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文檔簡介
1、湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目(招標編號:YB2010-01)招 標 文 件招標單位:湖南省煙草公司益陽市公司招標代理:湖南英邦工程建設咨詢有限公司益陽分公司監(jiān)督單位:益陽市建設工程招投標治理辦公室2010年8月20日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc271352648 第 一 卷 PAGEREF _Toc271352648 h 1 HYPERLINK l _Toc271352649 第一章 投標邀請書 PAGEREF _Toc271352649 h 2 HYPERLINK l _Toc271352650 第二章 投標人須知 PAGE
2、REF _Toc271352650 h 3 HYPERLINK l _Toc271352651 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc271352651 h 3 HYPERLINK l _Toc271352652 1. 總則 PAGEREF _Toc271352652 h 5 HYPERLINK l _Toc271352653 2. 招標文件 PAGEREF _Toc271352653 h 7 HYPERLINK l _Toc271352654 3. 投標文件 PAGEREF _Toc271352654 h 8 HYPERLINK l _Toc271352655 4. 投標 PAGEREF
3、 _Toc271352655 h 13 HYPERLINK l _Toc271352656 5. 開標 PAGEREF _Toc271352656 h 14 HYPERLINK l _Toc271352657 6. 評標 PAGEREF _Toc271352657 h 14 HYPERLINK l _Toc271352658 7. 合同授予 PAGEREF _Toc271352658 h 18 HYPERLINK l _Toc271352659 8. 重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc271352659 h 18 HYPERLINK l _Toc271352660 9. 紀律和監(jiān)督
4、PAGEREF _Toc271352660 h 19 HYPERLINK l _Toc271352661 10. 需要補充的其他內容 PAGEREF _Toc271352661 h 19 HYPERLINK l _Toc271352662 第三章 評標方法 PAGEREF _Toc271352662 h 21 HYPERLINK l _Toc271352663 1. 評標方法 PAGEREF _Toc271352663 h 21 HYPERLINK l _Toc271352664 2. 評審標準 PAGEREF _Toc271352664 h 21 HYPERLINK l _Toc271352
5、665 3. 評標程序 PAGEREF _Toc271352665 h 21 HYPERLINK l _Toc271352666 附表一 投標文件審查表 PAGEREF _Toc271352666 h 23 HYPERLINK l _Toc271352667 附表二 資格性檢查表 PAGEREF _Toc271352667 h 23 HYPERLINK l _Toc271352668 附表三 響應實質性要求和條件檢查表 PAGEREF _Toc271352668 h 24 HYPERLINK l _Toc271352669 附表四 澄清、講明或者補正表 PAGEREF _Toc27135266
6、9 h 24 HYPERLINK l _Toc271352670 附表五 不合格投標人名單表 PAGEREF _Toc271352670 h 24 HYPERLINK l _Toc271352671 附表六 進入詳細評審的投標人名單表 PAGEREF _Toc271352671 h 24 HYPERLINK l _Toc271352672 附表七 技術標評審表 PAGEREF _Toc271352672 h 25 HYPERLINK l _Toc271352673 附表八 信譽評審計分表 PAGEREF _Toc271352673 h 26 HYPERLINK l _Toc271352674
7、附表九 投標報價評審計分表 PAGEREF _Toc271352674 h 26 HYPERLINK l _Toc271352675 附表十 權數取值表 PAGEREF _Toc271352675 h 27 HYPERLINK l _Toc271352676 附表十一 中標候選人表 PAGEREF _Toc271352676 h 27 HYPERLINK l _Toc271352677 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc271352677 h 28 HYPERLINK l _Toc271352678 附件一:工程質量保修書 PAGEREF _Toc271352678 h 29 H
8、YPERLINK l _Toc271352679 附件二:履約擔保格式 PAGEREF _Toc271352679 h 31 HYPERLINK l _Toc271352680 附件三:預付款擔保格式 PAGEREF _Toc271352680 h 32 HYPERLINK l _Toc271352681 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc271352681 h 33 HYPERLINK l _Toc271352682 第 二 卷 PAGEREF _Toc271352682 h 34 HYPERLINK l _Toc271352683 第六章 圖紙 PAGEREF _Toc27135
9、2683 h 35 HYPERLINK l _Toc271352684 第 三 卷 PAGEREF _Toc271352684 h 36 HYPERLINK l _Toc271352685 第七章 工程建設標準與技術規(guī)范 PAGEREF _Toc271352685 h 37 HYPERLINK l _Toc271352686 第 四 卷 PAGEREF _Toc271352686 h 38 HYPERLINK l _Toc271352687 第八章 投標文件格式 PAGEREF _Toc271352687 h 39 HYPERLINK l _Toc271352688 一、開標一覽表 PAGER
10、EF _Toc271352688 h 40 HYPERLINK l _Toc271352689 二、法定代表人身份證明書 PAGEREF _Toc271352689 h 40 HYPERLINK l _Toc271352690 三、投標文件簽署授權托付書 PAGEREF _Toc271352690 h 41 HYPERLINK l _Toc271352691 四、投 標 函 PAGEREF _Toc271352691 h 42 HYPERLINK l _Toc271352692 五、投標函附錄 PAGEREF _Toc271352692 h 43 HYPERLINK l _Toc2713526
11、93 六、投標保證金 PAGEREF _Toc271352693 h 43 HYPERLINK l _Toc271352694 七、投標人相關資料 PAGEREF _Toc271352694 h 44第 一 卷第一章 投標邀請書湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目投標邀請書 (被邀請單位名稱):你單位已通過資格預審,現邀請你單位按招標文件規(guī)定的內容,參加湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目投標。請你單位于2010年8月23日至2010年8月27日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午8:00時至12時,下午3時至6:00時(北京時刻,下同),在益陽市公共資源交
12、易中心持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為600元,售后不退。圖紙押金400元,在退還圖紙時退還(不計利息)。遞交投標文件的截止時刻(投標截止時刻,下同)為2010年9月15日9時30分,地點為益陽市公共資源交易中心(益陽市金山南路66號發(fā)改委辦公大樓三樓)。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后,請于2010年8月28日(具體時刻)前以傳真或快遞方式予以確認。招 標 人: 湖南省煙草公司益陽市公司 地 址: 益陽市朝陽開發(fā)區(qū)金山南路804號 郵 編: 413000 聯 系 人: 聶女士 電 話:招標代理機構: 湖
13、南英邦工程建設咨詢有限公司益陽分公司 地 址: 湖南省益陽市龍州路(新雅酒店正對面3樓) 郵 編: 413000 聯 系 人: 王先生 電 話:2010 年 08 月 20 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名 稱:湖南省煙草公司益陽市公司聯系人:聶女士電 話1.3招標代理機構名稱:湖南英邦工程建設咨詢有限公司益陽分公司聯系人:王先生電話:073732989681.1.4項目名稱湖南省煙草公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目1.1.5建設地點益陽市沅江市桔城大道交槐柳路,益陽市南縣南洲鎮(zhèn)。1.
14、2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍詳見1.3.11.3.2標段劃分/1.3.3打算工期工 期:100日歷天1.3.4質量要求工程驗收達到合格工程標準1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件:具有機電設備安裝工程專業(yè)承包三級或以上資質,并獲得安全生產許可證。建筑師資質等級要求具有貳級及以上機電工程資質并通過B類安全生產考核。財務要求:財務狀況良好。信譽要求:有良好的信譽。1.4.2是否同意聯合體投標不同意同意,應滿足下列要求:/1.9.1踏勘現場不組織組織,踏勘時刻:/年/月/日踏勘集中地點:/1.10.1投標預備會不召開召開,召開時刻
15、:/1.10.2投標人提出問題的截止時刻投標截止時刻15天前1.10.3招標人書面澄清的時刻投標截止時刻15天前1.11分包不同意同意,分包內容要求:/分包金額要求:/同意分包的第三人資質要求:/1.12偏離不同意同意2.1構成招標文件的其他材料招標文件澄清函、答疑函及修改2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時刻投標截止時刻15天前2.2.2投標截止時刻2010年9月15日上午09時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時刻投標截止時刻15天前2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時刻投標截止時刻15天前3.1.1構成投標文件的其他材料投標人在提交投標文件的同時還必須以U盤形式提供投標
16、報價的電子文檔一份(含由長沙智多星信息技術有限公司開發(fā)的湖南2010建設項目造價治理軟件生成的投標報價原始文件及已導出為EXCEL報價的全套表格文件),假如提供的投標報價預算軟件生成的原始文件或EXCL文件在專家評標時沒有或不能正常打開,則投標報價得分為零。U盤上應貼標簽注明投標單位名稱、軟件版本號,電子U盤與投標報價書正本密封在一起。注:為便于評標委員會評標,投標報價軟件必須采納長沙智多星信息技術有限公司開發(fā)的湖南2010建設項目造價治理軟件,否則投標報價為零分。3.3.1投標有效期90個日歷日(從投標截止之日算起)3.4.1投標保證金投標保證金的形式:銀行轉賬或保函開戶名稱:益陽市財政局益
17、陽市非稅收入征收治理局開戶銀行:益陽赫山區(qū)信用合作聯社資源分社銀行帳號:87031230008448180012 投標保證金的金額:人民幣貳萬元整3.5.2近年財務狀況的年份要求2年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求3年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求3年3.6是否同意遞交備選投標方案不同意同意3.6.3簽字、蓋章要求投標文件商務標書的規(guī)定之處應加蓋投標人行政公章并經法定代表人或其托付代理人簽字、蓋章;投標文件商務標書投標報價由投標人自行編制的,應當由注冊在本企業(yè)的造價工程師簽名并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章; 投標人如托付他人編制投標報價的,應托付具有相應資質的造價咨詢機構編制,
18、并在投標文件中附有托付合同原件和造價工程師注冊證書復印件,其投標報價文件應當注明托付人和被托付人并加蓋各自單位行政公章,同時由被托付人的造價工程師簽名并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。簽名蓋章的造價工程師的注冊單位應當與被托付人一致。3.6.4投標文件份數 = 1 * GB3 商務標部分:一式七份,其中正本一份,副本六份; = 2 * GB3 投標報價書一式二份,其中正本一份,副本一份; = 3 * GB3 技術標部分(明標):一式七份,不分正本、副本; = 4 * GB3 投標人均提供投標報價書電子文件U盤一份(含投標報價預算軟件生成的原始文件及已導出為EXCEL報價全套表格文件)。3.6.5裝訂
19、要求投標文件由商務標書、投標報價書、技術標書叁部分組成。商務標、投標報價書分正本與副本,商務標、投標報價書的正本與副本應分開密封遞交,封套上應清晰地標記“正本”或“副本”字樣,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人行政公章;技術標書不分正副本一起密封遞交,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人行政公章;開標一覽表單獨密封;電子文檔U盤上應貼標簽注明投標單位名稱、計價軟件版本號,電子U盤與投標報價書正本密封在一起。4.2.1封套上寫明項目建設地點:招標人名稱:湖南省煙草公司益陽市公司益陽市公司沅江、南縣辦公樓暖通工程項目投標文件在2010年9月15日9時30分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點益陽
20、市公共資源交易中心(益陽市金山南路66號發(fā)改委辦公大樓三樓)4.2.3 是否退還投標文件否是5.1 開標時刻和地點開標時刻:2010 年9月15日9時30分開標地點:益陽市公共資源交易中心(益陽市金山南路66號發(fā)改委辦公大樓三樓)5.2 開標程序1、密封情況檢查:是否加貼封條,是否按要求加蓋投標人行政公章。2、開標順序:隨機。3、除以上兩條程序其余開標程序按本文件總則第5.2條規(guī)定執(zhí)行6.1.1 評標委員會的組建評標委員會構成:7人,依法組建。評標專家確定方式:隨機抽取產生。7.1 是否授權評標委員會確定中標人是否,評標委員會依照詳細評審的結果對投標人進行排序,并按照投標人排序推舉前三名為中標
21、候選人。7.3.1 履約擔保履約擔保金數額暫定為合同總價款的10%,擔保方式由招標人與中標人在合同簽訂前約定。如招標人要求中標人提交履約擔保時,招標人也將在中標人提交履約擔保的同時,按規(guī)定的金額提供同等數額的工程款支付擔保。10需要補充的其他內容10.1投標報價招標人不設標底價,將在開標前10天公布投標報價上限值,安全文明施工費。上限值的確定方法:依據湘建價2009406號文中頒發(fā)的湖南省建設工程工程量清單計價方法、市場價格信息以及其它規(guī)定編制的預算價確定。(詳見本招標文件第三章:評標方法)。投標報價超過上限值同時安全文明施工費率低于湘建價2009406號文規(guī)定費率的投標文件為無效投標文件。1
22、0.2評標方法湘建建【2007】102號文規(guī)定的綜合評估()10.3建設工程交易服務費按湘價服2009157號文規(guī)定的收費標準計取。開戶名稱:益陽市財政局益陽市非稅收入征收治理局開戶銀行:益陽赫山區(qū)信用合作聯社資源分社銀行帳號:87031230008448180012 1. 總則1.1 項目概況及講明依照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現對本標段施工進行招標。本招標項目招標人:見投標人須知前附表。本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。本招標項目名稱:見投標人須知前附表。本標段建設地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況本招標項目的資
23、金來源:見投標人須知前附表。本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、打算工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍:1.3.1.1建筑工程施工圖紙及工程量清單上的全部內容。1.3.3 本標段的打算工期:見投標人須知前附表。1.3.4 本標段的質量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表;(2)財務要求:見投標人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(4)信譽要求:見投標人須知前附表;(5)建筑師資格:見投標人須知前附表;(6)其他要
24、求:見投標人須知前附表。投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本標段的監(jiān)理人;(3)為本標段的代建人;(4)為本標段提供招標代理服務的;(5)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的、相互控股或參股的、相互任職或工作的;(6)被責令停業(yè)的;(7)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(8)財產被接管或凍結的;(9)在最近三年內有騙取中標或嚴峻違約或重大工程質量問題的;(10)投標人以任何非法方式謀求中標的;(11)以他人名義或同意他人以自已的名義投標的;(12)損害招標人或者其他投標投標人、投標人的合法利益的;(13)隱瞞事實、弄虛作假的
25、,提供虛假證明材料;(14)資格審查或評標之前,投標人擬任項目負責人、技術負責人情況發(fā)生變化達不到合格投標人資格條件的;(15)中標通知書發(fā)出之前,中標候選人擬任項目負責人、技術負責人情況發(fā)生變化,達不到合格投標人資格條件的。1.5 費用承擔投標人預備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的
26、,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時刻、地點組織投標人踏勘項目現場。投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。除招標人的緣故外,投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的推斷和決策負責。1.10 投標預備會投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時刻和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時刻內,將對投標人所提問題
27、的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表同意投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:第一章 投標邀請書第二章 投標人須知第三章 評標方法第四章 合同條款及格式第五章 工程建設標準與技術規(guī)范第六章 投標文件格式附件一:工程量清單附件二:圖紙依照本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清投標人應認真閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)覺缺頁或附件不全,應在獲得招標文件3
28、日內向招標人提出,以便補齊,否則,由此引起的損失由投標人自己承擔。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻前以書面形式(包括信函、電報、傳真等能夠有形地表現所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時刻15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。假如澄清發(fā)出的時刻距投標截止時刻不足15 天,相應延長投標截止時刻。投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻內以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜,均以國家、省或建設行政主管部門的招投標有關規(guī)定為準。投標人對招標人
29、(包括招標代理機構)發(fā)售的資格預審文件或招標文件內容有異議的,請于開標3個工作日前向招投標監(jiān)管機構提出。2.3 招標文件的修改在投標截止時刻15 天前,招標人能夠書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。假如修改招標文件的時刻距投標截止時刻不足15 天,相應延長投標截止時刻。投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻內以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內容,應分為商務標、投標報價書、技術標三部份進行編制:投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格能夠按同樣格式擴展)。投標人必須提供所有投
30、標報價書的電子文檔U盤一份,并按前附表規(guī)定格式與要求執(zhí)行。一、商務標(1)開標一覽表(2)法定代表人身份證明書(3)投標文件簽署授權托付書(4)投標函(5)投標函附錄(6)投標保證金(7)投標人相關資料(按湘建建2007102號文與湘建建2010109號文規(guī)定執(zhí)行)二、投標報價書(按湘建價2009406號文中頒發(fā)的湖南省建設工程工程量清單計價方法編制)。三、技術標(1)施工方案(2)施工進度打算及保證措施(3)平面布置(4)保證質量措施(5)保證安全措施(6)文明施工現場措施(7)勞動力安排打算(8)要緊材料、構件用量打算(9)要緊機具使用安排3.2 投標報價3.2.1本工程按湘建價【2009
31、】406號文件執(zhí)行,采納招標范圍內按工程量清單綜合單價法計價。3.2.2本工程提供工程量清單。3.2.3本工程設招標操縱價,不設置標底。3.2.4投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫投標報價書,并由造價工程師簽字加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章,造價工程師注冊單位必須與投標人單位名稱一致(附有關證件復印件)。假如不是本單位造價工程師,需提供與托付中介機構的協議書。3.2.5投標報價編制依據及編制差不多原則:3.2.5.1投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和,投標報價應考慮風險系數。 3.2.5.2投標人在投標文件中所附的投標報價應為完成本工程招標文件中約定的施工范圍內全部工作內
32、容(含技術條件、規(guī)范要求及招標人的技術要求不明而隱含的工作內容),并滿足工期、質量、安全文明施工、工藝要求及配合其他施工單位施工的全部工作內容和費用,投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金的合計金額一致,否則投標報價為零分。各分部分項工程費包括直接費、企業(yè)治理費、利潤及合同執(zhí)行過程中政策性文件規(guī)定及合同中包含的所有風險、責任等各項應計的費用;各措施項目費包括工程安全文明施工費、施工措施項目費等;其他項目費包括暫列金額、專業(yè)工程暫估價、計日工、總承包服務費等費用。以上費用均應按湘建價【2009】406號文件相關條款執(zhí)行。3.2.5.3編制依據及差不多原則:3.2.5.3
33、.1工程量清單計價應依據現行政策性文件、設計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、質量評定標準、招標人提供工程相關圖紙及其他有關技術要求、本招標文件(含答疑、澄清、修改及補充文件)要求等綜合考慮。3.2.5.3.2 投標報價由投標人依據招標文件中的工程量和有關要求,結合施工現場情況、自行制定的施工組織設計或施工方案,按照企業(yè)定額或參照省建設廳公布的人工、材料、施工機械消耗量標準、市場價格及相關取費標準自主報價。中標后作為合同簽訂的依據。 3.2.5.3.3人工單價依照湘建價2009396號文件并結合投標人的自身情況確定,合同執(zhí)行期內不予調整,工程安全文明施工費依照湘建價2009406號文件計取。3.2.5.3.
34、4投標人的投標報價中最終體現的工程造價規(guī)費部分、人工工資單價不得低于省建設廳規(guī)定的最低標準。3.2.5.3.5設備材料的提供及價格:為了保證項目品質和工程質量,要緊設備、材料由招標人提供供選品牌(詳3.2.6條),由投標人結合自身情況自行報價并在投標文件中注明某一品牌及規(guī)格,未注明具體品牌視為未響應招標文件而作不合格投標人處理,供選具體品牌報價明顯低于市場價而導致項目品質和工程質量不能得到保證的,投標報價得分為零分;其它材料由投標人確定,結算時不予調整。3.2.5.3.6招標人提供的分部分項工程量清單有漏項或工程量有誤的;在投標報價時不作調整,中標后在結算時按合同專用條款第8.3條調整。3.2
35、.5.3.7投標人可依照工程實際情況結合施工組織設計,對招標人所列的措施項目進行增補。措施項目費應依照招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案自主確定,投標報價書中的措施費必須按投標時擬定的施工組織設計或施工方案確定,否則報價為零分,其中安全文明施工費應依據國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。3.2.5.3.8其他項目費應按下列規(guī)定報價:(1)暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫;(2)材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價;專業(yè)工程暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫;(3)計日工按招標人在其他項目清單中列
36、出的項目和數量,自主確定綜合單價并計算計日工費用;(4)總承包服務費依照招標文件中列出的內容和提出的要求自主確定。3.2.5.3.9規(guī)費(不含養(yǎng)老保險)和稅金應國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。3.2.5.3.10除另有講明外,招標人提供的清單項目工程量的計量均按設計圖示以工程實體的凈值考慮;投標人投標報價時,應在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。3.2.6招標人供選要緊設備材料參數及品牌按工程量清單特征描述選用:3.2.7 除工程量清單合計報價外,還應包括依照工程特點和現場因素發(fā)生的所有措施性費用,如有錯漏概由投標人負責,滿足技術規(guī)范要求的費用應包括在投
37、標報價中。3.2.8 風險因素要緊包括:施工期間的政策性調整(包括定額、人工、機械費用及其他取費等)、施工期間的要緊設備價格漲降、施工期間材料的價格漲降、施工期間所發(fā)生的人身財產安全事故、與各施工單位的配合費與交叉作業(yè)費,但鋼材、水泥、砼砌塊價格漲降幅度在3%范圍之外的能夠依照施工時當月當期的益陽建設工程造價的材料預算價格與2010年第三期的益陽建設工程造價的預算價格調整價差,價差只計取稅金。此外,還應考慮以下因素所發(fā)生的費用:3.2.8.1 非承包人緣故引起,連續(xù)24小時以內的停水電所發(fā)生的費用;3.2.8.2 一般自然災難;3.2.8.3 冬雨季施工的措施費用;3.2.8.4 在中標工期施
38、工中的一切加班、趕工、窩工造成的人工、材料及機械閑置費用;3.2.8.5 實施合同期間,工期和質量達到合同要求所需的增加費用; 3.2.8.6 施工期間為滿足設計、標準、規(guī)范要求所采取的技術措施和方案而增加的費用;3.2.8.7 因場地狹小引起的設備、材料二次轉運費;3.2.8.8 因投標人自購設備、材料采購困難所增加的費用;3.2.8.9 由于非招標人和建設單位緣故引起的施工方案變化所發(fā)生的費用增減;3.2.8.10 因投標人辦理相關手續(xù)延誤造成的各種損失;3.2.8.11 投標人處理由于施工引起的市政設施損壞、噪音、排污、垃圾外運、土方外運和回填等及與相關職能部門、相關單位、附近居民關系協
39、調導致對工程的阻礙和發(fā)生的費用;3.2.8.12 招標人提供開挖底標高(詳見招標人提供的施工圖及設計變更單)與現場實際標高相差30厘米以內土方引起的相關費用;3.2.9 不論報價高低,投標人一旦中標后,中標單位不得以任何理由要求更改合同價款。合同價款在合同實施期間不因人工、材料和設備、方案等任何變化因素而變動(鋼材、水泥、砼砌塊價格漲降幅度在3%范圍除外)。3.2.10 投標報價及合同價格采納的方式:3.2.10.1投標報價:投標人所報的投標報價在合同實施期間不因市場變化因素而變動,投標人在計算報價時可考慮一定的風險系數,中標后不得調整中標價。3.2.10.2投標報價應包含整個工程的所有檢測、
40、驗收、資料歸檔備案,并通過相關部門認可等有關的一切費用。3.2.10.3本工程與其他專業(yè)工程配合費、交叉作業(yè)費,由投標人在工程總投標報價中考慮,實際施工中,招標人不再補償費用。3.2.10.4投標人投標報價所包含的工作范圍、工作內容等必須與招標文件、投標文件一致,否則投標報價得分為零分,而且視為招標人要求的所有內容已含在投標人投標報價中。任何因忽視招標人要求而引起的投標人報價不準確而導致的索賠、造價變更、現場簽證將不予批準。3.2.11 在投標文件中,投標函、投標函附表、投標總價中的投標報價應保持一致,對同一工程只同意一個報價,招標人不同意任何有選擇的報價。3.2.12 按國家有關政策規(guī)定,投
41、標報價不能低于其企業(yè)成本價。最低報價不能作為中標的保證。3.2.13投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制、與其他施工單位交叉作業(yè)及任何其他足以阻礙投標報價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。3.2.14 投標人不得采納總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價,其優(yōu)惠應直接體現在各項投標報價的單價中。3.2.15投標報價書計價表格必須按湘建價2009406號文件第五章第二節(jié)的相關計價表格使用規(guī)定執(zhí)行。除非無相應計價內容不需提供相應表格,否則必須提供相關表格供評標委員會進行評標,由于缺任何表格阻礙評標委員會評標的,則投標人的投
42、標報價為零分。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現專門情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被同意修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人
43、須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3 在中標通知發(fā)出后5個工作日內,向未中標的投標人無息退還投標保證金;3.4.4 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內,向中標人無息退還投標保證金;3.4.5 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料投標人在編制投標文件時,應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料,以證實其各項資格條件仍能接著滿足資格預審文件的要求,具
44、備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽?!巴稑巳瞬畈欢嗲闆r表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件?!敖曦攧諣顩r表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況講明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表?!敖晖瓿傻念愃祈椖壳闆r表”應附中標通知書、合同協議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號?!罢趯嵤┖托鲁薪拥捻椖壳闆r表”應附中標通知書、合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號?!敖臧l(fā)生的訴訟及仲裁
45、情況”應講明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。 本文件要求的其它資料。3.6 投標文件的編制3.6.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,能夠增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,能夠提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其托付代理人簽字、蓋章或蓋單位章。托付代理人簽字的,投標文件應附法定
46、代表人簽署的授權托付書。投標文件應盡量幸免涂改、行間插字或刪除。假如出現上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字、蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4投標文件份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清晰地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.6.5投標文件的正本與副本應分不裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記商務標、投標報價書分正本與副本,商務標、投標報價書的正本與副本應分開密封遞交,封套上應清晰地標記“正本”或“副本”字樣,加貼封條,并在封套的封口處
47、加蓋投標人行政公章;技術標書不分正副本一起密封遞交,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人行政公章;開標一覽表單獨密封;電子文檔U盤上應貼標簽注明投標單位名稱、計價軟件版本號,電子U盤與投標報價書正本密封在一起。4.2 投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表的投標截止時刻前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的
48、投標截止時刻前,投標人能夠修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3 項的要求簽字、蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時刻和地點5.1.1 招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時刻(開標時刻)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其托付代理人準時參加,如投標人的法定代表人或其托付代理人未參加,其投標將被拒絕。5.1.2由招標人
49、、建設行政監(jiān)督部門(招標辦)、益陽市公共資源交易中心、招標人托付的招標代理公司核驗投標人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、法定代表人證書(或法人托付證書)、法定代表人(或法人托付代理人)身份證以及建筑師證書、項目技術負責人的職稱資格證書、施工員、質檢員、安全員、材料員、預算員證書(以上所列要求核驗的證書全需原件)。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時刻前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確
50、定并宣布投標文件開標順序;(6)設有標底的,公布標底;(7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容,并記錄在案;(8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(9)開標結束。6. 評標6.1 評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其托付的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的要緊負責人的近親屬,從政府
51、評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員,在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員;(3)與投標人有經濟利益關系,可能阻礙對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標方法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。6.3.1.評標過程的保密6.3.1.1 開標后,
52、直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推舉情況,與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。6.3.1.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推舉以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加阻礙的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。6.3.2.3 中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標緣故作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。6.3.3.4 嚴禁投標人在招投標過程中采納任何手段進行串標、賄賂和違反招投標紀律的其他行為,如經發(fā)覺均取消其投標資格,投標保證金將不予退還。6.3.2投標文
53、件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會能夠書面方式要求投標人對投標文件(技術標除外)含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、講明或糾正。澄清、講明或補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。依照本招標文件第34條規(guī)定,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)覺的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。技術標部分為明標,不予澄清、講明或者補正。6.3.3投標文件的偏差評標委員會列出投標文件中的重大偏差和細微偏差。6.3.3.1在評審過程中,發(fā)覺投標人的投標文件有下列問題之一,則屬于重大偏差,應當對該投標文件作不合格處理并認定該投標人為不
54、合格投標人:招標文件載明的資格性、符合性檢查項目不合格的;招標文件載明的響應實質性要求和條件檢查項目不合格的;技術明標未按招標文件規(guī)定要求編制、密封的,關鍵內容不全或字跡模糊、無法辨認的;關鍵工程技術方案不可行或違反相關產業(yè)政策、要緊材料、設備技術性能與品牌不符合招標文件要求的;投標人的投標報價中最終體現的工程造價規(guī)費部分、工程安全防護和文明施工措施費、人工工資單價低于省建設廳規(guī)定的最低標準的;投標人對合同糾紛、事故處理方法提出異議的;投標人對合同條款有重要保留和重大異議,且招標人不能同意的;投標人拒不修正細微偏差的;不平衡報價偏離較大,或存在投標人明顯的有意行為,如向其授標可能給招標人帶來專
55、門大的風險及增加成本支出,甚至導致合同有可能無法正常履行的; = 10 * GB2 投標報價經評標委員會認定存在明顯圍標或串標現象的。 = 11 * GB2 違反湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標人資格審查方法和湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標活動治理規(guī)定(湘建建2007102號文件)相關條款規(guī)定的。 = 12 * GB2 出現招標文件載明的其他廢標條款的。6.3.3.2細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個不地點存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況,細微偏差不阻礙投標文件的有效性。下列情況為細微偏差(不限于)及補正原則:投標文件中填報的投標工期、
56、工程質量標準前后不一致時,以投標函及投標函附錄填報的為準,投標函和投標函附錄數據有矛盾的,以投標函數據為準;投標文件中填寫的工程名稱、工程形式、建筑面積、層數有誤時,以招標項目的實際內容為準;有要求提交投標的工程量清單計價文件相應的電子文檔的,如電子文檔文件內容與書面的文本文檔文件內容存在細微不一致的,則以書面的投標計價文件內容為準;在算術性復核中發(fā)覺的算術性差錯的,按本招標文件的規(guī)定對算術性錯誤予以修正(詳見投標須知第34條);在招標人給定的工程量清單中某個工程細目的單價和合價不報價的(報價為零免費施工的除外),評標時按其他投標人相應細目單價的最高價計入評標價;在招標人給定的工程量清單中修改
57、了某個工程細目的工程數量的,按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價的合價予以修正,評標價作相應調整。在招標人給定的工程量清單中增加或減少了報價范圍的,增加或減少的部分報價從清單中予以修正;投標文件中的內容或格式未按招標文件的要求提供的(招標文件投標須知第33.4.5條除外),按招標文件的要求予以修正。按照招標文件的規(guī)定進行修正后的投標文件經投標人的法定代表人或其托付代理人確認后產生約束力。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以修正。修正這些遺漏或者不完整對其他投標人造成不公平的結果,在詳細評審時能夠對細微偏差做不利于該投標人的量化。量化的標準是:修正后報價得分降低的,按修
58、正后報價得分計;修正后報價得分升高的,仍按修正前報價得分計,在簽訂合同時仍以其較低的投標價為準。6.3.3.3對不平衡報價的判定與處理不平衡報價可通過如下方法進行判定:將某一投標人對清單某一章、節(jié)或某一清單號的投標報價與標底預算書進行比較,看其在單價或合價上是否有較大的偏離,是否給招標人帶來額外的成本和風險,是否有可能阻礙到合同的正常履行等。假如存在不平衡報價,但偏差不嚴峻,且投標人保證在不改變投標總價的前提下予以合理調整,同時這種調整不損害其他投標人的利益,則視為細微偏差,調整的原則如下:單價過高的項目適當調低,單價過低的項目適當調高,并相應修改合價;按上述算術修正和本款調整后,對以百分比計
59、取的項目(如預備金、保險費等)的報價也應作相應的修正;投標人假如沒有充分的理由(包括令人信服的單價分析),應同意本款要求的修正和調整,否則,其投標將被拒絕。假如不平衡報價偏離較大,或存在投標人明顯的有意行為,如向其授標可能給業(yè)主帶來專門大的風險及增加成本支出,甚至導致合同有可能無法正常履行,則該投標報價將被判定為嚴峻不平衡報價,視為重大偏差,其投標文件作不合格處理。6.3.4投標文件計算錯誤的修正6.3.4.1 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修改錯誤的原則如下:投標文件中假如數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金
60、額為準;大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。當單價與數量的乘積與合價不一致時,以單價為準,除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤,現在應以標出的合價為準,并修改單價。 工程量清單報價中單位工程費匯總表中的各項清單計價合計與相對應的清單計價表中的合計金額不一致的,單項工程費匯總表中的單位工程費金額與相對應的單位工程費匯總表中的合計金額不一致的,或工程項目總價表中的單項工程費金額與相對應的單項工程費匯總表中合計金額不一致的。算術錯誤的修正的順序應是從后向前
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