國際經濟合作區(qū)域經濟合作

1、案例n2009年8月15日，第八次中國東盟經貿部長會議在泰國曼谷舉行，雙方共同簽署了中國東盟自由貿易區(qū)投資協(xié)議。該協(xié)議包括27項條款，旨在通過雙方相互給予投資者國民待遇、最惠國待遇和投資公平公正待遇，提高投資相關法律法規(guī)的透明度，為雙方投資者創(chuàng)造一個自由、便利、透明及公平的投資環(huán)境，并為雙方的投資者提供充分的法律保護，從而進一步促進雙方投資便利化和逐步自由化。投資協(xié)議的簽署標志著雙方成功地完成了中國東盟自由貿易區(qū)協(xié)議的主要談判。2010年1月1日貿易區(qū)正式全面啟動。自貿區(qū)建成后，東盟和中國的貿易占到世界貿易的13%，成為一個涵蓋11個國家、19億人口、GDP達6萬億美元的巨大經濟體，是目前世界

2、人口最多的自貿區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自貿區(qū)。 區(qū)域經濟合作是特定區(qū)域內兩個或兩個以上的國家或地區(qū)在經濟上結合起來形成一個區(qū)域性經濟聯(lián)合體區(qū)域性經濟聯(lián)合體的過程，其目的目的是通過采取某些共同的經貿政策，促進商品、資本、技術和勞務在相鄰近國家之間的移動來提高成員國（或參加國）的經濟利益和政經濟利益和政治利益治利益，改善和保障成員國的國民福利水平，是建立在區(qū)域差異和地區(qū)優(yōu)勢基礎上的一種高層次的國家間經濟合作。區(qū)域經濟合作形式n區(qū)域經濟合作組織n主要形式是自由貿易區(qū)n自WTO成立以來特別突出，WTO絕大部分成員至少參與了1個，多者達30個以上全球區(qū)域經濟合作概況全球區(qū)域經濟合作概況區(qū)域區(qū)域組織（協(xié)

3、議）名稱組織（協(xié)議）名稱成立時間成立時間歐洲歐洲歐洲歐洲聯(lián)盟聯(lián)盟歐洲自由貿易聯(lián)盟歐洲自由貿易聯(lián)盟里海里海經濟合作經濟合作組織組織維謝格拉德公約維謝格拉德公約獨聯(lián)體獨聯(lián)體經濟聯(lián)盟經濟聯(lián)盟19571957年（歐共體）年（歐共體）19601960年年19921992年年19931993年年19931993年年亞洲亞洲東南亞國家聯(lián)盟東南亞國家聯(lián)盟南亞區(qū)域合作聯(lián)盟南亞區(qū)域合作聯(lián)盟中西亞經濟合作組織中西亞經濟合作組織孟印絲泰經濟合作組織孟印絲泰經濟合作組織19671967年年19851985年年19851985年年19971997年年中東、北非中東、北非海灣合作委員會海灣合作委員會阿拉伯合作委員會阿拉伯合

4、作委員會阿拉伯馬格里布聯(lián)盟阿拉伯馬格里布聯(lián)盟19811981年年19891989年年19891989年年撒哈拉以南撒哈拉以南非洲非洲西非經濟共同體西非經濟共同體西非國家經濟共同體西非國家經濟共同體東南部非洲共同市場東南部非洲共同市場中非國家經濟共同體中非國家經濟共同體南部非洲發(fā)展共同體南部非洲發(fā)展共同體東非合作委員會東非合作委員會19741974年年19751975年年19811981年年19831983年年19921992年年19961996年年北美北美北美自由貿易協(xié)定北美自由貿易協(xié)定19921992年年中、南美洲中、南美洲中美洲共同市場中美洲共同市場安第斯國家共同體（即安第斯條約組織）安第

5、斯國家共同體（即安第斯條約組織）加勒比共同體加勒比共同體拉美一體化協(xié)會拉美一體化協(xié)會南方共同市場南方共同市場19621962年年19691969年年19731973年年19811981年年19911991年年大洋洲大洋洲澳新自由貿易協(xié)定澳新自由貿易協(xié)定19661966年年一、區(qū)域經濟合作的形式一、區(qū)域經濟合作的形式 經濟一體化的進程可以分為四個階段：貿易自由化貿易自由化資本與勞動流資本與勞動流動的自由化動的自由化政策協(xié)調政策協(xié)調完全經濟一體完全經濟一體化化根據(jù)市場融合程度不同分類n優(yōu)惠貿易安排：最低級、最松散n自由貿易區(qū)：商品完全自由流動n關稅同盟：對外統(tǒng)一關稅n共同市場：要素自由流動n經濟同

6、盟：制定和執(zhí)行共同的經濟、社會政策n完全經濟一體化：單一的經濟實體特征特征形式形式關稅關稅減讓減讓自由自由貿易貿易統(tǒng)一對統(tǒng)一對外關稅外關稅要素自要素自由流動由流動經濟政經濟政策協(xié)調策協(xié)調經濟政經濟政策統(tǒng)一策統(tǒng)一優(yōu)惠貿易安排自由貿易區(qū)關稅同盟共同市場經濟同盟完全一體化區(qū)域經濟合作的主要形式及其關系區(qū)域經濟合作的主要形式及其關系根據(jù)成員國構成分類n發(fā)達國家型：如歐盟n發(fā)展中國家型：如東南亞國家聯(lián)盟n南北型：如北美自由貿易協(xié)定二、區(qū)域經濟合作的特征二、區(qū)域經濟合作的特征 以貿易自由化為起點 以政府推動為主 具有對內自由和對外保護的雙重特征 貿易創(chuàng)造和貿易轉移雙重效應兼?zhèn)?由地緣性向廣泛性擴展三、區(qū)域

7、經濟合作的效果三、區(qū)域經濟合作的效果 刺激競爭、優(yōu)化資源配置 規(guī)模經濟效應 刺激投資效應一、歐洲聯(lián)盟一、歐洲聯(lián)盟（一）歐盟的產生與擴張（二）歐盟的一體化進程關稅同盟的建立（19571968年）共同市場的建立（19681992年）經濟與貨幣聯(lián)盟的建立（19932002年）（三）歐盟的合作機制歐洲理事會（European Council）歐盟理事會（Council of European Union）歐盟委員會（Commission of European Union）歐洲議會（European Parliament） 二、北美自由貿易區(qū)二、北美自由貿易區(qū)（一）北美自由貿易區(qū)的產生 第一階段： 美

8、國與加拿大 美加自由貿易協(xié)定 第二階段： 墨西哥參與 北美自由貿易協(xié)定（二）北美自由貿易區(qū)的特點u發(fā)達國家發(fā)展中國家之間的經濟合作u合作內容寬泛u對發(fā)展中成員的優(yōu)惠（三）北美自由貿易的影響三、亞太經合組織三、亞太經合組織（一）亞太經合組織的產生（二）亞太經合組織的特點 獨特的開放性和松散性（三）APEC的工作機制（四）亞太經合組織的成效四、東亞地區(qū)的區(qū)域經濟合作四、東亞地區(qū)的區(qū)域經濟合作（一）東盟自由貿易區(qū) 東盟自由貿易區(qū)的建立與發(fā)展 東盟自由貿易區(qū)的合作內容 東盟自由貿易區(qū)的合作機制（二）中國東盟自由貿易區(qū) 中國東盟自由貿易區(qū)的建立與發(fā)展 自由貿易區(qū)的爭端解決機制中國與主要的區(qū)域經濟合作組織

9、n中歐經濟關系n中國與東盟自由貿易區(qū)n中國與亞太經合組織中歐經濟關系n1978年雙邊簽訂第一個貿易協(xié)定n1985年：貿易與經濟合作協(xié)定n1995年7月：中歐關系長期政策n1998年4月：不再將中國列入“非市場經濟國家”名單之中n2003年：歐盟對華政策，關系走向成熟中國對歐盟政策n中歐貿易與經濟合作協(xié)定對運用世貿組織規(guī)則n加強投資對話n鼓勵跨國經營和國際化生產n歡迎歐盟增加對華發(fā)展援助中歐經貿關系現(xiàn)狀n從中國視角看：n（1）雙邊貿易額迅速增加，出口產品結構不斷改善n（2）機電、高新技術產品貿易快速增長n（3）引進直接投資、技術項目日益增加，中國對歐盟直接投資也顯著增加中歐經貿關系現(xiàn)狀n從歐盟視

10、角來看：n（1）中國在外部貨物貿易中總額與比重逐年上升n（2）進口與出口總額相去甚遠n（3）對中國服務貿易優(yōu)勢明顯中歐經貿矛盾n中國順差過大n知識產權領域的爭端日益增多n貿易配套措施有待進一步完善存在問題n反傾銷n普惠制n配額制中歐關系未來展望n中國貿易地位日益上升，優(yōu)待逐步減少n中國需加強技術合作，從歐盟獲得高新技術n歐盟將更多使用貿易政策工具限制中國產品進入中國與東盟自由貿易區(qū)n建設階段：n第一階段（1991-1996）：雙邊合作增加n第二階段（1997-2000）：共同應對亞洲金融危機n第三階段（2001-2009）：達成共識，進入實質性階段n第四階段（2010-2015）：全面建成自貿

11、區(qū)n第五階段（2016之后）：鞏固完善階段效應分析n靜態(tài)效應：n1貿易創(chuàng)造n2貿易轉移n動態(tài)效應：n1刺激競爭，優(yōu)化資源配置n2規(guī)模經濟效應n3刺激投資效應：區(qū)內&區(qū)外中國與東盟自由貿易區(qū)展望n雙方貿易額將有更大增長n雙方直接投資逐步擴大n經濟合作領域日益拓寬中國與亞太經合組織n是中國參加的第一個區(qū)域經濟合作組織n20世紀90年代以來，亞太地區(qū)是中國對外貿易增長最快的區(qū)域nAPEC是中國外資的主要來源n各成員日益密切經貿關系nAPEC合作模式與中國改革開放的目標一致中國對APEC的基本立場和政策nAPEC的貿易自由化和便利化措施應該建立在自愿參加、協(xié)商一致和自主行動安排為主的基礎上nAPEC的

12、行動議程和市場開放安排應堅持靈活性原則nAPEC應實行非歧視性原則n重視經濟技術合作n不能改變APEC性質中國在APEC作用n推動貿易和投資自由化n保障APEC順利發(fā)展n促進經濟技術合作1. 什么是區(qū)域經濟合作，區(qū)域經濟合作有哪些形式？2. 區(qū)域經濟合作有哪些特征？3. 一國參與區(qū)域經濟合作可以獲得哪些經濟上的利益？4. 為什么歐盟采取了非常緊密的“聯(lián)盟”形式，而APEC卻采取了“松散”的模式？5. 本章中談到，美國正努力地將北美自由貿易區(qū)的成功擴展到整個美洲地區(qū)，請在課外查找資料，討論這樣做的動機是什么，取得了哪些進展，面臨哪些困難？我國參與區(qū)域經濟合作的情況我國參與區(qū)域經濟合作的情況 近年

13、來，隨著全球區(qū)域經濟合作的發(fā)展，我國也積極地參與其中。1991年，我國成為APEC成員，這是我國加入的第一個區(qū)域經濟合作組織（中國香港和中國臺灣也同時成為APEC成員）。為了達到茂物宣言（即亞太經合組織領導人共同決心宣言）的貿易投資自由化和便利化目標，我國作出了一系列具體承諾和實際行動： 從1995年11月起， 我國開始大幅度降低關稅，平均關稅水平從1995年的35.9%降到1996年的23%，并在1996年底，實現(xiàn)了人民幣經常項目下的可兌換。1997年，APEC溫哥華會議上，我國承諾在2005年前，將工業(yè)品平均關稅稅率降到10%左右，取消185個稅號的信息技術產品的關稅（個別產品到2007年

14、），并逐步取消所有不符合世界貿易組織規(guī)定的非關稅措施。此外，我國還采取切實措施，開放服務貿易市場，提高投資政策的透明度，加強對知識產權的保護，為外國投資提供更多的便利。到2000年，我國同APEC成員的貿易總金額高達3 445億多美元，同比增長30%，占我國當年外貿總額的73%。APEC成員實際對華直接投資達301億美元，占全國實際利用外資額的74%。 1991年，在第24屆東盟外長會議上，我國開始了與東盟對話，開始討論建立中國東盟自由貿易區(qū)。2002年11月，我國與東盟簽署了自由貿易協(xié)定。2004 年11月，雙方簽署貨物貿易協(xié)議，并于2005 年7月開始實施全面降稅。2006年1月，我國對東

15、盟所有國家的早期收獲產品實現(xiàn)零關稅，東盟老成員也對我國的早期收獲產品給予了零關稅待遇。2007年 1月，雙方簽署了服務貿易協(xié)議，并于2007年7月順利實施。2009年，雙方共同簽署了中國東盟自貿區(qū)投資協(xié)議。 2001年5月，我國正式加入曼谷協(xié)定（2005年更名為亞太貿易協(xié)定，迄今為止已經進行了四輪關稅減讓的談判），這是我國加入的第一個制度性區(qū)域安排。協(xié)定的正式成員包括中國、孟加拉國、印度、韓國、老撾和斯里蘭卡6個國家， 是亞太區(qū)域中唯一由發(fā)展中國家組成的關稅互惠組織，其宗旨是通過協(xié)定成員國對進口商品相互給予的關稅和非關稅優(yōu)惠，不斷擴大成員國之間的經濟貿易合作與共同發(fā)展。亞太貿易協(xié)定6個成員國共同于2006年9月1日開始實施曼谷協(xié)定第三輪關稅減讓。第三輪關稅減讓涉及各成員共4 000多個稅目。2007年上半年在該協(xié)定稅率項下，我國給予其他5個成員國的優(yōu)惠進口貨物總值達20.4億美元，同比增長146%。 2006年11月，我國與巴基斯坦簽署自由貿易協(xié)定。第二年，中巴自由貿易協(xié)定關稅減讓進程全面啟動。2008年4月7日， 我國與新西蘭簽署了中國和新西蘭自由貿易協(xié)定