《國(guó)有資產(chǎn)管理》課件第10章

1、第10章 資源性國(guó)有資產(chǎn)第10章 資源性國(guó)有資產(chǎn)學(xué)習(xí)目標(biāo)本章重點(diǎn)介紹資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容要求學(xué)生重點(diǎn)掌握資源性國(guó)有資產(chǎn)的含義資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容土地、礦產(chǎn)、水、森林、草原等國(guó)有資源的概念、管理內(nèi)容和法律法規(guī)了解我國(guó)資源性國(guó)有資產(chǎn)及其管理的現(xiàn)狀和改善途徑第10章 資源性國(guó)有資產(chǎn)案例導(dǎo)入2014兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)守耕地紅線，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，把13億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。耕地保護(hù)話題再次引發(fā)代表委員們的熱議。國(guó)有土地資源屬于資源性國(guó)有資產(chǎn)，那么資源性國(guó)有資產(chǎn)的含義和特點(diǎn)是什么？如何對(duì)其進(jìn)行管理？我國(guó)資源

2、性國(guó)有資產(chǎn)管理有哪些不足，如何進(jìn)行改善？這些都是本章重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。第一節(jié) 資源性國(guó)有資產(chǎn)概述資源性國(guó)有資產(chǎn)的含義自然資源資源性資產(chǎn)資源性國(guó)有資產(chǎn)，是指依據(jù)法律法規(guī)，所有權(quán)屬于國(guó)家的資源性資產(chǎn)，它與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)共同構(gòu)成完整的國(guó)有資產(chǎn)體系。第一節(jié) 資源性國(guó)有資產(chǎn)概述我國(guó)資源性國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀總體資源比較豐富，品種比較齊全。我國(guó)人均資源占有量十分有限。資源的利用率低下，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。資源的結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題嚴(yán)重。第一節(jié) 資源性國(guó)有資產(chǎn)概述資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的地位和作用資源性國(guó)有資產(chǎn)管理在國(guó)有資產(chǎn)管理中處于重要地位，是經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)整體的保值增值

3、。隨著人們開(kāi)發(fā)利用資源性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，各國(guó)也逐漸認(rèn)識(shí)到了國(guó)有資產(chǎn)管理的重要地位及其作用。資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容產(chǎn)權(quán)管理資源勘查管理資源開(kāi)發(fā)利用管理資源保護(hù)管理第一節(jié) 資源性國(guó)有資產(chǎn)概述我國(guó)資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的不足及其改善我國(guó)資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的問(wèn)題改善我國(guó)資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的基本原則資源性國(guó)有資產(chǎn)管理資產(chǎn)化第一節(jié) 資源性國(guó)有資產(chǎn)概述國(guó)有土地資源含義管理內(nèi)容法律法規(guī)和制度第二節(jié) 主要資源性資產(chǎn)的管理我國(guó)土地行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行監(jiān)督管理，主要包括產(chǎn)權(quán)管理以及土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和審批管理。第二節(jié) 主要資源性資產(chǎn)的管理國(guó)有礦產(chǎn)資源管理含義管理內(nèi)容法律法規(guī)和制度第二節(jié) 主要資源性國(guó)有

4、資產(chǎn)的管理第二節(jié) 主要資源性資產(chǎn)的管理國(guó)家礦產(chǎn)資源管理部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理主要包括：第一，所有權(quán)管理第二，礦產(chǎn)資源勘察和開(kāi)采登記管理第三，地質(zhì)勘探報(bào)告等地質(zhì)資料的管理第四，礦產(chǎn)資源保護(hù)管理國(guó)有水資源管理含義管理內(nèi)容法律法規(guī)和制度第二節(jié) 主要資源性國(guó)有資產(chǎn)的管理國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)水資源的管理包括：第一，水權(quán)管理第二，水資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理第三，水資源的開(kāi)發(fā)管理第四，水資源的保護(hù)管理第二節(jié) 主要資源性國(guó)有資產(chǎn)的管理國(guó)有森林草原資源管理含義管理內(nèi)容法律法規(guī)和制度第二節(jié) 主要資源性國(guó)有資產(chǎn)的管理對(duì)森林資源的管理主要包括以下內(nèi)容：第一，完善森林資源管理體制。我國(guó)現(xiàn)階段森林管理體制有三種形式，要分別進(jìn)行管理，做到產(chǎn)權(quán)明晰，即管理和監(jiān)督國(guó)有林，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等單位營(yíng)造的林木，其所有權(quán)屬?lài)?guó)家，集體所有林，其所有權(quán)屬集體。第二，森林采伐監(jiān)督管理。對(duì)森林采伐的監(jiān)管，重點(diǎn)是森林采伐量計(jì)劃，采伐許可證審批，木材經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一管理等方面。第三，加強(qiáng)森林保護(hù)管理。包括監(jiān)督建立健全護(hù)林機(jī)構(gòu)，檢查森林防火及病蟲(chóng)害的防治，嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒亂砍濫伐，嚴(yán)防國(guó)家自然保護(hù)區(qū)受到人為的破