200米；u需要現(xiàn)場核實的三、四級地區(qū)現(xiàn)場識別后初步確定區(qū)域邊界為之，并使用激光測距儀測量與邊緣建筑物的間距，沿著管道逐漸外移至與邊緣建筑物的間距均大于200米時確定邊界；u特定場所沿管道中心線進(jìn)行巡線時間隔測量管道中心線與特定場所邊緣的間距。西南油氣田公司

8、輸氣管理處西南油氣田公司輸氣管理處第第19頁頁第第20頁頁基于管道測繪圖劃分基于衛(wèi)星地圖定位劃分現(xiàn)場識別劃分第第21頁頁1 利用管道測繪資料進(jìn)行圖上作業(yè)，先行識別出較為明顯的三、四級地區(qū)（城區(qū)、房屋密集區(qū)域等），并截圖保存2 針對平原、山谷等受測繪圖寬度限制難以準(zhǔn)確判斷但實際較容易聚集人員的區(qū)域進(jìn)行初步劃分，列出需要現(xiàn)場核實的段落3 現(xiàn)場核實高后果區(qū)第第22頁頁邊界第第23頁頁第第24頁頁u該方法主要針對較容易識別的三、四級地區(qū)劃分時使用。u由于部分管道測繪時間較早，應(yīng)由熟悉管道情況的管理人員結(jié)合管道周邊發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行核實。第第25頁頁 基于衛(wèi)星地圖定位劃分的方法是將管道在衛(wèi)星地圖中進(jìn)行標(biāo)記，利

9、用地圖軟件以管道為中心在兩側(cè)按照高后果區(qū)識別的要求劃分帶狀圖，通過對帶狀圖中的建構(gòu)筑進(jìn)行識別劃分高后果區(qū)。第第26頁頁1 將管道標(biāo)記于衛(wèi)星地圖中，選取管道對應(yīng)的識別半徑畫出識別帶狀圖2 在劃好的帶狀圖區(qū)域內(nèi)識別高后果區(qū)，同時記錄圖中難以準(zhǔn)確判斷的三類地區(qū)及特定場所類型，均做好相應(yīng)的標(biāo)記3 現(xiàn)場核實高后果區(qū)第第27頁頁高后果區(qū)邊界第第28頁頁第第29頁頁第第30頁頁第第31頁頁第第32頁頁第第33頁頁u現(xiàn)場識別劃分是指管道巡護(hù)人員在管道巡檢過程中使用激光測距儀判斷建構(gòu)筑物與管道的間距按照規(guī)范要求進(jìn)行高后果區(qū)的識別及劃分工作。u該方法主要針對人員分布較為疏散的三類地區(qū)及特定場所的識別。第第34頁頁

10、u現(xiàn)場通過計算戶數(shù)確定地區(qū)等級時，對于農(nóng)村幾戶人家相對集中建房居住時，將離管道最近的一戶住房的間距認(rèn)定該處所有房屋于管道的間距。第第35頁頁u劃分三級地區(qū)與四級地區(qū)邊界時，可采用等級公路、河流、環(huán)城路等方式明確邊界。第第36頁頁u管道位于山區(qū)時，測量與管道未處于同一平面的建構(gòu)筑間距時應(yīng)考慮俯仰角對直線距離進(jìn)行修正后得到水平間距，為簡化計算將俯仰角確定為30度、45度和60度，現(xiàn)場識別時按照使間距最小化的考量選取角度。例：直線距離：150米角度選擇：60度計算水平距離：75米第第37頁頁u所有的高后果區(qū)識別結(jié)果必須進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)后方可納入臺賬予以上報?，F(xiàn)場確認(rèn)的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：高后果區(qū)識

11、別結(jié)果的準(zhǔn)確性高后果區(qū)的現(xiàn)場照片（典型代表區(qū)域）高后果區(qū)的起止點(diǎn)及其坐標(biāo)特定場所與管道的間距特定場所的聯(lián)系方式西南油氣田公司輸氣管理處西南油氣田公司輸氣管理處第第38頁頁第第39頁頁高后果區(qū)識別數(shù)據(jù)填寫要求高后果區(qū)識別數(shù)據(jù)年度分析要求高后果區(qū)識別數(shù)據(jù)的上報備案要求第第40頁頁u（1）板塊：統(tǒng)一為“勘探”；u（2）作業(yè)區(qū)：應(yīng)為“XX作業(yè)區(qū)S”（其中“S”為區(qū)分輸氣管理處與各礦區(qū)作業(yè)區(qū)的標(biāo)識）；u（3）管道名稱：按照管道站場手冊上報名目進(jìn)行填寫；u（4）管段編號：按照“管道與站場”管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)表格中的分段進(jìn)行填報，例如“北內(nèi)環(huán)A”；第第41頁頁u（5）高后果區(qū)編號：按照單條管道順氣流方向進(jìn)行順序編

12、號，同一管道由不同作業(yè)區(qū)分段管轄時，各作業(yè)區(qū)應(yīng)提前溝通編號順序，避免出現(xiàn)重號；u（6）識別或更新時間：按照“XXXX/XX/XX”的格式填報，時間以作業(yè)區(qū)審查日期為準(zhǔn)，應(yīng)每年至少更新1次；u（7）識別單位：按照（2）中要求填報；第第42頁頁u（8）識別依據(jù)：統(tǒng)一為“GB 32167-2015”；u（9）起點(diǎn)經(jīng)度、起點(diǎn)緯度、終點(diǎn)經(jīng)度、終點(diǎn)緯度：按照現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)填報。u（10）高后果區(qū)起點(diǎn)、高后果區(qū)終點(diǎn)、高后果區(qū)長度：均填報數(shù)字，按照單條管道順氣流方向確定絕對里程，同一管道由不同作業(yè)區(qū)分段管轄時，各作業(yè)區(qū)嚴(yán)格按照管道管理科確定的管理分界點(diǎn)里程進(jìn)行填報，避免起點(diǎn)出現(xiàn)重復(fù)的情況。第第43頁頁u（11）

13、高后果區(qū)得分：不填。u（12）地名：填寫詳細(xì)地名，具體到村社。u（13）高后果區(qū)特征描述：首先明確高后果區(qū)等級，其次明確是否為三、四級地區(qū)，簡單描述管道的在該地區(qū)中的位置（從中穿過、鄰近靠形等），然后描述該區(qū)域中受到影響的特定場所及其與管道的間距。第第44頁頁影像資料保存 應(yīng)采集高后果區(qū)的測繪圖或衛(wèi)星圖進(jìn)行標(biāo)識，注明起止點(diǎn)及特定場所平面圖 應(yīng)采集高后果區(qū)的現(xiàn)場典型特征照片，特定場所應(yīng)單獨(dú)留下照片。（衛(wèi)星圖中能夠清晰展示時可不采集現(xiàn)場照片）現(xiàn)場圖 照片應(yīng)按照高后果區(qū)段次進(jìn)行編號，1條管道建立一個文件夾予以保存照片編號第第45頁頁 每年識別高后果區(qū)時應(yīng)開展高后果區(qū)年度分析工作，形成分析報告并隨高后果區(qū)數(shù)據(jù)一同上報。第第46頁頁高后果區(qū)分析報告主要應(yīng)分析以下內(nèi)容： 主要包括作業(yè)區(qū)所轄高后果區(qū)總段數(shù)、總長度，每條管道高后果區(qū)所占的比例（無高后果區(qū)的管道可以不用列舉）