新版《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）培訓(xùn)教材課件

1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）培訓(xùn)教材 2022年3月，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871-2022）已正式發(fā)布，于2022年10月1日實(shí)施。 此次修訂主要是突出動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確了特級(jí)動(dòng)火范圍，規(guī)定了特級(jí)動(dòng)火需采集視頻圖像、進(jìn)入受限空間作業(yè)需連續(xù)檢測(cè)氣體濃度、監(jiān)護(hù)人員需經(jīng)培訓(xùn)取證等要求，并對(duì)作業(yè)票管理進(jìn)一步做了優(yōu)化細(xì)化。同時(shí)，適用范圍調(diào)整為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和化工及醫(yī)藥企業(yè)，進(jìn)一步明確了上述企業(yè)在其生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行特殊作業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。 該標(biāo)準(zhǔn)的修訂實(shí)施，將有力強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、特殊

2、作業(yè)全過(guò)程安全管理、審批人和監(jiān)護(hù)人職責(zé)及應(yīng)急措施落實(shí)，為有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮支撐保障作用。目錄Content0203標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)變化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中重點(diǎn)問(wèn)題01標(biāo)準(zhǔn)修訂背景標(biāo)準(zhǔn)修訂背景01 2021年共發(fā)生危化品較大以上事故9起，發(fā)生在檢維修、作業(yè)環(huán)節(jié)6起。國(guó)內(nèi)?；菲髽I(yè)特殊作業(yè)形勢(shì)分析201510501546.7%72014年50.0%1741.2%712131735.3%630.8%641233.3%444.4%94922.2%260.0%50.0%40.0%30.0%20.0%10.0%0.0%2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年較大以上事故起

3、數(shù)其中：動(dòng)火/受限空間作業(yè)事故起數(shù)占比2019年較大及以上事故中涉及動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)的事故為4起，占較大及以上事故起數(shù)的33.3%，與2018年持平，比2016年和2017年分別各減少2起。自2018年起占較大及以上事故起數(shù)的比例也有一定幅度的下降，分析原因是近年來(lái)各地區(qū)持續(xù)開展特殊作業(yè)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治及GB 30871的實(shí)施取得了初步成效。2020年達(dá)最低，但2021年反彈。檢維修環(huán)節(jié)引發(fā)的事故 動(dòng)火、受限空間作業(yè)近幾年較大以上事故統(tǒng)計(jì)關(guān)于特殊作業(yè)的思考一、為什么特殊作業(yè)事故多發(fā)？關(guān)于特殊作業(yè)的思考 2015年10月，江蘇某企業(yè)在甲醇廠氣化車間氣化A系統(tǒng)真空閃蒸罐進(jìn)行 清灰作業(yè)時(shí)，3名罐內(nèi)

4、清灰作業(yè)人員（承包商）因一氧化碳、硫化物中毒 窒息死亡。 作業(yè)前進(jìn)行了空間氣體分析合格。復(fù)雜難辨的特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（一）-受限空間分析合格就安全了？ 甲醇廠采用人工進(jìn)罐清灰作業(yè)方式，一直沒有發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素。甲醇廠在風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中，對(duì)罐內(nèi)煤灰可能含有硫化亞鐵自燃并產(chǎn)生一氧化碳等有毒氣體的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足，未進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)措施，是事故發(fā)生的重要原因。關(guān)于特殊作業(yè)的思考 事故原因： 磨煤過(guò)程中鐵棒與煤塊磨擦損耗產(chǎn)生的微米鐵粉，與原煤中微量硫，在造氣過(guò)程還原性高溫環(huán)境中，與鐵直接反應(yīng)生成硫化亞鐵；同時(shí)送入氣化A系統(tǒng)的黑水中所含的少量硫化氫，與鐵質(zhì)容器反應(yīng)生成的硫化亞鐵附著在器壁上。 因本

5、次清灰作業(yè)罐體于10月15日打開后，其間10月17日、18日周末休息停工，罐內(nèi)壁上灰渣在空氣中暴露時(shí)間較長(zhǎng)，灰渣水分含量減少，硫化亞鐵在灰渣內(nèi)緩慢氧化積熱。在清渣作業(yè)過(guò)程中，在清除罐體下部較厚灰渣時(shí)，鐵質(zhì)工具沖擊灰渣磨擦發(fā)熱，引起其中的硫化亞鐵發(fā)生鏈?zhǔn)阶詿岱磻?yīng)，產(chǎn)生的熱又引發(fā)灰渣中的煤粉氧化產(chǎn)生一氧化碳，同時(shí)釋放出灰渣中殘存的硫化物，造成施工人員中毒窒息死亡。2016年6月某企業(yè)在脫硫脫硝吸收塔內(nèi)壁進(jìn)行修補(bǔ)施工時(shí)發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡。在脫硫塔煙囪段高處進(jìn)行電焊作業(yè)期間，掉落的電焊熔珠、焊條頭等高溫墜落物穿過(guò)隔離失 效的防逃逸層落在上下層除霧器、噴淋層、氣體分布器等塔內(nèi)可燃構(gòu)件上繼續(xù)燃燒引發(fā)脫

6、硫 塔吸收段整個(gè)腔體火災(zāi)，期間所產(chǎn)生的高溫有毒煙氣導(dǎo)致4名作業(yè)人員被熏燒至死。2019年4月某企業(yè)地下室冷媒系統(tǒng)管道改造過(guò)程中發(fā)生重大著火中毒事故，造成10人死亡、12人受傷。地下室管道改造作業(yè)過(guò)程中，違規(guī)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，電焊或切割產(chǎn)生的焊渣或火花引燃現(xiàn)場(chǎng)堆放的冷媒增效劑（主要成份為氧化劑亞硝酸鈉，有機(jī)物苯并三氮唑、苯甲酸鈉），瞬間產(chǎn)生爆燃，放出大量氮氧化物等有毒氣體，造成現(xiàn)場(chǎng)施工和監(jiān)護(hù)人員中毒窒息死亡。復(fù)雜難辨的特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（二）-動(dòng)火作業(yè)引發(fā)中毒窒息關(guān)于特殊作業(yè)的思考江蘇如皋“416”爆炸事故事故概況：2014年4月，某公司在1#造粒塔正常生產(chǎn)狀態(tài)下，沒有采取停車清空物料的措施，維修人員直接

7、在塔體底部錐體上進(jìn)行焊接作業(yè)，致使造粒系統(tǒng)內(nèi)的硬脂酸粉塵發(fā)生爆炸，繼而引發(fā)連續(xù)爆炸，造成整個(gè)車間燃燒，導(dǎo)致廠房倒塌，造成8人死亡，9人受傷。事故原因：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位，未能認(rèn)識(shí)到硬脂酸粉塵的燃爆風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)備外作業(yè)未考慮作業(yè)時(shí)設(shè)備內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。在具有火災(zāi)爆炸性粉塵環(huán)境下作業(yè)，應(yīng)首先對(duì)粉塵進(jìn)行清理、增濕，尤其是要關(guān)注 粉塵容易積聚的部位，避免形成爆炸性粉塵環(huán)境。粉塵要采取除塵措施，防止揚(yáng)塵形成 爆炸性環(huán)境。按照粉塵防爆安全規(guī)程（GB 15577）要求，動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除動(dòng)火 作業(yè)場(chǎng)所10m范圍內(nèi)的可燃性粉塵并配備充足的滅火器材，動(dòng)火作業(yè)區(qū)段內(nèi)涉粉作業(yè)設(shè) 備應(yīng)停止運(yùn)行，動(dòng)火作業(yè)的區(qū)段應(yīng)與其他區(qū)段有效分

8、開或隔斷并加強(qiáng)通風(fēng)。另外，作業(yè) 人員佩戴正確個(gè)體防護(hù)用品，穿防靜電工作服。復(fù)雜難辨的特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（三）-設(shè)備外動(dòng)火只在設(shè)備外做氣體分析就可以嗎？關(guān)于特殊作業(yè)的思考金峰“831”閃爆事故2019年8月31日，福建某企業(yè)在停產(chǎn)檢修期間，1名安全員與2名檢修作業(yè)人員在對(duì)濕式乙炔氣柜進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔氣柜發(fā)生閃爆造成3人死亡的較大生產(chǎn)安全事故。動(dòng)火前未進(jìn)行置換排氣，未對(duì)氣柜內(nèi)可燃?xì)怏w濃度（乙炔）進(jìn)行檢測(cè)。設(shè)備外側(cè)動(dòng)火復(fù)雜難辨的特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（三）-設(shè)備外動(dòng)火只在設(shè)備外做氣體分析就可以嗎？關(guān)于特殊作業(yè)的思考關(guān)于特殊作業(yè)的思考二、特殊作業(yè)究竟該怎么管理？為什么檢查總能被查出問(wèn)題？太難了！關(guān)于特殊作業(yè)的思考

9、二、特殊作業(yè)究竟該怎么管理？為什么檢查總能被查出問(wèn)題？ 特殊作業(yè)票究竟該哪個(gè)單位辦理？ 哪些人可以擔(dān)任作業(yè)監(jiān)護(hù)人？監(jiān)護(hù)人該如何培訓(xùn)？ 什么情況下的動(dòng)土作業(yè)按受限空間管理？ 什么是固定動(dòng)火區(qū)？怎么管理？ 特殊作業(yè)如何升級(jí)管理？ 作業(yè)申請(qǐng)時(shí)間、氣體分析時(shí)間、作業(yè)實(shí)施時(shí)間、作業(yè)票審批時(shí)間、作業(yè)票驗(yàn)票時(shí)間、作業(yè)完工驗(yàn)收時(shí)間，這么多時(shí)間，究竟是什么關(guān)系？ 使用防爆插座的用電算不算臨時(shí)用電？ 作業(yè)票批準(zhǔn)人是否可以授權(quán)？ 作業(yè)票必須用GB 30871中的樣表嗎？ 電子作業(yè)票是否有效？ 作業(yè)票到底該誰(shuí)來(lái)批準(zhǔn)？ 約束力不強(qiáng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)部分條款約束力度不強(qiáng)。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足在特殊作業(yè)管理過(guò)程中，尤其是對(duì)動(dòng)火和受限空間

10、作業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別還存在一定的不足。安全措施不全面現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的安全措施還不能滿足安全作業(yè)的要求。執(zhí)行有偏差現(xiàn)行規(guī)范執(zhí)行效力不強(qiáng)，企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中還存在一些偏差和誤區(qū)。原標(biāo)準(zhǔn)需提升內(nèi)容2014 版標(biāo)準(zhǔn)自2015年6月正式實(shí)施以來(lái)，對(duì)減少和防范特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生起到了一定作用。但特殊作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的現(xiàn)象并沒有得到有效遏制。標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)變化02受限空間作業(yè)盲板抽堵作業(yè)高處作業(yè)臨時(shí)用電作業(yè)吊裝作業(yè)動(dòng)土作業(yè)斷路作業(yè)技術(shù)變化作業(yè)類型未調(diào)整動(dòng)火作業(yè)正文全部屬?gòu)?qiáng)制性條款?；陲L(fēng)險(xiǎn)管控基于管控特殊作業(yè)大風(fēng)險(xiǎn)的原則，增加了加強(qiáng)特殊作業(yè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的要求?；跉v史事故教訓(xùn)基本要求、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)相關(guān)要

11、求基于事故教訓(xùn)提出了更加細(xì)致的安全措施基于技術(shù)進(jìn)步增加了特級(jí)動(dòng)火作業(yè)及受限空間作業(yè)連續(xù)監(jiān)測(cè)的要求，增加了特級(jí)動(dòng)火作業(yè)視頻監(jiān)控的要求。新標(biāo)準(zhǔn)提升內(nèi)容增強(qiáng)了約束力新標(biāo)準(zhǔn)主要從4個(gè)方面進(jìn)行了提升。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))標(biāo)準(zhǔn)定位2014版本標(biāo)準(zhǔn)第4章、5.2、5.3、5.4、第6章、第7章、8.2、9.2、第10章、第11章為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的。技術(shù)變化1.提升了條款的執(zhí)行效力。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)全部強(qiáng)制2022版正文 附表（資料性附錄）（規(guī)范性文件）企業(yè)根據(jù)自身管理實(shí)全部強(qiáng)制執(zhí)行際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整技術(shù)變化2. 標(biāo)準(zhǔn)名稱與適用范圍的調(diào)整條款名稱1范圍2

12、014版化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)品生產(chǎn)單位 設(shè)備檢修 中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高 處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路 的安全要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中涉及的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)。2022版危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范本文件規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)的安全要求。本文件適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）企業(yè)，化工及醫(yī)藥企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)”）。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的化

13、工和醫(yī)藥企業(yè)2014版易燃易爆場(chǎng)所：GB50016、GB 50160、GB 50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所。2022版火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所：能夠與空氣形成爆炸性混合物的氣體、蒸氣、粉塵等介質(zhì)環(huán)境以及在高溫、受熱、摩擦、撞擊、自燃等情況下可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸的場(chǎng)所。除了燃爆外，同時(shí)還要關(guān)注可能引發(fā) 火災(zāi)以及相關(guān)聯(lián)的危害：有毒有害、 可燃?xì)怏w導(dǎo)致的中毒、火災(zāi)、燃爆等技術(shù)變化3. 定義的調(diào)整條款2014版2022版通4用要求4.1 作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定相應(yīng)的安全措施。4.1 作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和

14、作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，開展作業(yè)危害分析，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。技術(shù)變化4.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控更嚴(yán)格（1）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)組織危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn)的要求。技術(shù)變化4.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控更嚴(yán)格（1）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任新標(biāo)準(zhǔn)將安全教育改為安全措施交底并進(jìn)行了細(xì)化。條款4通用要求2022版4.4 作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全措施交底，主要包括：a)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及采取的具體安全措施與應(yīng)急措施；b) 會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的

15、可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布；c) 涉及斷路、動(dòng)土作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底。2014版4.3 作業(yè)前,生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作: c) 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底;。4.2作業(yè)前，應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下:a) 有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；b) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；c)作業(yè)過(guò)程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)；d) 事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)；e) 相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。作業(yè)票中將“實(shí)施安全教育人”改為了“安全交底人”。技術(shù)變化4.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控更嚴(yán)格（2）必須做好“能量

16、隔離”新標(biāo)準(zhǔn)引入了“能量隔離”的概念，要求作業(yè)前將作業(yè)部位與存在能量的系 統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全可靠的隔離，有效防范特殊作業(yè)時(shí)有關(guān)事故的發(fā)生。條款4 通用要求2022版4.2 作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)擬作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、管線進(jìn)行處理，確保滿足相應(yīng)作業(yè)安全要求：a)對(duì)設(shè)備、管線內(nèi)介質(zhì)有安全要求的特殊作業(yè)，應(yīng)采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進(jìn)行處理；b) 對(duì)具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境應(yīng)采取可靠的能量隔離措施；注：能量隔離是指將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環(huán)境損害、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失的能量進(jìn)行有效的控制、隔離和保護(hù)。包括機(jī)械隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等。c) 對(duì)放射源采取相應(yīng)安全處置措施。技

17、術(shù)變化4.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控更嚴(yán)格（3）對(duì)交叉作業(yè)的提出風(fēng)險(xiǎn)管控要求條款4 通用要求2022版同一作業(yè)區(qū)域應(yīng)減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè)，最大限度避免交叉作業(yè)；交叉作業(yè)應(yīng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)指定專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，作業(yè)前要組織開展交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，采取可靠的保護(hù)措施，并保持作業(yè)之間信息暢通，確保作業(yè)安全。技術(shù)變化4.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控更嚴(yán)格（4）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)人的作用新標(biāo)準(zhǔn)提出了監(jiān)護(hù)人的任職要求、必須經(jīng)培訓(xùn)合格、持證上崗，明確了監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。條款4通用要求2014版4.5 作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,如確需離開,應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)。2022版4.10 作業(yè)期間應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有生產(chǎn)（作業(yè)）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)

18、任，并經(jīng) 專項(xiàng)培訓(xùn)考試合格，佩戴明顯標(biāo)識(shí)，持培訓(xùn)合格證上崗。監(jiān)護(hù)人的通用職責(zé)要求有：a）作業(yè)前檢查安全作業(yè)票。安全作業(yè)票應(yīng)與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)；核查安全作業(yè)票中各項(xiàng)安全措施已得到落實(shí)；b）確認(rèn)相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書上崗；c）核查作業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護(hù)裝備滿足作業(yè)要求；d）對(duì)作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)條件進(jìn)行檢查與監(jiān)督，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系；e）當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)中止作業(yè)，并采取安全有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置；當(dāng)作業(yè)人員違章時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止違章，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)收回安全作業(yè)票、中止作業(yè)；f) 作業(yè)期間，監(jiān)護(hù)人不應(yīng)擅自離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)且不應(yīng)從事與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事。確需離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)

19、，應(yīng)收回安全作業(yè)票，中止作業(yè)。 企業(yè)可自行組織培訓(xùn)并發(fā)證； 也可委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)并發(fā)證。 由企業(yè)根據(jù)需要自行確定。 監(jiān)護(hù)人應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)指派，必要時(shí)承包商可以再指派監(jiān)護(hù)人；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人員而只有承包商人員指派了作業(yè)監(jiān)護(hù)人是不允許的。 中斷作業(yè)，收回作業(yè)票。 換由其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，但要做好工作交接并做好記錄。 監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)；無(wú)監(jiān)護(hù)或由承包商或第三方擔(dān)任；由不具備能力人擔(dān)任；流動(dòng)監(jiān)護(hù)；監(jiān)護(hù)就是在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“呆著”。監(jiān)護(hù)人由誰(shuí)來(lái)培訓(xùn)誰(shuí)來(lái)發(fā)證？監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、再培訓(xùn)如何要求？監(jiān)護(hù)人由哪一方指派？監(jiān)護(hù)確需離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)必須中斷嗎？監(jiān)護(hù)人方面可能存在的問(wèn)題技術(shù)變化29特殊

20、作業(yè)典型事故事故概況：2017年2月17日，吉林某石化公司作業(yè)人員在安裝原料水罐遠(yuǎn)傳液位計(jì)動(dòng)火作業(yè)中，引爆罐內(nèi)可燃?xì)怏w，發(fā)生爆炸，造成3人死亡。事故原因之一：車間動(dòng)火監(jiān)護(hù)人作為這次動(dòng)火作業(yè)的屬地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，擅自離開動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)，未落實(shí)動(dòng)火作業(yè)的屬地監(jiān)護(hù)人職責(zé)。江蘇某公司“1019”中毒窒息事故事故概況：2015年10月19日，江蘇省某公司在甲醇廠氣化車間真空閃蒸罐進(jìn)行清灰檢修作業(yè)時(shí)，3名罐內(nèi)清灰作業(yè)人員中毒窒息死亡。事故原因之一：入罐作業(yè)人員未佩戴空氣呼吸器，不能與罐外監(jiān)護(hù)人隨時(shí)保持聯(lián)系，監(jiān)護(hù)人中途脫崗，沒有起到監(jiān)護(hù)作用。吉林某石化公司“217”爆炸事故2014版條款4通用要求2022版4.11作

21、業(yè)審批人的職責(zé)要求有：a. 應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)完成審批工作；b.應(yīng)核查安全作業(yè)票審批級(jí)別與企業(yè)管理制度中規(guī)定級(jí)別一致情況，各項(xiàng)審批環(huán)節(jié)符合企業(yè)管理要求情況； c）應(yīng)核查安全作業(yè)票中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及管控措施落實(shí)情況。技術(shù)變化4.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控更嚴(yán)格（5）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)審批人的管理補(bǔ)充了作業(yè)審批人的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了作業(yè)審批人必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審批的要求。條款4通用要求2014版B.2.4 作業(yè)內(nèi)容變更,作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移或超過(guò)有效期限,以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時(shí),應(yīng)重新辦理安全作業(yè)證。B.2.3安全作業(yè)證不應(yīng)隨意涂改和轉(zhuǎn)讓,不應(yīng)變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、轉(zhuǎn)移作2022版4.16 作業(yè)內(nèi)容變

22、更、作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移或超過(guò)安全作業(yè)票有效期限時(shí)，應(yīng)重新辦理安全作業(yè)票。4.17 工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行作業(yè)危害分析，核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，重新辦理安全作業(yè)票。4.18 安全作業(yè)票應(yīng)規(guī)范填寫，不得涂改。技術(shù)變化4.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控更嚴(yán)格（6）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)票的管理新標(biāo)準(zhǔn)將原標(biāo)準(zhǔn)附錄中對(duì)作業(yè)票的部分管理要求列為正文強(qiáng)制條款。業(yè)部位或異地使用。作業(yè)票能否延期？技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款3術(shù)語(yǔ)與定義2014版動(dòng)火作業(yè)直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。2022版

23、動(dòng)火作業(yè)在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。注：包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機(jī)等進(jìn)行的作業(yè)。擴(kuò)大了動(dòng)火作業(yè)的管理范圍。01新標(biāo)準(zhǔn)將“在禁火區(qū)內(nèi)使用噴砂機(jī)作業(yè)”劃入動(dòng)火作業(yè)定義范疇。技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款5動(dòng)火作業(yè)2014版5.1.1 固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為二級(jí)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、特殊動(dòng)火三個(gè)級(jí)別,遇節(jié)日、假日或其他特殊情況,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。 注:企業(yè)應(yīng)劃定固定動(dòng)火區(qū)及禁火區(qū)。2022版5.1.1 固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)分為特級(jí)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火和二級(jí)動(dòng)火三個(gè)級(jí)別；遇節(jié)假日、公休日、夜間或其 他特殊情況，動(dòng)

24、火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。補(bǔ)充了作業(yè)升級(jí)的管理要求。02節(jié)假日 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公 布的節(jié)假日。公休日 正常情況下周六、日屬于公休日； 企業(yè)自定的休息日 為該企業(yè)的公休日（制度中明確）。夜間 企業(yè)制度中明確夜 間劃分時(shí)段。特殊情況 全國(guó)性的重大活動(dòng) 區(qū)域性（如少數(shù)民族地區(qū)）的傳統(tǒng)節(jié)假日。 其他。升級(jí)管理 一般為重新辦理高一級(jí)的作業(yè)票。 夜間二升一：原票基礎(chǔ)上升級(jí)，升級(jí)措施及批準(zhǔn)人。技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款2014版2022版5動(dòng)火燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等作業(yè)5.1.4 特殊動(dòng)火作業(yè):在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易 5.1.2 特級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所處于運(yùn)行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管

25、道、儲(chǔ)罐、容器等部位上進(jìn)行03提高了對(duì)特級(jí)動(dòng)火的管理要求。調(diào)整了特級(jí)動(dòng)火作業(yè)范圍。部位上及其他 特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè),帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理?；馂?zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所（含生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)）內(nèi)所有運(yùn)行狀態(tài)下的涉及工藝介質(zhì)（包括易燃易燃介質(zhì)及蒸汽、氮?dú)?、水等介質(zhì)） 的設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐、容器上的直接動(dòng)火作業(yè)。的動(dòng)火作業(yè)(包括帶壓不置換動(dòng)火作業(yè))；存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。運(yùn)行狀態(tài)：包括停車但未置換吹掃清洗。技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款5動(dòng)火作業(yè)2014版5.1.4 特殊動(dòng)火作業(yè):在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他 特殊危

26、險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè),帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。2022版5.1.2 特級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所處于運(yùn)行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上進(jìn)行 的動(dòng)火作業(yè)(包括帶壓不置換動(dòng)火作業(yè))；存有易燃易爆 介質(zhì)的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。03提高了對(duì)特級(jí)動(dòng)火的管理要求。調(diào)整了特級(jí)動(dòng)火作業(yè)范圍。存有易燃易爆介質(zhì)的 重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火 堤內(nèi)的所有動(dòng)火作業(yè)靖江“422”較大火災(zāi)事故 2016年4月22日9時(shí)13分左右，江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司儲(chǔ)罐區(qū)2號(hào)交換站發(fā)生火災(zāi)，事故導(dǎo)致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲，直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬(wàn)元人民幣。 德橋公司組織承包商在2號(hào)交換站管道進(jìn)

27、行動(dòng)火作業(yè)前，在未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、未對(duì)動(dòng)火點(diǎn)下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下，違章動(dòng)火作業(yè)，切割時(shí)產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物，是此次事故發(fā)生的直接原因。技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善2022版5動(dòng)火作業(yè)5.1.3 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)，管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。結(jié)合特級(jí)動(dòng)火要求，關(guān)注一級(jí)動(dòng)火作業(yè)。03條款在運(yùn)行狀態(tài)下的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn) 場(chǎng)所非工藝介質(zhì)設(shè)備、管道等 部位上的動(dòng)火作業(yè)，如在地面 焊接一個(gè)支架等。 管廊上工藝介質(zhì)（包括易燃易燃介質(zhì)及蒸汽、氮?dú)?、水等?質(zhì)）管道上的直接動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)按特級(jí)動(dòng)火作

28、業(yè)進(jìn)行管理。 當(dāng)管廊中全部工藝介質(zhì)的管道徹底置換、吹掃分析合格后，可按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行管理；非管道上的動(dòng)火按一級(jí)管理。技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款5.2作業(yè)基本要求2014版5.2.3 凡在盛有或盛裝過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及處于 GB50016、GB50160、 GB50074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè),應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進(jìn)行清洗、置換, 分析合格后方可作業(yè);因條件限制無(wú)法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按5.3規(guī)定執(zhí)行。2022版5.2.2 凡在盛有或盛裝過(guò)助燃或易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及本文件規(guī)定的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所中生產(chǎn)設(shè)備

29、上的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將上述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。動(dòng)火作業(yè)基本要求更嚴(yán)格。042020 年 11 月廣西某公司在實(shí)施貧富液同時(shí)裝車工程施工時(shí)發(fā)生著火事故，事故造成 7 人死亡，2 人重傷。間接原因：儲(chǔ)罐閥門采用儀表邏輯隔離方式，未加盲板，動(dòng)火作業(yè)中閥門開啟，LNG噴出燃燒。2020年4月內(nèi)蒙古某公司發(fā)生燃爆事故，造成4人死亡。原因之一是在2#電捕焦油器頂部進(jìn)行作業(yè)時(shí)，未有效切斷煤氣來(lái)源，僅靠閥門關(guān)閉，未加盲板隔離，導(dǎo)致煤氣漏入2#電捕焦油器內(nèi)部，與空氣形成易燃易爆混合氣體，作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生明火，發(fā)生燃爆。技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款5.2作

30、業(yè)基本要求2014版5.2.2 動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對(duì)于動(dòng)火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備,應(yīng)采取隔離措施。2022版5.2.4 動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、窨井、地溝、水封設(shè)施、污水井等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對(duì)于動(dòng)火點(diǎn)周圍15m范圍內(nèi)有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)采取隔離措施；對(duì)于受熱分解可產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì) 的場(chǎng)所，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并采取清理或封蓋等 防護(hù)措施。動(dòng)火作業(yè)基本要求更嚴(yán)格。04技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款5.2作業(yè)基本要求2022版5.2.6在作

31、業(yè)過(guò)程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上 或 設(shè) 備 內(nèi) 部 動(dòng) 火 時(shí)， 動(dòng) 火 前 應(yīng) 進(jìn) 行風(fēng) 險(xiǎn) 分 析， 并 采 取 有 效 的防范措施，必要時(shí)應(yīng)連續(xù)檢測(cè)氣體濃度，發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火，動(dòng)火前應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段采樣分析。5.2.8 在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行切水、取樣作業(yè)。5.2.9 動(dòng)火期間，距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)、動(dòng)火點(diǎn)上方及下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)；在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行可燃性粉塵清掃作業(yè)。（周邊）2014版5.2.7

32、動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w;距動(dòng)火點(diǎn)15m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體;在動(dòng)火點(diǎn) 10m 范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)基本要求更嚴(yán)格。04“化危為安” 線上講堂技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款5.2作業(yè)基本要求2014版5.2.9 使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí),乙炔瓶應(yīng)直立放置,氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m,二者與作業(yè)地點(diǎn) 間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。5.2.11 五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí))天氣,原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)確需動(dòng)火,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí) 管理。2022版5.2.11 特級(jí)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采集全過(guò)程作業(yè)影像，且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型。

33、5.2.13 使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置，不應(yīng)臥放使用；氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應(yīng)小于5m，二者與動(dòng)火點(diǎn)間距不應(yīng)小于 10m，并應(yīng)采取防曬和防傾倒措施；乙炔瓶應(yīng)安裝防回火裝置。5.2.12 使用電焊機(jī)作業(yè)時(shí)，電焊機(jī)與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應(yīng)超過(guò)10m,不能滿足要求時(shí)應(yīng)將電焊機(jī)作為動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行管理。（同票增加氣體分析點(diǎn)：接線點(diǎn)、電焊機(jī)、動(dòng)火點(diǎn)，距離超過(guò)10m）5.2.15 遇五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)；因生產(chǎn)確需動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。5.2.16 涉及可燃性粉塵環(huán)境的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)滿足GB 15577要求。動(dòng)火作業(yè)基本要求更嚴(yán)格。04技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款202

34、2版5.4動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)5.4.1 作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析,要求如下:a) 動(dòng)火分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性,在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析;在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析;c)動(dòng) 火 分 析 與 動(dòng) 火 作 業(yè) 間 隔 一 般 不 超過(guò)30min,如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許,間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬,但不應(yīng)超過(guò)60min;d)作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60min,應(yīng)重新分析,每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析;特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè);e)使 用 便 攜 式 可 燃 氣 體 檢 測(cè) 儀 或 其 他類似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。3. 動(dòng)火分析及合格判定指標(biāo)1.

35、動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體分析，要求如下： a）氣體分析的檢測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè) 備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)對(duì)上、中、下（左、中、右）各部位進(jìn)行檢測(cè)分析；c.氣體分析取樣時(shí)間與動(dòng)火作業(yè)開始時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)30min；d.特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30min，二級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60min，應(yīng)重新進(jìn)行氣體分析；每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行氣體分析；特級(jí)動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。動(dòng)火分析要求更嚴(yán)格。052014版技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款2022版5.4動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)5.4.1 作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析,要求如下 b) 在設(shè)備外部動(dòng)火,應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火分析;c) 動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間

36、隔一般不超過(guò)30min,如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許,間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬,但不應(yīng)超過(guò)60min;5.3.1 b）在管道、儲(chǔ)罐、塔器等設(shè)備外壁上動(dòng)火，應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析，同時(shí) 還應(yīng)檢測(cè)設(shè)備內(nèi)氣體含量；在設(shè)備及管道外環(huán) 境動(dòng)火，應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析；動(dòng)火分析要求更嚴(yán)格。052014版 管控要點(diǎn)：作業(yè)前要進(jìn)行全面充分的風(fēng)險(xiǎn)分析，除了動(dòng)火點(diǎn)外部的風(fēng)險(xiǎn)（可見的），更要 分析動(dòng)火點(diǎn)內(nèi)部可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)（不可見，風(fēng)險(xiǎn)更大）：爆炸性粉塵環(huán)境和爆炸性氣體環(huán) 境、高溫、明火。關(guān)注：濃硫酸儲(chǔ)罐、廢水儲(chǔ)罐等。 典型事故案例：江蘇如皋“416”粉塵爆炸事故、金峰“831”閃爆事故。 在設(shè)備外部動(dòng)火時(shí)，設(shè)

37、備內(nèi)部應(yīng)清空、置換、吹掃分析合格，或可用惰性氣體（氮?dú)饣蛘羝┗虺錆M水進(jìn)行保護(hù)。技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善條款5.4特級(jí)動(dòng)火作業(yè)要求2014版3. 特殊動(dòng)火作業(yè)要求特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.2規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定:a)在 生 產(chǎn) 不 穩(wěn) 定 的 情 況 下 不 應(yīng) 進(jìn) 行 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè);b) 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案,落實(shí)安全防火措施,必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);c) 動(dòng)火點(diǎn)所在的生產(chǎn)車間(分廠)應(yīng)預(yù)先通知工廠生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位,使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;d) 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè);e)應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好。2022版4. 特級(jí)動(dòng)火作業(yè)要求1. 特級(jí)動(dòng)火作

38、業(yè)應(yīng)符合本文件5.2、5.3的規(guī)定。2. 特級(jí)動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)符合以下規(guī)定：a.應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火防爆及應(yīng)急措施；b. 在設(shè)備或管道上進(jìn)行特級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，設(shè)備或管道內(nèi)應(yīng)保持微正壓；c.存在受熱分解爆炸、自爆物料的管道和設(shè)備設(shè)施上不應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；d.生產(chǎn)裝置運(yùn)行不穩(wěn)定時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。特級(jí)動(dòng)火要求有變化。06442.固定動(dòng)火區(qū)的設(shè)置應(yīng)滿足以下安全條件要求：a. 不應(yīng)設(shè)置在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所；1.固定動(dòng)火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)審批后確定，設(shè)置明顯標(biāo)志；應(yīng)每年 風(fēng) 至少對(duì)固定動(dòng)火區(qū)進(jìn)行一次險(xiǎn)辨識(shí)，周圍環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)及時(shí)辨識(shí)、重新劃定。企業(yè)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所

39、滿足防補(bǔ)充了固定動(dòng)火區(qū)的要求。07 在役裝置區(qū)內(nèi)及附近建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域，如滿足條件，可設(shè)置為臨時(shí)固定動(dòng)火區(qū)。 獨(dú)立區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目可執(zhí)行石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 50484）。b. 應(yīng)設(shè)置在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向,并與相鄰火間距要求；c) 距火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的廠房、庫(kù)房、罐區(qū)、設(shè)備、裝置、窨井、排水溝、水測(cè)報(bào)警器；d)室內(nèi)固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)以實(shí)體防火墻與其他部分隔開，門窗外開，室外道路暢通施，明確防火責(zé)任人。e）位于生產(chǎn)裝置區(qū)的固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置帶有聲光報(bào)警功能的固定式可燃?xì)怏w檢f）固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)不應(yīng)存放可燃物及其他雜物，應(yīng)制定并落實(shí)完善的防火安全措固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)動(dòng)

40、火無(wú)需辦理作業(yè)票技術(shù)變化5.動(dòng)火作業(yè)管控更完善作業(yè)開始時(shí)間：8：44作業(yè)開始時(shí)間：9：20關(guān)注動(dòng)火作業(yè)時(shí)間把握好動(dòng)火真正開始時(shí)間：是正式開始動(dòng)火作業(yè)的時(shí)間，不包含作業(yè)準(zhǔn)備時(shí)間。分析時(shí)間：8：15間隔65分鐘條款2014版2022版受6限空間作業(yè)6.1 作業(yè)前，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕，要求如下：a） 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕；6.1 作業(yè)前，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔離，要求如下：a）與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用加盲板或拆除一段管道的方式進(jìn)行隔離；不應(yīng)采用水封或關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施；技術(shù)變化6.受限空間作業(yè)管理更細(xì)化01強(qiáng)調(diào)

41、隔離要求條款2014版2022版6受限空間作業(yè)6.2a）氧含量為18%21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%；6.4應(yīng)對(duì)受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)要求如下：a.作業(yè)前30min內(nèi)，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體分析，分析合格后方可進(jìn)入，如 現(xiàn) 場(chǎng) 條 件 不 允許 ， 時(shí) 間 可 適 當(dāng) 放 寬 ， 但 不 應(yīng) 超 過(guò)60 min；b.監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；e）作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2h監(jiān)測(cè)一次，如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)；6.4a）氧氣含量為19.5%21%（體積分?jǐn)?shù)），在富氧環(huán)

42、境下不應(yīng)大于23.5%（體積分?jǐn)?shù)）；6.3作業(yè)前，應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求，內(nèi)容如下：a.作業(yè)前30min內(nèi)，對(duì)受限空間進(jìn)行氣體檢測(cè)，檢測(cè)分析合格后方可進(jìn)入；b.檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對(duì)上、中、下（左、中、右）各部位進(jìn)行檢測(cè)分析；6.5作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置移動(dòng)式氣體檢測(cè)報(bào)警儀連續(xù)檢測(cè)受限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度，并2h記錄1次；氣體濃度超限報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，重新檢測(cè)合格后方可恢復(fù)作業(yè)。技術(shù)變化6.受限空間作業(yè)管理更細(xì)化02受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境要求有變化條款受6限空間作業(yè)2014版6.5 進(jìn)入 下 列 受 限 空 間 作

43、 業(yè) 應(yīng) 采 取如下防護(hù)措施：a） 缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.2要求的，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸器，必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩；2022版6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)裝備。進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施：a）缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到本文件6.4要求的，應(yīng)佩戴滿足GB/T 18664要求的隔絕式呼吸防護(hù)裝備，并正確拴帶救生繩；d）在受限空間內(nèi)從事電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿絕緣鞋；i) 在受限空間內(nèi)從事清污作業(yè)，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸防護(hù)裝備，并正確拴帶救生繩； j）在受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)的通信工具。技術(shù)變化6.受限空間作業(yè)管理更細(xì)化作業(yè)人員防護(hù)措施要求有

44、變03化技術(shù)變化6.受限空間作業(yè)管理更細(xì)化042014版作業(yè)監(jiān)護(hù)要求如下:a)在 受 限 空 間 外 應(yīng) 設(shè) 有 專 人監(jiān)護(hù),作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開;b)在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時(shí)與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。2022版6.8 對(duì)監(jiān)護(hù)人的特殊要求：a）監(jiān)護(hù)人應(yīng)在受限空間外進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)，不應(yīng)在無(wú)任何防護(hù)措施的情況下探入或進(jìn)入受限空間；b)在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)；c）監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)進(jìn)入受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量進(jìn)行登記，作業(yè)完畢后再次進(jìn)行清點(diǎn),防止遺漏在受限空間內(nèi)。條款6受限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人的特殊要求更完善0

45、4監(jiān)護(hù)人的特殊要求更完善技術(shù)變化6.受限空間作業(yè)管理更細(xì)化應(yīng)超過(guò)24 h,過(guò) 時(shí) 限 的 應(yīng) 等其他可能產(chǎn)生有毒有害、可燃物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)。6.10 受限空間安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過(guò)24h。技術(shù)變化條款2014版6受限空間作業(yè)2022版6.2c）在忌氧環(huán)境中作業(yè)，通風(fēng)前須對(duì)作業(yè)環(huán)境中與氧性質(zhì)相抵的物料采取卸放、置換或清洗合格的措施，達(dá)到可以通風(fēng)的安全條件要求。6.9d）接入受限空間的電線、電纜、通氣管應(yīng)在進(jìn)口處進(jìn)行保護(hù)或加強(qiáng)絕緣，應(yīng)避免與人員出入使用同一出入口；6.8g) 最 長(zhǎng) e）作業(yè)期間發(fā)生異常情況時(shí)，未穿戴本文件6.6規(guī)定個(gè)體防護(hù)裝備的人員嚴(yán)禁入內(nèi)救作 業(yè) 時(shí) 限 不 援；f）停止作業(yè)期

46、間，應(yīng)在受限空間入口處增設(shè)警示標(biāo)志，并采取防止人員誤入的措施。特 殊 情 況 超 6.7 當(dāng)一處受限空間存在動(dòng)火作業(yè)時(shí)，該處受限空間內(nèi)不應(yīng)安排涂刷油漆、涂料辦 理 作 業(yè) 延期手續(xù)。6.受限空間作業(yè)管理更細(xì)化05 作業(yè)相關(guān)要求更嚴(yán)格，作業(yè)不可再延期。兩方面：形成爆炸性混合氣體、反應(yīng)。分析時(shí)間：8:40作業(yè)開始時(shí)間：9:10人員首次進(jìn)入時(shí)間：10:00把握好受限空間作業(yè)開始時(shí)間：受限空間作業(yè)間隔60分鐘特殊作業(yè)典型事故山西陽(yáng)城縣某公司“516”硫化氫中毒較大事故事故概況：2015年5月16日6時(shí)27分許，山西陽(yáng)城縣某公司在對(duì)二車間南爐組3#冷卻池內(nèi)9#冷凝管進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，檢修人員吸入泄漏的硫化

47、氫致1人中毒死亡，盲目施救又造成7人中毒死亡，事故共造成8人死亡、6人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失538萬(wàn)元。直接原因：公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理未按規(guī)定辦理受限空間安全作業(yè)證，違章指揮并親自帶領(lǐng)作業(yè)人員冒險(xiǎn)進(jìn)入泄漏有 硫化氫的3#冷卻池違章檢修作業(yè)，吸入硫化氫氣體中毒。救援人員未佩戴應(yīng)急防護(hù)器材，盲目進(jìn)入池內(nèi)施救，造成傷亡人員擴(kuò)大。技術(shù)變化7.盲板抽堵作業(yè)管理有增加2014版條款7盲板抽堵作業(yè)2022版7.2 在不同危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共用的管道上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)告知上下游相關(guān)單位。7.9在涉及硫化氫、氯氣、氨氣、一氧化碳及氰化物等毒性氣體的管道、設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，除滿足上述要求外，還應(yīng)佩戴移動(dòng)式氣體檢

48、測(cè)儀。7.11 同一盲板的抽、堵作業(yè)，應(yīng)分別辦理盲板抽、堵安全作業(yè)票；一張安全作業(yè)票只能進(jìn)行一塊盲板的一項(xiàng)作業(yè)。技術(shù)變化8.高處作業(yè)管理有調(diào)整條款高處作業(yè)2014版8.2.1 作業(yè)人員應(yīng)正確配戴符合GB6095要求的安全帶。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。高處作業(yè)（30 m 以上）宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具8.2.4 在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。2022版8.2.1 高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合GB 6095要求的安全帶及符合GB 24543要求的安全繩，30m以上高處作業(yè)應(yīng)配備通信聯(lián)絡(luò)工具。8.2.4 高處作業(yè)人員不應(yīng)站在不牢

49、固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)；在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施；不應(yīng)在未固定、無(wú)防護(hù)設(shè)施的構(gòu)件及管道上進(jìn)行作業(yè)或通行。技術(shù)變化8.高處作業(yè)管理有調(diào)整條款2014版8.2.8 與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線上下，不應(yīng)上下垂直作業(yè)，如果確需垂直作業(yè)應(yīng)采取可靠的隔離措施。2022版8.2.8 在同一墜落方向上，一般不應(yīng)進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如需進(jìn)行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過(guò)24m的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。高處作業(yè)8.2.11 安全作業(yè)票的有效期最長(zhǎng)為7天當(dāng)作業(yè)中斷（1小時(shí)及以上）,再次作業(yè)前,應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施進(jìn)行確

50、認(rèn)（在作業(yè)證上簽署確認(rèn)意見并簽字）連續(xù)作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管控不是所有墜落都發(fā)生在“高處”業(yè)技術(shù)變化9.吊裝作業(yè)管理略有調(diào)整條款2014版2022版9.2.1 三級(jí)以上的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，也9吊裝作 應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案，吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。9.2.1 一、二級(jí)吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，三級(jí)吊裝作業(yè)也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案；吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。9.2.12 監(jiān)護(hù)人員應(yīng)確保吊裝過(guò)程中警戒范圍區(qū)內(nèi)沒有非作業(yè)人

51、員或車輛經(jīng)過(guò)；吊裝過(guò)程中吊物及起重臂移動(dòng)區(qū)域下方不應(yīng)有任何人員經(jīng)過(guò)或停留。附錄B吊裝質(zhì)量小于10 t的吊裝作業(yè)可不辦理 表B1說(shuō)明3.吊裝質(zhì)量小于10t的作業(yè)可不辦理吊裝票，吊裝證 但應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并確保措施可靠。技術(shù)變化10.臨時(shí)用電作業(yè)管理略有調(diào)整條款2014版2022版業(yè)10.6c） 臨時(shí)用電線路經(jīng)過(guò)有高溫、振動(dòng)腐蝕、積水及產(chǎn)生機(jī)械損傷等區(qū)域，不10 臨時(shí) 應(yīng)有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施；用電作10.6 臨時(shí)用電還應(yīng)滿足如下要求：c）臨時(shí)用電線路經(jīng)過(guò)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所以及有高溫、振動(dòng) 腐蝕、積水及產(chǎn)生機(jī)械損傷等區(qū)域，不應(yīng)有接頭，并應(yīng)采 取相應(yīng)的保護(hù)措施；10.4 在開關(guān)上接引、拆除臨時(shí)

52、用電線路 10.3 在開關(guān)上接引、拆除臨時(shí)用電線路時(shí)，其上級(jí)開關(guān)應(yīng)斷電、加鎖，并掛安全警示標(biāo)牌，接、拆線路作業(yè)時(shí)，應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。時(shí)，其上級(jí)開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。臨時(shí)用電一般都是低壓，未有文件要求必須是專業(yè)電工監(jiān)護(hù)；工藝監(jiān)護(hù)也可，但應(yīng)具備觸電應(yīng)急處置能力。技術(shù)變化10.臨時(shí)用電作業(yè)管理略有調(diào)整條款10 臨時(shí)用電作業(yè)2014版10.8 臨時(shí)用電時(shí)間一般不超過(guò)15天，特殊情況不應(yīng)超過(guò)一個(gè)月。用電結(jié)束后，用電單位應(yīng)及時(shí)通知供電單位拆除臨時(shí)用電線路。2022版10.6e）沿墻面或地面敷設(shè)電纜線路應(yīng)符合下列規(guī)定：電纜線路敷設(shè)路徑應(yīng)有醒目的警告標(biāo)志；沿地面明敷的電纜線路應(yīng)沿建筑物墻體根部敷設(shè)，

53、穿越道路或其他易受機(jī)械損傷的區(qū)域，應(yīng)采取防機(jī)械損傷的措施，周圍環(huán)境應(yīng)保持干燥；在電纜敷設(shè)路徑附近，當(dāng)有產(chǎn)生明火的作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防止火花損傷電纜的措施；10.8 臨時(shí)用電時(shí)間一般不超過(guò)15天，特殊情況不應(yīng)超過(guò)30天；用于動(dòng)火、受限空間作業(yè)的臨時(shí)用電時(shí)間應(yīng)和相應(yīng)作業(yè)時(shí)間一致；用電結(jié)束后，用電單位應(yīng)及時(shí)通知供電單位拆除臨時(shí)用電線路。槽、井、溝邊沿技術(shù)變化11.動(dòng)土作業(yè)管理略有調(diào)整條款2014版11.5a） 挖掘土方應(yīng)自上而下逐層挖掘，不應(yīng)采用挖底腳的辦法挖掘；使用的材11動(dòng) 料、挖出的泥土土作 應(yīng)堆放在距坑、業(yè)至少0.8 m處，挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窨井；2022版11.5a）挖掘土方應(yīng)自上而下

54、逐層挖掘，不應(yīng)采用挖底腳的辦法挖掘；使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆在距坑、槽、井、溝邊沿至少1m處，堆土高度不應(yīng)大于1.5m；挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窨井；11.6 機(jī)械開挖時(shí)，應(yīng)避開構(gòu)筑物、管線，在距管道邊1m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工開挖；在距直埋管線2m范圍內(nèi)宜采用人工開挖，避免對(duì)管線或電纜造成影響。11.10 在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)等危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)土?xí)r，遇有埋設(shè)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)管線、窨井等可能引起燃燒、爆炸、中毒、窒息危險(xiǎn)，且挖掘深度超過(guò)1.2m時(shí)，應(yīng)執(zhí)行受限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定。3個(gè)條件：區(qū)域、可能存在 風(fēng)險(xiǎn)任一 + 深度1.2m技術(shù)變化12.作業(yè)票內(nèi)容有調(diào)整作業(yè)時(shí)間作業(yè)實(shí)施時(shí)間 名稱： 作業(yè)證作業(yè)

55、票 時(shí)間：增加了“作業(yè)申請(qǐng)時(shí)間”。 作業(yè)實(shí)施時(shí)間：作業(yè)實(shí)際開始和實(shí)際結(jié)束時(shí)間。非作業(yè)計(jì)劃時(shí)間。 作業(yè)時(shí)間變化：技術(shù)變化12.作業(yè)票內(nèi)容有調(diào)整 有關(guān)作業(yè)時(shí)間先后順序：作業(yè)申請(qǐng)時(shí)間氣體分析時(shí)間審核、批準(zhǔn)時(shí)間驗(yàn)票時(shí)間作業(yè)開始時(shí)間作業(yè)結(jié)束時(shí)間作業(yè)驗(yàn)收時(shí)間可以相同可以相同作業(yè)實(shí)施時(shí)間不要寫：檢修未完成等建議雙驗(yàn)收技術(shù)變化12.作業(yè)票內(nèi)容有調(diào)整 增加：“是否涉及”。不涉及的，確認(rèn)人也要簽字。 確認(rèn)人：應(yīng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有關(guān)人員（監(jiān)護(hù)人、班組長(zhǎng)及以上相關(guān)人員）擔(dān)任，必要時(shí)可增加作業(yè)單位確認(rèn)人。 安全交底人：可與安全措施確認(rèn)人一致。 接受交底人：作業(yè)人員。使用電焊機(jī)等電氣設(shè)備作業(yè)人員接電、拆電的企業(yè)專業(yè)電工接

56、電、拆電的企業(yè)專業(yè)電工，必要時(shí)工藝車間人員可就作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行交底用電人技術(shù)變化12.作業(yè)票內(nèi)容有調(diào)整與其他作業(yè)票不同僅限于該臨時(shí)用電不涉及動(dòng)火作業(yè)不需再為臨時(shí)用電辦理“專用”動(dòng)火作業(yè)票。簡(jiǎn)化工作程序。涉及動(dòng)火作業(yè)的，動(dòng)火作業(yè)票與臨時(shí) 用電票同時(shí)填寫企業(yè)的某專業(yè)（安全、生產(chǎn)、設(shè)備等）行政副 職，如XX副總、副廠長(zhǎng)等企業(yè)的某車間企業(yè)的安全、生產(chǎn)、設(shè)備等專業(yè)管理部門主管廠長(zhǎng)同主管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施人：部門中專業(yè)技術(shù)管理人員及以上職務(wù)相關(guān)人員，不一定必須是部門負(fù)責(zé)人。企業(yè)應(yīng)在制度中做出明確要求。12.作業(yè)票內(nèi)容有調(diào)整技術(shù)變化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的重點(diǎn)問(wèn)題03特殊作業(yè)事故多發(fā)，管理的難點(diǎn)痛點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多、處罰多“沸騰

57、”WHY重大隱患忽視了安全措施是否真正落實(shí)企業(yè)追求“完美”的作業(yè)票舍本逐末關(guān)注重點(diǎn)有偏差 有網(wǎng)友稱：GB-30871-2022發(fā)布后，群里“沸騰”了！特殊作業(yè)管理的目標(biāo)辨識(shí)作業(yè)中的危險(xiǎn)有害因素，管控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全做好生產(chǎn)裝置設(shè)備設(shè)施的預(yù)防性維修，減少特殊作業(yè)12辦理“完美”的作業(yè)票，應(yīng)付檢查X特殊作業(yè)管控目的 應(yīng)急響應(yīng) 安排作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、工期等 準(zhǔn)備適用的工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急用品作業(yè)準(zhǔn)備 安全交底 安全措施的制定、落實(shí)與檢查確認(rèn)（含氣體分析） 持續(xù)監(jiān)護(hù) 作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督檢查作業(yè) 工完料凈場(chǎng)地清驗(yàn)收作業(yè)票呢？作業(yè)票作業(yè)票是作業(yè)過(guò)程記錄，是保證作業(yè)安全的有力保證特殊作業(yè)流程管理 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：作業(yè)有什么風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)系統(tǒng)有什么影響意識(shí)認(rèn)識(shí)不足重視不夠應(yīng)急準(zhǔn)備不充分特殊作業(yè)事故多發(fā)么情況需要辦理作業(yè)許可 未認(rèn)識(shí)特殊作業(yè)危害性 盲目施救 不執(zhí)行作業(yè)許可 辦公室簽票 不檢查措施只為簽票 作業(yè)程序不嚴(yán)謹(jǐn) 特殊作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案缺乏 特殊作業(yè)事故應(yīng)急演練少特殊作業(yè)事故多發(fā)原因分析 未認(rèn)識(shí)什么是特殊作業(yè)、什靖江“422”較大火災(zāi)事故4月21日16時(shí)左右，辦理22日的動(dòng)火作業(yè)：儲(chǔ)運(yùn)部副主任邵某某在動(dòng)火作業(yè)許 可證“分析人”、“安全措施確認(rèn) 人”兩欄無(wú)人簽名的情況下，直接在 許可證“儲(chǔ)運(yùn)部意見”欄中簽名；公司副總朱某某直接在許可證“公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見”欄中簽名。安保部巡檢員劉某某在未對(duì)現(xiàn)