關(guān)于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1、 關(guān)于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) 摘要：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期呈現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密度的重要標(biāo)志，從20世紀(jì)下半葉開(kāi)始就成為比較典型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展具有重要意義。關(guān)鍵詞：國(guó)內(nèi)外企業(yè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；梯度轉(zhuǎn)移一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵與外延綜合近年來(lái)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵大致有以下3種觀點(diǎn)。1.條件變化論。學(xué)者陳建軍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于資源供給或者產(chǎn)品需求發(fā)生變化后某些產(chǎn)業(yè)從某一地區(qū)或國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一地區(qū)或國(guó)家的一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程。1陳計(jì)旺認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中

2、區(qū)域間比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的必然結(jié)果，是發(fā)達(dá)地區(qū)向落后地區(qū)不斷轉(zhuǎn)移已經(jīng)喪失優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。2這種觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是區(qū)域間某種稟賦、或者優(yōu)勢(shì)條件發(fā)生變化而導(dǎo)致的。2.空間轉(zhuǎn)移論。魏后凱認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其重點(diǎn)是生產(chǎn)設(shè)施的空間擴(kuò)張或者移動(dòng)。3鄭燕偉認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)達(dá)地區(qū)的部分企業(yè)通過(guò)跨區(qū)域投資，把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中區(qū)域進(jìn)行，從而在產(chǎn)業(yè)空間分布上表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)區(qū)域轉(zhuǎn)移向發(fā)展中區(qū)域的現(xiàn)象。4這種觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是企業(yè)在空間上對(duì)資源的整合，以提高利用效率。3.市場(chǎng)調(diào)試論。王先慶認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是進(jìn)與退的統(tǒng)一體，一方面要引進(jìn)來(lái)，即將一些新興產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)，另一方面

3、要退出去，即將一些落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰掉和轉(zhuǎn)移出去。5陳剛認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和撤退性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的統(tǒng)一。前者指產(chǎn)業(yè)在其原區(qū)域仍然屬于成長(zhǎng)性企業(yè)，主要出于占領(lǐng)外部市場(chǎng)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的動(dòng)機(jī)而進(jìn)行的空間主動(dòng)轉(zhuǎn)移；后者指區(qū)域的衰退性產(chǎn)業(yè)主要由于外部競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)部的調(diào)整壓力而進(jìn)行的戰(zhàn)略性遷移。孫華平、黃祖輝認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行條件下通過(guò)區(qū)域內(nèi)各種資源要素的整合和利用，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生最佳效益的現(xiàn)象。二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因一般而言，學(xué)者關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因有以下幾種解釋：1.經(jīng)濟(jì)效益論。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于一種或者多種元素稟賦發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)效益降低導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如馬子紅認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè)，

4、而企業(yè)的區(qū)位選擇主要是考慮成本因素。因此，分析中國(guó)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)因應(yīng)主要從生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本和制度成本等方面來(lái)考慮。穆建新認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、沿海地區(qū)發(fā)展積累的矛盾以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)律三個(gè)因素是現(xiàn)階段中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)右?。李澤民認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)進(jìn)步三種因素是引發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的宏觀動(dòng)力機(jī)制，而微觀動(dòng)力機(jī)制主要指企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追逐、企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的需要和企業(yè)擴(kuò)張市場(chǎng)的需求三個(gè)方面。2.區(qū)域合力論。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是移出地的推力和移入地的拉力等多種力量綜合作用的結(jié)果。張進(jìn)龍認(rèn)為，擴(kuò)大市場(chǎng)的需要、參與國(guó)際分工的需要以及追逐政策的需要是發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力源；市場(chǎng)化的

5、不斷推進(jìn)和工業(yè)化需要是落后地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力源。易鳴、張偉認(rèn)為，發(fā)達(dá)地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步喪失形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)為吸引投資形成的拉力，是發(fā)達(dá)區(qū)域衰退性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)右颉?.生產(chǎn)分工論。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是生產(chǎn)過(guò)程的分工引起的。劉友金、胡黎明認(rèn)為，現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以產(chǎn)品價(jià)值鏈為紐帶，通過(guò)部分生產(chǎn)工序的轉(zhuǎn)移，將生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)階段和功能分散于各地區(qū)以充分利用各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)中間產(chǎn)品的交換在各發(fā)展水平不同的區(qū)域間形成一種產(chǎn)品內(nèi)分工的新格局。因此，產(chǎn)品分工是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)右?。三、?dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)與效應(yīng)由于我國(guó)東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，資源稟賦

6、結(jié)構(gòu)上的差異，在政府的推動(dòng)下，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快的趨勢(shì)。但是，中西部地區(qū)自然環(huán)境比較差，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力有限，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模。主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：1.從轉(zhuǎn)移方向來(lái)看，主要是從長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。在一定區(qū)域內(nèi)，也體現(xiàn)出中心城市向邊遠(yuǎn)城市、城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的傾向，就近轉(zhuǎn)移偏好明顯。有產(chǎn)業(yè)特色和配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力強(qiáng)。2.從轉(zhuǎn)移方式和行業(yè)來(lái)看，資源利用型的企業(yè)受制于資源和環(huán)境約束，以被動(dòng)的方式轉(zhuǎn)移；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)因成本壓力主動(dòng)向中西部轉(zhuǎn)移，高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有所加強(qiáng)。3.從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動(dòng)力來(lái)

7、看，企業(yè)自主轉(zhuǎn)移的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，但受當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，以及中西部地區(qū)政府招商引資政策的影響比較大，政府力量不可忽視。四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)在市場(chǎng)機(jī)制自由調(diào)節(jié)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用，對(duì)移出地和移入地都會(huì)產(chǎn)生多種效應(yīng)。具體包括：1、推動(dòng)技術(shù)革新。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的區(qū)域指向較低的區(qū)域，具有梯度性。因此決定了欠發(fā)達(dá)區(qū)域移入產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平一般要高于本地產(chǎn)業(yè)的平均生產(chǎn)技術(shù)水平，這樣，移入產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)將發(fā)生作用。一方面，先進(jìn)技術(shù)將被本地企業(yè)消化吸收，引起技術(shù)的普遍提高，以及在新的水平上的創(chuàng)新。另一方面，技術(shù)的提高將導(dǎo)致生產(chǎn)率的普遍提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。2、

8、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一般而言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)層次低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，先進(jìn)產(chǎn)業(yè)比重小。與此相對(duì)應(yīng)，比較優(yōu)勢(shì)主要以資源、能源等傳統(tǒng)要素為依托，外部先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的移入，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的移入必然帶動(dòng)著資本、技術(shù)等稀缺要素迅速積累，引起本地的要素迅速變化，這種變化將有助于新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的形成，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)移升級(jí)，逐步提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)集約化程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向演進(jìn)。3、延伸經(jīng)濟(jì)鏈條。產(chǎn)業(yè)之間存在著廣泛、復(fù)雜而密切的聯(lián)系，移入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來(lái)復(fù)雜的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條得到延伸。一方面移入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)對(duì)各種要素產(chǎn)生新的投入要求，從而刺激上下游產(chǎn)業(yè)的

9、發(fā)展。另一方面，移入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)引起周圍的一系列變化，比如對(duì)勞動(dòng)力技能素質(zhì)的要求，將會(huì)促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展；市場(chǎng)行為的活躍，將會(huì)增加法律、營(yíng)銷等專業(yè)服務(wù)的需求；基礎(chǔ)建設(shè)，則會(huì)帶動(dòng)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展等。4、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。就業(yè)問(wèn)題是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一個(gè)帶有長(zhǎng)期性、艱巨性的問(wèn)題。一方面城鎮(zhèn)就業(yè)供需矛盾突出，存在工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過(guò)程所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)，就業(yè)、再就業(yè)矛盾突出。另一方面農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大，以甘肅為例，每年需要輸轉(zhuǎn)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)500萬(wàn)人以上。憑借本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很難實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。而大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，將會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，給擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。結(jié)論：綜上所述，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要途徑，也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換升級(jí)的有效方式，通過(guò)將落后產(chǎn)業(yè)向西部逐步有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用和市場(chǎng)擴(kuò)張，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)騰出了空間。同時(shí)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)效應(yīng)，有助于吸收本地發(fā)展稀缺的資金、技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素，加快資本創(chuàng)造、技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，推動(dòng)