《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試-財(cái)經(jīng)法規(guī)》-第四章（章節(jié)課程）

1、第四章財(cái)政法律制度1教學(xué)課資第一節(jié) 預(yù)算法律制度第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度第四章 財(cái)政法律制度2教學(xué)課資一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成 預(yù)算法律制度由預(yù)算法和預(yù)算法實(shí)施條例和有關(guān)國(guó)家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。 預(yù)算法是調(diào)整在國(guó)家進(jìn)行預(yù)算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（1995年1月1日起施行） 預(yù)算法的法律地位第一部財(cái)政基本法律、根本性法律、他法依據(jù)，核心法、骨干法。第一節(jié) 預(yù)算法律制度3教學(xué)課資二、國(guó)家預(yù)算 （一）概念：國(guó)家預(yù)算，是國(guó)家在（會(huì)計(jì)年度內(nèi)）預(yù)定的財(cái)政收支計(jì)劃，包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。 第一節(jié) 預(yù)算法律制度4教學(xué)課資（二）作用-具

2、有分配、調(diào)控和監(jiān)督職能 1.財(cái)力保證作用； 2.調(diào)節(jié)制約作用； 3.反映監(jiān)督作用。（三）國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分 我國(guó)國(guó)家預(yù)算實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，設(shè)立中央，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），設(shè)區(qū)的市（自治州），縣（不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5 級(jí)預(yù)算。如：中央廣西區(qū)桂林市靈川縣蓮花鎮(zhèn)5 級(jí)第一節(jié) 預(yù)算法律制度5教學(xué)課資（四）國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成 國(guó)家預(yù)算按預(yù)算的級(jí)次分類中央預(yù)算和地方預(yù)算。 1.中央預(yù)算 中央政府預(yù)算（簡(jiǎn)稱中央預(yù)算）由中央各部門（含直屬單位）的預(yù)算組成。 2.地方預(yù)算 地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。第一節(jié) 預(yù)算法律制度6教學(xué)課資 3.總預(yù)算 地方各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算（簡(jiǎn)稱本級(jí)預(yù)算

3、）和匯總的下一級(jí)總預(yù)算組成；沒有下一級(jí)預(yù)算的，總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。如鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算沒有下一級(jí)預(yù)算，因此總預(yù)算就是它的本級(jí)預(yù)算。 4.部門單位預(yù)算 各部門預(yù)算是由本部門所屬各單位預(yù)算組成。單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位的收支預(yù)算。第一節(jié) 預(yù)算法律制度7教學(xué)課資【例題1單選題】我國(guó)國(guó)家預(yù)算采用的原則是（ ）。 A. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理 C.一級(jí)政府，一級(jí)預(yù)算 D.一級(jí)人大，一級(jí)財(cái)政【答案】C第一節(jié) 預(yù)算法律制度8教學(xué)課資【例題2單選題】我國(guó)國(guó)家預(yù)算體系中不包括（ ）。 A. 中央預(yù)算B.省級(jí)預(yù)算 C.鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算 D.村級(jí)預(yù)算【答案】D第一節(jié) 預(yù)算法律制度9教學(xué)

4、課資三、預(yù)算管理的職權(quán)（重點(diǎn)）（一）各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán) 各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)有審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán)；各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán)有：監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)。 特殊：設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由于不設(shè)立人大常委會(huì)，因而其職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使的監(jiān)督權(quán)等。第一節(jié) 預(yù)算法律制度10教學(xué)課資三、預(yù)算管理的職權(quán)（重點(diǎn)）（二）各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán) 預(yù)（決）算編制權(quán)、預(yù)算執(zhí)行（調(diào)整，報(bào)告）權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)。（三）各部門的職權(quán)（預(yù)決算編制，執(zhí)行、報(bào)告）、各單位的職權(quán) （預(yù)決算編制，具體收支，無報(bào)有監(jiān)） 編制、執(zhí)行本部門、本單位預(yù)算、決算，并向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況、按照國(guó)家規(guī)定上繳預(yù)算收

5、入，安排預(yù)算支出，并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。 第一節(jié) 預(yù)算法律制度11教學(xué)課資【例題4多選題】下列關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)預(yù)算職權(quán)的表述中，正確的有（ ）。 A. 審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告B.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案 C.撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令 D.改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議【答案】AD12教學(xué)課資四、預(yù)算收入與預(yù)算支出（一）預(yù)算收入 稅收收入；依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益；專項(xiàng)收入；其他收入。 除預(yù)算收入外，各地方、部門、各單位還有一部分預(yù)算外資金，也是國(guó)家的財(cái)政收入。 國(guó)

6、有資產(chǎn)收益：指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分；專項(xiàng)收入：是根據(jù)特定需要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由財(cái)政部批準(zhǔn)，設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理、有專項(xiàng)用途的收入。 分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入。第一節(jié) 預(yù)算法律制度13教學(xué)課資（二）預(yù)算的審批：概念：預(yù)算的審批是指國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)政府所提出的預(yù)算草案進(jìn)行審查和批準(zhǔn)的活動(dòng)。預(yù)算草案經(jīng)審批生效，就成為正式的國(guó)家預(yù)算，并具有法律約束力，非經(jīng)法定程序，不得改變。審批：中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)

7、算草案的報(bào)告。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府在本級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告。批復(fù)：各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。備案：預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)備案。第一節(jié) 預(yù)算法律制度14教學(xué)課資（三）預(yù)算的執(zhí)行 1.各級(jí)預(yù)算在批準(zhǔn)后由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。包括預(yù)算收入和預(yù)算支出的執(zhí)行，在執(zhí)行的過程中必須堅(jiān)持依法、及時(shí)、足額。 2.國(guó)庫(kù)的設(shè)置與管理：預(yù)算的收入和支出必須通過國(guó)庫(kù)進(jìn)行。國(guó)庫(kù)是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫(kù)款支撥的專

8、門機(jī)構(gòu)，分為中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)?？h級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù)；具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)庫(kù)。 3.預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告：政府財(cái)政部門每月向本級(jí)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第一節(jié) 預(yù)算法律制度15教學(xué)課資（四）預(yù)算的調(diào)整 預(yù)算調(diào)整是在各級(jí)預(yù)算執(zhí)行中，因特殊情況需要增加支出或者減少收入，通過改變預(yù)算收入來源、支出用途以及收支規(guī)模，組織新的平衡的重要方法。 各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并必須提請(qǐng)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)（沒有常委會(huì)）審查和批準(zhǔn)）。 地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。 注：在預(yù)算執(zhí)行

9、過程中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。第一節(jié) 預(yù)算法律制度16教學(xué)課資六、決算 是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。決算的實(shí)質(zhì)是對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)。 決算制度主要包括決算草案的編制和審批兩個(gè)方面的內(nèi)容。財(cái)政部在每年第四季度部署編制決算方案的原則、要求、方法和報(bào)送期限，制發(fā)中央各部門決算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報(bào)表方式。 編制原則：合法原則、準(zhǔn)確完整原則、報(bào)送及時(shí)原則。第一節(jié) 預(yù)算法律制度17教學(xué)課資七、預(yù)決算的監(jiān)督1.立法監(jiān)督 （1）全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。 （2）縣級(jí)以上地方各級(jí)

10、人大及其常委會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。 （3）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。 監(jiān)督權(quán)：組織調(diào)查權(quán)和詢問、質(zhì)詢權(quán)。2.政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督： 各級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行。3.政府的專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督： 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第一節(jié) 預(yù)算法律制度18教學(xué)課資【例題4多選題】預(yù)算監(jiān)督的主體有（ ）。 A. 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)B.各級(jí)人民政府 C.各級(jí)人民政府的財(cái)政部門 D.各級(jí)人民政府的審計(jì)部門【答案】ABCD19教學(xué)課資【例題5單選題】預(yù)算法規(guī)定，中央預(yù)

11、算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)（ ）審查和批準(zhǔn)。 A. 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì) C.國(guó)務(wù)院 D.財(cái)政部【答案】B20教學(xué)課資【例題6單選題】對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的部門是（ ）。 A. 各級(jí)政府財(cái)政部門B.各級(jí)政府審計(jì)部門 C.各級(jí)政府 D.上一級(jí)政府財(cái)政部門【答案】B21教學(xué)課資第一節(jié) 預(yù)算法律制度第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度第四章 財(cái)政法律制度22教學(xué)課資一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成（一）政府采購(gòu)法 于2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過政府采購(gòu)法，并于2003年1月1日起施行。（二）政府采購(gòu)

12、部門規(guī)章：由財(cái)政部制定并發(fā)布 主要包括：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、政府采購(gòu)信息公告管理辦法、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法等。（三）政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章 如：*省省級(jí)20092010 年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)、廣西區(qū)政府采購(gòu)管理暫行辦法等。 第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度23教學(xué)課資二、政府采購(gòu)的概念 政府采購(gòu)（陽光下的交易），是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（采購(gòu)人），使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 注意：“采購(gòu)”是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度

13、24教學(xué)課資 （一）主體范圍我國(guó)境內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。而所有個(gè)人、私人企業(yè)和公司均不能成為政府采購(gòu)的采購(gòu)方主體。 （二）資金范圍財(cái)政性資金和需要由政府償還的公共借款。最終來源為納稅人的稅收和政府對(duì)公共服務(wù)的收費(fèi)。 （三）政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn) （四）對(duì)象范圍貨物、工程和服務(wù)。 第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度25教學(xué)課資三、政府采購(gòu)的原則（一）公開透明原則（二）公平競(jìng)爭(zhēng)原則：公平選擇最優(yōu)的供應(yīng)商（三）公正原則（四）誠(chéng)實(shí)信用原則第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度26教學(xué)課資四、政府采購(gòu)的功能（一）節(jié)約財(cái)政支出，提高采購(gòu)資金的使用效益 （二）強(qiáng)化宏觀調(diào)控（三）活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（四）推進(jìn)反腐

14、倡廉（五）保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度27教學(xué)課資五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式 我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的執(zhí)行模式。（一）集中采購(gòu)由財(cái)政部門或?qū)ｉT負(fù)責(zé)的部門進(jìn)行采購(gòu) 由一個(gè)專門的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府的全部采購(gòu)任務(wù)；采購(gòu)單位必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，采購(gòu)單位不得擅自自行組織采購(gòu)。 列入集中采購(gòu)的項(xiàng)目往往是一些大宗的、通用性的項(xiàng)目，或者是一些社會(huì)關(guān)注程度較高、影響較大的特定商品、大型工程和重要服務(wù)類項(xiàng)目。第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度28教學(xué)課資（二）分散采購(gòu)由各支出單位（預(yù)算單位）自行采購(gòu) 采購(gòu)單位（采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的，在集中采購(gòu)目錄以外，

15、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。 分散采購(gòu)的項(xiàng)目往往是一些在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的、專業(yè)化程度較高或單位有特定需求的項(xiàng)目，一般不具有通用性的特征。第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度29教學(xué)課資六、政府采購(gòu)當(dāng)事人 指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。（一）采購(gòu)人國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。（二）供應(yīng)商提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 分：集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（集中采購(gòu)）和一般采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，分散采購(gòu)）。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人，根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度30教學(xué)課資七、政府采購(gòu)方式（一）公開招

16、標(biāo)（政府采購(gòu)的主要方式。招標(biāo)公告方式：不特定的供應(yīng)商）（二）邀請(qǐng)招標(biāo)（投標(biāo)邀請(qǐng)書方式：特定的供應(yīng)商3家）（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判（談判方式3家）（四）單一來源（采購(gòu)不具備競(jìng)爭(zhēng)條件的物品：只能由一家供應(yīng)商提供。物品沒有競(jìng)爭(zhēng)性）（五）詢價(jià)（詢價(jià)單3家） 第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度31教學(xué)課資八、政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。 政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查分為：政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、采購(gòu)人的內(nèi)部監(jiān)督、政府采購(gòu)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督。第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度32教學(xué)課資八、政

17、府采購(gòu)的監(jiān)督檢查 注意： 1.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門是指各級(jí)政府財(cái)政部門。 2.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。 3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度33教學(xué)課資【例題7單選題】中央預(yù)算的政府采購(gòu)目錄，其集中采購(gòu)目錄由（ ）確定并公布。 A. 財(cái)政部B.國(guó)務(wù)院 C.全國(guó)人民代表大會(huì) D.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)【答案】B34教學(xué)課資【例題8單選題】根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，對(duì)于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的貨物，其適用的政府采購(gòu)方式是（ ）。 A. 公開招標(biāo)方式 B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式 C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方

18、式 D.單一淶源方式 【答案】B。 政府采購(gòu)法規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：（1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。35教學(xué)課資【例題9單選題】根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)（ ）家以上的供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。 A. 1 B.3 C.5 D.9 【答案】B。 36教學(xué)課資【例題10判斷題】某單位2009年通過政府采購(gòu)方式向甲供應(yīng)商購(gòu)買價(jià)值20萬元的專用設(shè)備A。2010年1月該單位擬繼續(xù)通過政府采購(gòu)方式添置一

19、臺(tái)與專用設(shè)備A配套的設(shè)備B，價(jià)值1.5萬元。該單位可以不采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)，只向甲供應(yīng)商采購(gòu)所需的專用設(shè)備B。（ ） 【答案】正確。 根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，符合下列條件情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購(gòu)：（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（3）必須保證原有項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)金額不超過原來合同采購(gòu)金額10%的。37教學(xué)課資第一節(jié) 預(yù)算法律制度第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度第四章 財(cái)政法律制度38教學(xué)課資一、國(guó)庫(kù)集中收付制度 國(guó)庫(kù)集中收付制度，是對(duì)財(cái)政資金實(shí)行集中收繳

20、和支付的制度，其核心是通過國(guó)庫(kù)單一賬戶對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行集中管理，所以這種制度又稱作國(guó)庫(kù)單一賬戶制度。（預(yù)算單位使用資金但見不到資金） 特征：（1）財(cái)政部門在中央銀行和商業(yè)銀行開設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶。（2）財(cái)政資金收入收繳和支出方式運(yùn)作規(guī)范。（3）政府設(shè)立專門的國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理和支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度39教學(xué)課資二、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系 概念：國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，是以財(cái)政國(guó)庫(kù)存款帳戶為核心的各類財(cái)政性資金帳戶的集合，所有財(cái)政性資金的收入、支付、存儲(chǔ)及資金清算活動(dòng)均在該帳戶體系內(nèi)運(yùn)行。 這個(gè)賬戶體系主要由國(guó)庫(kù)單一賬戶、財(cái)政部門零余額賬戶（用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一帳戶支出清算）、預(yù)算單位零余額賬戶（用

21、于財(cái)政授權(quán)支付和清算） 、預(yù)算外資金財(cái)政專戶（用于預(yù)算外資金的日常收支和清算） 、特設(shè)專戶（用于預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)，并用于與國(guó)庫(kù)單一帳戶清算）構(gòu)成。第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度40教學(xué)課資（一）國(guó)庫(kù)單一賬戶 財(cái)政部門在中央銀行開設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)，并與財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)資金收繳入庫(kù)和資金支付。 按收入和支出設(shè)置分類賬戶，其中收入賬按預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算，支出賬按資金使用性質(zhì)設(shè)立分賬戶。第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度41教學(xué)課資（二）財(cái)政部門和預(yù)算單位零余額賬戶 財(cái)政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶；在商業(yè)銀

22、行為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶。 財(cái)政部門的零余額賬戶，用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶支出清算。預(yù)算單位的零余額賬戶，在支出管理中，用于財(cái)政授權(quán)支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算；在收入收繳管理中，財(cái)政匯繳專戶作為零余額賬戶，用于非稅收入收繳和資金清算。第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度42教學(xué)課資（三）財(cái)政專戶（預(yù)算外資金財(cái)政專戶） 由財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)，用于記錄、核算和反映非稅收入的收支活動(dòng)，用于非稅收入收繳和資金清算。 按收入和支出設(shè)置分類賬戶。（四）特設(shè)專戶 經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)財(cái)政部門開設(shè)特殊過渡性專戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)，并與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度43教學(xué)課資三、財(cái)政收入收繳方式和程序 （一）收繳方式 1.直接繳庫(kù)由繳款單位或者繳款人直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶。 2.集中匯繳由征收機(jī)關(guān)將所收的