SHIL11020169神華甘泉鐵路站場房屋工程施工招標文件印刷版

1、神華集團招標文件招標編號：SHIL11020219工程名稱：神華甘泉鐵路站場房屋工程施工 招標人：神華甘泉鐵路有限責任公司招標代理機構(gòu)：神華國際貿(mào)易有限責任公司2021年4月招標文件招標編號：SHIL11020219工程名稱：神華甘泉鐵路站場房屋工程施工2021年4月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc290304344 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc290304344 h 5 HYPERLINK l _Toc290304345 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc290304345 h 8 HYPERLINK l _Toc2903043

2、46 1. 總那么 PAGEREF _Toc290304346 h 13 HYPERLINK l _Toc290304347 2. 招標文件 PAGEREF _Toc290304347 h 15 HYPERLINK l _Toc290304348 3. 投標文件 PAGEREF _Toc290304348 h 16 HYPERLINK l _Toc290304349 4. 投標 PAGEREF _Toc290304349 h 19 HYPERLINK l _Toc290304350 5. 開標 PAGEREF _Toc290304350 h 19 HYPERLINK l _Toc2903043

3、51 6. 評標 PAGEREF _Toc290304351 h 20 HYPERLINK l _Toc290304352 7. 合同授予 PAGEREF _Toc290304352 h 21 HYPERLINK l _Toc290304353 8. 重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc290304353 h 21 HYPERLINK l _Toc290304354 9. 紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc290304354 h 22 HYPERLINK l _Toc290304355 10. 需要補充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc290304355 h 22 HYPERLIN

4、K l _Toc290304356 第三章 評標方法(綜合評估法) PAGEREF _Toc290304356 h 23 HYPERLINK l _Toc290304357 1. 評標方法 PAGEREF _Toc290304357 h 29 HYPERLINK l _Toc290304358 2. 評審標準 PAGEREF _Toc290304358 h 29 HYPERLINK l _Toc290304359 3. 評標程序 PAGEREF _Toc290304359 h 29 HYPERLINK l _Toc290304360 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc290304

5、360 h 31 HYPERLINK l _Toc290304361 第一節(jié) 通用合同條款 PAGEREF _Toc290304361 h 32 HYPERLINK l _Toc290304362 第二節(jié) 專用合同條款 PAGEREF _Toc290304362 h 60 HYPERLINK l _Toc290304363 第三節(jié) 合同附件格式 PAGEREF _Toc290304363 h 71 HYPERLINK l _Toc290304364 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc290304364 h 81 HYPERLINK l _Toc290304365 1.工程量清單說明

6、PAGEREF _Toc290304365 h 81 HYPERLINK l _Toc290304366 2.投標報價說明 PAGEREF _Toc290304366 h 81 HYPERLINK l _Toc290304367 3.其他參考規(guī)定及文件 PAGEREF _Toc290304367 h 82 HYPERLINK l _Toc290304368 4.工程量清單 PAGEREF _Toc290304368 h 83 HYPERLINK l _Toc290304369 第六章 圖紙 PAGEREF _Toc290304369 h 84 HYPERLINK l _Toc290304370

7、 1、圖紙目錄 PAGEREF _Toc290304370 h 84 HYPERLINK l _Toc290304371 2.圖紙 PAGEREF _Toc290304371 h 84 HYPERLINK l _Toc290304372 第七章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc290304372 h 85 HYPERLINK l _Toc290304373 第八章 投標文件格式 PAGEREF _Toc290304373 h 87 HYPERLINK l _Toc290304374 第一局部 商務分冊 PAGEREF _Toc290304374 h 88 HYPERLINK l _To

8、c290304375 一、投標函及投標函附錄 PAGEREF _Toc290304375 h 91 HYPERLINK l _Toc290304376 二、法定代表人身份證明及授權書 PAGEREF _Toc290304376 h 93 HYPERLINK l _Toc290304377 三、投標保證金 PAGEREF _Toc290304377 h 95 HYPERLINK l _Toc290304378 四、其他資料 PAGEREF _Toc290304378 h 96 HYPERLINK l _Toc290304379 五、資格審查材料 PAGEREF _Toc290304379 h 9

9、9 HYPERLINK l _Toc290304380 六、工程管理機構(gòu) PAGEREF _Toc290304380 h 107 HYPERLINK l _Toc290304381 七、擬分包工程情況表 PAGEREF _Toc290304381 h 110 HYPERLINK l _Toc290304382 八、已標價工程量清單 PAGEREF _Toc290304382 h 111 HYPERLINK l _Toc290304383 第二局部 技術分冊 PAGEREF _Toc290304383 h 121 HYPERLINK l _Toc290304384 九、施工組織設計 PAGERE

10、F _Toc290304384 h 124第一章 招標公告神華甘泉鐵路站場房屋工程施工公告1.招標條件 本招標工程新建甘其毛都至萬水泉南鐵路已由中華人民共和國國家開展和改革委員會以?國家開展改革委關于核準新建甘其毛道至萬水泉南鐵路工程的批復?發(fā)改交運2021808號批準建設，招標人為神華甘泉鐵路有限責任公司，建設資金來自甘泉鐵路各股東工程資本金和銀行貸款，工程出資比例為自籌35%；貸款65%。工程已具備招標條件，現(xiàn)對該工程神華甘泉鐵路站場房屋工程施工進行國內(nèi)公開招標招標編號：SHIL11020219。2.工程概況與招標范圍2.1 建設地點：甘其毛都萬水泉南段鐵路工程，位于我國內(nèi)蒙古自治區(qū)西北部

11、的包頭市、巴彥淖爾市境內(nèi)，為塔本陶勒蓋礦區(qū)配套鐵路運煤專用線的境內(nèi)局部。線路南起包神鐵路的萬水泉南站，經(jīng)包頭市的麻池鄉(xiāng)、全巴圖鄉(xiāng)、哈林格爾鄉(xiāng)、哈業(yè)腦包鄉(xiāng)后，穿烏拉山，向西北經(jīng)烏拉特前旗沙德蓋工業(yè)園區(qū)后，向西經(jīng)烏拉特前旗大佘太鎮(zhèn)，至烏拉特中旗金泉工業(yè)園區(qū)后折向北，經(jīng)烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)、川井蘇木、巴音杭蓋，向北至中蒙邊境中方口岸甘其毛都。技術標準：鐵路等級：級；正線數(shù)目：單線；牽引種類：電力；最小曲線半徑：一般地段1200m，困難地段800m；限制坡度：上行6，下行13；到發(fā)線有效長度：河西-金泉段1050m，預留1700m；金泉-甘其毛都段1700m；閉塞方式：自動站間閉塞；2.2規(guī)模：新建甘泉

12、鐵路位于內(nèi)蒙古巴彥淖爾市與包頭市境內(nèi)，線路全長367km，其中包頭市境內(nèi)55km，為神華煤制烯烴配套的22km已經(jīng)建設完成，巴彥淖爾市境內(nèi)312km2.3招標范圍：新建甘泉鐵路DK22+500-DK346+900全線的站場房屋工程。以施工圖和所發(fā)資料為準。2.4工期要求：方案開工日期2011年5月10日，竣工日期：2012年5月31日，其中GQFW-4、5、6、7標的通信、信號房屋2011年7月1日主體完工，具備設備安裝調(diào)試條件。2.5 標段劃分：本工程劃分為7個標段。標段號標段范圍估算工程數(shù)量主要工程內(nèi)容GQFW-1烏蘭計站、哈業(yè)腦包站979.5房屋及給排水工程。GQFW-2明安西站、楊干嘎

13、卜站5679房屋及給排水工程GQFW-3大佘太站、瓦窯灘站2668房屋及給排水工程GQFW-4耶仁高勒站、海流圖站、陶勒蓋站21417房屋及給排水工程海流圖站辦公及公寓房屋除外GQFW-5川井站、昌吉高勒站、巴音杭蓋站、哈貝日格站4194房屋及給排水工程GQFW-6特默特站、甘其毛都站10009.5房屋及給排水工程除“一關兩檢用房屋GQFW-7金泉站15088房屋及給排水工程辦公及公寓房屋除外工程數(shù)量以所發(fā)工程量清單為準。3.投標人資格要求3.1在中華人民共和國注冊，并具備獨立的法人資格；3.2投標人須具備房屋建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)的獨立法人；3.3近3年2021-至今具備類似鐵路工

14、程施工業(yè)績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.4投標人需具有平安生產(chǎn)許可證，并具有認證機構(gòu)認證的質(zhì)量管理體系證書、環(huán)境管理體系證書、職業(yè)健康平安管理體系證書；3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。同一企業(yè)集團母、子公司不得在同一標段中參與投標。3.6同一投標人參與多個標段投標時，最多能中1個標段。3.7本工程采用資格后審的方式。資格后審在評標時進行。4.招標文件及圖紙的獲取4.1凡有意參加投標者，請于2011年4月11日起至2011年4月15日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8：30時至11:30時，下午13:30時至16時(北京時間，下同)。在北京市洲際大廈7038室持營業(yè)

15、執(zhí)照、資質(zhì)證書原件、平安生產(chǎn)許可證、單位介紹信登記報名。4.2招標文件每標段每套售價人民幣5000元，售后不退。4.3現(xiàn)場踏勘、圖紙和技術資料領取地點時間：另行通知。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)和開標時間為2011年5月5日上午10時00分，地點為北京市東城區(qū)安定門安德路16號洲際大廈818室。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在以下媒介同時發(fā)布，如有不同以印刷版招標文件為準。中國經(jīng)濟導報及其網(wǎng)站；中國采購與招標網(wǎng) ；神華招標網(wǎng)。7. 其它要求8. 聯(lián)系方式招 標 人： 神華甘泉鐵路有限責任公

16、司地 址： 包頭昆區(qū)神華國際大酒店郵 編： 014010聯(lián) 系 人： 李 軍電 話：傳 真：招標代理機構(gòu)：神華國際貿(mào)易有限責任公司地 址：北京市東城區(qū)安德路16號洲際大廈郵 編：100011聯(lián) 系 人：魏垂沛 電 話傳 真： 網(wǎng) 址： shil 開戶銀行：中國銀行北京海淀支行賬 號：327256019898 2011 年 4月11日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號 條款名稱 編列內(nèi)容招標人招 標 人： 神華甘泉鐵路有限責任公司地 址： 包頭昆區(qū)神華國際大酒店郵 編： 014010聯(lián) 系 人： 李 軍電

17、話：傳 真：招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：神華國際貿(mào)易有限責任公司地 址：北京市東城區(qū)安德路16號洲際大廈郵 編：100011聯(lián) 系 人：魏垂沛 電 話傳 真網(wǎng) 址： shil 工程名稱神華甘泉鐵路站場房屋工程施工建設地點內(nèi)蒙古資金來源建設資金來自甘泉鐵路各股東工程資本金和銀行貸款出資比例工程出資比例為自籌35%；貸款65%資金落實情況已落實招標范圍見第一章公告方案工期見第一章公告質(zhì)量要求工程必須全部到達國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標準，工程一次驗收合格率到達100%。投標人資質(zhì)條件、

18、能力和信譽對投標人企業(yè)資質(zhì)、各類人員資格及主要證書、證明材料的具體要求資質(zhì)條件： 見第一章公告財務要求：用于申請標段的營運資金包括適當憑證的現(xiàn)金資源、銀行貸款和信用額度不應小于2000萬元；業(yè)績要求：1近3年2021-至今具備類似鐵路工程施工業(yè)績；信譽要求：1近3年沒有騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為而引起的訴訟和仲裁。2)近3年中不曾在任何合同中違約或被逐或因自身原因而使任何合同被解除。工程經(jīng)理資格：1)具有一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；2)高級工程師；3)15年以上鐵路大中型或類似工程管理工作經(jīng)驗；4)5年以上工程經(jīng)理工作經(jīng)驗；5)良好的職業(yè)道德。工程副經(jīng)理：一級注冊建造師職業(yè)資格；中級以上職稱

19、；8年以上鐵路大中型或類似工程管理工作經(jīng)驗；良好的職業(yè)道德。工程總工程師：高級工程師；從事鐵路大中型或類似工作至少8年；主管工程技術工作5年以上。財務負責人：具有會計師執(zhí)業(yè)資格；高級會計師或高級經(jīng)濟師；至少10年鐵路大中型工程財務管理工作經(jīng)驗；負責財務工作5年以上。專業(yè)工程師：中級及以上職稱、從事鐵路大中型工程相關工作5年以上，擔任專業(yè)工程師3年以上。各標段須具備土建、安裝、造價、測量、地質(zhì)專業(yè)工程師至少1名；質(zhì)量負責人：中級及以上職稱、從事鐵路大中型工程相關工作5年以上，擔任質(zhì)量負責人3年以上。平安負責人：具有注冊平安工程師執(zhí)業(yè)資格或相關資格；中級以上職稱、從事鐵路大中型工程相關工作5年以上

20、，擔任平安負責人3年以上。試驗負責人：具有國家規(guī)定試驗資格；中級以上職稱、從事鐵路大中型工程相關工作5年以上，擔任試驗負責人3年以上。設備要求： 滿足本標段施工和工期要求。綜合要求：1人員：至少20 %的技術和管理人員具有5年以上的經(jīng)驗；至少 50%的技術和管理人員具有3年以上的經(jīng)驗；至少10 %的技術和管理人員具有高級職稱。2分包：不允許分包。不允許轉(zhuǎn)包。3企業(yè)狀態(tài)：沒有處于責令停業(yè)、暫停投標期，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的情況；無行政主管部門規(guī)定的停止投標的情形。4其他要求：無。是否接受聯(lián)合體投標不接受 口接受，應滿足以下要求：聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂合同，聯(lián)合體各方就中標工程

21、向招標人承當連帶責任，投標文件及隨后簽訂的合同如中標將對聯(lián)合體各成員有共同的和各自的法律約束。 質(zhì)量平安事故遵守神華集團的平安管理規(guī)定。因質(zhì)量和平安問題被神華集團通報的，不得參與投標。踏勘現(xiàn)場口不組織組織，踏勘時間： 另行通知踏勘集中地點：包頭昆區(qū)神華國際大酒店聯(lián)系人：李軍標預備會不召開 口召開投標人提出問題的截止時間另行通知請同時發(fā)送 并發(fā)送郵件至weichuipeishenhua.cc。招標人書面澄清的時間 另行通知請投標單位到公共郵箱下載。1.11分包不允許 口允許，分別內(nèi)容要求：分包金額要求：1.12偏離不允許 口允許2.1構(gòu)成招

22、標文件的其他材料/投標人要求澄清招標文件的截止時間 同投標人提出問題的截止時間投標截止時間見第一章招標公告投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清12小時內(nèi)； 投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改12小時內(nèi)； 構(gòu)成投標文件的其他材料保密協(xié)議書、投標人承諾書投標有效期自開標之日起120日歷天投標保證金投標保證金的金額：GQFW-1標段和GQFW-3標段每標段人民幣10萬元，其余標段每標段人民幣25萬元。投標保證金的形式：1、現(xiàn)金、支票、匯票、銀行轉(zhuǎn)帳方式：投標人最遲應于投標截止時48小時前將全額投標保證金轉(zhuǎn)入以下指定帳號：開戶單位：神華國際貿(mào)易有限責任公司開戶銀行：中國銀行北京海淀支行賬號：

23、投標保證金應從投標人的根本戶開戶行匯出。2、銀行保函方式：出具投標保函的銀行：投標人根本戶開戶行銀行保函原件與復印件單獨密封在開標前遞交至招標代理機構(gòu)。注：投標人須按照標段分別遞交投標保證金。保證金退還聯(lián)系人：王設投標人決定不繼續(xù)參與投標投標人在投標截止時間48小時前書面通知招標人；已交的投標保證金7天內(nèi)返還。近年財務狀況的年份要求近 3 年：指2021年至今； 近年完成的類似工程的年份要求近 3 年：指2021年至今； 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近 3 年：指2021年至今； 3.6是否允許遞交備選投標方案不允許口允許簽字或蓋章要求在招標文件指定的位置由法

24、定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章。投標文件正本需要逐頁小簽。投標文件副本份數(shù) 7 份，電子文件1 份存放于U盤中。投標文件副本是正本的復印件。裝訂要求投標文件分為商務分冊、技術分冊共2個分冊分別裝訂。其中商務分冊、技術分冊正本與副本應分別裝訂成冊，目錄、頁碼齊全，封面注明正本、副本字樣。采用膠訂、平訂或線訂等，不得采用活頁方式。投標文件采用簡裝的方式。其中，商務分冊單面不超過200頁即100張、技術分冊單面不超過200頁即100張。封面目錄不包含在內(nèi)。為節(jié)省紙張，請投標人雙面印刷投標文件。封套上寫明招標人的地址： 招標人名稱：投標人的地址： 投標人的名稱： (工程名稱) 標段投標文件

25、在 年 月 日 時 分前不得開啟遞交投標文件地點見招標公告是否退還投標文件否口是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間；開標地點：同遞交投標文件地點。5.2開標程序(1)密封情況檢查：由監(jiān)督部門或者投標人代表檢查投標文件的密封情況。(2)開標順序：“后到先開逆序開標。(3)投標人的法定代表人或其委托代理人不參加開標的，視同該投標人成認開標記錄，不得對開標程序和記錄提出任何異議。評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人以上的單數(shù)，其中招標人代表 1/3，專家 2/3：評標專家確定方式：按規(guī)定從神華國際貿(mào)易有限責任公司的專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人口是；否，推薦的中標候選

26、人數(shù)：每標段排名前2名。履約擔保不得低于合同總價的10%履約擔保的形式：保函。出具銀行要求：地市級分行及以上。履約擔保的金額：合同總價的 10 %簽訂合同在簽訂合同的同時，應簽訂相應的廉政協(xié)議和平安管理協(xié)議。10需要補充的其他內(nèi)容利益沖突：母公司及其所有下屬子公司就同一個標段只能有一家遞交投標文件。10.1投標人承諾按第八章“投標文件格式規(guī)定的格式和最低要求，遞交“投標人承諾書10.2公用郵箱請到以下公共信箱下載招標文件電子版和澄清通知：網(wǎng)址- 126 ； 用戶名-SHIL11020219；密碼-888888；招標文件的電子版僅供投標人制作投標文件方便，以在神華國際貿(mào)易有限責任公司購置的印刷版

27、本為準。10.3中標公示本工程中標結(jié)果將在 shil 中的招標信息中公布。10.4中標效勞費：中標人須向招標代理機構(gòu)按如下標準和規(guī)定繳納中標效勞費：1以中標通知中確定的中標總金額扣除甲供材料設備作為收費的計算基數(shù)；2中標效勞費按國家計委計價格(2002)1980號文規(guī)定收?。?中標效勞費以人民幣支付；4中標效勞費的繳納形式：在簽約前，用支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式向招標機構(gòu)直接繳納中標效勞費。10.5質(zhì)疑及投訴如果您在此次招標中有任何質(zhì)疑或不滿，請撥打我公司投訴舉報 ，我們會及時妥善地為您處理您所遇到的問題。周一至周五：8：30-12：00，13：30-16：30投訴 號碼：010-581

28、32372 聯(lián)系人：趙紅。10.6其他限制條件同一投標人參與多個標段投標時，最多能中 1 個標段。所以投標人擬投多個標段時，擬投入本工程的主要人員可以共用一套。同一投標人參與多個標段投標，且多個標段評標最終得分均排名第一時，只能選擇其中概算值高的標段中標，其余標段由排名第二的中標候選人替補成為第一中標候選人，依此類推。10.7平安風險保證金根據(jù)神華集團的相關規(guī)定，建設單位對承包商實行平安協(xié)議及平安風險保證金制度。平安風險保證金主要用于平安風險考核獎罰和平安質(zhì)量考核獎罰；交納數(shù)額：工程總價款的 5 %；交納時間：在驗工計價中扣除。10.8招標概算另行公布。1. 總那么1.1 工程概況 根據(jù)?中華

29、人民共和國招標投標法?等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 本招標工程招標人：見投標人須知前附表。 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 本招標工程名稱：見投標人須知前附表。 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 本招標工程的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標工程的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標工程的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、方案工期和質(zhì)量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本標段的方案工期：見投標人須知前附表。 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求適用

30、于已進行資格預審的投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。1.4 投標人資格要求適用于未進行資格預審的 投標人應具備承當本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。1資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；2財務要求：見投標人須知前附表；3業(yè)績要求：見投標人須知前附表；4信譽要求：見投標人須知前附表;5工程經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；6其他要求：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：1聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；2由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的

31、單位確定資質(zhì)等級；3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 投標人不得存在以下情形之一：1為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)單位；2為本標段前期準備提供設計或咨詢效勞的，但設計施工總承包的除外；3為本標段的監(jiān)理人；4為本標段的代建人；5為本標段提供招標代理效勞的；6與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；7與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；8與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；9被責令停業(yè)的；10被暫停或取消投標資格的；11財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；12在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.

32、5 費用承當投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承當法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘工程現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，

33、供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購置招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成局部。1.11 分包投標人擬在中標后將中標工程的局部非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的

34、第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：1招標公告或投標邀請書；2投標人須知；3評標方法；4合同條款及格式；5投標報價；6圖紙；7技術標準和要求；8投標文件格式；9投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成局部。2.2 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的

35、時間前以書面形式包括信函、電報、 等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15 天前以書面形式發(fā)給所有購置招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間缺乏15 天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改 在投標截止時間15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購置招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間缺乏15 天，相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內(nèi)容

36、后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成 投標文件應包括以下內(nèi)容：1投標函2投標函附錄3投標報價單4法定代表人身份證明5授權委托書6聯(lián)合體協(xié)議書7投標保證金8工程預算書9施工組織設計10工程管理機構(gòu)11擬分包工程情況表12資格審查資料13投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第6目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價 投標人應按第五章的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章中的相應報價。此修改須符合

37、本章第4.3 款的有關要求。3.3 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成局部。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

38、 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有以下情形之一的，投標保證金將不予退還：1投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；2中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料適用于已進行資格預審的投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承當本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。3.5 資格審查資料適用于未進行資格預審的 “投標人根本

39、情況表應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和平安生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 “近年財務狀況表應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似工程情況表應附中標通知書和或合同協(xié)議書、工程接收證書工程竣工驗收證書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個工程，并標明序號。 “正在施工和新承接的工程情況表應附中標通知書和或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個工程，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況應說明相關情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決

40、等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成局部。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的根底上，可以提

41、出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量防止涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本或“副本的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件

42、的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標識 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本或“副本字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向

43、投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成局部。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間開標時間和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標

44、人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按以下程序進行開標：1宣布開標紀律；2公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；3宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；4按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；5按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；6設有標底的，公布標底；7按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；8投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；9開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會 評標

45、由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家確實定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有以下情形之一的，應當回避：1招標人或投標人的主要負責人的近親屬；2工程主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；3與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；4曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處分或刑事處分的。6.2 評標原那么評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原那么。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標方法規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν?/p>

46、標文件進行評審。第三章“評標方法沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)

47、定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式規(guī)定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過局部予以賠償。7.4 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過局部予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠

48、償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有以下情形之一的，招標人將重新招標：1投標截止時間止，投標人少于3 個的；2經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設工程，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作

49、假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標方法沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5

50、投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標方法(綜合評估法)評標方法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位章投標文件組成及格式符合第二章“投標人須知第3.1款和第八章“投標文件格式的要求投標文件的編制符合第二章“投標人須知第3.7款的要求投標文件密封和標記符合第二章“投標人須知第4.1款的要求報價唯一只有有一個有效報價投標文件份數(shù)符合第二章“投標人須知第項的

51、要求投標文件遞交符合第二章“投標人須知第4.2款的要求資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照平安生產(chǎn)許可證具備有效的平安生產(chǎn)許可證質(zhì)量管理體系標準具有有效的ISO9000質(zhì)量管理體系認證證書環(huán)境管理體系標準具有有效的ISO14000環(huán)境管理體系認證證書職業(yè)健康平安管理體系標準具有有效的職業(yè)健康平安管理體系認證證書資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知第項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知第項規(guī)定類似工程業(yè)績符合第二章“投標人須知第項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知第項規(guī)定工程經(jīng)理符合第二章“投標人須知第項規(guī)定主要管理和技術人員符合第二章“投標人須知第項規(guī)定綜合要求符合第二章“投標人須知第項規(guī)定是否存在第

52、二章“投標人須知第項明示的任一情形不存在利益沖突符合第二章“投標人須知第10項規(guī)定條款號評審因素評審標準響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知第項規(guī)定投標人承諾符合第二章“投標人須知第10條規(guī)定工期符合第二章“投標人須知第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知第項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知第項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知第3.4項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式規(guī)定的權利義務已標價工程量清單符合第八章“工程量清單給出的格式及要求技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求規(guī)定其他沒有與招標文件中有關“應當、“必須“不得、“禁止等強制性和禁止性用語表示的其他實質(zhì)性內(nèi)容相矛

53、盾的條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成施工組織設計 20分工程管理機構(gòu)： 10分商務局部：10分 投標報價： 60分 評標基準價計算公式有效報價上限M=M1+J,其中M1=(B-J)(1-C)計算評標基準價評價基準價采用復合法計算，公式如下：評標基準價A= M1ZD1-P1D2-P2Di-PiDn-Pn/n 1- Z式中：M有效報價上限；M1有效評標價上限；J招標概算中甲供材料設備費、平安生產(chǎn)費等不降造費用；B招標概算；C降造系數(shù)；A評標基準價；Z招標人權重；Di第個投標人的有效投標報價；Pi第個投標人投標報價中甲供材料設備費、平安生產(chǎn)費等不降造費用；n本標段有效報價投標人總數(shù);注：招標人確定三個

54、降造系數(shù)C1,C2 ,C3，范圍在4%-6%之間，差級為0.3%，在開標會現(xiàn)場當眾隨機抽取一個計算有效評標價上限。招標人確定三個招標人權重系數(shù)Z1, Z2, Z3,范圍在55%-65%之間，在開標會現(xiàn)場隨機抽取一個作為招標人權重。投標人投標報價不能超過有效報價上限M,且其投標報價去掉Pi后不能超過有效評標價上限M1。否那么，該投標人報價不參加評標基準價A的計算。報價得分為0。投標人所報總承包風險費用不得超過招標人公布的總承包風險費，超過的不得參加報價評審及評價A的計算。報價得分為0。投標報價的偏差率=( DiPiA)/A100條款號評分因素評分標準1施工組織設計評分標準20分內(nèi)容完整性和編制水

55、平技術措施符合招標文件1施工方案與技術措施滿足設計、標準和施工技術要求0.5施工總體統(tǒng)籌規(guī)劃及施工組織設施針對性強、可行2施工方案及技術措施科學、合理2施工工藝及施工方法的現(xiàn)實和可靠0.5質(zhì)量管理體系與措施質(zhì)量目標滿足要求0.5質(zhì)量保證體系健全0.5質(zhì)量保證措施完善0.5平安管理體系與措施平安目標滿足要求0.5平安保證體系健全0.5平安保證措施可靠0.5環(huán)境保護管理體系與措施環(huán)境保護目標滿足要求0.5環(huán)境保護管理體系健全0.5環(huán)境保護措施可行0.5文明施工措施可行0.5職業(yè)健康平安管理體系與措施職業(yè)健康平安目標滿足要求0.5職業(yè)健康平安管理體系健全0.5保護措施可行0.5工程進度方案措施滿足建

56、議總工期和階段工期的要求0.5各分項工程的施工作業(yè)安排合理、可行1有網(wǎng)絡方案圖、橫道圖且關鍵線路合理0.5工程用款方案合理0.5資源配備方案勞動組織及勞動力配置方案合理1物資供給方案合理1機械、試驗設備儀器配置及調(diào)配方案合理2臨時工程用地方案合理0.5外部電力需求方案合理0.5條款號評審因素評審標準2工程管理機構(gòu)評分標準10分工程管理機構(gòu)總體設置及人員配備情況職責劃分、機構(gòu)設置及管理制度體系科學合理1主要施工機構(gòu)及人員配備有大中型鐵路施工經(jīng)驗、人員數(shù)量和配置滿足施工要求2工程經(jīng)理人資格與業(yè)績投標人之間橫向比擬，良好4分，中2分，下1分。4技術負責人資格與業(yè)績投標人之間橫向比擬，良好2分，中1分

57、，下0分。2其他主要管理和技術人員投標人之間橫向比擬，良好1分，中0.5分，下0分。13投標報價評分標準60分投標報價偏差率58分3.0%200.6%581.0%586.0%30注：報價得分總分值為58分，總分值平臺范圍-0.6%至-1%含。0.6%偏差率+3%和-6%偏差率1.0%，報價得分按內(nèi)插法計算?？偝邪L險費2分內(nèi)容構(gòu)成明確1各項費用組成合理1降造措施措施不合理最多扣1分措施與降造費用不匹配最多扣1分不平衡報價主要報價內(nèi)容單價與平均值的偏差，按偏差程度酌情扣分。最多扣3分 續(xù)上表 續(xù)上表條款號評審因素評審標準(4)商務局部評分標準10分投標承諾滿足招標文件要求3對招標文件和合同條款認

58、同程度完全認同3投標人的業(yè)績近3年參加過兩項類似工程施工者得0分，每增加一項加1分，最多加至4分。41. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其本錢的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準 形式評審標準：見評標方法前附表。 資格評審標準：見評標方法前附表。 響應性評審標準：見評標方法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成1施工組織設計：見評標方法前附表

59、；2工程管理機構(gòu)：見評標方法前附表；3投標報價：見評標方法前附表；4商務局部評分因素：見評標方法前附表。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標方法前附表。 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標方法前附表。 評分標準1施工組織設計評分標準：見評標方法前附表；2工程管理機構(gòu)評分標準：見評標方法前附表；3投標報價評分標準：見評標方法前附表；4其他因素評分標準：見評標方法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審

60、。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：1第二章“投標人須知第項規(guī)定的任何一種情形的；2串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；3不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原那么對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。1投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評