(最新版)學(xué)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施規(guī)范

1、學(xué)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施規(guī)范為貫徹落實(shí)XX省總工會(huì)XX省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施 規(guī)范及XX省教科文衛(wèi)體工會(huì)有關(guān)通知要求，做好我校工會(huì)經(jīng)費(fèi) 收支管理工作，特制定本規(guī)范。一、收支管理原那么學(xué)校工會(huì)（含二級(jí)分工會(huì)）經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原那么：（一）遵紀(jì)守法原那么。學(xué)校工會(huì)應(yīng)依據(jù)工會(huì)法的有關(guān)規(guī) 定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行總工會(huì)和 XX省總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用， 加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原那么。學(xué)校工會(huì)應(yīng)依據(jù)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人 登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有民事權(quán)利、承 擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)

2、銀 行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。（三）預(yù)算管理原那么。學(xué)校工會(huì)應(yīng)按照工會(huì)預(yù)算管理辦 法的要求，將工會(huì)各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。校工會(huì)經(jīng)費(fèi)年 度收支預(yù)算（含預(yù)算調(diào)整）需經(jīng)校工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委 員會(huì)審查同意，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。（一）學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全校工會(huì)系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入、支出 和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按相關(guān)制度規(guī)定定期向校工會(huì) 委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。（二）學(xué)校工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會(huì) 計(jì)監(jiān)督和工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督，依法接受并主動(dòng)配 合審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要對(duì)原始憑證的真實(shí)性合法性、會(huì) 計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的

3、平安性完整性進(jìn) 行監(jiān)督，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對(duì)單位財(cái) 務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。（三）各級(jí)工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：.不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮、大吃大喝、購(gòu)物卡或代金券 等；.不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；.不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵?lè)和健身活動(dòng)；.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”；.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去 控制；.不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)；.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。（四）各級(jí)工會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理方法的

4、問(wèn)題，要及時(shí)糾正。違規(guī)問(wèn)題情節(jié)較輕的，要限期整改; 涉及違紀(jì)的，由紀(jì)監(jiān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。六、本規(guī)定從印發(fā)之日起執(zhí)行。原XX學(xué)院職工福利費(fèi)管理 和使用規(guī)定同時(shí)廢止，在該規(guī)定廢止前與本規(guī)定不一致的，按 有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。七、本規(guī)定由校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。（四）服務(wù)職工原那么。學(xué)校工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用 方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的 工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán) 益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。（五）勤儉節(jié)約原那么。學(xué)校工會(huì)應(yīng)按照、和XX省關(guān)于厲行勤 儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，

5、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和 開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢(qián)多辦事，節(jié)約開(kāi)支，提 高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。（六）民主管理原那么。學(xué)校工會(huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng) 費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào) 告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí)，接 受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督，依法接受審計(jì)監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí) 工會(huì)補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入以及其他收入。（一）會(huì)費(fèi)收入，是指學(xué)校工會(huì)會(huì)員依照總工會(huì)規(guī)定按本人 工資收入的5%0向工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入，是指學(xué)校按本單位在編在崗職工工資 總額2%依法向省總工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中學(xué)校

6、工會(huì)按規(guī)定比例留成部 分。（三）上級(jí)補(bǔ)助收入，是指上級(jí)工會(huì)撥付給學(xué)校工會(huì)的各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)。（四）行政補(bǔ)助收入，是指學(xué)校依法對(duì)學(xué)校工會(huì)組織給予的 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（五）其他收入，是指學(xué)校工會(huì)所屬事業(yè)單位上繳的收入、 依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)外投資取得的收入以及接受捐贈(zèng)收入、利息收入 等。三、經(jīng)費(fèi)支出工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)支出范 圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出和其他支出。（一）職工活動(dòng)支出，是指工會(huì)用于組織開(kāi)展職工教育、文 體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和組織的職工集體福利支出。包 括：.職工教育支出。用于工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等 專(zhuān)題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)

7、用品、場(chǎng)地租金 等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員酬金。其 中，聘請(qǐng)授課人員的酬金標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.文體活動(dòng)支出。用于工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工 業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的 支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝 者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。文體比賽活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。每次比 賽活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)參與人數(shù)的三分之二。設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的比賽 活動(dòng)每年不超過(guò)兩次，一般設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)，可發(fā)放獎(jiǎng)品或 獎(jiǎng)金。一等獎(jiǎng)人均不超過(guò)500元，三等獎(jiǎng)人均不超過(guò)200元。不 設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的比賽活動(dòng)，可為參加人

8、員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀(jì) 念品，每年不超過(guò)一次。學(xué)校工會(huì)舉辦文體比賽，如有統(tǒng)著裝要求，可為參賽者服裝 （含鞋子），每人每?jī)赡瓴怀^(guò)一次，每次不超過(guò)500元。參加 學(xué)校上級(jí)工會(huì)組織的文體比賽活動(dòng)，確需為參賽者（含領(lǐng)隊(duì)）服 裝的，每人不超過(guò)500元。舉辦文體比賽活動(dòng)需聘請(qǐng)教練、裁判、評(píng)委等工作人員的， 可以發(fā)放每半天不超過(guò)300元的勞務(wù)費(fèi)；其他工作人員中，非專(zhuān) 職工會(huì)工作人員可以給予每半天不超過(guò)100元的補(bǔ)貼，專(zhuān)職工會(huì) 工作人員在工作日期間不得領(lǐng)取補(bǔ)貼，在節(jié)假日期間可參照上述 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。文體比賽活動(dòng)中確需開(kāi)支伙食補(bǔ)助費(fèi)的，不得超過(guò)當(dāng)?shù)夭盥?費(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校工會(huì)可用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電

9、影、文藝演出、體育 比賽等，也可為會(huì)員當(dāng)?shù)毓珗@年票，每人每年不超過(guò)200元?？?組織會(huì)員開(kāi)展春秋游活動(dòng)，范圍限于省內(nèi)，且須當(dāng)日往返，可委 托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承辦，但不得前往有關(guān)部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)，確需途中用餐的，可安排工作餐，每餐人均不超過(guò)40元，但不得 以現(xiàn)金形式發(fā)放給個(gè)人。會(huì)費(fèi)缺乏局部可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌 補(bǔ)局部不超過(guò)工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。.宣傳活動(dòng)支出。用于工會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大主題和重大 節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、服務(wù)等方面的支出， 用于培育和踐行核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性 宣傳活動(dòng)方面的支出。開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競(jìng)賽、宣 講演講比賽、展覽等宣傳活

10、動(dòng)支出。.職工集體福利支出。用于逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁 娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。法定節(jié)日可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每人每年不超過(guò) 1200元。節(jié)日慰問(wèn)品原那么上為符合傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工必 需的生活用品等，如普通月餅、粽子、米、油、肉、蛋、水果 等。根據(jù)需要采取發(fā)放提貨券等便捷靈活的方式，但不得發(fā)放現(xiàn) 金和購(gòu)物卡。工會(huì)會(huì)員生日慰問(wèn)，可發(fā)放不超過(guò)300元的實(shí)物慰 問(wèn)品，也可根據(jù)需要采取發(fā)放提貨券等便捷靈活的方式，但不得 發(fā)放現(xiàn)金和購(gòu)物卡。以上活動(dòng)由學(xué)校工會(huì)集中組織實(shí)施，二級(jí)分 工會(huì)不得重復(fù)進(jìn)行。工會(huì)會(huì)員結(jié)婚給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)品；工會(huì)會(huì)員生育給 予不超過(guò)500元的慰問(wèn)品；工會(huì)

11、會(huì)員退休離崗，發(fā)放不超過(guò)1000 元的紀(jì)念品；工會(huì)會(huì)員生病住院，一般情況給予500元的慰問(wèn)金，重大疾病患者給予1000元的慰問(wèn)金；工會(huì)會(huì)員或其直系親屬 （限會(huì)員配偶、父母、子女）去世，給予1000元的慰問(wèn)金。以上 慰問(wèn)活動(dòng)，一般由所屬二級(jí)分工會(huì)組織進(jìn)行，所需費(fèi)用按規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn)從學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支，二級(jí)分工會(huì)以及行政不得重復(fù)進(jìn)行慰問(wèn) 支出。離退休干部職工按有關(guān)規(guī)定，享受相關(guān)（名譽(yù)會(huì)員）福利待 遇，相關(guān)慰問(wèn)活動(dòng)由學(xué)校離退休工作處制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí) 施，所需費(fèi)用從學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)中另行列支。.其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開(kāi)展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工 療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。學(xué)校工會(huì)可以組織勞動(dòng)模范和職工開(kāi)展療

12、休養(yǎng)活動(dòng)，活動(dòng)要 面向勞動(dòng)模范、先進(jìn)職工和一線職工，特別是苦、臟、累、有毒 有害崗位及工傷、患職業(yè)病、慢性病的職工。應(yīng)優(yōu)先選擇在工會(huì) 療養(yǎng)院所和基地進(jìn)行，每次療休養(yǎng)時(shí)間不超過(guò)5天（不含路 途），每人不超過(guò)3500元（包括往返路費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、活 動(dòng)費(fèi)以及公雜費(fèi)等）?；顒?dòng)往返路費(fèi)、伙食費(fèi)和住宿費(fèi)由所在單 位行政負(fù)擔(dān)。療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開(kāi)展健康體檢和講座、 形勢(shì)報(bào)告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開(kāi)展。療休養(yǎng)期間外 出參觀原那么上不超過(guò)休養(yǎng)時(shí)間的三分之一，參觀考察以免費(fèi)的傳 統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、新農(nóng)村、博物館、紀(jì)念館等為主，不得安排參觀收費(fèi)旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)。應(yīng)將開(kāi)展療休養(yǎng)

13、活 動(dòng)與愛(ài)國(guó)主義教育、提升勞模職工素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)禁借療休養(yǎng) 名義組織公款或變相公款旅游。療休養(yǎng)期間不得跨省活動(dòng)，原那么 上住宿地點(diǎn)不變。（二）維權(quán)支出，是指工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括：.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于工會(huì)推進(jìn)創(chuàng)立勞動(dòng)關(guān)系和諧校園活 動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)與推 廣等方面的支出。.法律援助費(fèi)。用于工會(huì)向職工群眾開(kāi)展法制宣傳、提供法 律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。.困難職工幫扶費(fèi)。用于工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫 助等發(fā)生的支出。.送溫暖費(fèi)。用于工會(huì)開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、金秋助 學(xué)、冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。.其他維權(quán)支出。用于工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互

14、助互濟(jì)保 障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。如組織開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)可 從工會(huì)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助、為女職工一份女性重大疾病“安康保 險(xiǎn)”等方面的支出。（三）業(yè)務(wù)支出，是指工會(huì)用于培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:.培訓(xùn)費(fèi)。用于開(kāi)展工會(huì)干部培訓(xùn)發(fā)生的支出。按照校行政 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.會(huì)議費(fèi)。用于工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員 會(huì)以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。按照校行政的有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。.專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于工會(huì)（含二級(jí)工會(huì)）開(kāi)展工會(huì)組織建 設(shè)、建家活動(dòng)、職工創(chuàng)新工作室創(chuàng)立、工會(huì)工作專(zhuān)題調(diào)研等發(fā)生 的支出，用于組織開(kāi)展合理化建議、職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)發(fā) 生的支出及

15、獎(jiǎng)勵(lì)支出等。（四）其他支出，是指工會(huì)用于評(píng)選表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和 積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)支出等。學(xué)校工會(huì)每?jī)赡暝u(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部（擔(dān)任委員及以上職 務(wù)）和積極分子一次，表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)不超過(guò)全體會(huì)員的10%,每 人獎(jiǎng)金（獎(jiǎng)品）不超過(guò)500元。學(xué)校工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，按照校行政的有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。U!、財(cái)務(wù)管理（一）工會(huì)對(duì)工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù) 責(zé)。（二）學(xué)校工會(huì)應(yīng)根據(jù)和總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工 會(huì)的要求，制定年度工會(huì)工作計(jì)劃，依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，并依法履行必要程序后報(bào)上級(jí)工會(huì)批 準(zhǔn)。年度預(yù)算原那么上一年調(diào)整一次，并遵循相關(guān)程序進(jìn)行。（三）學(xué)校工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收 入，合理安排支出，及時(shí)準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向校工會(huì) 委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。（四）學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托學(xué)校財(cái)務(wù)處進(jìn)行核算管理，建立獨(dú) 立的學(xué)校工會(huì)賬戶，安排確定的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行記賬工作。二級(jí)分 工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校工會(huì)賬戶統(tǒng)額度管理，學(xué)校工會(huì)各項(xiàng)收支管理 實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)制，重大