[安全管理]煤礦安全生產(chǎn)管理(57頁)(1)ppt課件

1、學員們好歡迎來到重慶煤礦平安技術(shù)培訓中心學習煤礦平安消費管理主講： 鄒小平 高工： (023)65259270 重慶煤礦平安技術(shù)培訓中心一、根本概念管理： 就是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)預定目的,按照一定的原那么,經(jīng)過組織、指揮和協(xié)調(diào)的群體活動，以到達個人單獨活動所不能到達的效果而開展的各項活動。平安管理： 就是消費運營單位主要擔任人、消費管理者和全體員工，為實現(xiàn)平安消費目的，按照一定的平安管理原那么，科學地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工進展平安消費的活動。平安管理的根本內(nèi)容：進展平安決策、方案、組織協(xié)調(diào)和控制等方面的活動。根本義務是對消費過程中的各種危險進展預先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制。平安管理的根本原那么：平安

2、第一、預防為主的原那么；人人管理、自我管理的原那么；管消費必需管平安的原那么；“三同時原那么；“四不放過的原那么。平安管理的目的： 目的就是為了在消費過程中盡量減少、防止發(fā)生工傷事故和職業(yè)病，降低、防止各種事故損失，最大限制地保證一切勞動者的平安與安康，提高勞動消費率和企業(yè)競爭力，實現(xiàn)我國平安消費的可繼續(xù)開展。平安的管理方法：1、平安目的管理法：設定目的、展開目的分解目的實施目的、結(jié)果考核。2、全面平安消費管理：全員、全方位、全過程、全天候管理。平安消費方針 ：第3條規(guī)定“平安消費管理，堅持平安第一，預防為主的方針。煤礦平安管理的情況產(chǎn)業(yè)集中度低，數(shù)量多開展不平衡；地質(zhì)條件差，自然災禍嚴重；整

3、體配備程度低，抗災防災才干差；平安保證體系不完善；平安情況嚴峻，艱苦事故頻發(fā)；平安制約煤礦經(jīng)濟開展。煤礦平安消費開展戰(zhàn)略貫徹以人為本的思想；堅持依法辦礦，以法治礦；堅持“管理、配備、培訓并重的原那么；健全煤礦平安消費保證體系；提高煤礦預備程度，加強整體抗災才干。采取的平安對策：1大力調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提高煤炭工業(yè)整體平安程度；2建立健全煤礦平安消費保證體系；3推進技術(shù)創(chuàng)新，提高災禍控制程度；4推進管理創(chuàng)新，提高科學管理程度；5推進機制創(chuàng)新，完善平安消費管理體制和制約機制。6完善平安投入保證機制，加大煤礦平安投入；7建立工傷賠償、康復和事故預防一體化社會化保險機制；8加強平安文化建立，大力推進全

4、民平安消費平安教育；9嚴厲事故的調(diào)查、分析和處置充分發(fā)揚事故的警示作用。二、平安消費管理機構(gòu) 根據(jù)規(guī)定：高危行業(yè)礦山、建筑及?；沸袠I(yè)等該當設置平安消費管理機構(gòu)或配備專職平安消費管理人員。規(guī)定： 煤礦企業(yè)必需設置平安消費機構(gòu)，配備順應任務需求的平安消費人員和配備。 1、建立平安管理的指點機構(gòu) 指點成員中有主要擔任人，有專職平安管理成員。 主要擔任人要具備煤礦平安消費知識和管理才干；獲得。2、消費礦井應建立相應的平安管理機構(gòu)和配備平安人員：1有礦長、分管副礦長、各職能部門擔任人，區(qū)隊長和工會指點組成的平安消費指點小組；2專職的平安職能部門或?qū)Ｂ毱桨矄T；3各職能部門和班組配備專職或兼職平安員。3、

5、平安消費管理人員的素質(zhì)1礦長、區(qū)科長要具有中專以上涉煤專業(yè)文化程度；2隊長、專職平安管理人員不低于初中文化程度，并有3年以上的現(xiàn)場任務閱歷和任職資歷；3平安管理人員要掌握礦井消費系統(tǒng)情況，懂得和掌握有關(guān)平安技術(shù)知識和災禍預防知識，能發(fā)現(xiàn)和正確處置事故隱患，一旦發(fā)惹事故能采取正確的措施。4、技術(shù)管理職能機構(gòu)和人員配備：消費礦井必需設置相應的技術(shù)管理職能機構(gòu)和配備中專及以上學歷或經(jīng)學校培訓合格的技術(shù)人員。5、特種作業(yè)人員的配備：消費礦井必需配備足夠的特種作業(yè)人員，特種作業(yè)人員必需有3年以上現(xiàn)場任務閱歷，并經(jīng)有資質(zhì)的培訓部門培訓，獲得特種操作資歷證書。三、平安消費責任制 規(guī)定： 煤礦企業(yè)必需建立、健

6、全各級指點平安消費責任制、職能機構(gòu)平安消費責任制、崗位人員平安消費責任制。 平安消費責任制的內(nèi)容： 縱向：從上至下，分級擔任。橫向：分部門擔任。平安消費責任制的制定原那么：1 “誰主管、誰擔任和“管消費必需管平安的原那么。2充分表達責、權(quán)、利相統(tǒng) 一的原那么。3突出重點的原那么。1、消費礦井主要擔任人礦長是平安消費的第一責任者，對本單位的平安消費任務負全面責任主要指點責任 。消費礦井的主要擔任人必需遵守有關(guān)礦山平安的法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程，仔細組織貫徹落實有關(guān)平安消費的指令、文件，定期聽取平安消費匯報，主持平安消費會議，及時研討處理平安消費中的艱苦問題，主持事故的調(diào)查處置，仔細汲取

7、事故教訓。消費運營單位的主要擔任人對本單位平安消費任務負有以下職責： 一建立、健全本單位平安消費責任制； 二組織制定本單位平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程； 三保證本單位平安消費投入的有效實施； 四督促、檢查本單位的平安消費任務，及時消除消費平安事故隱患； 五組織制定并實施本單位的消費平安事故應急救援預案； 六及時、照實報告消費平安事故。 2、消費礦井擔任人或副職的平安消費責任制，消費礦井擔任人或副職在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助主要擔任人或正職搞好平安消費任務。3、消費礦井業(yè)務職能部門擔任人及其任務人員的平安消費責任制 職能部門的擔任人按照本部門的職責，組織有關(guān)任務人員做好平安消費任務，建立健全本業(yè)務職能

8、部門的業(yè)務平安責任制，對本業(yè)務職能部門職責范圍的平安消費任務擔任。 經(jīng)常深化現(xiàn)場檢查了解平安消費情況，處理平安消費問題，定期分析本業(yè)務范圍內(nèi)的平安消費情況，主持本業(yè)務范圍內(nèi)的事故分析，提出防備措施。 職能部門任務人員在本職范圍內(nèi)做好有關(guān)平安消費任務。4、技術(shù)人員平安消費責任制 各級技術(shù)員平安消費責任制健全?？偣こ處熤魅喂こ處煛⒅鞴芄こ處?、技術(shù)擔任人、工程師、技術(shù)員對本職任務內(nèi)的平安任務負技術(shù)責任。進展各種技術(shù)設計、技術(shù)論證、技術(shù)研討、技術(shù)培訓任務； 及時編寫作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、平安技術(shù)措施，經(jīng)審批后組織貫徹實施。并根據(jù)消費實踐及時進展修正補充。 深化現(xiàn)場，了解和處理平安消費技術(shù)問題。5、企業(yè)工

9、會的平安消費責任制 貫徹執(zhí)行國家平安消費的法律、法規(guī)和方針、政策，并監(jiān)視執(zhí)行。 對忽視平安消費和勞動維護的景象及時提出批判和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改良； 對有礙平安消費、危害職工平安安康和違反平安操作規(guī)程的行為有權(quán)抵抗、糾正和控訴； 參與平安檢查，做好平安消費教育任務和協(xié)調(diào)搞好班組的平安建立任務。6、隊班組長平安消費責任制隊班組長督促本班的工人遵守平安消費的規(guī)章制度、平安規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、不違章指揮、不違章作業(yè)、不強令工人冒險作業(yè)，帶頭遵守勞動紀律。隊班組長對班組的平安消費擔任。7、崗位工人的平安消費責任制度 接受平安消費教育和培訓，遵守平安消費規(guī)章和平安規(guī)程，作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程

10、、不違章作業(yè)、遵守勞動紀律，對本崗位的平安消費擔任。 特種作業(yè)人員必需經(jīng)有關(guān)資質(zhì)的部門培訓，獲得資歷證書，方可上崗作業(yè)。 任何人都有權(quán)制止違章作業(yè)。 任何人都有權(quán)回絕執(zhí)行上級嚴重的危及平安消費的指令和意見。四、平安規(guī)章制度是平安消費法律、法規(guī)的延伸；是在消費運營單位可以貫徹執(zhí)行的詳細表達，是保證平安消費各方面的規(guī)范和規(guī)范；是保證人身平安與安康以及財富平安的最根底的規(guī)定。制定平安消費規(guī)章制度的根據(jù)： 國家的法律、法規(guī)，結(jié)合單位的實踐情況。平安消費規(guī)章制度的分類： 平安消費規(guī)章制度包括平安管理制度和平安操作規(guī)程兩大類。1、平安檢查制度煤礦消費礦井平安檢查制度健全，礦井管理人員和職能部門任務人員必需

11、進展日常的巡回平安檢查，各種檢查都要有記錄，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向指點和有關(guān)部門匯報，并提出處置意見。對存在的不平安問題，必需指定人員處置、驗收。要定期組織平安大檢查和平安辦公會議，研討處理平安問題。2、事故預防制度消費礦井每年有礦總工程師組織編制的礦井災禍預防和處置方案，每季末，還應根據(jù)礦井詳細情況指定補充措施。礦井災禍預防和處置方案必需按規(guī)定進展審批、貫徹、落實，組織職工學習考試。 礦井每年至少組織一次礦井救災演習，對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必需采取措施，立刻糾正。 3、平安消費技術(shù)措施費用提取運用制度 消費礦井要編制平安投入年度和長久規(guī)劃，必需從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家的有關(guān)規(guī)定提取平安消費技

12、術(shù)措施專項資金，用于平安技措工程、平安設備更新，平安技措課題研討、平安教育和培訓，必需做到?？罟?。4、平安事故報告制度 嚴厲按有關(guān)規(guī)定，仔細執(zhí)行統(tǒng)計報告制度，事故發(fā)生后，按規(guī)定時間逐級報告有關(guān)部門。5、職工教育培訓制度 消費礦井必需對職工進展平安教育培訓，仔細落實“先培訓，后上崗的規(guī)定，未經(jīng)安排培訓，不得上崗作業(yè)。消費礦井每年都要制定職工平安教育、培訓方案，并仔細貫徹落實。6、勞動維護制度消費礦井要根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定健全的勞動維護制度，按時向職工發(fā)放保證平安消費所需的勞動防護用品.不得錄用未成年人，對女職工按法律、法規(guī)規(guī)定實行特殊勞動維護，不得分配女職工進展井下勞動.必需為從業(yè)人員辦理工傷社會

13、保險，為從業(yè)人員交納保險費。 7、事故應急搶險制度 消費礦井要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定事故搶險制度，消費礦井發(fā)惹事故時主要擔任人應立刻組織搶救，不得擅自離任，并自動配合事故調(diào)查。8、平安消費獎懲制度消費礦井要制定平安消費獎懲制度，做到獎懲清楚，并仔細執(zhí)行。 五、平安消費技術(shù)管理1、消費礦井的各項建立工程工程如井筒延深，程度采區(qū)接續(xù)，采掘任務面接替及技術(shù)改造或擴建工程，要仔細執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求的建立工程的平安設備與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入運用的規(guī)定。2、設計審批管理消費礦井的新程度、新采區(qū)、新任務面、技術(shù)改造和擴建工程的設計，必需符合有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、規(guī)范、規(guī)程，

14、并按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審查同意。 3、工程驗收管理消費礦井的擴建、技術(shù)改造、新程度、新采區(qū)、采掘任務面等工程開工后，都必需組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量進展檢查驗收。不符合法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、規(guī)范、規(guī)程的不得投入消費。 4、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施的管理 消費礦井的各種設備必需編制，運輸、提升、排水、通風、采掘、機電安裝等各項工程都必需編制或 。 操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和平安技術(shù)措施都必需符合規(guī)定，內(nèi)容完善。 和等，應按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門會審、同意。5、艱苦隱患管理消費礦井對艱苦平安隱患該當?shù)怯浗n，進展定期檢測、評價、監(jiān)控，并制定應急預案，告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下該當采取的應急措施，并按國家

15、有關(guān)規(guī)定將消費礦井的艱苦隱患及有關(guān)措施，應急措施報地方人民政府擔任平安消費監(jiān)視管理的部門和有關(guān)部門備案。6、平安警示規(guī)范管理 消費礦井在有危險要素的消費場所和有關(guān)設備、設備上，必需按國家有關(guān)規(guī)定，設置明顯的平安警示標志及時提示從業(yè)人員留意危險，防止從業(yè)人員發(fā)惹事故。 7、平安設備管理 消費礦井要按國家有關(guān)規(guī)定，必需做到消費設備的安裝，運用、檢測、維修、改造和報廢符合國家規(guī)范和行業(yè)規(guī)范，嚴禁違章操作。消費礦井必需對平安設備進展經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證設備平安、可靠、正常運轉(zhuǎn)。維護檢測該當做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。嚴禁運用國家明令淘汰的嚴重危及平安的消費設備。8、危險物品的管理消費礦井運用危險物品如炸藥、雷管等易燃易爆物品及危及人身平安和財富平安的其他危險物品，必需嚴厲按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家規(guī)范或行業(yè)規(guī)范辦理運用證。9、租賃承包的平安管理消費礦井的井下消費場所嚴禁發(fā)包或出租給不具備平安消費條件的或者相應資質(zhì)的