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文檔簡(jiǎn)介

1、公司法培訓(xùn)講義目 錄課程目的與要求公司法修改的歷史與背景公司法修改的主要特點(diǎn)公司法修改的主要內(nèi)容公司法修改對(duì)上市公司的意義與影響課程目的與要求幫助上市公司董事、監(jiān)事和高管人員掌握公司法修改后應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。促進(jìn)上市公司董事、監(jiān)事和高管人員對(duì)公司法修改重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響的認(rèn)知,強(qiáng)化自律意識(shí),完善上市公司治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)上市公司規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。 一.公司法修改的歷史與背景 歷史回顧 修改背景 時(shí)代烙印 成就 缺陷&不足公司法修改的歷史回顧1993年12月29日 八屆人大常委會(huì)五次會(huì)議通過并頒布,新中國(guó)成立以來第一部公司法。1994年7月1日 正式施行。1999年12月25日 修改第

2、六十七條和第二百二十九條。 2004年8月28日 刪除第一百三十一條第二款。2005年10月27日 十屆人大常委會(huì)十八次會(huì)議表決通過了全面修改后的公司法,將于2006年1月1日生效。No.67國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。(1993)第67條修改為:國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)主要由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)、部門委派的人員組成,并有公司職工代表參加。監(jiān)事會(huì)的成員不得少于三人。監(jiān)事會(huì)行使本法第五十四條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議。董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。(1999)No.22

3、9本法施行前依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定的有限責(zé)任公司規(guī)范意見、股份有限公司規(guī)范意見登記成立的公司,繼續(xù)保留,其中不完全具備本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)達(dá)到本法規(guī)定的條件。具體實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。(1993)第229條增加一款作為第二款:“屬于高新技術(shù)的股份有限公司,發(fā)起人以工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額占公司注冊(cè)資本的比例,公司發(fā)行新股、申請(qǐng)股票上市的條件,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定?!?1999)No.131股票發(fā)行價(jià)格可以按票面金額,也可以超過票面金額,但不得低于票面金額。以超過票面金額為股票發(fā)行價(jià)格的,須經(jīng)國(guó)務(wù)院證券管理部門批準(zhǔn)。以超過票面金額發(fā)行股

4、票所得溢價(jià)款列入公司資本公積金。股票溢價(jià)發(fā)行的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。(1999)第131條刪去第2款,修改后為:股票發(fā)行價(jià)格可以按票面金額,也可以超過票面金額,但不得低于票面金額。以超過票面金額發(fā)行股票所得溢價(jià)款列入公司資本公積金。股票溢價(jià)發(fā)行的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。(2004)修改背景時(shí)代烙印公司法從醞釀到正式出臺(tái),其背景主要是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革:先是國(guó)企改革,進(jìn)而提出由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡和建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 我國(guó)公司法所被賦予的基本任務(wù)和所體現(xiàn)的基本精神,可以說為企業(yè)改革(主要是國(guó)企改革)設(shè)定法律途徑和組織形態(tài),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育。中國(guó)公司法的

5、出臺(tái),經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的思想醞釀和試點(diǎn)實(shí)踐,是“摸著石頭過河”的產(chǎn)物,是對(duì)西方國(guó)家特別是大陸法系國(guó)家公司法的沿襲與變通。 修改背景成就公司法的頒布與實(shí)施對(duì)我國(guó)恢復(fù)建立商事公司制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)走公司制之路,促進(jìn)公司上市融資,指導(dǎo)各市場(chǎng)主體的規(guī)范運(yùn)作,保護(hù)股東和債權(quán)人合法權(quán)益,起到了重要的作用。修改背景缺陷與不足設(shè)立門檻過高,難以滿足社會(huì)資金的投資需要;公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)利義務(wù)需要進(jìn)一步明確;對(duì)股東尤其是小股東合法權(quán)益的保護(hù)制度不夠完善,對(duì)公司債權(quán)人、其他利害關(guān)系人和社會(huì)公眾利益也缺乏有效保護(hù)手段;關(guān)于股份發(fā)行、轉(zhuǎn)讓和上市的規(guī)

6、定已不能完全適應(yīng)公司投融資活動(dòng)的實(shí)際需要;對(duì)上市公司監(jiān)管中出現(xiàn)新情況、新問題缺乏有效的應(yīng)對(duì)手段,不利于維護(hù)資本市場(chǎng)的秩序;缺少對(duì)公司以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員誠(chéng)信義務(wù)及其法律責(zé)任的規(guī)定,不能滿足建立社會(huì)信用制度、維護(hù)交易安全的要求。二.公司法修改的主要特點(diǎn)1、服務(wù)型公司法:放低市場(chǎng)門檻,豐富組織行為形式,鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)路徑2、市場(chǎng)型公司法:市場(chǎng)化取向,放松管制,強(qiáng)調(diào)商事主體自治,刪除或修改了許多帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的管制性規(guī)定。3、平等型公司法:善待國(guó)有公司和民營(yíng)公司、中資與外資、自然人與法人投資等不同市場(chǎng)主體,強(qiáng)調(diào)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境4、護(hù)權(quán)型公司法:以投資者為本,全力構(gòu)建投資者權(quán)益保護(hù)

7、機(jī)制,平衡相關(guān)利益各方的權(quán)益公司法修改的主要特點(diǎn)5、開放性公司法:立足我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際,同時(shí)借鑒國(guó)外的相關(guān)先進(jìn)制度,與國(guó)際接軌,推進(jìn)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步開放6、安全型公司法:兼顧效率與安全、并重興利除弊7、人本型公司法:強(qiáng)調(diào)公司社會(huì)責(zé)任8、立法技術(shù)嫻熟的可操作型公司法:同時(shí)推進(jìn)“兩法”修改,優(yōu)化法律結(jié)構(gòu),細(xì)化規(guī)定,使規(guī)范更具操作性 三.公司法修改的主要內(nèi)容整體結(jié)構(gòu)的變動(dòng)修改的主要內(nèi)容公司法修改的主要內(nèi)容整體結(jié)構(gòu)的變動(dòng)公司法經(jīng)過這次修訂,對(duì)原有章節(jié)結(jié)構(gòu)和條款規(guī)定進(jìn)行了優(yōu)化整合。條文由原來的230條縮減為219條。在章節(jié)結(jié)構(gòu)上,修改后的公司法由原來的11章增加為13章,新增“有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)

8、讓”和“公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的資格和義務(wù)”兩章;(在“有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章中)新增“一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定”一節(jié),(在“股份有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章中)增加)“上市公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定”一節(jié),刪去“股份有限責(zé)任公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓”一章中第三節(jié)“上市公司”,將該節(jié)有關(guān)公司股票上市交易的內(nèi)容調(diào)整到證券法中,個(gè)別條款的相關(guān)內(nèi)容(第151、156條)調(diào)整到上市公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定一節(jié)中(第121條、146條)。公司法修改的主要內(nèi)容完善公司資本制度和設(shè)立制度 健全投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制規(guī)范公司特別是上市公司治理結(jié)構(gòu)完善公司股份發(fā)行與轉(zhuǎn)讓及債券制度調(diào)整公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制

9、度完善公司合并、分立及清算制度強(qiáng)調(diào)公司社會(huì)責(zé)任完善公司職工民主管理制度,強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)加重違法行為者的法律責(zé)任(一)完善公司資本制度和設(shè)立制度公司注冊(cè)資本設(shè)立方式與審批制度一人有限責(zé)任公司公司注冊(cè)資本 繳多少? 降低最低注冊(cè)資本限額(第26、81條) 怎樣繳? 法定資本制改為折衷的授權(quán)資本制 繳什么? 拓寬出資方式,提高非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例 廢除對(duì)外投資比例限制(第15條)設(shè)立方式與審批制度增加股份公司定向募集設(shè)立方式(第78條)取消股份公司設(shè)立審批程序公司股東、發(fā)起人數(shù)量規(guī)定變化(第23、79條)增加股份公司可向有限公司變更的規(guī)定(第9條)一人有限責(zé)任公司定義(第58條)立法緣由監(jiān)督機(jī)制與

10、風(fēng)險(xiǎn)防范一人有限責(zé)任公司監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范(第5964條):嚴(yán)格的資本制度“計(jì)劃生育制度”名稱披露要求特殊決策要求法定強(qiáng)制審計(jì)法人人格濫用推定(二)健全投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制增加、細(xì)化有關(guān)股東權(quán)利的規(guī)定強(qiáng)化控股股東、實(shí)際控制人的義務(wù)和責(zé)任建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度增加、細(xì)化有關(guān)股東權(quán)利的規(guī)定知情權(quán)(第34、98、146條)股東大會(huì)召集權(quán)和主持權(quán)(第40、41、101、102條)提案權(quán)(第103條)質(zhì)詢權(quán)(第151條)引入累積投票制(第106條)異議股東股權(quán)收購(gòu)請(qǐng)求權(quán)(第75、143條)強(qiáng)制解散請(qǐng)求權(quán)(第183條)股東資格的繼承(第76條)強(qiáng)化控股股東、實(shí)際控制人的義務(wù)和責(zé)任明確界定控股股東

11、、實(shí)際控制人(第217條)強(qiáng)化控股股東的義務(wù)與責(zé)任禁止公司股東濫用股東權(quán)利(第20條)引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度(第20條)禁止控股股東、實(shí)際控制人利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益 (第16、21條)引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度法人人格否認(rèn)制度(揭開公司面紗)特定情形:公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任法律后果:否定公司人格的獨(dú)立性;否定公司股東只負(fù)有對(duì)公司出資范圍的有 限責(zé)任;股東對(duì)公司債務(wù)負(fù)連帶責(zé)任建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度公司決議無效制度與可撤銷(第22條)股東代表訴訟制度(第152條)股東直接訴訟制度(第153條)建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度公司決議無效:決議內(nèi)容違反法律、行

12、政法規(guī)公司決議可撤銷:會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程宣告無效和撤銷程序建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度股東代表訴訟:又稱股東派生訴訟,最大意義在于股東能夠在特定情形下直接代表公司進(jìn)行訴訟,使公司的損害能夠得到補(bǔ)償或追償,鞭策和警示潛在的侵權(quán)人,抑制違法行為。主體資格前置程序建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度股東直接訴訟:公司董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或公司章程規(guī)定,損害股東利益時(shí),股東可以直接向法院提起訴訟。(三)規(guī)范公司特別是上市公司治理結(jié)構(gòu)強(qiáng)化公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的義務(wù)與責(zé)任忠實(shí)與勤勉義務(wù)(第148、149條)接受質(zhì)詢義務(wù)

13、(第151條)不得利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益義務(wù)(第21、125條)完善股東會(huì)召集和議事程序健全董事會(huì)制度強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)作用規(guī)范公司特別是上市公司治理結(jié)構(gòu)上市公司組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定 明確規(guī)定獨(dú)立董事制度(第123條) 確立董事會(huì)秘書的地位和職責(zé)(第124條) 加強(qiáng)對(duì)公司重大資產(chǎn)處置和擔(dān)保的規(guī)制 關(guān)聯(lián)董事表決回避制度(第125條)(四)完善公司股份發(fā)行與轉(zhuǎn)讓及債券制度股份發(fā)行制度修改股份發(fā)行原則(第127條)相關(guān)規(guī)定平移至證券法確立溢價(jià)發(fā)行市場(chǎng)化機(jī)制完善公司股份發(fā)行與轉(zhuǎn)讓及債券制度股份轉(zhuǎn)讓制度(第139、142、143條)拓寬股份轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所,為多層次資本市場(chǎng)建設(shè)提供法律基礎(chǔ)縮短發(fā)起人和管理層持股的限

14、制流通時(shí)間放寬股份回購(gòu)限制,允許股權(quán)激勵(lì)完善公司股份發(fā)行與轉(zhuǎn)讓及債券制度公司債券制度放寬對(duì)公司債券發(fā)行主體的限制將公司債券發(fā)行的條件和程序內(nèi)容平移至證券法將公司債券發(fā)行的批準(zhǔn)制改為核準(zhǔn)制(第155條)(五)調(diào)整公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度取消對(duì)公司提取法定公益金的強(qiáng)制性要求修改、擴(kuò)充資本公積金相關(guān)規(guī)定(第167、169條)強(qiáng)化外部審計(jì)制度(第165、170、171條)(六)完善公司合并、分立及清算制度公司合并、分立制度公司解散、清算制度(七)強(qiáng)調(diào)公司社會(huì)責(zé)任 第五條 “公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!?公司社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵 意義(八)完善公司職工民主管理制度,強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)充實(shí)職工權(quán)益保護(hù)的規(guī)定(第17條)完善公司職工民主管理制度(第18條)董事會(huì)中職工代

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