事業(yè)單位價值創(chuàng)新型財務(wù)管理內(nèi)控體系構(gòu)建

1、. 事業(yè)單位價值創(chuàng)新型財務(wù)管理控體系構(gòu)建摘要 市場經(jīng)濟時代，事業(yè)單位的生存環(huán)境更趨復雜。不以盈利為主的事業(yè)單位，怎樣實現(xiàn)事業(yè)單位的價值是事業(yè)單位的關(guān)鍵問題，然而傳統(tǒng)財務(wù)管理由于存在種種缺陷。已不適應(yīng)日新月異形勢開展的需要，價值型財務(wù)管理是財務(wù)管理開展的必然趨勢。實現(xiàn)事業(yè)單位價值創(chuàng)造的途徑很多，既可以從事業(yè)單位戰(zhàn)略、開發(fā)客戶、技術(shù)創(chuàng)新、事業(yè)單位文化的角度探索，也可以從本錢費用、資本構(gòu)造、資本運營等競爭策略的角度開展。財務(wù)管理在事業(yè)單位價值創(chuàng)造過程中應(yīng)該發(fā)揮核心作用。關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 價值創(chuàng)新型 財務(wù)管理一、價值創(chuàng)新型財務(wù)管理概述1.企業(yè)價值及其衡量方法企業(yè)價值指的是現(xiàn)代企業(yè)全部資產(chǎn)的市場價值，它

2、和企業(yè)利潤存在差異，其中，企業(yè)價值是指企業(yè)新創(chuàng)造的價值以及企業(yè)潛在或者預期的獲利能力，企業(yè)利潤則僅僅是企業(yè)新創(chuàng)造價值的一局部。具體到事業(yè)單位，價值是指事業(yè)單位在一定時期所獲取的、以凈現(xiàn)金流量表示的報酬，與獲得該報酬相適應(yīng)的風險報酬率當做貼現(xiàn)率而計算所得的現(xiàn)值。由此，價值和預期風險存在反比關(guān)系，和預期報酬存在正比關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)代財務(wù)管理理論，報酬和風險保持正比關(guān)系變動，當事業(yè)單位取得較大的報酬時，該事業(yè)單位必將遇到較大的風險，如果事業(yè)單位經(jīng)營風險增加，則其生存狀況及獲利能力又將隨之受影響?；诖?，只有在報酬和風險之間到達較好的均衡狀態(tài)情況下，事業(yè)單位才能獲取最大的價值，而現(xiàn)代財務(wù)管理目標即在于價值

3、最大化，所以，現(xiàn)代管理制度和新型管理體系下，事業(yè)單位的著眼點應(yīng)從以往簡單的會計利潤，轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)單位價值的增加和提升。2.價值創(chuàng)新型財務(wù)管理的根本思想在事業(yè)單位管理過程中，價值創(chuàng)新型財務(wù)管理以事業(yè)單位本身整體開展方案的動態(tài)分析為根底，有機結(jié)合單位部財務(wù)活動與單位競爭長期目標，進而實施事業(yè)單位價值管理。在實際管理過程中，則要求事業(yè)單位加強單位財務(wù)和單位長期目標之間的聯(lián)系，由兩個角度入手，推進事業(yè)單位的價值鏈管理。而事業(yè)單位選擇和實施價值創(chuàng)新型財務(wù)管理時，主要從單位財務(wù)長期目標、長期目標價值管理、價值型管理會計和價值型財務(wù)會計等四大領(lǐng)域切入，強化財務(wù)管理對事業(yè)單位長遠目標的關(guān)注。對現(xiàn)代事業(yè)單位來說，

4、財務(wù)長期目標要求事業(yè)單位嚴密結(jié)合資本市場與競爭長期方案，實現(xiàn)單位外部金融資源與單位自身開展長期目標之間的相互匹配，這和單位財務(wù)發(fā)生極大的差異；長期目標價值管理以事業(yè)單位外部價值驅(qū)動因素為主要對象進展分析，比方單位本錢控制、變革管理、價值創(chuàng)造管理、機構(gòu)投資與并購等，顯然，長期目標價值管理有機融合了事業(yè)單位價值管理、管理控制過程與長期目標管理；價值型管理會計立足于事業(yè)單位財務(wù)表現(xiàn)及其所遇競爭對手的外部信息，并將二者相連，為單位開展爭取最大的競爭優(yōu)勢；價值型財務(wù)會計是從事業(yè)單位長期目標實施控制和長期目標決策的角度出發(fā)，妥善處理單位部財務(wù)數(shù)據(jù)，并從數(shù)據(jù)中獲取更有用的財務(wù)信息，實現(xiàn)事業(yè)單位價值的增加和拓

5、展。二、加強財務(wù)管理在事業(yè)單位控中的重要作用1.規(guī)會計根底工作加強財務(wù)管理有利于事業(yè)單位實施部控制、躲避風險，一套部控制體系的構(gòu)建和實踐也需要財務(wù)管理的良好運作和不斷完善。對事業(yè)單位而言，規(guī)會計根底工作應(yīng)成為單位部財務(wù)部門開展部控制、加強財務(wù)管理的前提條件，建立健全規(guī)的會計管理模式是事業(yè)單位實現(xiàn)部控制的根底所在，以實現(xiàn)事業(yè)單位業(yè)務(wù)經(jīng)營信息及財務(wù)會計資料的完整性與真實性，提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平和效率。2.踐行會計監(jiān)視職能根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，尤其是“會計法“相關(guān)容，比方，“各單位的會計機構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)視。、“會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事

6、項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。會計的監(jiān)視職能使得財務(wù)管理在事業(yè)單位部控制過程中作用巨大，財務(wù)管理逐漸從以往那種附屬的、局部的職能向相對獨立的、全局的職能轉(zhuǎn)變，會計人員應(yīng)能夠在財務(wù)科目處理中肩負起會計監(jiān)視的主體任務(wù)，將會計監(jiān)視職責履行于事業(yè)單位日常經(jīng)營的全過程。同時，事業(yè)單位還應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的部控制體系和財務(wù)管理制度，從制度上確保會計監(jiān)視職能的有效落實和實施，實現(xiàn)財務(wù)管理在事業(yè)單位部控制全過程的監(jiān)管作用。3.注重過程管理傳統(tǒng)財務(wù)管理多以事中管理或者事后管理為主，這使一些財務(wù)風險很難及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，甚至有些財務(wù)問題在發(fā)現(xiàn)時就已經(jīng)難以解決?，F(xiàn)代財務(wù)管理模式要求財務(wù)管理前移，加強過程管理，事業(yè)

7、單位財務(wù)管理更要推行過程管理方式，以盡早發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題、財務(wù)風險，進而積極采取措施，有效化解風險、解決問題。4.提高財務(wù)分析準確性財務(wù)分析越準確，事業(yè)單位財務(wù)管理進展越順暢，其自身抗風險能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力越強。特別是有些事業(yè)單位還必須承當起一局部自我經(jīng)營的任務(wù)，其更要提高財務(wù)分析準確性，以便為單位管理決策提供真實、可靠、有用、科學的依據(jù)，最大程度上減少乃至有效躲避因財務(wù)分析失準而導致的經(jīng)營決策失誤和風險。5.推行全面預算管理全面預算管理之于現(xiàn)代企業(yè)尤為重要，其對于事業(yè)單位同樣重要。通過全面預算管理及合同過程管理的實施，事業(yè)單位將得以量化財務(wù)指標，構(gòu)建控體系，對于該體系存在的問題和缺陷

8、能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決，從而將部控制貫穿于事業(yè)單位經(jīng)營全過程，并在不斷地風險評估和量化風險指標過程中，進一步完善部控制體系。三、構(gòu)建事業(yè)單位價值創(chuàng)新型財務(wù)管理控體系1.建立價值創(chuàng)新型財務(wù)管理體系事業(yè)單位應(yīng)積極建立一套價值創(chuàng)新型財務(wù)管理體系，并在該體系下，設(shè)定單位部財務(wù)長期目標，使事業(yè)單位能夠以價值增加為根底，向其長期方案管理提供相應(yīng)的財務(wù)決策支持和相關(guān)的資本需求。同時，事業(yè)單位要開展長期目標管理會計，借助于單位部財務(wù)信息與非財務(wù)信息指標，對單位長期方案的運行狀況實施長期目標控制。由此，事業(yè)單位能夠?qū)r值創(chuàng)造、管理控制活動及長期目標管理均設(shè)定同一目標下進展，實現(xiàn)單位經(jīng)濟價值和社會效益的持續(xù)提升，這也

9、意味著事業(yè)單位價值創(chuàng)新型財務(wù)管理本質(zhì)上是事業(yè)單位所實踐的周期價值增加的變革管理模式。2.增加財務(wù)管理的部控制作用財務(wù)管理本身具備了一定的部控制作用，在價值創(chuàng)新型財務(wù)管理控體系下，事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)具有更加完善的部控制機制和更加強大的部控制作用。一方面，財務(wù)部門須建立完善的“財務(wù)管理制度“，使財務(wù)管理工作有章可循，確保管理秩序井然、會計信息真實可靠；另一方面，事業(yè)單位還應(yīng)嚴格遵守我國關(guān)于會計方面的法律法規(guī)，并將會計工作職責落實到事業(yè)單位決策、執(zhí)行、監(jiān)視和反應(yīng)等各個階段。此外，事業(yè)單位還須看到以人為本的重要性，本著“德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，建立一支業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德都過硬的財會隊伍，有效控制事業(yè)

10、單位所遭遇各種風險。3.加強事業(yè)單位新型控體系建立新形勢下，事業(yè)單位應(yīng)注重自身控體系的革新和完善。事業(yè)單位應(yīng)從現(xiàn)有的法律法規(guī)及控根本規(guī)和控制度出發(fā)，將控的具體要求融入單位日常管理中，為財務(wù)部門的管理和監(jiān)視培養(yǎng)群眾根底；提高控體系實施人員的職業(yè)道德和責任感，對于單位部任何問題和缺陷，能夠及時發(fā)現(xiàn)、敢于解決，提高控作用和效果；加強價值創(chuàng)新型財務(wù)管理中會計監(jiān)視職責，確保財務(wù)制度的有效落實和執(zhí)行，提高事業(yè)單位財務(wù)管理能力；建立反舞弊機制，在開展反舞弊工作中，建立健全部控制體系；加強事業(yè)單位部控制管理信息的順暢溝通，使相關(guān)信息能夠在單位部各個層級之間及時傳遞和良性溝通，為價值創(chuàng)新型財務(wù)管理部控制體系的建立和實踐奠定堅實的根底。參考文獻：1峰.淺談事業(yè)單位財務(wù)管理控制度的創(chuàng)新.財經(jīng)界學術(shù)版.201202 .2霞.新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的