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1、社會(huì)保障學(xué)模擬試題（附答案）一、 選擇題.（在每個(gè)備選的答案中選出一個(gè)正確的答案，把題號(hào)寫在題后面的括號(hào)里， 每小題2分，共10分）.1.社會(huì)保障學(xué)是一門（ ）學(xué)科A.社會(huì)學(xué) B.政治學(xué) C.法學(xué) D.管理學(xué).2.社會(huì)保險(xiǎn)屬于（ ）安排. A.行政制度 B.正式制度 C.法律制度 D.非正式制度3.德國(guó)俾斯麥?zhǔn)埽?）思想影響，頒布社會(huì)保險(xiǎn)法.A.庇古 B.歷史學(xué)派 C. 馬克思 D.劍橋?qū)W派4.下列福利國(guó)家是（ ）. A.美國(guó) B.德國(guó) C.英國(guó) D.新加坡5.失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象是（ ）的失業(yè)者. A.摩擦性 B.結(jié)構(gòu)性 C.自愿性 D.非自愿性二、 填空題（每空1分，共10分）. 1.1601年

2、英國(guó)伊麗莎白頒布了 是最早的社保障法.2.1883年 國(guó)頒布的 是社會(huì)保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志.3.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)家單位保障制度的特色是國(guó)家負(fù)責(zé)、 、 板塊分割、全面保障 、缺乏效率.4.社會(huì)保險(xiǎn)的主要對(duì)象是社會(huì)成員中的 .5.社會(huì)保障稅是以 所得為課稅對(duì)象. 6.工傷社會(huì)保險(xiǎn)的范圍包括工傷事故傷亡和 .7.失業(yè)保險(xiǎn)金的用途分為 和 .三、判斷題（下列各題正確的，在后面的括號(hào)里打“”，錯(cuò)誤的打“”，每個(gè)1分，共10分）.1.社會(huì)保障的主體是企業(yè)（ ）.2.被稱為貝弗里奇報(bào)告的是社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)服務(wù)（）.3.新家坡實(shí)行的是國(guó)家保障模式（）.4.社會(huì)救助是一種政府或社會(huì)行為（ ）.5.慈愛之心是慈善事業(yè)

3、的道德基礎(chǔ)（ ）.6.社會(huì)保險(xiǎn)是構(gòu)成社會(huì)保障事業(yè)的主體和核心（ ）.7.養(yǎng)老保險(xiǎn)的給付水平與物價(jià)變動(dòng)無關(guān)（ ）8.社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)必須打破身份限制（ ）.9社會(huì)保障基金在性質(zhì)上屬于私人基金（ ）.10.憲法是制定社會(huì)保障法的依據(jù)（ ）. 四、名詞解釋（每個(gè)5分，共20分）.1. 社會(huì)保障：2.薪資比例制：3.非自愿性失業(yè)：4.社區(qū)服務(wù)：五、簡(jiǎn)要回答下列問題（每題7分，共28分）.1. 社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)功能有哪些？2.為什么說社會(huì)保險(xiǎn)的出現(xiàn)是現(xiàn)代社會(huì)保障制度建立的標(biāo)志？3. 養(yǎng)老保險(xiǎn)有哪些特征？4. 失業(yè)的深層次原因有哪些？六、論述題（每個(gè)11分，共22分） 1.試論三種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集模式

4、的優(yōu)缺點(diǎn).2.試比較社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與社會(huì)福利的區(qū)別. 社會(huì)保障學(xué)模擬試題參考答案及 一、1.A 2.B 3.B 4.C 5.D二、 1.濟(jì)貧法. 2.德國(guó)、社會(huì)保險(xiǎn)法. 3.單位包辦、封閉運(yùn)行.4.勞動(dòng)者. 5.工薪. 6.職業(yè)病. 7.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、再就業(yè)培訓(xùn)費(fèi). 三、1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.四、 1.國(guó)際或社會(huì)依法建立的具有經(jīng)濟(jì)福利性的、社會(huì)化的國(guó)民生活保障體系. 2. 根據(jù)勞動(dòng)者的薪資按比例地向企業(yè)與勞動(dòng)者個(gè)人征收包括企業(yè)與勞動(dòng)者同額比例、差別比例稅率、以及免征、多征的累進(jìn)稅率制.3.指勞動(dòng)者愿意接受現(xiàn)有的貨幣工資水平卻仍找不到工作的情況.4.在政府的

5、指導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，以社區(qū)居民為對(duì)象，特殊群體為重點(diǎn)，運(yùn)用靈活多樣的形式為其提供福利性服務(wù)的一種社會(huì)化保障機(jī)制.五、1.調(diào)節(jié)公平與效率之間的關(guān)系；調(diào)節(jié)國(guó)民收入的分配和再分配；調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；勞動(dòng)力資源的合理配置.2.完成了由濟(jì)貧時(shí)代的不確定性、臨時(shí)性到穩(wěn)定性和經(jīng)常性的轉(zhuǎn)變；建立了雇員、雇主和政府責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制；是受保人的一種權(quán)利.3.普遍性，重要性、長(zhǎng)期積累性、復(fù)雜性.4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用；勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.六、1.現(xiàn)收現(xiàn)付式：優(yōu)點(diǎn)：收支簡(jiǎn)單，管理方便，無貶值和增殖壓力.缺點(diǎn)：費(fèi)率波動(dòng)大，代際之間矛盾易激化.完全積累式：優(yōu)點(diǎn)：預(yù)防老齡化，權(quán)利與義務(wù)結(jié)合.缺點(diǎn)：費(fèi)率

6、固定，易貶值，開始負(fù)擔(dān)重。部分積累式：優(yōu)點(diǎn)：費(fèi)率有彈性，易調(diào)整，滿足一定階段的支出，保值增殖壓力不大。.缺點(diǎn)：收費(fèi)率的“度”難把握.2. （1）對(duì)象不同；（2）權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系不同；（3）保障水平不同；（4）管理與實(shí)施方式不同；（5）保障目標(biāo)和手段不同. 優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)單第一章 社會(huì)保障概述一、單項(xiàng)選擇題1社會(huì)保障的責(zé)任主體是哪一個(gè)？AA國(guó)家B企業(yè)C個(gè)人 D其他社會(huì)組織2社會(huì)保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要？A小康生活需要 B基本生活需要 C富裕生活需要 D現(xiàn)代化生活需要3實(shí)行特殊性保障原則的國(guó)家，其社會(huì)保障的對(duì)象面向哪一層面？A全體社會(huì)成員 B部分社會(huì)成員C全體勞動(dòng)者 D.部分勞動(dòng)者4社

7、會(huì)保障制度實(shí)施的依據(jù)是什么？A社會(huì)立法 B企業(yè)和個(gè)人的自覺性C思想教育5現(xiàn)階段我國(guó)城鎮(zhèn)職工按規(guī)定需要繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的社會(huì)保險(xiǎn)有幾種？A一種B二種C三種 D四種6世界上第一個(gè)以立法形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的國(guó)家是哪一個(gè)？A美國(guó)B英國(guó)C德國(guó)D日本7下述哪一個(gè)不是社會(huì)保險(xiǎn)基金的來源？A. 單位繳費(fèi) B.個(gè)人繳費(fèi) C.財(cái)政補(bǔ)貼 D.社會(huì)捐贈(zèng)8社會(huì)保障體系中最核心的保障是什么項(xiàng)目？A社會(huì)救助B社會(huì)福利C社會(huì)保險(xiǎn) D.社會(huì)優(yōu)撫9. 現(xiàn)階段我國(guó)法定的社會(huì)保險(xiǎn)有幾種？A二種B三種C四種D五種10. 我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)主要保障勞動(dòng)者在什么情況下的基本生活不受影響？ A.年老、失業(yè)、下崗、工傷、生育 B.年老、失業(yè)、患

8、病、工傷、生育 C.年老、失業(yè)、下崗、疾病、工傷11我國(guó)建國(guó)早期所實(shí)施的社會(huì)保障制度屬于哪種社會(huì)保障模式？A.儲(chǔ)蓄保障型 B.福利國(guó)家型 C.傳統(tǒng)保障型 D.國(guó)家保障型12以下哪個(gè)國(guó)家是儲(chǔ)蓄保障型社會(huì)保障模式的主要代表？A美國(guó)B英國(guó)C德國(guó)D新加坡13.最高頒布社會(huì)保障法的是哪一個(gè)國(guó)家？A美國(guó)B英國(guó)C德國(guó)D新加坡14. 按照我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度的規(guī)定,職工個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)如何確定？A.本人當(dāng)月工資 B.本單位職工當(dāng)月平均工資 C.本人上一年度月平均工資 D.本單位職工上一年度月平均工資二、多項(xiàng)選擇題1現(xiàn)代社會(huì)保障制度具有以下哪些基本功能？A. 實(shí)現(xiàn)共同富裕 B.維護(hù)穩(wěn)定社會(huì) C.保持社會(huì)公平

9、D. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2我國(guó)的社會(huì)保障制度具有以下哪些特點(diǎn)？A. 法定性 B.互助性 C.盈利性 D. 特殊性3現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)保障資金主要通過以下哪些方式保值和增殖？A. 存銀行 B. 買國(guó)債 C. 證券投資 D. 期貨投資4我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)主要包括哪些保險(xiǎn)項(xiàng)目？A. 養(yǎng)老保險(xiǎn) B. 失業(yè)保險(xiǎn) C.生育保險(xiǎn) D.醫(yī)療保險(xiǎn)E.工傷保險(xiǎn) F.企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn) G財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)5現(xiàn)代社會(huì)保障基金籌集的模式有哪幾種？A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全積累制 C部分積累制 D社會(huì)統(tǒng)籌制6按社會(huì)保障的給付原則分類，社會(huì)保障資金的給付一般可分為哪幾種類型？A一律定額型 B所得比例型 C就業(yè)關(guān)聯(lián)型 D二階層型7.下列社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目

10、中，職工個(gè)人必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有哪些？A養(yǎng)老保險(xiǎn) B. 醫(yī)療保險(xiǎn) C失業(yè)保險(xiǎn) D. 工傷保險(xiǎn)8.下列社會(huì)保險(xiǎn)保障項(xiàng)目中，哪些保險(xiǎn)項(xiàng)目依法必須建立個(gè)人帳戶？A基本養(yǎng)老保險(xiǎn) B. 失業(yè)保險(xiǎn) C基本醫(yī)療保險(xiǎn) D. 工傷保險(xiǎn)9. 國(guó)家保障型社會(huì)保障模式的主要特點(diǎn)有哪些?A受保人不需繳費(fèi) B.社會(huì)保險(xiǎn)待遇較高 C保險(xiǎn)待遇與勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤 D.社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋全體社會(huì)成員10在我國(guó)，由國(guó)家財(cái)政支撐的保障項(xiàng)目包括哪幾類？A養(yǎng)老保險(xiǎn) B社會(huì)救助 C社會(huì)優(yōu)撫 D社會(huì)福利 E失業(yè)保險(xiǎn)三、是非選擇題（簡(jiǎn)要說明理由） 1 社會(huì)保障是社會(huì)的穩(wěn)定器。(1) 對(duì)。(2) 因?yàn)楫?dāng)社會(huì)上有許多人因?yàn)榛旧钚枨蟛荒艿玫綕M足時(shí)，社會(huì)

11、就會(huì)不穩(wěn)定；而社會(huì)保障的目標(biāo)是保障人的基本生活需求，使社會(huì)成員不至于因?yàn)槟昀?、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而陷于貧困。2 世界各國(guó)對(duì)社會(huì)保障定義的理解有所不同。(1) 對(duì)。(2) 社會(huì)保障由國(guó)家來主辦，世界各國(guó)由于國(guó)情不同，建立社會(huì)保障的原則不同，加上人類對(duì)社會(huì)保障概念的認(rèn)識(shí)本身有一個(gè)發(fā)展的過程，因此對(duì)社會(huì)保障的定義的理解自然也有所不同。3 我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目面向全體勞動(dòng)者。(1) 錯(cuò)。(2) 從社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施的目的和發(fā)展方向看，確實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)該覆蓋社會(huì)全體勞動(dòng)者；但由于受制于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)保障制度尚不健全，所實(shí)施的各類社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H限于城鎮(zhèn)勞動(dòng)者，尚不包括農(nóng)村

12、的勞動(dòng)者。4 社會(huì)保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系。(1) 對(duì)。(2) 社會(huì)保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系主要包括：一是社會(huì)保障受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平；二是社會(huì)保障能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是社會(huì)保障必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展。5 所有社會(huì)保障項(xiàng)目的資金籌集均采取國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方分擔(dān)的原則。(1) 錯(cuò)。(2) 社會(huì)保障項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等四大方面，保障基金的籌集方式取決于社會(huì)保障項(xiàng)目的目標(biāo)，不完全一樣?，F(xiàn)有的各類社會(huì)保障項(xiàng)目中，只有社會(huì)保險(xiǎn)的基金籌集采用國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方分擔(dān)的原則。社會(huì)救助基金主要源于政府和社會(huì)的募捐；社會(huì)福利基金主要來自于國(guó)家、地

13、方政府和企業(yè)，社會(huì)優(yōu)撫則主要由各級(jí)政府承擔(dān)。6 社會(huì)保障范圍的大小取決于各國(guó)建立的社會(huì)保障原則。(1) 對(duì)。(2) 各國(guó)建立社會(huì)保障的原則分為普遍性和特殊性兩種，建立普遍性原則的國(guó)家保障的范圍為全體社會(huì)成員，建立特殊性原則的國(guó)家保障的范圍往往只是部分社會(huì)成員。7 現(xiàn)代社會(huì)保障是對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配的一種手段。(1) 對(duì)。(2) 社會(huì)保障具有公平性的特點(diǎn)，按照收入的一定百分比繳納費(fèi)用，高收入者多繳納，低收入者少繳納，因此具有劫富濟(jì)貧的作用，是國(guó)民收入進(jìn)行再分配的一種手段。8 社會(huì)保障具有調(diào)節(jié)投資和融資的功能。(1) 對(duì)。(2) 社會(huì)保障的資金直接來源于社會(huì)保障費(fèi)、國(guó)家資助（財(cái)政補(bǔ)貼）以及資金運(yùn)營(yíng)

14、收入，經(jīng)過長(zhǎng)期積累，數(shù)量巨大，并具有較高的穩(wěn)定性，成為國(guó)家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。四、 論述題1 建立社會(huì)保障基金的意義何在？如何運(yùn)作才能保值和增值?答案要點(diǎn)： (1) 建立社會(huì)保障基金的意義：社會(huì)保障基金是為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度所建立起來的、法定的、收支平衡的、專款專用的經(jīng)費(fèi)。按不同的社會(huì)保障項(xiàng)目設(shè)立，專款專用。社會(huì)保障各項(xiàng)目的運(yùn)作均需要一定的資金，因此建立社會(huì)保障基金是確保各項(xiàng)社會(huì)保障制度順利運(yùn)作的基礎(chǔ)。(2) 可主要采用兩種基本途徑保值和增值。一為儲(chǔ)蓄。由于國(guó)家規(guī)定社會(huì)保障基金的儲(chǔ)蓄享受同期銀行利率，因此在一定程度上能夠起到保值的作用。但當(dāng)銀行利率低于通貨膨脹率時(shí)，會(huì)導(dǎo)致貶值。二為投資。是保

15、值和增值的積極方法，但存在一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。因此必須選擇穩(wěn)妥的投資途徑。目前常用的投資途徑：有形資產(chǎn)投資如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、證券投資、信貸投資。2 現(xiàn)代社會(huì)保障體系有哪幾種不同的模式？各有什么特點(diǎn)？主要有四種不同的模式。(1) 傳統(tǒng)型保障模式。以美國(guó)和日本為代表。社會(huì)保障基金籌集采用國(guó)家、雇主和雇員三方負(fù)擔(dān)的原則，社會(huì)保障待遇給付標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)者個(gè)人收入和保障繳費(fèi)相聯(lián)系。(2) 福利國(guó)家模式。以英國(guó)、瑞典、挪威等國(guó)為代表。面向社會(huì)所有成員，保障項(xiàng)目無所不包，社會(huì)保障費(fèi)用主要來源于國(guó)家稅收，保障水平偏高。(3) 國(guó)家保障型模式。以東歐及前蘇聯(lián)為主要代表。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，受保人個(gè)人不需要繳納費(fèi)用，保障

16、水平較高，保障待遇與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相聯(lián)系。(4) 儲(chǔ)蓄保障型模式。社會(huì)保障水平較低，國(guó)家通過強(qiáng)制儲(chǔ)蓄方式進(jìn)行。實(shí)行個(gè)人賬戶積累制。保險(xiǎn)費(fèi)由勞資雙方按比例繳納。3 為什么說社會(huì)保障是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定器？社會(huì)保障通過平衡社會(huì)總需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定產(chǎn)生作用：(1) 當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)增大時(shí)，由于失業(yè)給付，抑制了個(gè)人收入減少的趨勢(shì)，給失去職業(yè)和生活困難的人們以購(gòu)買力，從而具有喚起有效需求的效果，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。（2）而當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲失業(yè)率下降時(shí)，社會(huì)保障支出相應(yīng)縮減，社會(huì)保障基金規(guī)模因此增大，減少了社會(huì)需求急劇膨脹，最終又使社會(huì)的總需求與總供給達(dá)到平衡。（3）可見，社會(huì)保障支出自動(dòng)地隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化

17、情況呈現(xiàn)出反方向增減變動(dòng)，這就是社會(huì)保障支出手段的“內(nèi)在穩(wěn)定器”功能，以支出為手段，調(diào)節(jié)社會(huì)總供求關(guān)系，自動(dòng)地平抑經(jīng)濟(jì)過熱或過冷的現(xiàn)象，維持社會(huì)安定，促進(jìn)和保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。 4我國(guó)的社會(huì)保障體系主要包括哪四個(gè)方面的內(nèi)容？相互之間是一種什么樣的關(guān)系？答案要點(diǎn)：（1）我國(guó)的社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及社會(huì)優(yōu)撫四個(gè)方面的內(nèi)容。（2）社會(huì)保障四個(gè)方面的內(nèi)容相互補(bǔ)充，社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)保障中居主導(dǎo)地位，其他保障項(xiàng)目是社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)充。（3）社會(huì)保障體系四個(gè)方面的內(nèi)容具有一種遞進(jìn)的關(guān)系。社會(huì)救助屬最低層次，主要保障社會(huì)成員的最低生活；社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系中最核心的保障，屬基本綱領(lǐng)

18、；社會(huì)福利屬最高綱領(lǐng)，主要是為了改善社會(huì)成員的生活；而社會(huì)優(yōu)撫屬特殊綱領(lǐng)，是國(guó)家對(duì)以軍人為主的特殊群體的一種特殊保障制度。四、 案例分析題1一外商投資企業(yè)在與員工簽訂的勞動(dòng)合同中，規(guī)定員工只領(lǐng)取貨幣工資，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括在工資之中，由員工自行參加社會(huì)保險(xiǎn)。請(qǐng)問該外商投資企業(yè)的上述行為是否正確，為什么?參考答案：(1)該外商投資企業(yè)在工資中支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的做法是不正確的，違反了我國(guó)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的有關(guān)規(guī)定。(2)依照現(xiàn)行的相關(guān)條例，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由企業(yè)從其本人工資中代扣代繳。2田某系城鎮(zhèn)戶口，從西

19、北某縣城來到東南沿海某城市的一個(gè)企業(yè)求職。企業(yè)與田某簽訂了為期5年的勞動(dòng)合同，合同明確約定：企業(yè)不為田某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。請(qǐng)問該勞動(dòng)合同中有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)方面的條款是否有效？并說明理由。參考答案：(1) 無效。(2) 我國(guó)社會(huì)保障相關(guān)法規(guī)規(guī)定，“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。因此，該企業(yè)與田某所訂立勞動(dòng)合同中有關(guān)不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的約定，是違反勞動(dòng)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)屬于無效的約定。3某外商投資企業(yè)拒絕參加社會(huì)保險(xiǎn)。外方老板的理由是：“我已經(jīng)在保險(xiǎn)公司花錢給每個(gè)員工買了兩份商業(yè)保險(xiǎn)。員工已經(jīng)很有保障了，就不用參加社會(huì)保險(xiǎn)了?！眴柾夥嚼习宓脑拰?duì)不對(duì)？為什么？參考答

20、案：(1) 不對(duì)。(2) 基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍中包括外商投資企業(yè)。因此，外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定參加基本社會(huì)保險(xiǎn)。(3) 參加社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，是應(yīng)參加企業(yè)的義務(wù)，是其職工應(yīng)享有的權(quán)利，因此并不能以商業(yè)保險(xiǎn)代替社會(huì)保險(xiǎn)。4某市企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很好，職工工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，但由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)差，就是不愿繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做工作，仍拒不繳費(fèi)。為處罰該企業(yè)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采用了不撥付該企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的做法，請(qǐng)問這樣的處理是否妥當(dāng)?參考答案：(1) 不妥當(dāng)。(2) 國(guó)務(wù)院明確規(guī)定“要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金收支兩條線管理”，也就是說繳費(fèi)和養(yǎng)老金支付是不能掛鉤的。(3) 按我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老

21、保險(xiǎn)辦法，企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是為在職職工繳費(fèi)，與退休人員毫無關(guān)系。如果不繳費(fèi)就不撥付養(yǎng)老金，等于拿退休人員做人質(zhì)，是錯(cuò)誤的。5我國(guó)西部地區(qū)某市長(zhǎng)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，吸引外資，對(duì)欲到該市投資的外資企業(yè)家說，“到我市投資可以給你最優(yōu)惠條件，其中包括可以根據(jù)投資的數(shù)額來降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)比例?！闭?qǐng)問該市長(zhǎng)的做法是否正確？為什么？參考答案：(1) 不正確。(2) 根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的有關(guān)條件，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)比例是法定的，不得減免。該市長(zhǎng)無權(quán)做出減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的承諾。六、實(shí)務(wù)操作題1小李在某城市某企業(yè)工作，按規(guī)定必須參加社會(huì)保險(xiǎn)，現(xiàn)假定：小李上一年度平均工資收入為1000元。試問：按國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，其每個(gè)月

22、最多應(yīng)繳納多少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？至年底，其養(yǎng)老個(gè)人帳戶的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)儲(chǔ)存總額應(yīng)該是多少？解答：社會(huì)保險(xiǎn)共有5項(xiàng)，按規(guī)定個(gè)人必須繳費(fèi)的有三項(xiàng)，分別為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)，小李每個(gè)月的繳費(fèi)基數(shù)為上一年度平均收入，分別為： （1）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)： 個(gè)人每月最高繳納本人月工資基數(shù)的8%： 1000* 8% = 80元 （2）基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)： 個(gè)人每月繳納保險(xiǎn)費(fèi) =本人工資的2% = 1000* 2% = 20元 （3）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)： 個(gè)人每月繳納保險(xiǎn)費(fèi) =本人工資的1% = 1000 * 1% = 10元 綜上所算： 小李個(gè)人每月繳納保險(xiǎn)費(fèi)： = 應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) + 應(yīng)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) +應(yīng)繳

23、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) = 80 + 20 +10 = 110元 個(gè)人帳戶每月基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額為本人工資的11%：1000 *11% = 110元 故，小李基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶本年保險(xiǎn)費(fèi)儲(chǔ)存額 = 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶每月儲(chǔ)存額 *12 = 110*12 =1320元 2假定某年某地國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為10%，通貨膨脹率為5%，年初社會(huì)保險(xiǎn)基金期初投資額為1000萬元，要確保社會(huì)保險(xiǎn)基金有5%的增值，則該投資的期末收益應(yīng)達(dá)到多少萬元？解答：由于社會(huì)保障基金的保值只與通貨膨脹有關(guān)，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率無關(guān)，因此要確保社會(huì)保險(xiǎn)基金有5%的增值，不僅投資收益要能夠抵消通貨膨脹率，而且還要有5%的增長(zhǎng)，故該投資的

24、期末收益應(yīng)該達(dá)到：1000*(1+5%+5%)=1100萬元。第二章 養(yǎng)老保險(xiǎn)一、單項(xiàng)選擇題1我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集采用哪種形式？A完全積累制B部分積累制C現(xiàn)收現(xiàn)付制 D預(yù)收預(yù)付制2現(xiàn)階段我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的規(guī)模占職工工資總額的百分之幾？A7%B8%C10% D11%3統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)之后參加工作的職工，其享受基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)待遇的最低繳納年限規(guī)定為多少年？A5年B10年C15年D20年4職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)的比率最終將達(dá)到工資總額的百分之幾？A5%B6% C7% D8%5職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的下限為當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY的多少？A40

25、%B50%C60%D70%6職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上限為當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY的多少？A150%B200%C250%D300%7企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來源渠道有哪些？A國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)B由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)C由企業(yè)負(fù)擔(dān)，個(gè)人可以負(fù)擔(dān)，也可以不負(fù)擔(dān)8按國(guó)家規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的百分之幾？A15% B20% C25%9基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采用社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶結(jié)合的模式，企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用作何處理？A全部納入統(tǒng)籌基金 B全部納入個(gè)人帳戶 C部分納入個(gè)人帳戶，部分納入統(tǒng)籌基金10職工退休后，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的月領(lǐng)取額為本人帳戶儲(chǔ)存額除以多少？A1

26、20 B150 C18011在養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集方式上采用儲(chǔ)蓄公積金制的國(guó)家是哪個(gè)國(guó)家？A 日本 B英國(guó) C新加坡 D波蘭12國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立什么類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)？A商業(yè) B補(bǔ)充養(yǎng)老 C個(gè)人儲(chǔ)蓄 13職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí)，其個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和帳戶應(yīng)該進(jìn)行如何處理？A.只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系 B.只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶 C.同時(shí)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶 14職工或退休職工死亡后，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存余額是否可以繼承？ A全部可以繼承 B個(gè)人繳費(fèi)部分可以繼承 C按儲(chǔ)存額的半數(shù)繼承 D不能繼承15職工本人無法確定上一年度月平均工資的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)如

27、何確定？A按上一年度當(dāng)?shù)芈毠さ钠骄べY繳納 B按上一年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%的最低限繳納 C按上一年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的300%的最高限繳納二、多項(xiàng)選擇題 1下列哪些用人單位屬于國(guó)家法定的企業(yè)基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的參保對(duì)象？A城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè) B城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè) C全額撥款的事業(yè)單位 D外商投資企業(yè)2我國(guó)城鎮(zhèn)職工多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由哪幾個(gè)部分組成？A基本養(yǎng)老保險(xiǎn) B商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)C企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)D個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)3我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的待遇主要由哪幾部分組成？A.基礎(chǔ)養(yǎng)老金 B.個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金C.個(gè)人帳戶養(yǎng)老金D.企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)4我國(guó)法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要面向哪些勞動(dòng)者？A.國(guó)家公務(wù)員 B

28、.城鎮(zhèn)企業(yè)職工 C. 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工 D.農(nóng)民 5.對(duì)企業(yè)職工實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則有哪些？A.保障退休人員的基本生活 B. 權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)C.保障水平與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng) D.公平與效率相結(jié)合6.統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心內(nèi)容有哪些？A.統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)比例 B.統(tǒng)一個(gè)人帳戶規(guī)模C.統(tǒng)一基金財(cái)務(wù)管理制度 D.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法7.國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年的企業(yè)職工，退休時(shí)基本養(yǎng)老金包括哪幾個(gè)部分？A.基礎(chǔ)養(yǎng)老金 B.各項(xiàng)生活補(bǔ)貼 C.個(gè)人帳戶

29、養(yǎng)老金 D.過渡性養(yǎng)老金8. 企業(yè)職工退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須符合下述哪些條件？A.符合規(guī)定退休年齡 B.繳費(fèi)年限滿15年 C.按規(guī)定辦理退休 D.一直按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù) 9.養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的多少，主要取決于哪幾個(gè)方面？A. 職工繳費(fèi)基數(shù) B.職工繳費(fèi)年限 C.職工年齡 C.職工工作年限 10企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)具有下述哪些特點(diǎn)？A.國(guó)家立法強(qiáng)制企業(yè)參加 B.企業(yè)有權(quán)決定參加還是不參加 C.補(bǔ)充水平可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益調(diào)整 D.企業(yè)一旦參加就不能中止三、是非選擇題1 當(dāng)城鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降時(shí)，可以少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。答案要點(diǎn)：錯(cuò)。(1) 城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是國(guó)家依法規(guī)定的，繳納

30、費(fèi)率的高低也是法定的。按照現(xiàn)行的相關(guān)法律條文，企業(yè)無權(quán)選擇，也不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益的好壞而調(diào)整繳費(fèi)的基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。2 從業(yè)人員到了法定的退休年齡，不管繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短，均可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。答案要點(diǎn)：(1) 錯(cuò)。(2) 按照現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)職工必須個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)的年限達(dá)到15年后，才能享受基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的待遇。當(dāng)職工到達(dá)法定的退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限少于15年的，只有一次性領(lǐng)取退職費(fèi)。3 在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法實(shí)施前參加工作的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。答案要點(diǎn)：(1) 對(duì)。(2) 由于在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法實(shí)施前參加工作的城鎮(zhèn)職工沒有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金積累，因此統(tǒng)一制度

31、后，對(duì)實(shí)施前參加工作的職工采用老人老辦法，也即其實(shí)施前參加工作的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限，可以累計(jì)到個(gè)人繳費(fèi)的年限，作為其退休后享受基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的依據(jù)。4 職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部納入個(gè)人帳戶。(1) 對(duì)。(2) 我國(guó)基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)采用社會(huì)統(tǒng)籌帳戶和個(gè)人帳戶相結(jié)合的方式，按照現(xiàn)行規(guī)定，職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部納入個(gè)人帳戶，最終達(dá)到職工工資總額的8%。5 城鎮(zhèn)企業(yè)職工不論其收入高低，均以上一年度月平均工資作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)。(1)錯(cuò)。(2)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)設(shè)上下限限制。當(dāng)企業(yè)職工月工資收入低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠ぴ缕骄べY60時(shí)，按60的標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

32、；當(dāng)企業(yè)職工月工資收入高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300時(shí)，應(yīng)該按300的標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。6 企業(yè)職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度的一個(gè)組成部分。答案要點(diǎn)： (1) 對(duì)。(2) 實(shí)行職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，能夠擴(kuò)大養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)來源，多渠道籌集養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)基金，減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)；有利于消除長(zhǎng)期形成的保險(xiǎn)費(fèi)用完全由國(guó)家包下來的觀念，增強(qiáng)職工的自我保障意識(shí)和參與社會(huì)保險(xiǎn)的主動(dòng)性。7 我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的模式。答案要點(diǎn)： (1) 對(duì)。(2) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的模式具有以下優(yōu)點(diǎn)：社會(huì)統(tǒng)籌部分能夠確保職工退休后的基本生活，體現(xiàn)

33、社會(huì)保障的互助互濟(jì)特點(diǎn)；采用個(gè)人帳戶體現(xiàn)了保障待遇與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相結(jié)合的原則，能夠激勵(lì)在職職工參與基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。四、論述題1我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集為什么要采用部分積累制？答案要點(diǎn)：我國(guó)采取部分積累制模式的具體理由包括：(1) 可以緩解人口老齡化帶來的資金緊張的壓力。采用部分積累制既能保證已退休人員基本生活的資金來源，又能適當(dāng)積累以應(yīng)付人口老齡化的危機(jī)。(2) 部分積累制能夠在承認(rèn)各地保障水平差別的前提下實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一制度的目標(biāo)模式，也即通過繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人賬戶儲(chǔ)存數(shù)額的差別來承認(rèn)收入水平與保障水平的差別，有利于實(shí)施統(tǒng)一的制度。(3) 部分積累制通過利益機(jī)制強(qiáng)化了受保人的自我負(fù)責(zé)精神與參

34、與意識(shí)；(4) 個(gè)人積累部分全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，就好比是儲(chǔ)蓄，多一份儲(chǔ)蓄多一份保障，職工樂于接受這種保障；(5) 部分積累模式兼有其他兩種模式的特點(diǎn)，具有較為靈活的制度特征。社會(huì)統(tǒng)籌部分使退休人員的基本生活有了保障，個(gè)人賬戶即便大幅度貶值，可以取消，恢復(fù)現(xiàn)收現(xiàn)付制。2我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度由哪三個(gè)部分組成，各有什么特點(diǎn)？答案要點(diǎn)：（1） 我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)由三個(gè)部分（或?qū)哟危┙M成。第一部分是基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)；第二部分是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)；第三部分為企業(yè)職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。（2） 基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：亦稱國(guó)家基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，它是由國(guó)家通過立法強(qiáng)制實(shí)行，保證勞動(dòng)者在年老喪失勞動(dòng)能

35、力時(shí)，給予基本生活保障的制度。（3） 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。它是在國(guó)家法定基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的待遇水平，用自有資金而設(shè)立的一種輔助性的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。（4） 個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。它是在國(guó)家法定基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的待遇水平，用自有資金而設(shè)立的一種輔助性。的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。五、案例分析題1某縣勞動(dòng)保障行政部門在監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別私營(yíng)企業(yè)在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，擅自將應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的繳費(fèi)義務(wù)轉(zhuǎn)嫁到職工頭上，或自行降低單位的繳費(fèi)比例，提高職工個(gè)人的繳費(fèi)比例。請(qǐng)問，企業(yè)的這種做法對(duì)

36、嗎？并說明理由。參考答案：(1) 這種做法是錯(cuò)誤的。(2) 理由：一是，它違反了國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律規(guī)定，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)都是法定的，并帶有強(qiáng)制性。依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位和職工都應(yīng)當(dāng)按時(shí)，并以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；二是國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20%（包括劃入個(gè)人帳戶部分），具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。也就是說用人單位與職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門以法律形式加以確立，任何單位，無論國(guó)有、集體，還是私營(yíng)企業(yè)都必須依法承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2某

37、地政府在2000年春節(jié)期間，為了體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難企業(yè)職工的關(guān)懷，要求勞動(dòng)和社會(huì)保障部門從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中撥出30萬元用于慰問困難職工。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)為政府的要求不合法，請(qǐng)你說明具體理由。參考答案：(1) 該地政府的要求是不合法的。(2) 我國(guó)的各類社會(huì)保障基金是按照不同的保障項(xiàng)目分別設(shè)立的。對(duì)社會(huì)保障基金的管理實(shí)現(xiàn)的是專款專用的原則，也即養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只能用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，不能以任何理由擠占挪用。 （3）對(duì)困難職工的補(bǔ)助屬于社會(huì)救助的范疇，應(yīng)當(dāng)視困難的程度從社會(huì)救助基金中支出。3小王在某市的一家外商投資企業(yè)工作，其上一年度全部收入為60000元，所在地區(qū)上一年度職工月平均工資為1000

38、元。但企業(yè)今年按其基本工資2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)為其代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，請(qǐng)問該企業(yè)的做法是否正確，小王的繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)該是多少？參考答案：(1) 該企業(yè)的做法是錯(cuò)誤的。錯(cuò)誤的理由是：按照現(xiàn)行的規(guī)定，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為上一年度的月平均工資，工資收入應(yīng)該為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的全部收入之和，而并非是標(biāo)準(zhǔn)工資或基本工資。(2)現(xiàn)行的政策同時(shí)規(guī)定，當(dāng)職工的月平均工資低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工平均工資60%時(shí)，應(yīng)按60%計(jì)算，高于300%時(shí)，只按300%計(jì)算。小王上一年度的全部收入為60000元，月平均工資為5000元，高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%的標(biāo)準(zhǔn)，因此，按規(guī)定只需按上限繳納。 （3）因此，小王的繳費(fèi)工資基

39、數(shù)應(yīng)為：1000元300%=3000元。4某廠每月應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100萬元，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月應(yīng)支付該廠離退休費(fèi)用80萬元，該廠廠長(zhǎng)主動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系，愿意為本廠企業(yè)離退休人員代發(fā)養(yǎng)老金，并提出采用差額結(jié)算的方式，每月只繳20萬元，剩余的80萬元由工廠直接發(fā)給退休人員。請(qǐng)問這種方式是否正確，并分析這種行為的后果。 參考答案：(1) 錯(cuò)誤。(2) 國(guó)務(wù)院頒布的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例第十二條明確規(guī)定：“繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！币虼?，企業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能采用差額結(jié)算的方式。(3) 差額結(jié)算方式會(huì)產(chǎn)生以下弊端：首先，在差額結(jié)算方式下企業(yè)可能挪用或不按時(shí)

40、足額發(fā)放養(yǎng)老金，造成企業(yè)內(nèi)部拖欠，難以從根本上保障廣大參保人員的切身利益。其次，實(shí)行差額繳撥，不利于將企業(yè)從大量的事務(wù)性工作中剝離出來，不利于建立獨(dú)立于企、事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系。5馮先生是某機(jī)械企業(yè)職工，其所在企業(yè)沒有按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，為此他找到廠領(lǐng)導(dǎo)，廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)馮先生說：“你要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，我們可以幫你辦。但廠里目前有困難，你先將廠里要繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一起繳納，以后等企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好了再還給你?！闭?qǐng)問廠長(zhǎng)這樣做對(duì)嗎？參考答案：(1) 這種做法不對(duì)。(2) 國(guó)務(wù)院1999年1月頒布的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)主體是企業(yè)（單位）及其職工，企業(yè)和職工是共同繳費(fèi)主體。

41、(3) 該廠長(zhǎng)的做法是把企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)全部轉(zhuǎn)嫁到職工身上。這種行為侵害了馮先生的合法權(quán)益。(4) 即便該廠長(zhǎng)承諾以后會(huì)歸還，但在法律上也是不允許的。六、實(shí)務(wù)操作題1小江是2000年8月大學(xué)畢業(yè)后分配到一家公司工作，從參加工作的當(dāng)月起就在北京市海淀區(qū)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按照規(guī)定繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。一天，他向北京市勞動(dòng)保障局咨詢，問將來在什么情況下才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。假如你是北京市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員，你應(yīng)如何回答？分析要點(diǎn)：(1) 如果一直按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，且退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，并辦理退休手續(xù)后，可以按月從社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。(2) 如果個(gè)人繳費(fèi)年限累

42、計(jì)不滿15年，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額本息一次支付給本人。 2.老李、老張和老梁同為某市工人。老李上一年度月平均收入5000元；老張所在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，其每個(gè)月僅能獲得當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY400元；老梁沒有固定工作，不知道自己確切的收入。他們所在城市上一年度職工月平均工資為1000元，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例為8。請(qǐng)問，三人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)是多少？并請(qǐng)計(jì)算出具體繳費(fèi)額。分析要點(diǎn)：(1) 老李的工資收入超出了本地平均工資的300%的標(biāo)準(zhǔn)，超過部分不繳費(fèi)，也即繳費(fèi)工資基數(shù)為3000元，繳費(fèi)額為3000元8240元/月； (2) 老張的月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠さ脑缕骄べY，按

43、規(guī)定按職工平均收入的60%作為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)額為1000元60%848元/月； (3) 老梁因不知道確切收入，按規(guī)定按社會(huì)平均工資水平作為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)額為1000元880元/月。第三章 失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)一、單項(xiàng)選擇題1 城鎮(zhèn)用人單位應(yīng)按本單位職工工資總額的多少繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)？（ ）A1%B1.5%C2%D3%2 城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)，個(gè)人需要繳納的比例占其工資額的百分比為多少？（ ）A1%B2%C3%D不需要繳納3 城鎮(zhèn)職工一次核定的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)不超過幾個(gè)月？（ ）A3個(gè)月B6個(gè)月C12個(gè)月D24個(gè)月4失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自謀職業(yè)的，能否繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金？（ ）A繼續(xù)按月領(lǐng)取 B停

44、止領(lǐng)取 C一次性領(lǐng)取5失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)不能超過幾個(gè)月？（ ）A. 10個(gè)月 B. 12個(gè)月 C.18個(gè)月 D24個(gè)月6在失業(yè)保險(xiǎn)基金5個(gè)支出項(xiàng)目中包括下述哪項(xiàng)補(bǔ)貼？（ ）A接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹 B接受成人教育 C享受最低生活保障 7 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的，可以按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療補(bǔ)助金的支付渠道是哪一個(gè)？（ ）A醫(yī)療保險(xiǎn)基金 B.下崗職工基本生活保障資金C. 失業(yè)保險(xiǎn)基金 D. 城市居民最低生活保障基金 8. 失業(yè)人員與下崗人員的根本區(qū)別體現(xiàn)在哪里？A 下崗人員原為國(guó)有

45、企業(yè)職工 B下崗人員與原企業(yè)保留勞動(dòng)關(guān)系 C下崗人員有機(jī)會(huì)回到原企業(yè)工作9. 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限？A.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間 B.失業(yè)人員失業(yè)前的工資收入水平 C.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間 D.失業(yè)人員失業(yè)前的累計(jì)工齡 10.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間如何計(jì)算？A.繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算 B.繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算 C.繳費(fèi)時(shí)間不再計(jì)算 D.繳費(fèi)時(shí)間加倍計(jì)算11. 城鎮(zhèn)所在單位和職工按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，履行繳費(fèi)義務(wù)多少時(shí)間才有資格享受失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)？A3個(gè)月 B6個(gè)月 C一年 D二年12我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)條例所

46、指的失業(yè)人員是指下列哪一類失業(yè)人員？A全部失業(yè)人員 B城鎮(zhèn)失業(yè)人員 C城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員 13失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限內(nèi)因?yàn)槟撤N原因停止享受的，其未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)期限作何處理？A給予保留，下次失業(yè)時(shí)合并計(jì)算 B作放棄處理 C其余期限一次性領(lǐng)取 二、多項(xiàng)選擇題1 失業(yè)人員必須同時(shí)滿足下述哪些條件？（ ） A在法定的勞動(dòng)年齡之內(nèi) B具有勞動(dòng)能力 C沒有工作且正在尋找工作 D有求職愿望并在勞動(dòng)保障部門登記2我國(guó)建立失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的目的有哪些？（ ）A 保證失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活 B促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè) C創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì) D.減輕社會(huì)的救助負(fù)擔(dān)3失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在

47、職職工的規(guī)定，對(duì)其家屬按月發(fā)給哪些補(bǔ)助？A喪葬補(bǔ)助金 B撫恤金 C家屬撫養(yǎng)費(fèi) D一次性生活補(bǔ)貼4失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，必須同時(shí)具備的條件有哪些？（ ） A按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的B生活的確困難，需要依靠失業(yè)保險(xiǎn)金維持基本生活的 C.非本人意愿中斷就業(yè)的D不論何種原因中斷就業(yè)的 E已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的5失業(yè)保險(xiǎn)基金可用于以下哪些項(xiàng)目支出？（ ）A失業(yè)保險(xiǎn)金 B領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金 C失業(yè)人員的住房公積金D失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼6失業(yè)保險(xiǎn)基金由哪幾個(gè)部分構(gòu)成？（ ）A城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) B

48、失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息C財(cái)政補(bǔ)貼 D社會(huì)捐款7失業(yè)保險(xiǎn)待遇包括哪幾個(gè)部分？（ ）A失業(yè)保險(xiǎn)金 B醫(yī)療補(bǔ)助金 C喪葬補(bǔ)助金、撫恤金 D職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼8失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍包括下述哪些單位及其職工？（ ）A城鎮(zhèn)企業(yè) B國(guó)家行政機(jī)關(guān) C事業(yè)單位 D外商投資企業(yè)9下述哪些有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的說法是正確的？（ ）A失業(yè)保險(xiǎn)金按失業(yè)人員失業(yè)前的繳費(fèi)基數(shù)發(fā)放 B根據(jù)失業(yè)人員的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間確定失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放期限； C失業(yè)保險(xiǎn)金一般按月發(fā)放 D只要繳納過失業(yè)保險(xiǎn)就能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇10失業(yè)人員不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情形有哪些？（ ）A重新就業(yè) B應(yīng)征服兵役 C移居境外 D家庭平均收入高于當(dāng)?shù)仄骄?/p>

49、平參考答案：1ABCD，2AB，3AB，4ACE，5ABD，6ABC，7ABCD，8ACD，9BC，10ABC三、是非選擇題(簡(jiǎn)要說明理由)1凡是有工作能力和就業(yè)意愿的成員，在一定時(shí)期內(nèi)失去工作機(jī)會(huì)和相應(yīng)報(bào)酬的，都算作失業(yè)。答案要點(diǎn)：(1) 不完整。(2) 失業(yè)的條件有五個(gè)：一是在法定的勞動(dòng)年齡內(nèi)，二是具有工作能力；三是失去了工作正在尋找工作；四是有工作但收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障線。2失業(yè)保險(xiǎn)基金不完全用于發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。答案要點(diǎn)：(1) 對(duì)。(2) 失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出渠道包括：失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼等等。3失業(yè)人員在失業(yè)期間重新再就業(yè)，其未領(lǐng)

50、完的失業(yè)保險(xiǎn)期限可以保留。答案要點(diǎn)：(1) 對(duì)。(2) 失業(yè)人員在失業(yè)期間重新再就業(yè)，其未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)期限可以保留至下一個(gè)失業(yè)期限累加，但累加的期限不能超過規(guī)定的最高期限。4向失業(yè)人員支付失業(yè)保險(xiǎn)金體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)互助原則。答案要點(diǎn)：(1) 對(duì)。(2)失業(yè)保險(xiǎn)遵循的是保險(xiǎn)的大數(shù)原則,的大部分投保人員對(duì)遭遇了失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)成員的一中互助行為。5失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放需要考慮家庭經(jīng)濟(jì)狀況和個(gè)人繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短。答案要點(diǎn)：(1) 錯(cuò)。(2) 失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的發(fā)放在統(tǒng)籌地區(qū)采用統(tǒng)一的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不考慮家庭經(jīng)濟(jì)狀況；(3) 個(gè)人繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短只同失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取的期限相關(guān)，與失業(yè)保險(xiǎn)金的水平無關(guān)。6有工

51、作但收入低于城鎮(zhèn)生活保障線的部分人員視同失業(yè)人員。答案要點(diǎn)：(1) 對(duì)。(2) 去年，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)失業(yè)的定義作了重新調(diào)整，將有工作但收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的人員納入失業(yè)的范疇。四、論述題1我國(guó)為什么要建立城鎮(zhèn)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度？答案要點(diǎn)：我國(guó)建立城鎮(zhèn)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的目的和作用主要有：(1) 能夠有地保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；(2) 有利于促進(jìn)失業(yè)人員的再就業(yè)；(3) 增強(qiáng)了企業(yè)職工的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。2我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集采用何種方式?失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金由哪幾部分構(gòu)成？答案要點(diǎn)：(1) 我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度建立以來，一直實(shí)行基金制，在基金來源上采取用人單位和職

52、工繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼的方式。(2) 我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)基金由以下幾個(gè)部分組成：一是失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象繳納的保險(xiǎn)金。包括城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。二是失業(yè)保險(xiǎn)基金的利率與利息； 三是財(cái)政補(bǔ)貼，即失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)助；各省市有“失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金”，各省規(guī)定從財(cái)政中拿出一定比例組成調(diào)劑金，目的是協(xié)調(diào)各地的失業(yè)保險(xiǎn)金；四是依法納入失業(yè)保險(xiǎn)金的其他資金。 3請(qǐng)你談?wù)勎覈?guó)現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度存在哪些問題？ 答案要點(diǎn)：我國(guó)現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的主要問題主要有以下幾個(gè)方面（只要答出三點(diǎn)即可）：一是保障的范圍較窄，目前僅覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位的職工，失業(yè)人員僅限于就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員；二是

53、失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)沒有同職工的繳費(fèi)基數(shù)相掛鉤，沒有體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則；三是不利于繳費(fèi)基數(shù)低的人員在失業(yè)期間的再就業(yè)；三是失業(yè)保險(xiǎn)金的待遇偏低，一般為最低工資的70-80%；四是失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取期限偏短，一次核定的失業(yè)保險(xiǎn)期限最長(zhǎng)不超過二年。五、案例分析題1在一次社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查中，勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)與其工資總額存在很大的差距。勞動(dòng)保障部門詢問其原因，企業(yè)解釋說，該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同制工人的工資。請(qǐng)問該企業(yè)的做法是否合法？其理由是什么？參考答案：(1) 不合法。(2) 理由：一是失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)?！倍枪べY總額是單位在一定時(shí)期內(nèi)支付給本單位全部職工