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文檔簡介

1、銀行年度案防工作總結(jié)*年,我行圍繞案防工作總體思路,強化監(jiān)管聯(lián)動、深 化主體意識、狠抓制度落實、力促問題整改,全面推動存量 案件清理處置,夯實案件風(fēng)險防控基礎(chǔ),案防工作取得階段 成效,局部歷史遺留問題進(jìn)一步深化處置,業(yè)務(wù)條線案防風(fēng) 險盲區(qū)進(jìn)一步掃除,知敬畏、守底線的氣氛進(jìn)一步營造。各 項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)平穩(wěn)良好開展態(tài)勢?,F(xiàn)將我行*年度案防工作開 展情況匯報如下:一、明確分工,案件防控組織有保障(一)“兩會一層”嚴(yán)格審查監(jiān)督,強抓落實。一是董事會充分發(fā)揮案防工作指導(dǎo)作用,高度重視案防 風(fēng)險管理,將案防工作作為經(jīng)營管理戰(zhàn)略的重要組成局部和 全行的重點工作進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)。*年度,董事會下設(shè)風(fēng)險管 理委員會依規(guī)

2、審議通過我行案防工作報告,部署重點,提出 思路,有效確保案防工作規(guī)范化開展。二是監(jiān)事會充分發(fā)揮 案防工作監(jiān)督作用,按照議事規(guī)那么,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),通 過列席董事會和審議年度案防工作指導(dǎo)意見等方式,對董事 會部署和推動案防工作進(jìn)行有效監(jiān)督;通過列席行長辦公 會、審議和聽取案防工作情況報告、發(fā)出提示函等方式,多 層次、多途徑對經(jīng)營層執(zhí)行董事會決策、落實案防要求、推 進(jìn)案防工作情況進(jìn)行催促落實。三是高級管理層充分發(fā)揮在 案防工作中的執(zhí)行效力,確定總行行長為案防制度及執(zhí)行的 第一責(zé)任人,推動案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極履職,組 織修訂*銀行各層級、各機構(gòu)案件防控工作職責(zé),細(xì)化 各部門及分支行案防工作

3、的職責(zé)分工,明確專人對接負(fù)責(zé), 夯實案防管理基礎(chǔ)。(二)各條線推動制度建設(shè),科學(xué)管理。*年,總行各部門及時跟進(jìn)監(jiān)管新政策新要求,整章建 制,更新已經(jīng)滯后于業(yè)務(wù)和風(fēng)險開展的制度,廢除不適用管 理方法,夯實制度建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)案防新形勢和監(jiān)管新要求, 印發(fā)并修訂*銀行涉刑案件內(nèi)部問責(zé)管理方法,結(jié)合業(yè) 務(wù)管理要求變化,修訂印發(fā)了*銀行員工從業(yè)行為禁令(* 年版)*銀行各層級、各機構(gòu)案件防控工作職責(zé),進(jìn) 一步明晰案防工作思路。下半年,總行組織各條線對標(biāo)外部 政策法規(guī),監(jiān)管要求及行內(nèi)管理需要,針對我行現(xiàn)行719項 制度,通過對標(biāo)外部政策法規(guī)、監(jiān)管要求、我行業(yè)務(wù)開展及 內(nèi)部管理要求,結(jié)合監(jiān)管檢查及制度執(zhí)行層

4、面反應(yīng)的意見或 建議,從制度的健全性、統(tǒng)一性、完整性、有效性方面實施 評價。評價期間,共收集分支機構(gòu)及總行部室意見或建議79 條。結(jié)合執(zhí)行層面反應(yīng)意見,總行梳理評價現(xiàn)行制度,查缺 補漏,制度體系進(jìn)一步完善。(三)各機構(gòu)積極聯(lián)動履職,狠抓執(zhí)行。*年,組織簽訂*銀行平安建設(shè)(綜治工作)及案件 防控目標(biāo)管理責(zé)任書,明確案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制, 各業(yè)務(wù)經(jīng)營機構(gòu)、總行業(yè)務(wù)管理部門、風(fēng)險合規(guī)部門、審計 部門嚴(yán)格按照*銀行各層級、各機構(gòu)案件防控工作職責(zé) 等相關(guān)制度規(guī)定,各司其職,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,合力履行風(fēng)險控制 職能。二、提質(zhì)增效,案防管理人員有保障(一)充實案防合規(guī)人員隊伍*年,我行在各分行層面設(shè)置法律與合規(guī)部

5、,在配備合 規(guī)管理人員的基礎(chǔ)上,組織舉辦涵蓋主要業(yè)務(wù)及管理知識的 合規(guī)培訓(xùn)和持證上崗考試,考試內(nèi)容涵蓋案防管理知識,有 效檢驗案防崗位人員素質(zhì),增強其履職能力,催促機構(gòu)有效 履行案防職責(zé),保障機構(gòu)合規(guī)穩(wěn)健開展。(二)提升案防崗位人員素質(zhì)下半年,總行選取專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),組織全行案防崗位人 員及分管領(lǐng)導(dǎo),就案防制度政策解析、業(yè)務(wù)開展角度看案件 防控、典型金融案件分析及防控措施等9個方面開展培訓(xùn), 細(xì)化明確案件防控工作要求,培訓(xùn)效果良好,考試通過率達(dá) 100%o三、多措并舉,案防管理措施抓落實(一)開展案防評估,查糾案防缺陷。*年初,我行組織開展了*年度案防自我評估工作, 根據(jù)評估情況,向*銀保監(jiān)分局

6、報送自評報告,自評得分96 分。后期,積極配合監(jiān)管部門對我行案防開展監(jiān)管評價,及 時整理報送佐證資料,根據(jù)*年案防評估結(jié)果及*銀保監(jiān) 分局指出的5個方面共15個問題,建立整改臺賬,落實職 責(zé)分工,明確整改時限,已完成14個問題整改,剩余問題 為“已發(fā)現(xiàn)問題的整改質(zhì)效和問責(zé)力度有待加強,同類問題 仍有發(fā)生”,其中涉及到的局部問題尚未到達(dá)整改截止時間, 處于整改中狀態(tài)。(二)召開案防會議,落實監(jiān)管要求。*年,我行按季召開案防工作會議,集中組織學(xué)習(xí)內(nèi)外 部重要案防通知及文件,針對突出典型案例,指出重點關(guān)注 的案防問題,相關(guān)部門對應(yīng)提出管控措施。*年四季度案防工作會議重點學(xué)習(xí)了監(jiān)管關(guān)于涉刑案 件管理制

7、度文件中關(guān)于案件及風(fēng)險事件定義及報告要求,傳 達(dá)了*年12月22日聯(lián)動監(jiān)管會談、*22年1月14日監(jiān)管 會談主要精神,通報了監(jiān)管對我行提示的問題,共同梳理了 監(jiān)管部門對我行提出的意見建議。會議要求,全行要高度重 視,強化主體責(zé)任,細(xì)化問題整改及管控措施,夯實案防基 礎(chǔ),構(gòu)建案防長效機制建設(shè)。通過落實案防工作會議,形成 紀(jì)要層層傳導(dǎo)學(xué)習(xí),強化案防主體責(zé)任。(三)開展警示教育,完善內(nèi)部管理。*年,我行在強監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管、深監(jiān)管的形勢下,充分 認(rèn)識案件防控的重要性,通過召開全行員工大會、季度案防 工作會議、民主生活會等方式,常態(tài)化開展案例警示教育。 *年9月29日,召開了 “警鐘長鳴知敬畏、以案為鑒守

8、底 線”警示教育大會,通過剖析近年來行內(nèi)違規(guī)違紀(jì)違法的典 型案例,以案說法、以案明紀(jì),警醒和教育干部員工進(jìn)一步 提升思想道德修養(yǎng)和職業(yè)操守,強化政治意識、規(guī)矩意識和 遵紀(jì)守法意識,做到明底線、知敬畏,以案為鑒、警鐘常鳴, 常懷敬畏之心,常思貪欲之害,筑牢思想道德防線,提高拒 腐防變能力,構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),在全行上下營 造不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔氣氛。四季度案防會議上,針對“甘肅某城商行一支行行長違法發(fā)放貸款2700萬元” 等同業(yè)案例,揭示作案手法,現(xiàn)場開展警示教育,個人業(yè)務(wù) 部、普惠金融部、互聯(lián)網(wǎng)金融中心等部門結(jié)合內(nèi)外部案例, 從流程設(shè)計、條線管理、整改問責(zé)方面提出行之有效的管控

9、 措施,案件處置有效推進(jìn),內(nèi)部管控籬笆進(jìn)一步筑牢。(四)開展防非宣傳,履行社會責(zé)任。*年,我行根據(jù)監(jiān)管工作部署,屢次積極開展防范非法 集資宣傳活動,組織開展了春節(jié)、兩會期間防范非法集資宣 傳活動、6月非法集資宣傳月活動,據(jù)統(tǒng)計,防范非法集資 宣傳工作參與員工達(dá)*00余人次,受眾群體約達(dá)45800人次。 活動不僅提高了群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識,增強了經(jīng) 濟識別投資渠道風(fēng)險能力,營造了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的良好 氣氛,也展現(xiàn)了我行承當(dāng)社會責(zé)任的良好形象。K強化宣教,合規(guī)文化建設(shè)有成效*年,我行組織全行員工按月開展案防制度學(xué)習(xí)、禁令 學(xué)習(xí)和測試,通過0A推送季度案防制度學(xué)習(xí),催促各機構(gòu) 嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)

10、機制,組織員工深入學(xué)習(xí)監(jiān)管文件、最新案件 風(fēng)險提示,進(jìn)一步牢固樹立合規(guī)經(jīng)營意識,強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng), 提高風(fēng)險管理水平。12月,組織全行開展銀行業(yè)從業(yè)人員 職業(yè)操守與行為準(zhǔn)那么*銀行員工從業(yè)行為禁令線上學(xué) 習(xí)考試,考試人次達(dá)2702人,參與及通過率達(dá)96. 53%,全 行員工操守意識、禁令意識進(jìn)一步強化,案防長效機制建設(shè) 有效推進(jìn)。五、深化監(jiān)督,案件風(fēng)險漏洞強堵截(一)突出重點領(lǐng)域風(fēng)險排查。按季度組織信貸、票據(jù) 等重點業(yè)務(wù)部門開展案件風(fēng)險排查,查找可能出現(xiàn)的具體違 規(guī)操作、內(nèi)控管理漏洞,從機制、管理、執(zhí)行各層面分析風(fēng) 險隱患;根據(jù)業(yè)務(wù)特性和風(fēng)險控制狀況,按條線下發(fā)風(fēng)險提 示,催促落實整改。*年,排

11、查發(fā)現(xiàn)問題業(yè)務(wù)筆數(shù)1638筆, 涉及金額1*. 04億元,截至報告日,尚有55筆尚未完成整 改,涉及金額8. 57億元,條線管理部門催促問題所屬機構(gòu) 積極依規(guī)整改問責(zé)。案件防控有效性進(jìn)一步增強,完成全業(yè) 務(wù)領(lǐng)域排查全覆蓋,“邊查邊改,以改促防”工作局面基本 形成。(二)落實整改后評價,強化排查實效。*年一季度, 總行法律與合規(guī)部牽頭組織各條線部門、分支行結(jié)合*銀 行案件風(fēng)險排查整改后評價工作實施方法,開展案件風(fēng)險 排查整改后評價工作,針對*年度案件風(fēng)險排查發(fā)現(xiàn)的 315個問題,開展整改后評價工作,各條線、分支行能按要 求落實排查問題整改和責(zé)任追究,現(xiàn)基本完成了整改工作, 總體整改結(jié)果符合要求,

12、到達(dá)整改目的。(三)開展合規(guī)管理檢查。通過全面梳理各機構(gòu)年度案 防管理工作執(zhí)行情況,選取景德鎮(zhèn)分行、南昌分行、信豐支 行等十家機構(gòu)開展*年合規(guī)管理檢查,案防局部檢查內(nèi)容主 要包括案防體系建設(shè)、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查等方面, 指出局部分支機構(gòu)在案防工作中存在的突出問題11個,提 出整改要求和工作建議。本次檢查有效催促了各分支機構(gòu)案 防合規(guī)管理有效履職,提升機構(gòu)案防工作管理水平。六、規(guī)范管理,案件風(fēng)險處置穩(wěn)推進(jìn)*年,我行向監(jiān)管部門報送了 16起案件、5起新發(fā)案件 風(fēng)險事件(其中1起當(dāng)年已轉(zhuǎn)案件)。針對“上栗支行陳黎 黎等人涉嫌騙取貸款”案件,我行依規(guī)開展調(diào)查,深入挖掘 案發(fā)原因,積極整改,目前已

13、完成初步調(diào)查。就“濱江支行 信貸客戶程雄健涉嫌騙取我行貸款案件風(fēng)險事件”,我行積 極跟進(jìn)司法立案進(jìn)展,加快風(fēng)險排查,化解風(fēng)險隱患,目前 已獲公安立案并轉(zhuǎn)確認(rèn)為案件。在案件集中清理中排查發(fā)現(xiàn) 13起應(yīng)報未報案件,我行已完成案件調(diào)查,發(fā)現(xiàn)局部涉案機 構(gòu)存在“貸款三查落實不到位”“違法發(fā)放貸款”“員工充 當(dāng)資金據(jù)客過渡客戶資金”等問題,截至報告日,我行按照 重大案件上追兩級、非重大案件上追一級的問責(zé)層級要求開 展了責(zé)任認(rèn)定,已完成13起存量案件處置,對案件中發(fā)現(xiàn) 的違規(guī)行為,嚴(yán)肅內(nèi)部問責(zé),共對五起案件涉及的48人共 64人次嚴(yán)肅內(nèi)部問責(zé),經(jīng)濟處分81000元,其中,經(jīng)濟處分 23人次,通報批評14人

14、次,誡勉談話11人次,解聘1人, 解除勞動合同1人,開除2人次,開除黨籍1人次,警告7 人,行政記過1人,行政記大過1人,黨內(nèi)警告處分1人次, 黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人次。本次清理活動對全行各層面做了 一次較為全面的案防體檢,局部歷史遺留問題得到了有效處 置,機構(gòu)案防意識得到全面提升,合規(guī)權(quán)威進(jìn)一步樹立強化。七、存在的問題各機構(gòu)案件防控管理水平有待提升。從案件集中清理工 作開展情況來看,大局部機構(gòu)案防崗位人員均能知曉案件性 質(zhì)及基本定義,但仍有局部機構(gòu)人員未全面掌握案件定義, 對存量案件集中清理工作重視不夠,對是否屬于案件、是否 納入報送、如何報送等工作要求不明確,在清理工作第一階 段存在遲報、漏報情形,在總行屢次明確下,才陸續(xù)補充報 送。八、下一步工作安排針對機構(gòu)案防管理水平有待提升問題,*22年,我行計 劃通過建立全行合規(guī)案防崗人員定期跟班輪訓(xùn)機制,分批組 織轄屬各機構(gòu)、*商村鎮(zhèn)銀行合規(guī)案防崗人員到總行跟班 輪訓(xùn),

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