中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求與政策研究

1、中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求與政策研究中文摘要進入二十一世紀，國際競爭日趨激烈，各國普遍加強了科技的研發(fā)力 度，制定本國的的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ), 各國加快了農(nóng)業(yè)國際化的步伐，研究探索適合本國的農(nóng)業(yè)強國富國之路。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā) 展可以促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民實現(xiàn)規(guī)模經(jīng) 營，增加農(nóng)民受益?！半S著市場行情的變化，農(nóng)戶或者高價別售，或者求售無 門，而農(nóng)戶的分散使企業(yè)和農(nóng)戶間訴訟成本高昂，所謂的農(nóng)業(yè)訂單，在絕大 多數(shù)情況下不過是一紙空文。”長期以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在科技推廣服 務(wù)不完善科技成果轉(zhuǎn)化率

2、不高、農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)技術(shù)采用熱情不高、生產(chǎn)跟 不上市場需求變化等諸多問題，本文通過分析產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實國情，提 出我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性。分析產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求，找出生產(chǎn) 經(jīng)營中存在的科技問題，提出要依靠科技創(chuàng)新，建立科技創(chuàng)新機制，完善 科技服務(wù)推廣平臺，提高科技成果應(yīng)用率，全面推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。 通過對農(nóng)業(yè)科技政策的研究，強調(diào)以科技為支撐，以科技創(chuàng)新機制體系建 設(shè)為重點，找準科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展的切入點，在科技推廣中注重農(nóng)民科技意 識的提周，進一步推動科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。關(guān) 鍵 詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；科技創(chuàng)新；需求馮春燕.探索我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題及對策.J.湖北經(jīng)濟學院學報:人文科學

3、版,2009(6):54-55.DEVELOPMENT OF AGRICULTURALINDUSTRIALIZATION IN CHINA ANDPOLICY RESEARCHABSTRACTInto the twenty-first century, the increasingly fierce international competition, countries in strengthening science and technology R & D efforts to develop the countrys agricultural science and technolog

4、y development strategy. Agricultural science and technology is the basis of the modernization of agriculture, the countries to accelerate the pace of the internationalization of agriculture, and exploring the road of agriculture suited to their powers to the rich. Close intrinsic link exists between

5、 the development of agricultural industrialization and modernization of agriculture, industrial development can promote the transformation of traditional agriculture to modern, adjust the industrial structure to help farmers realize the scale of operation, increase farmers benefit. With the changes

6、in market conditions, farmers, or high prices do not sale or to attract buyers nowhere to turn, while the faimers aspersed so that the high cost of litigation between the companies and farmers, the so-called agricultural orders, in most cases but a dead letter. 1 The For a long time, Chinas agricult

7、ure into production extension service imperfect scientific and technological achievements conversion rate is not high, the farmers were not enthusiastic about using the new agricultural technology, production to keep up with changes in market demand, and many other issues, by analyzing the actual si

8、tuation of the industrial development proposed the need for development of agricultural industrialization in China. Analysis of the technological needs of industrial development, to identify the production and management of scientific and technological issues, drugs rely on technological innovation,

9、 technological innovation mechanism, improve the science and technology promotion platform, increase the application rate of scientific and technological achievements, and promote the sustainable development of rural economy. Emphasis on science and technology as a support system for scientific and

10、technological innovation mechanism, identify the entry point of the technology and agricultural development, to focus on raising the awai*eness of Farmers in the promotion of science and technology to further promote the transformation of scientific andtechnological achievements for the study of agr

11、icultural science and technology policy, real productivity.KEY WORDS: industrialization of agriculture; Scientific and technological innovation;Demandin TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark63 o Current Document h 第一章緒論1 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document h 一、問題的提出1 HYPERLINK l bookmark70 o Curr

12、ent Document h 二、研究的意義1 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document h 三、研究現(xiàn)狀2 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document h 四、寫作思路及主要創(chuàng)新3 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document h 第二章我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的提出及定位5 HYPERLINK l bookmark85 o Current Document h 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的提出及時代趨勢5 HYPERLINK l bookmark89 o Current Documen

13、t h 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵及意義5（-）關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念5（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實質(zhì)6（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵7 HYPERLINK l bookmark97 o Current Document h 三、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實意義7 HYPERLINK l bookmark101 o Current Document h 第三章我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析7 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document h 一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得的主要成就9（一）產(chǎn)業(yè)化推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展9（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情10（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動力

14、農(nóng)村建設(shè)10（四）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)12 HYPERLINK l bookmark111 o Current Document h 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的現(xiàn)實國情12（-）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遲緩12（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏特色，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題突出13（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐作用有限13（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后備力量不足13（五）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)民收入增長不明顯14 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document h 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問題原因分析14（一）產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模14（二）產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難 14（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強15

15、HYPERLINK l bookmark124 o Current Document h 第四章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求分析16 HYPERLINK l bookmark127 o Current Document h 一、提高農(nóng)民生活水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念16 HYPERLINK l bookmark131 o Current Document h 二、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的需求17 HYPERLINK l bookmark135 o Current Document h 三、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的需求18四、改善生態(tài)環(huán)境的需求 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l

16、bookmark143 o Current Document h 五、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的需求18 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document h 六、科技進步的需求19 HYPERLINK l bookmark159 o Current Document h 第五章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技政策研究21 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document h 一、調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐23（-）調(diào)整科技發(fā)展政策23（二）調(diào)整技術(shù)發(fā)展方向23（三）拓展科技發(fā)展領(lǐng)域24（四）加強科技農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)理論研究24 HYPERL

17、INK l bookmark173 o Current Document h 二、加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度25（-）構(gòu)建適合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的農(nóng)業(yè)管理體系25（二）建立新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系25（三）建設(shè)以農(nóng)民為核心的科技推廣體系26（四）建立新型的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村教育體系26 HYPERLINK l bookmark178 o Current Document h 三、加快科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程27（一）重視企業(yè)發(fā)展27（二）建立新的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運行機制28 HYPERLINK l bookmark184 o Current Document h 四、完善科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制29 HYPERLINK

18、 l bookmark188 o Current Document h 五、建立產(chǎn)業(yè)鏈科技拓展機制30 HYPERLINK l bookmark195 o Current Document h 結(jié)語32 HYPERLINK l bookmark202 o Current Document h 參考文獻33 HYPERLINK l bookmark238 o Current Document h 致謝35 HYPERLINK l bookmark241 o Current Document h 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文36Contents TOC o 1-5 h z Chapter 1:

19、Introduction1Problem1The significanceof thestudy1Research2Writing ideasand the main innovation3Chapter 2: Chinas agriculture industry development and positioning52.1The proposed development of agricultural industrialization and the trend of the times52.2Agricultural industrialization of the meaning

20、and significance of the development52.2.1The concept of the industrial management of agriculture52.2.2The substance of the development of agricultural industrialization62.2.3The connotation of the industrialization of agriculture72.3 The practical significance of the development of agricultural indu

21、strialization in China7Chapter 3: Chinas agriculture industry development status7IThe main achievements of agricultural industrialization in China93.1. 1 Industry to promote Chinas agricultural modernization93.1.2The industrial development to stimulate farmers enthusiasm for production. 103.1.3the d

22、riving force of industrialization of agriculture rural development103.1.4 The industrial development of Chinas agricultural development has laid a basis122 The development of agricultural industrialization face the actual situation123.2.1the agricultural foundation is weak, slow industrial developme

23、nt123.2.2The industrial development of the lack of features, the production of structural problems133.3.3The limited role of the development of agricultural industrialization of scientific and technological support133.3.4Development of agricultural industrialization reserve forces133.3.5industrial d

24、evelopment to promote farmers income growth is not obvious143. 3 The industrialization of agriculture there is the cause of the problem143.3.IThe industry is difficult to scale143.3.2 Industrial chain extension difficult 143.3.3The agricultural science and technology innovation are not strong15Chapt

25、er 4: Development of agricultural industrialization, technology needs analysis. 161 And improve farmers living standards, changes in farmers concept164.2To improve the quality of agricultural products, the needs of laige-scale production174.3To speed up the needs of industrialization and urbanizatio

26、n184.4To improve the ecological needs of the environment194.5Development of characteristic agriculture in Germany needs194.6Scientific and technological progress needs19Chapter 5. The development of agricultural industrialization of science and technology policy research215.1Tdjust the technology de

27、velopment strategy, to accelerate the pace of industrial development235.1.1 Adjusting the scientific and technological development policy235.1.2Adjusting the direction of technology development235.1.3To expand the field of technological development245.1.4Strengthen basic theoretical research of scie

28、nce and technology of agriculture245.2To crease the intensity of agricultural science and technology system reform.25 5.2.1The building suitable for industrial development, agricultural management system255.2.2The establishment of new agricultural technology innovation system255.2.3The construction

29、of farmers as the core technology extension system265.2.4The establishment of a new type of agriculture, rural education system265.3To speed up the process of science and technology industrialization of agriculture275.3.1Emphasis on enteiprise development275.3.2The establishment of new agricultural

30、biotechnology industry operating mechanism285.4To improve the conversion of technological innovations mechanism295.5The establishment of the industrial chain of technology development mechanism30Conclusion32References33Thankas35Papers published during the Master period36第一章緒論一、問題的提出我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村中有大量的

31、農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。黨的十四屆五中全會， 提出了把加強農(nóng)業(yè)放在在國民經(jīng)濟的首位，并指出促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我 國整個現(xiàn)代化進程中最艱巨的任務(wù)。改革開發(fā)以來，我國國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展 快速，但由于長期的重工輕農(nóng)的發(fā)展傾向的影響，農(nóng)業(yè)被動的拿出大量資源以推動工業(yè) 的發(fā)展。農(nóng)業(yè)仍然保持著傳統(tǒng)的一家一戶的經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式急需調(diào)整，緊靠農(nóng) 民自己，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平很難有大的提高。我國農(nóng)業(yè)大而不強的現(xiàn)狀，無法實現(xiàn)與二、三 產(chǎn)業(yè)的相互促進，致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，進而影響到國民經(jīng)濟的整體提升。我國農(nóng)業(yè) 發(fā)展存在眾多問題，有歷史的、有政策的、有經(jīng)濟的，但突出存在幾個主要問題：一是 農(nóng)民傳統(tǒng)的小規(guī)

32、模生產(chǎn)模式，無法與市場運行有效接軌，在市場供需變化的沖擊下，農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的脆弱性完全暴露出來。這種分散的、隨意性較大的經(jīng)營狀態(tài)，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的市場化，不利于參與農(nóng)業(yè)競爭，嚴重影響農(nóng)民的產(chǎn)出效益。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)缺乏緊密的聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力明顯不足，生產(chǎn)領(lǐng)域間的組織協(xié) 調(diào)性差，無法形成規(guī)模效益，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。三是產(chǎn)品的科技含量低，農(nóng) 民對科技成果的應(yīng)用率低。農(nóng)民思想意識保守，對新科學技術(shù)大都持觀望態(tài)度，不愿意 提高生產(chǎn)成本，也不愿獨自面對市場風險，這都不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的實現(xiàn)。中國農(nóng) 業(yè)該如何發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟如何再上新臺階，這些問題推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)化發(fā)展模式

33、的提出。 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有利于農(nóng)民生產(chǎn)意識的轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收；有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、 提高規(guī)模化生產(chǎn)水平；有利于推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程；有利于改善生態(tài)環(huán)境；有利于 農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過促進農(nóng)民與企業(yè)間的合作，降低農(nóng)民獨自面對市場風險的可 能性。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)整，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提 高可以實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的專業(yè)化程度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條的延伸，商品附加 值的提高提供了可能。二、研究的意義多年發(fā)展經(jīng)驗證明，在大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，農(nóng)村工作的重點是增加 農(nóng)民收入，保證市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求。世界各國的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗證明，要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟 的穩(wěn)定發(fā)展，

34、必須要實現(xiàn)農(nóng)民增收。要加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，但最有效的辦法，是讓 農(nóng)民參與到市場競爭中去，靠自身發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)相對于工業(yè)發(fā)展處于一種相對遲緩的 發(fā)展狀態(tài)，如果繼續(xù)延續(xù)目前的生產(chǎn)經(jīng)營方式，農(nóng)民增收困難的問題將會長期存在，這 嚴重影響到現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將會更加動搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越遠離市場， 最終影響到國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)有利于帶動農(nóng)民形成具有區(qū)域規(guī)模的生產(chǎn) 模式，農(nóng)業(yè)商品會更多的流入市場，并在參與市場競爭的變化中，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 更加積極的采用新的科技成果，已獲得更多的比較效益。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把農(nóng)民 推入市場，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加貼近于市場需求，更適應(yīng)市場需求的快速變化。

35、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 不僅可以解決農(nóng)民增收難的問題，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展培育一大批市場觀念強，綜合素質(zhì)較 高的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供持久的發(fā)展動力。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)各生產(chǎn) 要素的優(yōu)化組合，既節(jié)約了資源，又減少了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，同時也有利于生態(tài)環(huán)境的 保護。通過研究產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大推動意義，立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，解決農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn) 中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的難題，把產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)民增收的有效途徑。通過農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營，建 立農(nóng)民與企業(yè)、市場間的生產(chǎn)聯(lián)系，不斷總結(jié)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加廣 闊的發(fā)展空間。研究科技對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大的促進作用，使科技研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實 的生產(chǎn)力，分析產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的科技問題，

36、提出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策，引發(fā)對產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展更加廣泛，更加深入的思考。三、研究現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國雖然發(fā)展時間不是很長，但發(fā)展速度較快，對產(chǎn)業(yè)化的研究也越 來越深入，為產(chǎn)業(yè)化的深入研究提供了很多有價值的素材。但很多研究主要集中在產(chǎn)業(yè) 化與科技的緊密聯(lián)系上，相當一部分理論分析也主要集中在加強科技推廣提高農(nóng)民的綜 合素質(zhì)上，對于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技政策需求等方面，沒有具體指出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在哪些 需求。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展究竟有哪些科技問題，如何依靠科技促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展？目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與科技的緊密聯(lián)系研究主要集中在以下幾個方面：首先，從農(nóng)業(yè)與科技的角度，研究主要集中在依靠科技推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展應(yīng)加

37、強科技創(chuàng)新，以科技為發(fā)展助推力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。提出科技是農(nóng)業(yè)競爭 的核心，掌握了科技，就掌握了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。陜西財經(jīng)學院研究所王西秦在依 靠科技進步 促進農(nóng)業(yè)發(fā)展論述了黨的十五屆三中全會要求要把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為一項重 要工作來抓，通過逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮。要求科技發(fā) 展要有大的突破，加快科技成果轉(zhuǎn)化。其次，從農(nóng)村與科技的角度，研究主要集中在培育龍頭企業(yè)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新力 方面。研究觀點趨同認為以企業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民形成規(guī)模生產(chǎn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。 提出以龍頭企業(yè)為科技示范載體，通過企業(yè)自身科技創(chuàng)新能力的提高，提高市場競爭能 力。扶植當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，給予企業(yè)資金、

38、政策上的支持，幫助企業(yè)制定科技發(fā)展戰(zhàn)略。 以龍頭企業(yè)的壯大發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力。河南省科技廳何守法在依靠科技 進步 推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)中論述了科技是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效手段，依靠 科技促進農(nóng)村發(fā)展，是全面落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。第三、從農(nóng)民與科技的角度，研究主要集中在加大科技推廣，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平, 促進農(nóng)民增收方面。研究趨同認為農(nóng)民綜合素質(zhì)高低關(guān)系到產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平，提高農(nóng) 民的素質(zhì)有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加強農(nóng)業(yè)科技推廣，培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識，鼓勵 農(nóng)民采用新科技創(chuàng)新成果，提高勞動生產(chǎn)率。“要打破日益嚴峻的資源約束，實現(xiàn)農(nóng)民持 續(xù)增收和農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長，根本出路在于加快農(nóng)

39、業(yè)”云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院李新 然在論農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)民素質(zhì)的提高論述了要加大農(nóng)業(yè)推廣力度，解決農(nóng)民增收問題。 農(nóng)業(yè)推廣是一項基礎(chǔ)性工作，學校教育不足以解決生產(chǎn)中的實際問題。提高農(nóng)民的思想 文化素質(zhì)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，是加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。第四、從產(chǎn)業(yè)化與科技的角度，研究主要集中在以科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展助力方面。 研究趨同認為科技創(chuàng)新是解決產(chǎn)業(yè)化問題的重要因素，產(chǎn)業(yè)化化各環(huán)節(jié)都要依靠科技創(chuàng) 新。華中農(nóng)業(yè)大學張俊颼、牛智有在論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)科技進步中論述了產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展與科技的密切聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要科技作為支撐。并認為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技不利于 產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步發(fā)展，必須采取有效措施，改善科技推廣現(xiàn)狀。

40、總的來看，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展社會給予極大關(guān)注， 對產(chǎn)業(yè)化的研究不斷深入。學術(shù)界對于科技發(fā)展是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大推動作用的認識是 基本一致的，但對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求及政策的研究還不夠深入，還需要進一 步的總結(jié)分析。四、寫作思路及主要創(chuàng)新本文對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求研究分五部分進行。第一部分緒論引出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā) 展；第二部分首先提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是時代發(fā)展的趨勢，闡述了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實質(zhì)及 內(nèi)涵，其次提出了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實意義；第三部分，對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析； 第四部分具體分析了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求，是本文的研究重點，通過對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的 科技需求進行梳理，并進一步

41、指出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的科技需求，為科技政策的提出提供 依據(jù)；第五部分，針對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求，提出促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技政策建議。本文是以加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進的時代要求為背景，圍繞我國農(nóng) 業(yè)科技發(fā)展的科技需求為主題，通過學習2012年中央一號文件精神而進行的進一步思 考。文章的討論核心內(nèi)容是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求，是立題上的創(chuàng)新。之前，學術(shù) 界關(guān)于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求多是對農(nóng)民生產(chǎn)方面的需求，本文分別闡述了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 的共性科技需求、農(nóng)民生活和生產(chǎn)的科技需求、產(chǎn)業(yè)化面向現(xiàn)代化的需求、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)楊中柱.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題與對策J.產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2009, 8(1

42、1):42-45. 濟社會推動產(chǎn)業(yè)化的需求、特色農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的需求，是對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技需求的 進一步探討，第五章第二部分第三節(jié)對于以農(nóng)民為核心加強技術(shù)推廣，以農(nóng)民為核心的 研究是本文的一個創(chuàng)新點。本文第五章對科技政策全面系統(tǒng)的研究也是本文的創(chuàng)新點。第二章我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的提出及定位世界各國的農(nóng)業(yè)實踐表明，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是當下農(nóng)業(yè)最適宜的經(jīng)營形式。農(nóng)業(yè) 的生產(chǎn)經(jīng)營者都希望通過橫向的發(fā)展建立起結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系，這就需要有屬于經(jīng)營 者本身的自我的可健康運行的內(nèi)部體系。產(chǎn)業(yè)化模式要求一體化的經(jīng)營方式，經(jīng)過多年 多個國家的反復實踐證明，是一條走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功之路。國際經(jīng)驗也好，世界趨 勢也

43、好，都揭示了這樣一個事實，我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已迫在眉睫，不能用簡單的縱 向一體化銷售模式來形容。農(nóng)業(yè)的內(nèi)部規(guī)律要求對投入、科技、人才重新分配，以最優(yōu) 的組合方式進行生產(chǎn)加工。利潤的重新分配，資源的重新組合，將不斷的推進產(chǎn)業(yè)化這 一經(jīng)營形式。農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)而存在，而且努力成為發(fā)達的農(nóng)業(yè)，在新的經(jīng)濟環(huán)境下， 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式成為一種趨勢性的歷史選擇。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的提出及時代趨勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不只是作為一句空話，但不把原本屬于農(nóng)民的產(chǎn)前、產(chǎn)后的環(huán)節(jié)交給農(nóng)民, 無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)化無從談起，規(guī)模效益無從談起。單純的科技下鄉(xiāng)、服 務(wù)下基層、科技特派員，在面對我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不科學、布局不合理的窘

44、境面前，很難取 得實質(zhì)性效果。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，以一家一戶的經(jīng)營方式去生產(chǎn)，無法推動歷 史的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展毫不動力可言。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個完整的實體體系，有完整 產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)化的形成與發(fā)展，有一個很重要的也是很基本的外部特征，就是一體化 經(jīng)營模式。組織規(guī)模的程度，跨部門的生產(chǎn)程度，是產(chǎn)業(yè)化的重要標志。這要求產(chǎn)業(yè)化 生產(chǎn)要跨越農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個重要環(huán)節(jié)，不僅僅是生產(chǎn)前，生產(chǎn)中，還是生產(chǎn)后。農(nóng)民生 產(chǎn)前要選好生產(chǎn)基地；準備好生產(chǎn)資料；市場前景的考察分析；完成生產(chǎn)需要投入人力、 物力，以及相當部分的科技投入；農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工是農(nóng)民增收的重要一環(huán)，這一部門 對科學技術(shù)的因素考量特別重要。當然到

45、此還不是一個完整的一體化經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)商 品的最終完成及其制成品的市場銷售，最終獲得收益才是真正目的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品只有通過 市場才會真正實現(xiàn)交換，而產(chǎn)業(yè)化恰恰是一條聯(lián)系農(nóng)民與市場的紐帶，起到了至關(guān)重要 的作用。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵及意義(-)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念“所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱 產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管 理，建立“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的“種養(yǎng)+產(chǎn)供銷”模式，以實現(xiàn)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)?；?、商品化?！蔽覈诮窈笠粋€時期里，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn) 型速度，提倡并實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)

46、，要充分發(fā)揮科技進步的主導作用。在完善科技體制的前 提下，努力實現(xiàn)科技進步，并把科技創(chuàng)新放在首要位置，時刻把科技作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn) 略支撐點。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)質(zhì)的跨越，解決問題的有效出路就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。解決“三 農(nóng)”問題，勢必要改變城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理的格局，打破目前的尷尬境地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度 的逐步加深，有利于農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟的互相融合，新的經(jīng)濟局面會很快形成。農(nóng)村是改 革的難點也是小康建設(shè)的重點，必須通過產(chǎn)業(yè)化建立起新的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共同發(fā)展的緊 密結(jié)合點。農(nóng)村要發(fā)展，實現(xiàn)與城市共同繁榮，縮小發(fā)展差距。城市在保證自身發(fā)展的 同時，要協(xié)調(diào)和幫助農(nóng)村的發(fā)展，實現(xiàn)全社會的健康良性發(fā)展。全面發(fā)展的社會，必然 要

47、求節(jié)約社會資源、城鄉(xiāng)同步發(fā)展?？萍歼M步可以節(jié)約社會資源，為城鄉(xiāng)同步發(fā)展做后 盾，確保社會發(fā)展穩(wěn)定前進。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)就是運用現(xiàn)代科學技術(shù)和管理方法全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，培植和發(fā) 展新興產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，離不開科學技術(shù)的滲透和運用，科學技術(shù) 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起著不可替代的作用。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上發(fā) 展起來的，產(chǎn)業(yè)化鏈條的主體依然是農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)化的重點是生產(chǎn)的組織和經(jīng)營的方式， 其中的每個環(huán)節(jié)都不可避免的涉及到科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化問題，尤其有著科技和經(jīng)濟 的結(jié)合點問題，這些問題如果解決得好，產(chǎn)業(yè)化的進程就明顯加快；反之，就受到影響。 農(nóng)業(yè)一

48、體化發(fā)展代替以往粗放的經(jīng)營方式，更加環(huán)保，更加低廉的生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)新 的發(fā)展目標，而這一目標的實現(xiàn)同樣是以科學的進步和技術(shù)的創(chuàng)新為保障的?？茖W技術(shù) 無疑是第一生產(chǎn)力，科技的每一次進步都會給社會生產(chǎn)力帶來極大的影響，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 更是如此?！班囆∑皆?jīng)說過“在生產(chǎn)關(guān)系上不能完全采取一種固定不變的形式，看哪 種形式能夠調(diào)動群眾的積極性就采用哪種形式。”產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)民為中心，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資 源科學重組，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要解決這樣那樣方方面面的問題，同樣需要科技這一第一生產(chǎn) 力來來化解生產(chǎn)中的矛盾。農(nóng)業(yè)在中國是相對弱勢的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)要求健康穩(wěn)步運行，要 求更高的

49、勞動生產(chǎn)率和從業(yè)者的綜合素質(zhì)。第一產(chǎn)業(yè)的問題不解決，解決不好會制約整 個市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。把先進的管理方式融入到生產(chǎn)經(jīng)營中去，努力的提升科學研究楊旭金.對加快推進武定縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考J.云南農(nóng)業(yè),2010 （2）:45.鄧小平：怎樣恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)A.鄧小平文選（第1卷）國.人民出版社,1994年. 水平，加大科研力量，縮短科學技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)變周期，使科技成為發(fā)展的先導，才 是一種最適合的科技振興之路。產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代化的必要一環(huán)，廣泛的應(yīng)用科技，加強管 理，把生產(chǎn)中的問題交給科技，產(chǎn)業(yè)化化才會獲得顯著的進展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵在當今市場經(jīng)濟大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨多種深層次矛盾。農(nóng)業(yè)各種

50、生產(chǎn)要 素的流失已經(jīng)成為一種常態(tài)，雖然這種情況不利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但短時間內(nèi)無法得到有 效解決。沿海較發(fā)達城區(qū)有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢，加之各種生產(chǎn)資料從四面八方聚集, 工業(yè)大步向前發(fā)展。與他們相比，內(nèi)陸地區(qū)不僅僅是工業(yè)發(fā)展速度的問題，欠發(fā)達地區(qū) 的整體被甩在后面，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村居民的收入差距也不簡單是數(shù)字上的多少比較。一是農(nóng) 民經(jīng)營規(guī)模的有限與市場之間的矛盾。農(nóng)業(yè)在我國相當程度上是一種弱勢農(nóng)業(yè)，農(nóng)民在 靠天吃飯進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的同時，還要獨自面對市場需求的不斷變化的巨大風險。在 專業(yè)化水平不高，組織程度不高的前提下，農(nóng)民無力也不可能扛得起農(nóng)業(yè)經(jīng)營的雙重壓 力。缺乏有效的信息交流，沒有合理的組織生產(chǎn)模

51、式，生產(chǎn)經(jīng)營存在是盲目跟隨的現(xiàn) 象。市場在價值規(guī)律的支配下呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的周期變化，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同一性，必然導致 供大于求。生產(chǎn)者本身不僅造成了一定程度的損失，同樣身處惡性循環(huán)的還有加工者和 經(jīng)營者。二是農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模與現(xiàn)代化的矛盾。我們頭腦中都有這樣一個概念，就是我 國地大物博，資源豐富。但是我國人口現(xiàn)居世界第一位，人均耕地現(xiàn)對不足，農(nóng)業(yè)機械 使用率較低。本質(zhì)上農(nóng)民要生產(chǎn)，要擴大規(guī)模，要提高效益，需要先進的科學技術(shù)，我 國也推出了科技特派員制度。小型的生產(chǎn)經(jīng)營嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)無法普及， 生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)手段仍然延續(xù)傳統(tǒng)的耕作形式。生產(chǎn)力長期處于被壓抑的狀態(tài)，農(nóng)民的 組織化程度還有相當大的

52、上升空間。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與收益率的矛盾。生產(chǎn)成本在攀升， 與之不相協(xié)調(diào)的農(nóng)民收益率缺上升緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較高的社會效益，同時都會制 定較高的生產(chǎn)指標。農(nóng)業(yè)資源在一步步減少，農(nóng)民依然無法擺脫增產(chǎn)卻不能夠增收的怪 圈。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)發(fā)展推力，農(nóng)民收益無法保證這是一個客觀的事實。如何協(xié)調(diào)解 決社會與自身的效益問題，縮小“剪刀”差距，任重而道遠。三、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實意義面對國際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，走中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，是順應(yīng)時代發(fā)展要求, 推動我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效途徑，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有利于增強農(nóng)民生產(chǎn)信心。 中國多年以來的粗放型生產(chǎn)模式，在面對人均農(nóng)業(yè)資源明顯不足，農(nóng)業(yè)資源浪費

53、情況嚴張長娟，賀衛(wèi)華，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展J,學習論壇，2005 (4)： 16-18. 峻，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的合理性選擇?！岸r(nóng)業(yè)增長方式要轉(zhuǎn)變, 技術(shù)進步是根本途徑?！鞭r(nóng)業(yè)要形成適應(yīng)市場競爭的產(chǎn)業(yè)集群，不得不考慮如何最大程 度上提高農(nóng)業(yè)資源的反復使用率，以最大程度上節(jié)約成本，增加效益。拋棄粗放的生產(chǎn) 模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，加大科技投入，不斷增強從業(yè)者的綜合素質(zhì)，而不是只側(cè)重 于改變一家一戶的經(jīng)營模式?！皞鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)是在自然經(jīng)濟條件下，采用人力、畜力、手工 工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統(tǒng)經(jīng)驗發(fā)展，以自給自足的自 然經(jīng)濟居主導地位的農(nóng)業(yè)，是采

54、用歷史上沿襲下來的耕作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè)具有低能耗、低污染等特征。”工業(yè)化的步伐在不斷的加快，城鎮(zhèn)化進程緊隨其后, 產(chǎn)業(yè)化不能被孤立，三者要聯(lián)動成為一個系統(tǒng)，分配農(nóng)村與城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)資源，進行系統(tǒng) 整合，以達到最優(yōu)的生產(chǎn)目的，并在這個過程中努力使鄉(xiāng)村的工業(yè)化水平得到顯著的提 升。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，二、三產(chǎn)業(yè)不能冷眼旁觀。二是要積極參與其中，互相推 動，互相支持。我國分散的家庭生產(chǎn)經(jīng)營形式，靠其企業(yè)自身很難形成在區(qū)域內(nèi)占有主 導地位，可以輻射一方的產(chǎn)業(yè)先鋒。選擇和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大戰(zhàn)略， 有利于分配各種有價值生產(chǎn)資源，有利于農(nóng)村的內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。主導產(chǎn)業(yè)因為具有 巨

55、大的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，有大量的經(jīng)濟信息，有明確的市場定位，較好的社會收益，采用時下 最新的科研成果，往往在某個區(qū)域內(nèi)成為產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭羊”。依托當?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢，又有自 身的強勁的發(fā)展后勁，支柱型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以刺激同區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整。重 點產(chǎn)業(yè)通過孕育培養(yǎng)，會有效解決當?shù)氐亩愂諉栴}。區(qū)域內(nèi)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背 景下，增收已不再是生產(chǎn)生活的最大問題，農(nóng)民要進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，加入到有組織 的有潛力的生產(chǎn)鏈條中去。第三章我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間，政府通過一系列 農(nóng)業(yè)體制改革，建立了層次分明的科技研究體系。通過梳理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技需求，尋 找科

56、研組織與企業(yè)間的利益共同點，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅延長 了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了農(nóng)民與企業(yè)，企業(yè)與科研機構(gòu)的間的相互聯(lián)系，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。新中國成立以來，我國的農(nóng)業(yè)得到了長足的發(fā)展，傳統(tǒng)了 的農(nóng)業(yè)有了新的發(fā)展機遇，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級?？萍家猿蔀槲覈r(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生 產(chǎn)力，并引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。中國的以嶄新的形象參與國際合作，引 進吸收世界前沿科學技術(shù)，大力推動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得的主要成就(-)產(chǎn)業(yè)化推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，建立以效益為中心，幫助農(nóng)民增收的 組織形式和經(jīng)營機

57、制，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展。農(nóng)村有大量的資源而且有一批勤勞的人 民，他們?nèi)钡氖窍冗M的涉農(nóng)技術(shù)和有利的科技政策，最主要的是好的發(fā)展環(huán)境，這里說 的好環(huán)境是指經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村的關(guān)系問題，現(xiàn)在有很多農(nóng)村因為缺乏政策引導，他們不 懂科技，這就給產(chǎn)業(yè)化發(fā)展造成了阻礙，農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境得不到改善，相當一部分資源被 沒有科學規(guī)劃，盲目利用而浪費，這當中不有不少是被分散的經(jīng)營者為了自身的蠅頭小 利而遭到破壞，就是現(xiàn)在一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上不去，盲目地上項目，但落后的生產(chǎn)生活 問題仍然沒有得到解決。農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，農(nóng)民的安居樂業(yè)，關(guān)系到“以人為本”精神 的落實。從國際范圍來看來看，當今世界農(nóng)業(yè)科技正孕育著一場新革命，生物技

58、術(shù)、信息技 術(shù)、新材料技術(shù)、航天航空技術(shù)等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的迅速應(yīng)用，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面提升, 科技競爭已成為國際農(nóng)業(yè)競爭的焦點和核心。改革開放三十幾年來，雖然我國各領(lǐng)域經(jīng) 濟建設(shè)取得了很大的成績，但科技攻關(guān)能力仍然相對較弱，尤其是在重大科研項目的研 究上，自主創(chuàng)新能力仍遠遠落后于發(fā)達國家。新的世界農(nóng)業(yè)形式，要求全面加強中國科 技體系建設(shè)，提高科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐能力。以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線， 一個一個地梳理各個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)需求，一個一個環(huán)節(jié)地解決生產(chǎn)技術(shù)難題， 有效引導和支持了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素向我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐需要集中，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與經(jīng) 濟發(fā)展之間建立有效鏈接機制。通過政府相

59、關(guān)單位的宏觀掌控，了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整 體發(fā)展鏈條的技術(shù)需求。（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情“在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建設(shè)任務(wù)主要是由政府承擔，各 地都要按整齊劃一的模式建立了從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)的五級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng) 絡(luò)從橫向看又包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機、水利、科技、教育等部門。”農(nóng)業(yè)科 技推廣體系建設(shè)，試圖解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)障礙，在經(jīng)濟形式不好的困難環(huán)境下，建 立起分工明確的科技推廣體系。由于當時計劃經(jīng)濟的限制，政府撥發(fā)的科研經(jīng)費嚴重不 足，隨經(jīng)歷數(shù)次改革，但生產(chǎn)與科研嚴重脫節(jié)的現(xiàn)象一直沒有得到有效解決。在當時科 技成果很少的情況下，沒有建立起農(nóng)業(yè)推廣

60、與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的緊密關(guān)系，而有些實 用的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究項目被擱置，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不高。于此同時，我國鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基層 推廣組織更是力度不夠，專業(yè)的農(nóng)村合作同樣存在技術(shù)信息反饋機制缺乏的現(xiàn)象，使得 在生產(chǎn)第一線的農(nóng)民很難了解到新的涉農(nóng)技術(shù)?；鶎涌蒲薪M織很難與農(nóng)業(yè)企業(yè)建立起直 接的合作關(guān)系，農(nóng)業(yè)科研鏈條松散，各地方政府的農(nóng)業(yè)推廣部門之間更是缺少有效的溝 通，科技人員專業(yè)性不強，行政部門的涉農(nóng)決策缺少實際的調(diào)差研究，無法協(xié)調(diào)科技推 廣與龍頭企業(yè)共同發(fā)展的關(guān)系。新一輪的改革勢在必行，改革科研機構(gòu)分類，重新分配 科研任務(wù)，建立以政府為為主導，各基層組織廣泛參與的推廣新模式，擴大體系的公益 性，以企業(yè)為推