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1、第二章 社會保證制度的內(nèi)容特點(diǎn)及其功能 社會保證制度是一個復(fù)雜的體系,包括社會救援、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等保證方式。這幾種方式在保證的對象、目的;資金的來源、籌集;以及給付方式等方面有所不同。幾種保證方式各司其職共同實(shí)現(xiàn)社會保證的功能。 2.1社會保險Social insurance 一、概念 社會保險是社會保證制度的中心,其保證對象最多、承當(dāng)風(fēng)險最多、占用資金最多。 二、特點(diǎn) 1、強(qiáng)迫性 2、互濟(jì)性 3、貯藏性 4、補(bǔ)償性三、內(nèi)容1、老年社會保險養(yǎng)老保險2、疾病社會保險醫(yī)療保險3、失業(yè)保險4、工傷社會保險5、生育社會保險 6、殘障社會保險7、死亡社會保險2.2 社會救援(Social
2、 assistance scheme)一:概念 二:對象1、三無救援2、災(zāi)禍救援3、貧困救援三:內(nèi)容 1、貧困救援2、災(zāi)禍救援 貧困的界定:1、收入貧困:國際上通行的pk丈量方法有兩種:收入1$/人天:依此規(guī)范世界銀行測算我國貧困人口為1.13億 支出1$人天:依此規(guī)范世界銀行測算我國貧困人口為2.3億2、社會效力短缺型貧困:按享用社會效力的質(zhì)量、數(shù)量與才干進(jìn)展衡量。3、時機(jī)貧困:在信息社會因信息匱乏或先天條件的差別喪失時機(jī)導(dǎo)致的貧困。 綜合上述三個概念我們以為: 貧困是指收入程度缺乏以維持勞動力再消費(fèi)和人的尊嚴(yán),低程度的教育與安康,缺乏保證導(dǎo)致面臨風(fēng)險時的脆弱性,及貧困人口本身才干缺乏以把握
3、好時機(jī)等。2.3 社會福利 (Social welfare)一、社會福利的含義二、內(nèi)容1、未成年人福利:2、老年人福利:3、殘疾人福利:4、勞動者福利:5、教育福利:6、婦幼福利設(shè)備:三:方式:1、貨幣 2、勞務(wù) 3、實(shí)物四:小結(jié):社會保險、社會救援、社會福利三者的關(guān)系2.4 社會保證制度的功能 一、促進(jìn)社會穩(wěn)定:二、保證根本生活:三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展:1社會保證可以調(diào)理社會總需求,平抑經(jīng)濟(jì)動搖。2社會保證基金的長期積累與投資運(yùn)營有助于完善資本市場。3保證勞動力再消費(fèi),提高勞動力資源的整體素質(zhì)。四、堅持社會公平,促進(jìn)精神文明。 社會保險是指國家經(jīng)過立法多渠道籌集資金,對勞動者在因年老、事業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動收入時給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使他們可以享有根本生活保證的一項社會保證制度。 前往 社會救助是指由國家和社會按照法定的程序與規(guī)范向無法維持最低生活程度的社會成員給予救助,以保證其最低生活程度的社會保證制度。 社會救助是三層平安網(wǎng)低保制度、最低生活保證線、暫時救助的最后一層。 前往社會福利:1、廣義含義:西方、英國 內(nèi)容很廣,是社會保證的代名詞。2、狹義含義:中國 社會保證是最高層次的概念 ,社會福利是其中的一個組成部分。 前往社會保險、社會救援、社會福利三者的關(guān)系 前往名稱目標(biāo)手段社會救助保障最低生活
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