英國福利國家

1、2013335810042楊竣涵楊竣涵一、關(guān)于福利國家的理論二、福利國家在英國三、中國的福利制度四、1、什么是福利國家 福利國家指政府在福利的提供中扮演核心角色，為此要通過一種體制，提供某些服務(wù)和補(bǔ)貼，以滿足人們對于保健、教育、住房和收入等方面的基本需要。2、T.H.馬歇爾的理論（公民資格的權(quán)利）.福利是公民資格的權(quán)利隨著工業(yè)社會的發(fā)展而漸進(jìn)發(fā)展的結(jié)果。.18世紀(jì)英國人民開始獲得公民權(quán)利，包括言論自由權(quán)、私人財(cái)產(chǎn)權(quán)等。 19世紀(jì)公民開始獲得政治權(quán)利，即選舉權(quán)、被選舉權(quán)以及參與政治過程的權(quán)利。 20世紀(jì)公民開始獲得社會權(quán)利，通過教育、醫(yī)療保健、住房、養(yǎng)老金以及其他服務(wù)實(shí)現(xiàn)的公民獲得經(jīng)濟(jì)保障與社會

2、權(quán)利。3、埃斯平安德森的理論（福利的三個(gè)世界）.福利的去商品化程度：福利服務(wù)擺脫市場依賴的程度。.三類福利體制： 1）社會民主主義的福利體制：高度去商品化的福利制度，由國家實(shí)行補(bǔ)助，所有公民都可以獲得普遍補(bǔ)助。（代表：北歐國家） 2）保守法團(tuán)主義的福利制度：福利服務(wù)可能是高度去商品化，但未具有普遍性。（代表：法國、德國） 3）自由主義的福利體制：福利高度商品化，通過市場售賣。1、英國福利國家的形成20世紀(jì)20到30年代，英國在長期經(jīng)濟(jì)停滯的基礎(chǔ)上爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，激化了英國經(jīng)濟(jì)中己有的各種矛盾，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)的下降，失業(yè)人數(shù)激增。政府建立了失業(yè)保險(xiǎn)法委員會和失業(yè)救濟(jì)管理局，并建

3、立起比較完善的失業(yè)保險(xiǎn)制度；國家也開始全面建立福利制度，社會政策的涵蓋面急劇擴(kuò)大。二戰(zhàn)后，工黨上臺，工黨政府把貝弗里奇報(bào)告作為自己施政綱領(lǐng)中最重要內(nèi)容，先后通過了家庭補(bǔ)助法(1945年)、社會保險(xiǎn)法(1946年)、國民保險(xiǎn)法(1946年)、國民衛(wèi)生保健服務(wù)法(1946年)、國民救濟(jì)法(1948年)以及其他相關(guān)措施和法令，構(gòu)成了英國新的社會保障法律體系。2、英國福利制度的改革由于長期實(shí)行福利國家政策，不斷增加社會福利開支，英國社會保障費(fèi)用增長過快，政府負(fù)擔(dān)過重，社會保障制度面臨種種問題?！氨Ｄ肥健钡闹贫仁挂恍┤瞬辉冈偾趭^工作，激勵(lì)機(jī)制弱化，經(jīng)濟(jì)效率不斷下降，整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)失去發(fā)展的動力。由于福利支

4、出的長期激增，不可避免地造成國家財(cái)政長期負(fù)擔(dān)過重。1979年，撒切爾夫人上臺后，對英國的社會政策進(jìn)行了大幅度的調(diào)整改革減少稅收，削減福利，扭轉(zhuǎn)了福利支出不斷增長、國家財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的局面，也使人們重新接受了強(qiáng)調(diào)“個(gè)人”責(zé)任與“選擇權(quán)”的價(jià)值觀念。20世紀(jì)90年代后期，英國工黨重新上臺執(zhí)政，工黨政府發(fā)表了我們國家的新動力：新的社會契約綠皮書，宣布了新的福利制度的8項(xiàng)原則?！盀槟切┠芄ぷ鞯娜朔?wù)，為那些不能工作的人保險(xiǎn)”的口號概括了其福利原則：減少對福利的依賴，增加工作的動力，但仍維持社會福利的普遍性。在這些原則的指導(dǎo)下，工黨政府進(jìn)行了有效的調(diào)整和改革：促進(jìn)青年就業(yè)，幫助弱勢群體，鼓勵(lì)志愿服務(wù)和慈善活動等等。1、未成年人福利： 未成年人普遍福利 不幸未成年人福利 生活困難家庭的未成年子女補(bǔ)助2、老人福利：享受這種福利的對象為老齡人，而不論其是否享有退休金。老人福利包括項(xiàng)目有老人優(yōu)待旅行和娛樂、老人免費(fèi)健康狀況檢查、敬老院和托老所事業(yè)、老人電話服務(wù)、老人家庭服務(wù)、老人俱樂部服務(wù)、長壽老人補(bǔ)助等。3、殘疾人福利：包括向殘疾人免費(fèi)提供假肢、康復(fù)就業(yè)、就業(yè)訓(xùn)練，舉辦有殘疾人參與的福利生產(chǎn)、盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智教育等福利項(xiàng)目。4、勞動者