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文檔簡(jiǎn)介

1、關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干法律適用問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告山東省高級(jí)人民法院民二庭課題組* 課題主持人:劉愛卿;課題組成員:劉平、廖偉忠、肖彬、劉成安、王愛華;執(zhí)筆人:王愛華前言票據(jù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,被馬克思稱為“商業(yè)貨幣”,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中擔(dān)負(fù)著支付、匯兌、結(jié)算和信用功能,對(duì)于加速資金周轉(zhuǎn),提高社會(huì)資金使用效益,促進(jìn)商品流通等都起到了積極作用。我國(guó)自1995年票據(jù)法頒布實(shí)施以來(lái),票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。但近年來(lái),由于票據(jù)流通頻繁,特別是民間資本通過(guò)買賣票據(jù)進(jìn)行資金融通現(xiàn)象異?;钴S,票據(jù)糾紛案件增多,影響了票據(jù)的安全性和流通性。而對(duì)票據(jù)糾紛案件,因票據(jù)法律規(guī)定相對(duì)原則,實(shí)務(wù)中相關(guān)概念尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),實(shí)踐中存在不同

2、觀點(diǎn),出現(xiàn)了審判思路混亂、同案不同判等問(wèn)題。為更好地審理票據(jù)糾紛案件,充分發(fā)揮司法審判維護(hù)票據(jù)流通與安全、促進(jìn)金融市場(chǎng)秩序良性發(fā)展的職能作用,山東省高級(jí)人民法院民二庭就全省票據(jù)糾紛案件情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研中遇到的相關(guān)問(wèn)題梳理、歸納如下:第一部分 我省票據(jù)糾紛案件的基本概況一、全省票據(jù)糾紛案件的主要特征(一)票據(jù)糾紛案件呈現(xiàn)不均衡性不均衡性既表現(xiàn)在每年度所受理的案件數(shù)量,又表現(xiàn)在各地法院所受理的案件數(shù)量。如2011年全省共受理票據(jù)糾紛案件217件,2012年為539件,2013年為475件。地區(qū)的不均衡性以淄博地區(qū)為例,2012年,淄博張店法院受理票據(jù)糾紛案件29件,而其他基層法院所受理的票

3、據(jù)糾紛案件均在個(gè)位數(shù)。表一 2011-2014年上半年全省法院受理、審結(jié)票據(jù)糾紛案件情況表 (二)案由確定不明確、不規(guī)范案由的確定應(yīng)細(xì)化到種案由,在種案由沒有規(guī)定的情況下,才能適用上級(jí)類案由。民事案件案由規(guī)定在票據(jù)糾紛類案由之下,又規(guī)定了票據(jù)付款請(qǐng)求權(quán)、票據(jù)追索權(quán)、票據(jù)交付請(qǐng)求權(quán)糾紛、票據(jù)返還請(qǐng)求權(quán)糾紛等11種案由。只有在種案由沒有明確規(guī)定的情況下,才能適用上級(jí)類案由,即票據(jù)糾紛案由。而各地法院對(duì)案由確定不明確,往往簡(jiǎn)單地將案由確定為票據(jù)糾紛案件,不加以細(xì)化。這從票據(jù)糾紛案由所占票據(jù)糾紛案件的比例可以看出。另外有的法院將部分票據(jù)糾紛案件確定為普通民事案由,或?qū)⑵胀袷掳讣_定為票據(jù)糾紛案由。如

4、原告主張被告惡意取得票據(jù)應(yīng)予返還,案由應(yīng)確定為票據(jù)返還糾紛,而有的法院將其確定為侵權(quán)糾紛。表二 票據(jù)糾紛案由所占票據(jù)糾紛案件的比例 (三)涉嫌惡意申請(qǐng)公示催告問(wèn)題突出近年來(lái),民間資本市場(chǎng)通過(guò)買賣票據(jù)進(jìn)行資金融通現(xiàn)象異常活躍,票據(jù)權(quán)利人在將票據(jù)轉(zhuǎn)讓或委托他人變現(xiàn)但無(wú)法收回相應(yīng)對(duì)價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。當(dāng)票據(jù)權(quán)利人無(wú)法收回對(duì)價(jià)時(shí),往往偽稱票據(jù)喪失,通過(guò)惡意申請(qǐng)公示催告阻止票據(jù)流通,以達(dá)到保全票據(jù)款項(xiàng)的目的。而真正遺失票據(jù)申請(qǐng)公示催告的數(shù)量卻相當(dāng)有限。如2012年全省法院共審結(jié)公示催告案件1656件,作出除權(quán)判決的986件,僅占59.5%,而即使作出除權(quán)判決的案件,也有相當(dāng)部分是惡意申請(qǐng)公示催告。再如淄博

5、張店區(qū)法院自2009年至2012年所審結(jié)的41件案件中,有20件涉及公示催告。表三 2011-2014年1至10月份全省法院審結(jié)公示催告案件情況表年度審 結(jié)數(shù) 量(件)結(jié)案方式判決(件)判決所占比例裁定其他(件)撤回申請(qǐng)(件)駁回申請(qǐng)(件)終結(jié)(件)20111096 784 71.5%48 7 169 88 2012165698659.5%90 40 471 69 2013124398379.1%55 4 173 282014.1-1067443965.1%11120518(四)票據(jù)糾紛案件與票據(jù)違法犯罪交織隨著票據(jù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的異?;钴S,票據(jù)犯罪作為負(fù)面產(chǎn)物相伴而生。在票據(jù)正常流轉(zhuǎn)情況下

6、,所引發(fā)的票據(jù)糾紛案件較少。而票據(jù)偽造、變?cè)?、“克隆票”、非法倒票、“空頭支票”、票據(jù)詐騙等票據(jù)違法犯罪的發(fā)生,往往會(huì)引發(fā)大量票據(jù)糾紛案件。如濟(jì)寧中院審理的趙某詐騙案,趙某長(zhǎng)期從事倒票業(yè)務(wù),收取了大量票據(jù)而未支付對(duì)價(jià)款項(xiàng),趙某以詐騙罪被判處無(wú)期徒刑,大量票據(jù)權(quán)利人遭受了損失,從而引發(fā)了10余起票據(jù)糾紛民商事案件。(五)票據(jù)糾紛案件審理難度大票據(jù)這種流通工具的使用在我國(guó)啟動(dòng)較晚,當(dāng)事人實(shí)施的票據(jù)行為往往存在瑕疵,不夠規(guī)范,加之票據(jù)知識(shí)的專業(yè)性很強(qiáng),給法院審理票據(jù)糾紛案件帶來(lái)了一定難度。特別是近幾年來(lái),票據(jù)買賣、私人貼現(xiàn)、單純交付、電子票據(jù)等現(xiàn)象大量出現(xiàn),票據(jù)糾紛案件日益多樣化和復(fù)雜化,法院在審理

7、中遇到了許多法律沒有明確規(guī)定的爭(zhēng)議問(wèn)題。再加之票據(jù)糾紛案件與票據(jù)違法犯罪的交織,票據(jù)糾紛案件審理難度進(jìn)一步加大。二、引發(fā)票據(jù)糾紛案件的主要原因(一)商事主體不依法進(jìn)行票據(jù)行為雖然票據(jù)法已經(jīng)實(shí)行多年,多數(shù)商事主體也能夠正確使用票據(jù)工具,但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,仍有相當(dāng)部分商事主體對(duì)票據(jù)行為瑕疵后果估計(jì)不足,不嚴(yán)格按照票據(jù)法及相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定對(duì)票據(jù)進(jìn)行記載、出票、流轉(zhuǎn)、交付和保管,從而引發(fā)票據(jù)糾紛。如出票人與收款人之間不存在合法的基礎(chǔ)合同關(guān)系,僅僅為融資而簽發(fā)票據(jù)。再如,交易雙方為圖省事或因其他目的,不按票據(jù)法規(guī)定的背書方式流轉(zhuǎn)票據(jù),而是采取“一手交票、一手交貨”的方式進(jìn)行,往往造成持票人與票據(jù)上實(shí)

8、際記載不符,最終導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。(二)惡意申請(qǐng)公示催告引發(fā)大量訴訟調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些票據(jù)糾紛案件是因當(dāng)事人為達(dá)到某種交易目的甚至違法犯罪目的,向法院惡意申請(qǐng)公示催告而引發(fā)。如當(dāng)前倒賣票據(jù)牟利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些人在倒賣票據(jù)之后,款項(xiàng)未收回的情況下,甚至個(gè)別在款項(xiàng)已收回的情況下,又向法院惡意申請(qǐng)公示催告,企圖通過(guò)除權(quán)判決獲取票據(jù)利益。此時(shí)票據(jù)出賣人事實(shí)上并非票據(jù)記載的最后持有人,且并非被盜或遺失票據(jù),必然引發(fā)實(shí)際持票人與公示催告申請(qǐng)人之間的訴訟。(三)“民間貼現(xiàn)”異常活躍產(chǎn)生連鎖反應(yīng)近幾年來(lái),隨著國(guó)家信貸政策調(diào)整,中小企業(yè)從銀行貸款融資大大受限,而民間資本大量閑置,缺乏投資渠道,兩者結(jié)合所產(chǎn)生的后

9、果就是民間融資方式異?;钴S。“民間貼現(xiàn)”即是民間融資方式的一種。銀行貼現(xiàn)“門檻高”,存在開戶條件、辦理手續(xù)繁鎖、受票源量少等因素限制,而“民間貼現(xiàn)”簡(jiǎn)單、方便、靈活,“民間貼現(xiàn)”已成為許多中小企業(yè)的首選。但由于“民間貼現(xiàn)”采用價(jià)格面談,直接成交的方式,具有一定隱蔽性,再加之我國(guó)票據(jù)法未對(duì)之進(jìn)行規(guī)范,極易產(chǎn)生大量糾紛。如受理貼現(xiàn)單位未按雙方約定足額付款,申請(qǐng)貼現(xiàn)單位起訴受理貼現(xiàn)單位或其后手,要求返還票據(jù)。(四)商信用缺失市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。信用不僅是個(gè)人信守承諾的道德責(zé)任感,也是法治社會(huì)的本質(zhì)要求。而當(dāng)前市場(chǎng)主體商信用缺失嚴(yán)重。部分出票人缺乏誠(chéng)信簽發(fā)“空頭支票”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,諸如對(duì)“空頭支票”

10、出票人的追責(zé)力度不大,出具“空頭支票”的違法成本過(guò)低等原因,縱容了出票人違背誠(chéng)信原則出具“空頭支票”的行為。部分持票人轉(zhuǎn)讓票據(jù)后,因?qū)r(jià)未能收回,而謊稱票據(jù)丟失,惡意申請(qǐng)公示催告。個(gè)別銀行違規(guī)要求貸款企業(yè)辦理銀行承兌匯票,企業(yè)貸款后,銀行不予發(fā)放,而是要求企業(yè)以所貸款項(xiàng)質(zhì)押辦理銀行承兌匯票,貸款企業(yè)為了變現(xiàn),不得不轉(zhuǎn)向“民間貼現(xiàn)”。(五)票據(jù)立法及相關(guān)制度不夠完善1995年,我國(guó)票據(jù)法頒布實(shí)施,對(duì)于規(guī)范票據(jù)行為和明確票據(jù)責(zé)任發(fā)揮了重大積極作用。但近年來(lái),隨著票據(jù)理論研究的深入、票據(jù)實(shí)務(wù)的復(fù)雜性和多樣性的發(fā)展,以及電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)和支票影像系統(tǒng)開始應(yīng)用,現(xiàn)行票據(jù)法日益顯現(xiàn)出不適應(yīng)性。最高人民法院

11、頒布的關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱票據(jù)若干規(guī)定)盡管對(duì)司法實(shí)務(wù)中的一些問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定,但仍不能滿足司法實(shí)務(wù)的需要?,F(xiàn)行票據(jù)法律規(guī)定相對(duì)于金融市場(chǎng)而言缺乏應(yīng)有張力。如票據(jù)法對(duì)出票人身份的限制、對(duì)票據(jù)無(wú)因性原則的限制、對(duì)票據(jù)流轉(zhuǎn)形式的限制以及失票救濟(jì)制度的不足等問(wèn)題都已經(jīng)給票據(jù)作用的發(fā)揮帶來(lái)一定負(fù)面影響。第二部分 當(dāng)前票據(jù)糾紛案件中的主要法律適用問(wèn)題一、票據(jù)糾紛案件之案由確定問(wèn)題引入,甲公司以票據(jù)丟失為由申請(qǐng)公示催告,法院作出了除權(quán)判決,但甲公司尚未向付款行請(qǐng)求付款。乙公司認(rèn)為自己是最后的合法持票人,遂以甲公司構(gòu)成侵權(quán)為由起訴至法院,要求甲公司賠償與票面金額相等的損失及利息。法院將

12、該案確定為財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛。該案案由確定是否得當(dāng)。民事案件的案由,是將訴訟爭(zhēng)議所包含的法律關(guān)系進(jìn)行的概括,反映的是案件所涉及民事法律關(guān)系的性質(zhì)。 奚曉明主編:最高人民法院民事案件案由規(guī)定理解與適用(2011年修訂版),人民法院出版社2011年版,第11頁(yè)。準(zhǔn)確確定案由是理順審判思路,正確適用法律,審理好糾紛案件的前提和基礎(chǔ)。而要準(zhǔn)確確定案由,必須準(zhǔn)確定性爭(zhēng)議法律關(guān)系。所以我們首先要明確票據(jù)法律關(guān)系。一般而言,基于票據(jù)的簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓和使用而產(chǎn)生的法律關(guān)系包括三類:票據(jù)關(guān)系、票據(jù)法規(guī)定的非票據(jù)關(guān)系和不屬于票據(jù)法調(diào)整的法律關(guān)系。參見呂來(lái)明:票據(jù)法學(xué),北京大學(xué)出版社2011年版,第28-40頁(yè)。票據(jù)關(guān)系

13、是指當(dāng)事人之間基于票據(jù)行為而發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,如出票人與收款人之間的關(guān)系、收款人與付款人之間的關(guān)系,背書人與被背書人之間的關(guān)系等等。票據(jù)關(guān)系是完全而且只能體現(xiàn)在票據(jù)上的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系,原則上只有持票人才能行使票據(jù)權(quán)利,只有在票據(jù)上簽名的人才能承擔(dān)票據(jù)義務(wù)。根據(jù)最高人民法院2011年修訂的民事案件案由規(guī)定,基于票據(jù)關(guān)系而提起的訴訟包括:票據(jù)付款請(qǐng)求權(quán)糾紛、票據(jù)追索權(quán)糾紛、票據(jù)保證糾紛、確認(rèn)票據(jù)無(wú)效糾紛、票據(jù)代理糾紛和票據(jù)回購(gòu)糾紛。票據(jù)法規(guī)定的非票據(jù)關(guān)系,也稱為票據(jù)關(guān)系派生的非票據(jù)關(guān)系,是指并非基于票據(jù)行為產(chǎn)生,不體現(xiàn)在票據(jù)上,但是由票據(jù)法直接規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。主要包括:票據(jù)上的正當(dāng)權(quán)利人對(duì)

14、于因惡意而取得票據(jù)的人行使票據(jù)返還請(qǐng)求權(quán)而發(fā)生的關(guān)系;因手續(xù)欠缺而喪失票據(jù)上權(quán)利的持票人對(duì)于出票人或承兌人行使利益返還請(qǐng)求權(quán)而發(fā)生的關(guān)系;票據(jù)付款人付款后請(qǐng)求持票人交還票據(jù)的關(guān)系;票據(jù)上的當(dāng)事人依照票據(jù)法的規(guī)定請(qǐng)求對(duì)其造成損害的其他當(dāng)事人承擔(dān)損害賠償責(zé)任而發(fā)生的關(guān)系,如付款人的錯(cuò)誤付款賠償責(zé)任、拒絕出具拒絕證明的賠償責(zé)任、未按規(guī)定期限通知追索的賠償責(zé)任、故意押票的賠償責(zé)任;持票人向付款人提示承兌時(shí)請(qǐng)求付款人簽發(fā)收到匯票的回單而發(fā)生的關(guān)系。對(duì)應(yīng)的案由應(yīng)分別為:票據(jù)返還請(qǐng)求權(quán)糾紛、利益返還請(qǐng)求權(quán)糾紛、票據(jù)交付請(qǐng)求權(quán)糾紛、票據(jù)損害賠償責(zé)任糾紛、回單簽發(fā)請(qǐng)求權(quán)糾紛等。不受票據(jù)法所調(diào)整的法律關(guān)系,是指票

15、據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系以及侵權(quán)損害賠償關(guān)系等受票據(jù)法之外的其他民商事法律所調(diào)整的法律關(guān)系。如作為票據(jù)關(guān)系產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)交易合同關(guān)系;銀行與客戶之間的委托開戶、結(jié)算關(guān)系;票據(jù)權(quán)利人與票據(jù)持有人之間的保管關(guān)系;惡意處分他人票據(jù)的侵權(quán)損害賠償關(guān)系,等等?;谠撽P(guān)系引發(fā)的糾紛包括:合同糾紛、侵權(quán)糾紛、不當(dāng)?shù)美m紛等。上述法律關(guān)系中,票據(jù)關(guān)系和票據(jù)法所規(guī)定的非票據(jù)關(guān)系,屬于由票據(jù)法所調(diào)整的法律關(guān)系,由此產(chǎn)生的糾紛屬于票據(jù)糾紛。不屬于票據(jù)法調(diào)整的法律關(guān)系所引起的糾紛,不是票據(jù)糾紛范疇,應(yīng)根據(jù)所爭(zhēng)議的民事法律關(guān)系的性質(zhì)確定案由。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),審判實(shí)踐中,當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求模糊,訴求對(duì)象混亂,案由難以把握確定的主要有以下幾類

16、:(一)票據(jù)公示催告程序因利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利而終結(jié),公示催告申請(qǐng)人提起的訴訟從審判實(shí)踐來(lái)看,公示催告申請(qǐng)人的訴請(qǐng)大致包括三類:以實(shí)際持票人為被告要求返還票據(jù)、以實(shí)際持票人為被告要求確認(rèn)票據(jù)權(quán)利、以實(shí)際持票人或其前手為被告要求返還票款或賠償損失。我們認(rèn)為,公示催告程序終結(jié)后,公示催告申請(qǐng)人最為直接的訴訟途徑就是以自己是最后合法持票人為由否認(rèn)實(shí)際持票人持票的合法性,從而要求返還票據(jù)。案由應(yīng)當(dāng)確定為票據(jù)返還請(qǐng)求權(quán)糾紛。應(yīng)當(dāng)明確的是,票據(jù)返還請(qǐng)求權(quán)只能向?qū)嶋H持票人主張。有的訴訟中公示催告申請(qǐng)人將實(shí)際持票人及其前手作為共同被告、或僅將實(shí)際持票人的前手作為被告訴請(qǐng)返還票據(jù)是不恰當(dāng)?shù)?。在公示催告申?qǐng)人的返還

17、票據(jù)主張不能得到支持的情況下,其還可以依據(jù)非票據(jù)法上的法律關(guān)系尋求救濟(jì)。如公示催告申請(qǐng)人將票據(jù)轉(zhuǎn)讓給他人未獲得對(duì)價(jià)的,其可以受讓人為被告提起違約之訴,要求受讓人支付對(duì)價(jià);如公示催告申請(qǐng)人的票據(jù)被他人非法取得并處置,其可以提起侵權(quán)之訴,要求侵權(quán)人賠償損失。對(duì)于公示催告申請(qǐng)人要求確認(rèn)票據(jù)權(quán)利并返還票據(jù)的,實(shí)際上仍是行使票據(jù)返還請(qǐng)求權(quán),應(yīng)當(dāng)按照票據(jù)返還請(qǐng)求權(quán)糾紛確定案由。對(duì)于公示催告申請(qǐng)人以實(shí)際持票人以及票據(jù)付款人為被告要求確認(rèn)票據(jù)權(quán)利,并同時(shí)請(qǐng)求付款人履行付款義務(wù)的,因票據(jù)屬于完全有價(jià)證券和提示性證券,票據(jù)權(quán)利與證券不可分離,其直接要求確認(rèn)并行使票據(jù)權(quán)利不符合票據(jù)法基本原理和相關(guān)規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)

18、向當(dāng)事人釋明,變更訴訟請(qǐng)求為要求返還票據(jù)。需要說(shuō)明的是,實(shí)踐中有時(shí)當(dāng)事人只是提出要求返還票款或賠償損失,并未闡明其請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),容易導(dǎo)致人民法院確定案件性質(zhì)上的困難,產(chǎn)生案件究竟系不當(dāng)?shù)美m紛、侵權(quán)糾紛、利益返還請(qǐng)求權(quán)糾紛還是票據(jù)損害賠償責(zé)任糾紛的爭(zhēng)議。對(duì)此,人民法院應(yīng)加以釋明和引導(dǎo),要求當(dāng)事人對(duì)其訴請(qǐng)之法律依據(jù)和基礎(chǔ)關(guān)系予以具體明確。(二)除權(quán)判決作出后,實(shí)際持票人提起的訴訟這里又分兩種情況:一是公示催告申請(qǐng)人尚未依據(jù)除權(quán)判決行使票據(jù)權(quán)利;二是公示催告申請(qǐng)人已經(jīng)依據(jù)除權(quán)判決行使票據(jù)權(quán)利。我們認(rèn)為,在除權(quán)判決作出后,公示催告申請(qǐng)人尚未依據(jù)除權(quán)判決行使票據(jù)權(quán)利的情形下,實(shí)際持票人持票據(jù)主張自己享有

19、票據(jù)權(quán)利的,只能以公示催告申請(qǐng)人為被告提起訴訟,要求確認(rèn)享有票據(jù)權(quán)利,有權(quán)取得票據(jù)款項(xiàng)。由于民事案件案由規(guī)定中票據(jù)糾紛的三級(jí)案由中并不存在票據(jù)權(quán)利確認(rèn)糾紛,對(duì)該類訴訟可按照二級(jí)案由確定案由,即票據(jù)糾紛。公示催告申請(qǐng)人已經(jīng)依據(jù)除權(quán)判決行使票據(jù)權(quán)利的情形下,票據(jù)關(guān)系因票據(jù)權(quán)利的行使而消滅,實(shí)際持票人即便是真正的權(quán)利人,也不可能再重新獲得票據(jù)權(quán)利,也就不可能再通過(guò)票據(jù)關(guān)系或票據(jù)法規(guī)定的非票據(jù)關(guān)系獲得救濟(jì),其只能尋求普通民法上的權(quán)利救濟(jì)。此時(shí),實(shí)際持票人可以公示催告申請(qǐng)人并非票據(jù)的最后權(quán)利人,不應(yīng)獲得票據(jù)款項(xiàng)為由,提起不當(dāng)?shù)美颠€之訴。如果公示催告申請(qǐng)人系惡意申請(qǐng)公示催告,持票人也可以其不當(dāng)申請(qǐng)公示催

20、告導(dǎo)致持票人票據(jù)權(quán)利喪失為由,提起侵權(quán)損害賠償之訴。(三)實(shí)際持票人依原因關(guān)系向前手提起訴訟實(shí)踐中,有的實(shí)際持票人在公示催告期間不申報(bào)權(quán)利,或者在除權(quán)判決作出后不向公示催告申請(qǐng)人提起相關(guān)訴訟,而是直接依據(jù)原因關(guān)系向前手主張權(quán)利。我們認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)行票據(jù)法的有關(guān)規(guī)定票據(jù)若干規(guī)定第三十四條規(guī)定:“依照民事訴訟法第一百九十七條第二款的規(guī)定,在公示催告期間,以公示催告的票據(jù)質(zhì)押、貼現(xiàn),因質(zhì)押、貼現(xiàn)而接受該票據(jù)的持票人主張票據(jù)權(quán)利的,人民法院不予支持,但公示催告期間屆滿以后人民法院作出除權(quán)判決以前取得該票據(jù)的除外?!泵袷略V訟法第二百二十條第二款規(guī)定:“公示催告期間,轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無(wú)效?!泵袷略V訟法第二

21、百二十二條規(guī)定:“沒有人申報(bào)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),作出判決,宣告票據(jù)無(wú)效。判決應(yīng)當(dāng)公告,并通知支付人。自判決公告之日起,申請(qǐng)人有權(quán)向支付人請(qǐng)求支付。”之規(guī)定,應(yīng)區(qū)分情形對(duì)待,持票人是否在公示催告期間或除權(quán)判決作出后受讓票據(jù)。如是,因我國(guó)現(xiàn)行法律明確規(guī)定了公示催告期間或除權(quán)判決作出后轉(zhuǎn)讓票據(jù)的行為無(wú)效,故票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓的效力已被法律阻斷,持票人不能依法取得票據(jù)權(quán)利,亦無(wú)法對(duì)抗除權(quán)判決中的公示催告申請(qǐng)人,不能向公示催告申請(qǐng)人提起確認(rèn)票據(jù)權(quán)利之訴、侵權(quán)之訴等,其只能向其“前手”退票,依據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系主張民事權(quán)利。如不是,“持票人票據(jù)權(quán)利未喪失時(shí),若沒有行使票據(jù)權(quán)利,暫時(shí)阻卻其行使原因關(guān)系的債權(quán)

22、?!?呂來(lái)明:票據(jù)法判例與制度研究,法律出版社2012年版,第90頁(yè)。如果允許持票人依據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系徑行向其前手主張民事權(quán)利,不僅導(dǎo)致眾多前手面臨被卷入訴訟的危險(xiǎn),使已經(jīng)穩(wěn)定的民事法律關(guān)系重新陷入不確定狀態(tài),而且也使票據(jù)的流通性大為減損,背離創(chuàng)設(shè)票據(jù)制度之宗旨。因此,在票據(jù)被申請(qǐng)公示催告或者被除權(quán)情形,作為實(shí)際持票人權(quán)利救濟(jì)途徑應(yīng)是積極要求確認(rèn)并行使票據(jù)權(quán)利。只有當(dāng)司法上無(wú)法確認(rèn)實(shí)際持票人的票據(jù)權(quán)利時(shí),實(shí)際持票人才能向其前手主張?jiān)蜿P(guān)系債權(quán)。應(yīng)注意的一點(diǎn)是,在實(shí)際持票人因?yàn)榈∮谛惺蛊睋?jù)權(quán)利而導(dǎo)致票據(jù)權(quán)利喪失時(shí),其也就同時(shí)喪失向前手主張?jiān)蜿P(guān)系債權(quán)的權(quán)利,此時(shí)只能依據(jù)票據(jù)法上的利益返還請(qǐng)求權(quán)尋求救濟(jì)

23、。二、公示催告程序在現(xiàn)行法律規(guī)制之下的完善問(wèn)題引入,2011年12月23日,甲公司以匯票丟失為由向法院申請(qǐng)公示催告。同日,法院受理并向付款行送達(dá)了停止支付通知。2011年12月26日,法院在發(fā)行范圍僅系法院所在省份的報(bào)紙上刊登公告,公告期限為60日。公告期限內(nèi)無(wú)人申報(bào)權(quán)利,2012年2月25日,法院根據(jù)甲公司的申請(qǐng)作出除權(quán)判決。公示催告所涉匯票的到期日為2012年6月16日。2012年5月,貼現(xiàn)銀行向付款行提示付款遭拒。貼現(xiàn)行與甲公司就誰(shuí)享有權(quán)利產(chǎn)生爭(zhēng)議。后經(jīng)查實(shí),甲公司為變現(xiàn),將匯票賣給劉某,劉某未全額支付賣票款。劉某獲取匯票后,又轉(zhuǎn)讓給張某,張某用該匯票償還了其所欠乙公司的債務(wù),乙公司為支

24、付鋼材款將匯票交付給了丙公司,丙公司到銀行進(jìn)行了貼現(xiàn)。上述案例涉及偽報(bào)公示催告情形。票據(jù)具有融資功能,持票人可以在到期日前通過(guò)法定程序和條件得到資金,以解決只能用現(xiàn)金才能夠解決的問(wèn)題。票據(jù)這一功能通常是通過(guò)票據(jù)貼現(xiàn)實(shí)現(xiàn)。但貼現(xiàn)應(yīng)向法定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。近來(lái)年,由于民間資金需求量增大,但獲得資金的渠道較少,逐漸出現(xiàn)了一些主體通過(guò)買賣票據(jù)或者向非法機(jī)構(gòu)進(jìn)行貼現(xiàn)的方式獲取資金的現(xiàn)象。出賣人或申請(qǐng)貼現(xiàn)人在將票據(jù)交付給買受人或貼現(xiàn)人后,因未能依約獲得票款,又偽報(bào)票據(jù)喪失,申請(qǐng)公示催告,致使在后取得票據(jù)的持有人在行使付款請(qǐng)求權(quán)時(shí)發(fā)生障礙,遂引發(fā)了一系列糾紛,這就需要我們研究和探討如何正確適用和完善公示催告程序。(

25、一)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的主體資格和申請(qǐng)事由根據(jù)票據(jù)若干規(guī)定第26條,可以申請(qǐng)公示催告的失票人,必須是票據(jù)在喪失占有以前的最后合法持票人。這里的失票,應(yīng)包括三個(gè)方面:一是喪失對(duì)有效票據(jù)的直接占有和間接占有。如失票人雖然喪失對(duì)票據(jù)的直接占有,但仍依法對(duì)票據(jù)進(jìn)行間接占有的,不能認(rèn)定為失票。如票據(jù)持有人將票據(jù)出質(zhì),盡管喪失對(duì)票據(jù)的直接占有,但未喪失間接占有。二是非因持票人本意而喪失對(duì)票據(jù)的占有。持票人因其本意而喪失對(duì)票據(jù)占有的,是其依法處分票據(jù)權(quán)利的結(jié)果,不應(yīng)適用公示催告程序。三是喪失的票據(jù)被不特定人占有?!肮敬吒娉绦?,在于宣告不明之利害關(guān)系人對(duì)公示催告事項(xiàng)的權(quán)利無(wú)效。在此程序中,沒有特定的相對(duì)人,如果

26、相對(duì)人是明確的,應(yīng)當(dāng)提起訴訟,不得適用公示催告程序?!?姚紅主編:中華人民共和國(guó)民事訴訟法釋義,法律出版社2007年版,第309頁(yè)。上述案例中,申請(qǐng)人采取了賣票的方式將票據(jù)交付給他人,其票據(jù)并未真正丟失,并不符合申請(qǐng)公示催告的條件。但現(xiàn)實(shí)中,申請(qǐng)人在申請(qǐng)公示催告程序時(shí)往往會(huì)隱瞞某些情況,而公示催告程序又是非訟程序,法院對(duì)是否是真正失票人的審查難度較大,往往是事后通過(guò)利害關(guān)系人與申請(qǐng)人的訴訟案件或者是刑事案件發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人偽報(bào)公示催告情形的存在。所以公示催告受理法院也僅是最大可能的審查申請(qǐng)人的主體資格。如公示催告申請(qǐng)人如果以出票人身份提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)證明與票據(jù)上記載的出票人一致,并且票據(jù)尚未

27、交付收款人;以收款人身份提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)證明申請(qǐng)人與票據(jù)上記載的收款人一致;以票據(jù)受讓人身份提出申請(qǐng)的,應(yīng)依法提交其從前手取得票據(jù)的相關(guān)證據(jù),法院查明申請(qǐng)人并未取得票據(jù),或者已經(jīng)將票據(jù)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。根據(jù)民事訴訟法第218條規(guī)定:“按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人,因票據(jù)被盜、遺失或者滅失,可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請(qǐng)公示催告?!碑?dāng)事人可以申請(qǐng)公示催告的法定事由是票據(jù)被盜、遺失、滅失等因非基于當(dāng)事人的意思而喪失票據(jù)的占有,且是否存在占有票據(jù)的利害關(guān)系人并不明確的情形。法院審查發(fā)現(xiàn)票據(jù)不存在被盜、遺失或滅失的,或者申請(qǐng)人以因受欺詐、脅迫而將票據(jù)交付他人為由申請(qǐng)公示催告的,

28、應(yīng)依法駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng)。(二)合理確定公告方式和公告期間在公示催告程序中,公告是程序的關(guān)鍵。法院應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格確定公告方式,合理確定公告期間,從程序上堵塞惡意申請(qǐng)行為的存在空間。關(guān)于公告的載體,民事訴訟法意見第229條規(guī)定:“公告應(yīng)張貼于人民法院公告欄內(nèi),并在有關(guān)報(bào)紙或其他宣傳媒介上刊登;人民法院所在地有證券交易所的,還應(yīng)張貼于該交易所?!逼睋?jù)若干規(guī)定第32條規(guī)定:“人民法院決定受理公示催告申請(qǐng)后發(fā)布的公告應(yīng)當(dāng)在全國(guó)性的報(bào)刊上登載?!被谄睋?jù)的高度流通性,案件審理中應(yīng)杜絕類似上述案例僅在地方性報(bào)刊發(fā)布公告的不當(dāng)做法。建議凡公示催告的公告集中刊登在某一全國(guó)性報(bào)紙,方便票據(jù)接受者查看。關(guān)于公告的期間,

29、票據(jù)若干規(guī)定第33條規(guī)定:“依照中華人民共和國(guó)民事訴訟法第一百九十六條的規(guī)定,公示催告的期間,國(guó)內(nèi)票據(jù)自公告發(fā)布之日起六十日,涉外票據(jù)可根據(jù)具體情況適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)九十日。”該規(guī)定與票據(jù)實(shí)務(wù)常常會(huì)發(fā)生矛盾,極易給偽報(bào)人利用公示催告程序?qū)嵤┰p騙提供可能,造成合法持票人權(quán)利受到損害。實(shí)務(wù)中法院可根據(jù)民事訴訟法第219條規(guī)定:“公示催告的期間,由人民法院根據(jù)情況決定,但不得少于六十日?!辈⒏鶕?jù)案件實(shí)際情況,合理的確定公告期間的長(zhǎng)短,公告期間的確定應(yīng)注意與票據(jù)到期日銜接,一般不宜早于票據(jù)到期日。這樣既可以保證票據(jù)權(quán)利周全,維護(hù)付款人的期限利益;又可便于真正最后持票人能于付款日前通過(guò)請(qǐng)求付款發(fā)現(xiàn)

30、自己權(quán)利存在的風(fēng)險(xiǎn),從而徹底消除偽報(bào)人利用公示催告程序?qū)嵤┰p騙的可能。(三)合理把握除權(quán)判決的作出時(shí)間和判決支付日期民事訴訟法第222條規(guī)定:“沒有人申報(bào)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),作出判決,宣告票據(jù)無(wú)效。判決應(yīng)當(dāng)公告,并通知支付人。自判決公告之日起,申請(qǐng)人有權(quán)向支付人請(qǐng)求支付?!睆纳鲜鲆?guī)定可以看出,除權(quán)判決自公告之日起生效,生效后公示催告申請(qǐng)人有權(quán)依據(jù)判決向付款人請(qǐng)求付款。但依據(jù)票據(jù)法法理,票據(jù)權(quán)利行使應(yīng)當(dāng)按照票據(jù)文義確定,在票據(jù)到期日前,票據(jù)債務(wù)人有權(quán)拒付。而且公示催告制度的立法目的是對(duì)失票人的票據(jù)權(quán)利進(jìn)行確認(rèn),而非由除權(quán)判決創(chuàng)設(shè)新的票據(jù)權(quán)利,申請(qǐng)人根據(jù)除權(quán)判決獲得的票據(jù)權(quán)利不能大于

31、其原有票據(jù)權(quán)利。除權(quán)判決所確認(rèn)的票據(jù)權(quán)利內(nèi)容應(yīng)與被宣告無(wú)效的證券載體上所載的票據(jù)權(quán)利相一致。 劉學(xué)在:公示催告程序的立法完善,載遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2003年第4期。所以為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行法律規(guī)定與票據(jù)法理的統(tǒng)一,如果確定的公告期間在票據(jù)到期日前屆滿的,法院應(yīng)盡量在票據(jù)到期日后作出除權(quán)判決。若在票據(jù)到期日前作出除權(quán)判決的,在判決宣告票據(jù)無(wú)效同時(shí),應(yīng)判令申請(qǐng)人在票據(jù)付款日后方有權(quán)向支付人請(qǐng)求支付,并在判決中注明原票據(jù)記載的付款日期。這樣也能最大可能地防止惡意申請(qǐng)人利用時(shí)間差,搶先行使票據(jù)權(quán)利,造成票據(jù)權(quán)利人救濟(jì)上的困難和障礙。(四)對(duì)惡意申請(qǐng)公示催告者切實(shí)采取有效司法措施當(dāng)前,惡意申請(qǐng)公示催

32、告案件占真正失票人申請(qǐng)公示催告案件的比例居高不下,我們?cè)谕晟乒敬吒娉绦?,防范惡意申?qǐng)人的同時(shí),對(duì)惡意申請(qǐng)公示催告人也應(yīng)切實(shí)采取有效司法措施。法院在接收公示催告申請(qǐng)時(shí),可向申請(qǐng)人闡明惡意申請(qǐng)的法律后果,在公示催告案件及其引發(fā)的相關(guān)糾紛的審理中,發(fā)現(xiàn)系惡意申請(qǐng)公示催告的,應(yīng)依據(jù)票據(jù)若干規(guī)定第39條“對(duì)于偽報(bào)票據(jù)喪失的當(dāng)事人,人民法院在查明事實(shí),裁定終結(jié)公示催告或者訴訟程序后,可以參照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定,追究偽報(bào)人的法律責(zé)任?!敝?guī)定,對(duì)于偽報(bào)票據(jù)喪失的當(dāng)事人,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。另外,在現(xiàn)行公示催告相關(guān)法律規(guī)定之外,我們也建議修改、補(bǔ)充、完善相關(guān)立法,規(guī)范公示催

33、告程序,還公示催告程序之本來(lái)立法目的。如申請(qǐng)人申請(qǐng)作出除權(quán)判決時(shí),可提供一定比例的擔(dān)保,既可做到對(duì)真正失票人的適時(shí)保護(hù),又可防止偽報(bào)票據(jù)喪失欺詐申請(qǐng)公示催告,對(duì)真正持票人造成損失。如公告的載體可由最高人民法院建立計(jì)算機(jī)公示催告公告查詢系統(tǒng),各金融機(jī)構(gòu)與該系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)查詢。三、除權(quán)判決與因公示催告而引發(fā)的訴訟之理順問(wèn)題引入,甲公司以票據(jù)丟失為由申請(qǐng)公示催告,法院作出了除權(quán)判決,甲公司尚未依據(jù)除權(quán)判決行使票據(jù)權(quán)利。乙公司認(rèn)為自己系最后合法持票人,應(yīng)享有票據(jù)權(quán)利,甲、乙公司產(chǎn)生糾紛。乙公司要求確認(rèn)票據(jù)權(quán)利是否需要先行提起除權(quán)判決撤銷之訴,如果不撤銷除權(quán)判決,業(yè)已存在的除權(quán)判決是否會(huì)對(duì)票據(jù)權(quán)利確認(rèn)訴訟的審

34、理產(chǎn)生障礙。上述案例中所涉的問(wèn)題都需要我們對(duì)除權(quán)判決與因公示催告而引發(fā)的訴訟的關(guān)系予以銜接、理順。我國(guó)民事訴訟法第223條規(guī)定:“利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院申報(bào)的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一年內(nèi),可以向作出判決的人民法院起訴?!痹摋l是法律對(duì)于糾正公示催告程序確權(quán)錯(cuò)誤,重新確認(rèn)票據(jù)權(quán)利歸屬的特別規(guī)定,但該條規(guī)定對(duì)上述問(wèn)題的規(guī)定不明確。在這里,我們首先需要明確公示催告程序之性質(zhì)。(一)公示催告程序之性質(zhì)公示催告是大陸法系國(guó)家在民事訴訟程序與票據(jù)法中規(guī)定的對(duì)包括票據(jù)在內(nèi)的有價(jià)證券喪失采取的一種救濟(jì)方式,是指票據(jù)等有價(jià)證券喪失后,依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),人民法院以公告的形式,告知利害

35、關(guān)系人在一定期限內(nèi)申報(bào)權(quán)利,否則將由法院依申請(qǐng)人申請(qǐng)作出除權(quán)判決,確認(rèn)票據(jù)失去效力,使票據(jù)與權(quán)利分離,是喪失票據(jù)的人行使票據(jù)權(quán)利的救濟(jì)方法。公示催告制度的理論基礎(chǔ)是無(wú)權(quán)推定論,即票據(jù)是有價(jià)證券,權(quán)利和證券原則上不得分離,持票人喪失票據(jù)后因未持有票據(jù),就首先推定其不享有票據(jù)權(quán)利,因而在不持有票據(jù)的情況下不能行使票據(jù)權(quán)利,只要通過(guò)特定的司法程序,法院判決權(quán)利與證券相分離時(shí),才可能行使票據(jù)權(quán)利。 呂來(lái)明:票據(jù)法判例與制度研究,法律出版社2012年版,第303頁(yè)?!肮敬吒婕热幌挡唤?jīng)訴訟程序而確定票據(jù)權(quán)利人之權(quán)利而特設(shè)之制度,本質(zhì)上屬非訟事件?!?施文林:票據(jù)法新論,臺(tái)灣地區(qū)三民書局1987年版,第6

36、8頁(yè)。我國(guó)民事訴訟法在第十八章中予以單獨(dú)規(guī)定。公示催告程序作為我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的一類特殊的非訟程序,是票據(jù)喪失后失票人保全和恢復(fù)其票據(jù)權(quán)利的重要補(bǔ)救措施。(二)撤銷除權(quán)判決并非確認(rèn)票據(jù)權(quán)利的前置實(shí)際持票人要求確認(rèn)票據(jù)權(quán)利是否必須先行提起除權(quán)判決撤銷之訴。實(shí)踐中一種較為普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,除權(quán)判決作出后,實(shí)際持票人如欲實(shí)現(xiàn)自己的票據(jù)權(quán)利,必須先行向法院提起撤銷除權(quán)判決的訴訟。其主要理由是,如果對(duì)除權(quán)判決不予撤銷,而逕行確認(rèn)實(shí)際持票人的票據(jù)權(quán)利,將會(huì)導(dǎo)致判決之間的沖突。 常珂:票據(jù)除權(quán)判決撤銷問(wèn)題探討,載金融與經(jīng)濟(jì)2005年第8期?;诖?,理論上也有學(xué)者將民事訴訟法第223條所規(guī)定“起訴”定性為撤銷

37、除權(quán)判決的訴訟。 湯維建:民事訴訟法學(xué),北京大學(xué)出版社2008年版,第490頁(yè)。對(duì)此,我們并不贊同,并不認(rèn)同實(shí)際持票人實(shí)現(xiàn)票據(jù)權(quán)利,必須先行向法院提起撤銷除權(quán)判決的觀點(diǎn)。主要理由是:首先,從公示催告的性質(zhì)看。公示催告程序在本質(zhì)上系非訟程序,該程序?qū)嵸|(zhì)為對(duì)申請(qǐng)人的票據(jù)權(quán)利身份進(jìn)行推定,并以除權(quán)判決的方式使其在失票的情形下能夠行使票據(jù)權(quán)利。公示催告程序并非解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議,并未對(duì)票據(jù)權(quán)利的歸屬在訴訟上作出實(shí)體處理。因此當(dāng)實(shí)際持票人主張享有票據(jù)權(quán)利時(shí),所產(chǎn)生的是實(shí)際持票人與公示催告申請(qǐng)人之間的權(quán)利沖突,應(yīng)當(dāng)通過(guò)普通訴訟解決兩者間的權(quán)利沖突問(wèn)題。其次,從證據(jù)學(xué)角度看。由于申請(qǐng)人的票據(jù)權(quán)利存在只是一

38、種推定的法律事實(shí),所以該推定的事實(shí)應(yīng)當(dāng)允許因?yàn)樾碌氖聦?shí)的出現(xiàn)而被推翻。當(dāng)實(shí)際持票人通過(guò)普通訴訟主張享有票據(jù)權(quán)利,與公示催告申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),兩者完全可以在普遍訴訟中通過(guò)新的事實(shí)推翻除權(quán)判決,而無(wú)需先行撤銷除權(quán)判決,造成訴訟資源浪費(fèi)。再次,從民事訴訟法的立法體系看。公示催告程序的組成部分,是特別程序,因此申請(qǐng)撤銷除權(quán)判決也應(yīng)是特別程序的范疇。民事訴訟法第223條不能得出系對(duì)除權(quán)判決撤銷之訴規(guī)定的結(jié)論,而應(yīng)理解為實(shí)際持票人不直接針對(duì)除權(quán)判決本身而提起的獨(dú)立訴訟。所以撤銷除權(quán)判決并非確認(rèn)票據(jù)權(quán)利的前置,實(shí)際持票人與公示催告申請(qǐng)人就票據(jù)權(quán)利產(chǎn)生爭(zhēng)議的,完全可能依照民事訴訟法第223條之規(guī)定,提起票據(jù)權(quán)

39、利確認(rèn)之訴。以上問(wèn)題是在票據(jù)款項(xiàng)尚未支付的情況下所進(jìn)行的探討,如果公示催告申請(qǐng)人基于除權(quán)判決已取得票據(jù)款項(xiàng),票據(jù)關(guān)系消滅,實(shí)際持票人所能提出的請(qǐng)求,只能是要求賠償損失(包括返還款項(xiàng)),而不能要求確認(rèn)票據(jù)權(quán)利?;谕恚诠敬吒嫔暾?qǐng)人依據(jù)除權(quán)判決已經(jīng)取得票據(jù)款項(xiàng)的情況下,實(shí)際持票人提起的不當(dāng)?shù)美V或侵權(quán)之訴,也無(wú)需以撤銷除權(quán)判決為前提。(三)除權(quán)判決在票據(jù)權(quán)利確認(rèn)訴訟中的融合如果不撤銷除權(quán)判決,業(yè)已存在的除權(quán)判決是否會(huì)對(duì)票據(jù)權(quán)利確認(rèn)訴訟的審理產(chǎn)生障礙?應(yīng)當(dāng)說(shuō),從程序立法的本意看,設(shè)置公示催告程序和普通訴訟程序,是為了保護(hù)失票人和實(shí)際持票人之間的利益平衡,公示催告程序并不優(yōu)于普通程序,如果除權(quán)

40、判決可以對(duì)抗普通程序,則普通程序?qū)]有任何存在的意義?;诖?,司法實(shí)踐中多傾向認(rèn)為公示催告申請(qǐng)人不能在普通程序中以除權(quán)判決對(duì)抗實(shí)際持票人。 姜麗麗、劉剛:票據(jù)除權(quán)判決能否對(duì)抗普通程序,載人民司法·案例2010年第16期。其實(shí),這主要涉及到對(duì)除權(quán)判決既判力的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)于除權(quán)判決的既判力,理論界未見實(shí)質(zhì)性探討,但就裁定的既判力問(wèn)題,有學(xué)者主張,應(yīng)以裁定內(nèi)容為依據(jù)來(lái)確定不同事項(xiàng)是否有既判力?!安枚ù_定后,就訴訟標(biāo)的之實(shí)體上權(quán)利義務(wù)關(guān)系,固不生既判力,但經(jīng)該裁定判斷之程序事項(xiàng),應(yīng)亦有其程序上的確定力?!?楊建華:?jiǎn)栴}研析民事訴訟法(一),臺(tái)灣地區(qū)三民書局1987年版,第410頁(yè)。我們贊同這

41、一觀點(diǎn),并認(rèn)為其可適用于除權(quán)判決。除權(quán)判決屬于非訟事件,其所作出的結(jié)論僅僅是程序上的推定,不應(yīng)具有實(shí)體上的既判力。法院在適用普通程序?qū)徖韺?shí)際持票人與公示催告申請(qǐng)人之間的權(quán)利歸屬糾紛時(shí),除權(quán)判決不應(yīng)成為影響裁判結(jié)果的因素。如果認(rèn)定實(shí)際持票人享有票據(jù)權(quán)利,法院可直接作出與除權(quán)判決相反之裁判。此時(shí),普通程序之判決應(yīng)當(dāng)具有否定除權(quán)判決的效力。當(dāng)然,考慮到生效裁判之間的沖突問(wèn)題,法院可以在裁判文書中表明除權(quán)判決視為撤銷或不再具有法律效力。 馬向偉:票據(jù)公示催告引發(fā)糾紛類型之梳理,載山東審判,2014年第2期。四、票據(jù)權(quán)利善意取得之認(rèn)定問(wèn)題引入,甲公司委托乙公司辦理票據(jù)貼現(xiàn),乙公司在票據(jù)上簽章,但未在票據(jù)

42、上表明其代理關(guān)系,后乙公司法定代表人偽造了與甲公司的購(gòu)銷合同、增值稅發(fā)票等材料,到某銀行辦理了貼現(xiàn),并攜款外逃?,F(xiàn)甲公司與某銀行就誰(shuí)享有票據(jù)權(quán)利產(chǎn)生爭(zhēng)議,某銀行是否構(gòu)成善意取得。某銀行是否享有票據(jù)權(quán)利,從票據(jù)的無(wú)因性、票據(jù)外觀主義理論分析,均可得出相同的結(jié)論。但票據(jù)權(quán)利善意取得作為民法善意取得制度在票據(jù)法領(lǐng)域中的體現(xiàn),有必要對(duì)票據(jù)權(quán)利善意取得制度加以研究。(一)票據(jù)權(quán)利善意取得存在的合理性票據(jù)權(quán)利善意取得,有其存在的理論基礎(chǔ)和必要性。1、票據(jù)權(quán)利善意取得是外觀主義的體現(xiàn)。外觀主義是票據(jù)權(quán)利善意取得制度的理論基礎(chǔ),當(dāng)法律上的權(quán)利外觀存在,并且權(quán)利外觀導(dǎo)致了交易相對(duì)方的善意信賴時(shí),為了保護(hù)交易相對(duì)

43、方的信賴,法律效果上,一方面要求信賴人憑權(quán)利外觀即可認(rèn)為有權(quán)利存在,享有權(quán)利外觀,另一方面,因原權(quán)利人以自己的行為對(duì)外觀的存在給予了一定原因,此原因?yàn)闅w責(zé)于本人的事由,上述法律后果歸屬于“以自己的行為惹起了外觀存在的人”。2、票據(jù)權(quán)利善意取得是票據(jù)的特性使然。票據(jù)的無(wú)因性、獨(dú)立性、文義性和要式性等四大特性,尤其是票據(jù)的無(wú)因性,也需要票據(jù)權(quán)利善意取得制度來(lái)予以體現(xiàn)。票據(jù)是無(wú)因證券,票據(jù)上的法律關(guān)系只是單純的金錢支付關(guān)系,權(quán)利人享有票據(jù)權(quán)利只以持有票據(jù)為必要,至于支付關(guān)系的原因或者說(shuō)權(quán)利人取得票據(jù)的原因均可不問(wèn),即使這種原因關(guān)系無(wú)效,對(duì)票據(jù)關(guān)系也不發(fā)生影響,持票人行使票據(jù)權(quán)利時(shí)無(wú)須證明其取得票據(jù)的

44、原因。對(duì)于具體票據(jù)受讓人而言,無(wú)處分人如何從原票據(jù)權(quán)利人手中取得票據(jù),其沒有義務(wù)審查,無(wú)處分權(quán)人取得票據(jù)的原因?qū)ζ睋?jù)受讓人的票據(jù)權(quán)利不產(chǎn)生影響。3、票據(jù)權(quán)利善意取得是利益平衡保護(hù)的要求。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中,票據(jù)以其獨(dú)特的支付、匯兌、信用等功能,發(fā)揮著重要的作用。票據(jù)立法的宗旨,在于促進(jìn)票據(jù)流通,保護(hù)交易安全。如果在其一交易環(huán)節(jié)中發(fā)生了票據(jù)轉(zhuǎn)讓是由無(wú)處分權(quán)人所為的情況,在票據(jù)上原真實(shí)權(quán)利人與受讓票據(jù)的善意持票人的利益的對(duì)應(yīng)上,票據(jù)法也需要保護(hù)善意持票人的利益,而犧牲真實(shí)權(quán)利人的利益。 趙新華:票據(jù)法問(wèn)題研究,法律出版社2002年版,第227頁(yè)(二)票據(jù)權(quán)利善意取得的構(gòu)成要件票據(jù)權(quán)利善意取得是指依票

45、據(jù)法規(guī)定的轉(zhuǎn)讓方法,善意且無(wú)重大過(guò)失地從無(wú)票據(jù)處分權(quán)人處取得票據(jù),客觀上支付了合理的對(duì)價(jià),即取得票據(jù)權(quán)利的制度。票據(jù)權(quán)利善意取得涉及原票據(jù)權(quán)利人、無(wú)處分權(quán)人以及受讓人等三方當(dāng)事人。票據(jù)權(quán)利善意取得的構(gòu)成要件上,一方面要類推適用物權(quán)法關(guān)于善意取得的規(guī)則,另一方面要正視票據(jù)與一般物的差別而導(dǎo)致善意取得構(gòu)成要件的特殊性。具體而言,包括以下幾個(gè)要件:1、受讓人必須是基于主觀善意而取得票據(jù)。主觀善意是指受讓人主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)的狀態(tài),按照民法基本理論,善意取得要求受讓人在主觀上必須善意。善意之時(shí)間點(diǎn)為接受出讓人交付票據(jù)時(shí)。明知或因重大過(guò)失而不知出讓人是無(wú)處分權(quán)的情況下,不能善意取得。2、受讓人必須是從無(wú)處分權(quán)

46、人處取得票據(jù)。取得人的直接前手須為無(wú)處分權(quán)人,如直接前手為票據(jù)的保管人、票據(jù)的委托收款人等。取得人的間接前手有無(wú)處分權(quán)并不影響善意取得的成立。3、受讓人必須依據(jù)票據(jù)法規(guī)定的轉(zhuǎn)讓方式取得票據(jù)。票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓方式有兩種,背書轉(zhuǎn)讓和單純交付轉(zhuǎn)讓。其中記名票據(jù)和完全背書票據(jù)必須通過(guò)背書轉(zhuǎn)讓方式,空白背書票據(jù)可以通過(guò)背書或單純交付轉(zhuǎn)讓方式。4、受讓人必須是付出對(duì)價(jià)而取得票據(jù)權(quán)利。票據(jù)權(quán)利善意取得的對(duì)價(jià),是票據(jù)雙方當(dāng)事人認(rèn)可的相對(duì)應(yīng)的對(duì)價(jià),即合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓,而不要求二者等值。(三)重大過(guò)失的認(rèn)定關(guān)于票據(jù)權(quán)利善意取得,各國(guó)有不同立法模式,有的國(guó)家通過(guò)對(duì)持票人惡意及重大過(guò)失的判斷來(lái)認(rèn)定票據(jù)喪失者的票

47、據(jù)返還請(qǐng)求權(quán)的有無(wú),再確定取得者權(quán)利;有的國(guó)家規(guī)定了正當(dāng)持票人制度,依此涵蓋票據(jù)權(quán)利善意取得。我國(guó)則采取了反面解釋的立法模式,規(guī)定以惡意或重大過(guò)失取得票據(jù)的,不享有票據(jù)權(quán)利。對(duì)此,我國(guó)票據(jù)法第12條規(guī)定:“以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取得票據(jù)的,或者明知有前列情形,出于惡意取得票據(jù)的,不得享有票據(jù)權(quán)利。持票人因重大過(guò)失取得不符合本法規(guī)定的票據(jù)的,也不得享有票據(jù)權(quán)利。”因此,我國(guó)票據(jù)法在立法安排上,規(guī)定持票人以背書的連續(xù)證明其票據(jù)權(quán)利,非經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓,而以其他合法方式取得票據(jù)的,依法舉證,證明其票據(jù)權(quán)利,持票人只有在因惡意或重大過(guò)失取得不符合規(guī)定的票據(jù)情況下,才不享有票據(jù)權(quán)利。惡意通常比較容易理解,

48、而重大過(guò)失的認(rèn)定往往難以把握,極易產(chǎn)生分歧。以下本文就結(jié)合上述案例來(lái)探討銀行貼現(xiàn)方面的重大過(guò)失,也即貼行銀行應(yīng)盡何種程度的審查義務(wù)。對(duì)此有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,銀行貼現(xiàn)僅是背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)的一種方式,銀行只要證明其取得的票據(jù)背書連續(xù),且其支付了合理對(duì)價(jià),貼現(xiàn)銀行就享有票據(jù)權(quán)利。貼現(xiàn)銀行即使沒有對(duì)持票人與其直接前手之間的交易合同、增值稅發(fā)票等進(jìn)行審查,也不構(gòu)成重大過(guò)失。其理由是:中國(guó)人民銀行對(duì)貼現(xiàn)所作了具體規(guī)定,只是從票據(jù)管理部門的角度對(duì)銀行業(yè)務(wù)所進(jìn)行的規(guī)范性的管理,貼現(xiàn)作為背書轉(zhuǎn)讓的常見方式,可以通用票據(jù)當(dāng)事人之間背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)的相關(guān)規(guī)定,即使持票人未提交與其直接前手之間的商品交易合同、增值稅發(fā)票,貼現(xiàn)銀行

49、也不構(gòu)成重大過(guò)失,不應(yīng)因此而否定貼現(xiàn)銀行享有票據(jù)權(quán)利。對(duì)此,我們不贊同這一觀點(diǎn)。據(jù)中國(guó)人民銀行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定 如:支付結(jié)算辦法第九十二條規(guī)定:商業(yè)匯票的持票人向銀行辦理貼現(xiàn)必須具備下列條件:(一)在銀行開立存款帳戶的企業(yè)法人以及其他組織;(二)與出票人或者直接前手之間具有真實(shí)的商品交易關(guān)系;(三)提供與其直接前手之間的增值稅發(fā)票和商品發(fā)運(yùn)單據(jù)復(fù)印件。商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法第十九條:持票人申請(qǐng)貼現(xiàn)時(shí),須提交貼現(xiàn)申請(qǐng)書,經(jīng)其背書的未到期商業(yè)匯票,持票人與出票人或其前手之間的增值稅發(fā)票和商品交易合同復(fù)印件。,持票人申請(qǐng)貼現(xiàn)時(shí),除了提交經(jīng)背書的未到期的票據(jù)外,還應(yīng)向貼現(xiàn)銀行提交持票人與其

50、前手的增值稅發(fā)票和商品交易合同。該規(guī)定在內(nèi)容上同時(shí)是貼現(xiàn)銀行進(jìn)行審核申請(qǐng)人是否享有票據(jù)權(quán)利時(shí)的操作性規(guī)定,在司法實(shí)踐中,是否要求申請(qǐng)人提交交易合同和增值稅發(fā)票并進(jìn)行審查后才予以貼現(xiàn),是判斷貼現(xiàn)銀行是否盡到審查義務(wù),是否存在重大過(guò)失的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。如果貼現(xiàn)銀行沒有對(duì)申請(qǐng)人與其前手之間的交易關(guān)系進(jìn)行審查,則貼現(xiàn)銀行構(gòu)成重大過(guò)失。但是貼現(xiàn)銀行對(duì)持票人與其前手是否有真實(shí)交易關(guān)系的審查,應(yīng)是對(duì)貼現(xiàn)申請(qǐng)人提供的與其前手的商品交易合同以及增值稅發(fā)票等材料的形式審查,貼現(xiàn)銀行只要善意履行了形式性審查的注意義務(wù),即使貼現(xiàn)申請(qǐng)人無(wú)票據(jù)權(quán)利,貼現(xiàn)銀行也不構(gòu)成重大過(guò)失,也應(yīng)善意取得票據(jù)權(quán)利。主要理由有:首先,從票據(jù)行

51、為的特性看。票據(jù)具有無(wú)因性。票據(jù)的作成交付或背書轉(zhuǎn)讓等票據(jù)行為只要具備法定要件,就成立有效的票據(jù)關(guān)系,即使票據(jù)的原因關(guān)系有缺陷或被撤銷,也不影響已發(fā)行流通票據(jù)的效力。 姜建初:票據(jù)原理與票據(jù)法比較,法律出版社1994年版,第25頁(yè)。以貼現(xiàn)方式背書受讓票據(jù)的銀行,只要具備法定形式,貼現(xiàn)行為就有效,持票人與其前手之間的原因關(guān)系是否真實(shí)存在,是否有效,并不影響貼現(xiàn)行為的效力。其次,從重大過(guò)失的含義看。重大過(guò)失與一般過(guò)失不同,在法律評(píng)價(jià)上,一般將惡意與重大過(guò)失相提并論,承擔(dān)相同的責(zé)任。重大過(guò)失是指當(dāng)法律對(duì)某種行為人在某種情況下,應(yīng)當(dāng)注意和能夠注意的程度有較高要求時(shí),行為人不但沒有遵守法律對(duì)其較高的要求

52、,甚至用連人們都應(yīng)注意并能注意的一般標(biāo)準(zhǔn)衡量也未達(dá)到的過(guò)失狀態(tài)。因此,票據(jù)法的重大過(guò)失是指“票據(jù)取得人未盡票據(jù)交易上之單純簡(jiǎn)單之注意義務(wù),只要稍加注意即可知悉票據(jù)權(quán)利和簽發(fā)轉(zhuǎn)讓權(quán)利瑕疵而仍然受讓者 劉甲一:票據(jù)法新論,臺(tái)灣五南圖書出版公司1978年版,第33頁(yè)”。在考量貼現(xiàn)銀行是否構(gòu)成善意取得時(shí),應(yīng)注意區(qū)分一般過(guò)失與重大過(guò)失,不應(yīng)將銀行輕微的瑕疵看作是重大過(guò)失。再次,從法律經(jīng)濟(jì)性角度出發(fā)。在銀行貼現(xiàn)問(wèn)題上,常常面臨兩難的選擇,若要確保貼現(xiàn)的準(zhǔn)確性,防止當(dāng)事人非法“套現(xiàn)”,就需要進(jìn)行嚴(yán)格的、謹(jǐn)小慎微的和能夠排除一切合理懷疑的審查;若如此,又難以保證貼現(xiàn)業(yè)務(wù)順利正常開展,妨礙銀行發(fā)揮應(yīng)有的快速流通

53、資金的功能。在現(xiàn)有情況下,銀行工作人員很難識(shí)別相關(guān)材料的真?zhèn)?。銀行只要善意履行了形式性審查的注意義務(wù),就不應(yīng)承擔(dān)錯(cuò)誤貼現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。第四,票據(jù)權(quán)利善意取得制度的適用范圍。票據(jù)權(quán)利善意取得應(yīng)適用于所有善意持票人,包括通過(guò)貼現(xiàn)而背書取得票據(jù)的銀行。如果要求貼現(xiàn)銀行的審查義務(wù)是實(shí)質(zhì)性審查,審查持票人與出票人或其前手之間商品交易關(guān)系的真實(shí)性以及持票人提供的商品交易合同、增值稅發(fā)票等材料的真實(shí)性,貼現(xiàn)銀行就不存在適用善意取得的可能性,潛在地將銀行排除在票據(jù)權(quán)利善意取得制度之外。所以,貼現(xiàn)銀行對(duì)貼現(xiàn)申請(qǐng)人提供的與其前手的商品交易合同以及增值稅發(fā)票等材料的審查是形式審查。在貼現(xiàn)申請(qǐng)人未提交交易合同或增值稅發(fā)

54、票的情形下貼現(xiàn)銀行予以貼現(xiàn)的,若貼現(xiàn)申請(qǐng)人為無(wú)權(quán)利人時(shí),貼現(xiàn)銀行則構(gòu)成重大過(guò)失不享有票據(jù)權(quán)利。如果貼現(xiàn)申請(qǐng)人提交了交易合同和增值稅發(fā)票,貼現(xiàn)銀行盡到審查義務(wù)不構(gòu)成重大過(guò)失,則貼現(xiàn)銀行取得票據(jù)權(quán)利,并不承擔(dān)貼現(xiàn)申請(qǐng)人無(wú)票據(jù)權(quán)利的法律風(fēng)險(xiǎn),至于貼現(xiàn)申請(qǐng)人與其前手之間的基礎(chǔ)交易關(guān)系是否真實(shí)、合法,不屬于貼現(xiàn)銀行審查的范疇。另外,在司法實(shí)踐中還存在貼現(xiàn)申請(qǐng)人所提交的與其前手的交易合同或增值稅發(fā)票存在瑕疵情形,如增值稅發(fā)票是“抵扣聯(lián)”,而不是“存根聯(lián)”,只是貼現(xiàn)銀行審查交易合同和增值稅發(fā)票時(shí),沒有注意到發(fā)票所存在的瑕疵,對(duì)此,不能輕易認(rèn)定貼現(xiàn)銀行具有重大過(guò)失。五、票據(jù)權(quán)利之單純交付轉(zhuǎn)讓問(wèn)題引入,甲公司取

55、得票據(jù)后,僅在背書人處簽章,未記載被背書人名稱,后甲公司將該空白背書票據(jù)交付給乙公司,乙公司未簽章,直接將票據(jù)交付給丙公司,丙公司在背書人處簽章,丙公司能否取得票據(jù)權(quán)利。以上問(wèn)題主要涉及票據(jù)單純交付轉(zhuǎn)讓效力的認(rèn)定。由于我國(guó)沒有票據(jù)單純交付的明文規(guī)定,各地法院因認(rèn)識(shí)不一判決各異。對(duì)票據(jù)單純交付轉(zhuǎn)讓效力的認(rèn)定,理論界主要有以下三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn),否定單純交付轉(zhuǎn)讓的效力。此觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)票據(jù)法沒有將單純交付規(guī)定為一種票據(jù)轉(zhuǎn)讓的法定方式,依單純交付而取得票據(jù)的受讓人不能享有票據(jù)法的保護(hù)。 于瑩:票據(jù)法,高等教育出版社2004版,第75頁(yè)。第二種觀點(diǎn),肯定支票單純交付轉(zhuǎn)讓的效力。此觀點(diǎn)認(rèn)為,持票人以轉(zhuǎn)

56、讓票據(jù)為目的而將票據(jù)占有移轉(zhuǎn)給受讓人的行為,是票據(jù)交付。無(wú)記名式票據(jù),適用這種轉(zhuǎn)讓方式。我國(guó)票據(jù)法僅規(guī)定支票可為無(wú)記名,因上,只有無(wú)記名的支票才能適用這種轉(zhuǎn)讓。 劉心穩(wěn):票據(jù)法,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年彼,第88頁(yè)。第三種觀點(diǎn),否定發(fā)生票據(jù)法上的效力,但強(qiáng)調(diào)發(fā)生一般債權(quán)法上的效力。該觀點(diǎn)認(rèn)為,在票據(jù)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),是依據(jù)票據(jù)法轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行的,還是依據(jù)非票據(jù)法轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行的,在法律效果上存在差異,依票據(jù)法轉(zhuǎn)讓方式將票據(jù)權(quán)利移轉(zhuǎn),可以得到票據(jù)法上的特別保護(hù),依非票據(jù)法上轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行的票據(jù)權(quán)利移轉(zhuǎn),是依普通債權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓票據(jù),則不能得到票據(jù)法的特別保護(hù),只能得到民法的一般保護(hù)。 董惠江:轉(zhuǎn)讓

57、方法與票據(jù)抗辯限制,載人民法院報(bào)2002年7月10日版。我們認(rèn)為,票據(jù)屬于文義證券,原則上只有票據(jù)上記載的人才能成為票據(jù)權(quán)利人。在記名票據(jù)情形下和完全背書票據(jù)情形下,如果票據(jù)上記載的收款人或被背書人未作背書而將票據(jù)單純交付受讓人,將有違票據(jù)的文義性,并且也無(wú)法滿足背書連續(xù)性要求,依法不能產(chǎn)生票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓的法律效力,取得票據(jù)的受讓人不能享有和行使票據(jù)權(quán)利。所以票據(jù)權(quán)利的單純交付轉(zhuǎn)讓問(wèn)題只限于在無(wú)記名票據(jù)和空白背書票據(jù)情形下探討。根據(jù)我國(guó)票據(jù)法的相關(guān)規(guī)定,匯票和本票必須是記名票據(jù),不允許簽發(fā)未記載收款人的匯票、本票,支票可以是無(wú)記名的,我國(guó)票據(jù)法第86條第1款規(guī)定:“支票上未記載收款人名稱的,經(jīng)出

58、票人授權(quán),可以補(bǔ)記?!睂?shí)踐中傾向認(rèn)為,無(wú)記名的支票可以以單純交付方式轉(zhuǎn)讓。 參見北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院(2008)豐民初字第02553號(hào)民事判決、北京市第二中級(jí)人民法院(2009)二中民終字第06381號(hào)民事判決。本文以下著重探討一下空白背書情形下票據(jù)權(quán)利的單純交付轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。(一)票據(jù)的空白背書空白背書又稱無(wú)記名背書、略式背書、不完全背書,是指不記載被背書人名稱而僅由背書人簽章的背書。我國(guó)票據(jù)法第30條規(guī)定:“匯票以背書轉(zhuǎn)讓或者以背書將一定的匯票權(quán)利授予他人行使時(shí),必須記載被背書人名稱?!倍睋?jù)若干規(guī)定第49條對(duì)票據(jù)法的絕對(duì)嚴(yán)格性作了一定的修正解釋,即背書人未記載被背書人名稱即將票據(jù)交付他人的,持票人在票據(jù)被背書人欄內(nèi)記載自己的名稱與背書人記載具有同等法律效力。因此,只要受讓人在被背書人欄內(nèi)記載自己的名稱也與背書人記載具有相同的效力。例如,A向B轉(zhuǎn)讓票據(jù),A為背書人,B為被背書人,按照票據(jù)法的相關(guān)規(guī)定,背書人A應(yīng)當(dāng)簽章

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