在提高基層治理“四化”（社會(huì)化法治化智能化專業(yè)化）水平座談會(huì)上的發(fā)言匯編（6篇）

1、在提高基層治理“四化”（社會(huì)化法治化智能化專業(yè)化）水平座談會(huì)上的發(fā)言匯編（6篇）目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc5515 構(gòu)建特色的基層社會(huì)治理模式 PAGEREF _Toc5515 h 1 HYPERLINK l _Toc12585 關(guān)于新形勢(shì)下民族地區(qū)基層社會(huì)治理的思考 PAGEREF _Toc12585 h 4 HYPERLINK l _Toc19997 提升基層治理社會(huì)化水平的三個(gè)維度 PAGEREF _Toc19997 h 6 HYPERLINK l _Toc29250 提升基層社會(huì)治理法治化水平 PAGEREF _Toc29250 h 8 H

2、YPERLINK l _Toc30084 數(shù)字化技術(shù)讓基層治理更智慧 PAGEREF _Toc30084 h 10 HYPERLINK l _Toc15010 抓實(shí)“四個(gè)治理”提高基層治理專業(yè)化水平 PAGEREF _Toc15010 h 11構(gòu)建特色的基層社會(huì)治理模式為推進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)治理體系建設(shè)，構(gòu)建特色的基層社會(huì)治理模式，xx縣創(chuàng)新開展了平安建設(shè)政法惠民“六進(jìn)六創(chuàng)”活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，切實(shí)解決了群眾的身邊問題，暢通了群眾利益訴求渠道，做到了“黨政同心、警民連心、人民放心”。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨對(duì)基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)治理始終保持正確政治方向。xx縣在平安建設(shè)、政法惠民

3、“六進(jìn)六創(chuàng)”活動(dòng)中，注重發(fā)揮各級(jí)黨組織、黨員干部先鋒作用，真正做到黨員帶頭、警民協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府管理和社會(huì)治理、居民自治良性互動(dòng)和高效聯(lián)動(dòng)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)社會(huì)治理工作，充分發(fā)揮出黨政推動(dòng)的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)，為加強(qiáng)和完善基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證；基層各級(jí)黨組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨組織強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和號(hào)召力，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)治理實(shí)踐、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既要依靠人民群眾、依法有序組織居民群眾參與基層治理，又要?jiǎng)?chuàng)新基

4、層治理體制讓人民群眾得到實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享，打造共建共治共享的基層治理新格局。堅(jiān)持建立完善現(xiàn)代化社會(huì)治理目標(biāo)，積極探索縣域現(xiàn)代化社會(huì)治理體系建設(shè)，努力完善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制、社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制、社會(huì)治安防控體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制、社會(huì)基礎(chǔ)管理制度等體制機(jī)制，更好地提升社會(huì)治理水平。必須堅(jiān)持群眾路線“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，能夠充分地了解民意和民心所向，了解群眾所思所想所需，也可以匯聚群眾智慧，為黨的科學(xué)決策奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。深入群眾調(diào)研。針對(duì)改革的深入、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的系列社會(huì)問題和矛盾隱患糾紛，xx

5、縣在充分調(diào)研基礎(chǔ)上提出了平安建設(shè)政法惠民“六進(jìn)六創(chuàng)”活動(dòng)，構(gòu)建了由政法總體協(xié)調(diào)、政法單位主導(dǎo)、基層單位積極配合、人民群眾廣泛參與、警民互聯(lián)互助的社會(huì)治理格局。覆蓋基層單位?；顒?dòng)內(nèi)容廣泛，惠及群眾面深，通過進(jìn)企業(yè)，創(chuàng)建良好營商發(fā)展環(huán)境；進(jìn)校園，創(chuàng)建良好校園安全環(huán)境；進(jìn)單位，創(chuàng)建良好辦公秩序環(huán)境；進(jìn)醫(yī)院，創(chuàng)建良好醫(yī)療秩序環(huán)境；進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)建良好社區(qū)治安環(huán)境；進(jìn)景區(qū)，創(chuàng)造良好旅游服務(wù)環(huán)境。目前，全縣xxx多個(gè)單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)也正在全面推廣。成果普惠群眾。通過創(chuàng)建，調(diào)動(dòng)了群眾參與社會(huì)治理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)了參與社會(huì)治理的活力，有效實(shí)現(xiàn)了排查陣地前移，防范措施

6、前置。比如，設(shè)立一村一法律顧問，引導(dǎo)村民依法解決糾紛；社區(qū)自發(fā)組建治安巡邏隊(duì)，開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的巡防，易發(fā)多發(fā)案件明顯減少，提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。必須堅(jiān)持依法治理黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。在保障上，我們重視制度的規(guī)范化運(yùn)作，xx縣委、縣政府高度重視平安創(chuàng)建工作，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)治理的頂層設(shè)計(jì)，先后出臺(tái)了關(guān)于開展平安建設(shè)“六進(jìn)六創(chuàng)”的實(shí)施意見深化平安建設(shè)“六進(jìn)六創(chuàng)”工作方案，并列入了年度綜合實(shí)績考核體系；把“六進(jìn)六創(chuàng)”工作作為民生實(shí)事，列入重點(diǎn)工作，從財(cái)力、物力、人力、機(jī)制上給予保障。在措施上，

7、充分發(fā)揮法治的保障作用，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位將依法推進(jìn)社會(huì)治理納入年度重點(diǎn)工作，重大事項(xiàng)、重大決策措施進(jìn)行合法性審查。在制度上，推進(jìn)各項(xiàng)工作在法治軌道上進(jìn)行，強(qiáng)化法治建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、健全條例，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治；強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問題。例如，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范、社會(huì)組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約等社會(huì)規(guī)范建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)規(guī)范在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、約束社會(huì)行為等方面的積極作用。堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”協(xié)同發(fā)力提升基層社會(huì)治理能力提升基層社會(huì)治理能力，是貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神、加強(qiáng)基層社會(huì)治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要課題。提升基層

8、社會(huì)治理能力，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、基層基礎(chǔ)、多元共治、改革創(chuàng)新“四個(gè)聚焦”一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，形成一核多元、基礎(chǔ)牢固、保障有力的社會(huì)治理共同體。要聚焦黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層社會(huì)治理戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理，必須建強(qiáng)黨組織這個(gè)攻堅(jiān)克難的“橋頭堡”，以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”。要選好配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。把干部在關(guān)鍵時(shí)期、重大任務(wù)、突發(fā)事件面前的判斷力、執(zhí)行力作為考察干部治理能力的重要方面，真正把懂基層、善治理、會(huì)發(fā)展、能成事、不出事的干部選進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部擺正角色定位，樹牢群眾觀念，增強(qiáng)法治意識(shí)。要加強(qiáng)小微權(quán)力監(jiān)督

9、，定期對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)、養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳等情況開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，切實(shí)解決有些干部作風(fēng)簡單、漠視和侵害群眾利益等問題。要聚焦基層基礎(chǔ)，夯實(shí)基層社會(huì)治理底板工程?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，建立項(xiàng)目化、清單化管理機(jī)制，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、抓提升。要推進(jìn)基層社會(huì)治理綜合服務(wù)陣地建設(shè)。以實(shí)體化規(guī)范化實(shí)戰(zhàn)化為目標(biāo)，推動(dòng)信訪、維穩(wěn)、司法等資源有機(jī)融合，適時(shí)推進(jìn)綜治中心與黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心融合運(yùn)轉(zhuǎn)，充實(shí)和加強(qiáng)基層社會(huì)治理工作力量。要推進(jìn)網(wǎng)格化管理鞏固提升。進(jìn)一步推進(jìn)“微網(wǎng)格”建設(shè)，暢通“神經(jīng)末梢”，真正把巡查走訪、信息采集、隱患排查等工作落實(shí)到位。要推進(jìn)涉穩(wěn)問題源頭治理。深入學(xué)習(xí)和

10、發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重“訴源治理”，加強(qiáng)涉穩(wěn)信息常態(tài)化排查，建立宣傳、網(wǎng)信、綜治等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉穩(wěn)信息快速反映、積極應(yīng)對(duì)。要推進(jìn)法律宣傳貫徹。推進(jìn)法律教育進(jìn)黨校課堂、進(jìn)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、進(jìn)“xx日黨員活動(dòng)日”，定期對(duì)黨員干部進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和考試。要聚焦多元共治，激發(fā)基層社會(huì)治理自治活力。堅(jiān)持把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合，健全黨建引領(lǐng)下多方參與的共治機(jī)制。要健全自治平臺(tái)。堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，建好用好“五老鄉(xiāng)賢會(huì)”“紅白理事會(huì)”等自治力量，讓更多群眾參與到村務(wù)決策、村莊規(guī)劃等事務(wù)中來。要發(fā)揮好村規(guī)民約作用。要緊密結(jié)合基層治理形

11、勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，定期對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行梳理、修訂，及時(shí)將移風(fēng)易俗、環(huán)衛(wèi)“門前三包”、禁賭禁毒、住房建設(shè)、設(shè)施管護(hù)等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)去，采取輿論引導(dǎo)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，增強(qiáng)村規(guī)民約普遍約束力。要扎實(shí)推進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)。用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、實(shí)踐站所等平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“道德模范”“美麗庭院”“鄉(xiāng)村好青年”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)形成社會(huì)新風(fēng)。要聚焦改革創(chuàng)新，加強(qiáng)基層社會(huì)治理要素保障。要樹立科學(xué)治理理念。牢固樹立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、大抓基層基礎(chǔ)、政治自治法治德治智治“五治融合”等基層社會(huì)治理新思路新理念，進(jìn)一步理順“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門管理、屬地負(fù)責(zé)”的基層權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建“黨建引

12、領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、網(wǎng)格管理”的基層治理體系。要發(fā)揮科技支撐作用。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息科技手段，抓好智能管理平臺(tái)建設(shè)，不斷提升對(duì)基層的掌控和管理能力。要?jiǎng)?chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)體制。嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社會(huì)治理主體責(zé)任，建立以各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志掛帥的基層社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)工作機(jī)制和推進(jìn)基層社會(huì)治理的各項(xiàng)措施。關(guān)于新形勢(shì)下民族地區(qū)基層社會(huì)治理的思考黨的十八大以來，中國進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。當(dāng)前，脫貧奔康勝利在望，鄉(xiāng)村振興全面啟動(dòng)，時(shí)代在大發(fā)展，社會(huì)在全面進(jìn)步，民族地區(qū)正靜悄悄地發(fā)生著深刻的歷史性變化。人流、物流、信息流等要素流動(dòng)和聚焦空前加劇，這既為我們的發(fā)

13、展帶來了前所未有的機(jī)遇，也為我們的服務(wù)管理帶來了挑戰(zhàn)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理，創(chuàng)新服務(wù)管理的課題歷史性地?cái)[在我們眼前?，F(xiàn)就民族地區(qū)如何推動(dòng)基層社會(huì)治理淺談如下：全面把握深入推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作的重要性和必要性加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。黨的十八屆三中會(huì)提出，將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定。決定是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這既是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)

14、一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)，也是把新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的根本要求，更是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證。而作為民族地區(qū)，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，破解突出矛盾和問題，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，提升公共服務(wù)水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定和長治久安，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各族人民群眾的獲得感、幸福感、安全感就顯得尤為迫切、十分重要、勢(shì)在必行。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，必須堅(jiān)持“一核三治”的思路理念加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，必須堅(jiān)持以黨組織建設(shè)為核心，自治為基礎(chǔ)，法治為根本，德治為支撐，統(tǒng)籌發(fā)力，協(xié)調(diào)推進(jìn)。強(qiáng)化各級(jí)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和示范帶頭的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、民主協(xié)商

15、、公眾參與、法治保障、科技支撐的治理體系全面形成。特別是建強(qiáng)黨的各級(jí)基層組織，加強(qiáng)黨對(duì)基層社會(huì)治理工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保民族地區(qū)基層社會(huì)治理沿著正確的方向前進(jìn)。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治。尊重人民主體地位，堅(jiān)持以自治為基礎(chǔ)，規(guī)范村（居）民委員會(huì)、村（居）民議事會(huì)等自治組織建設(shè)，健全村（居）民協(xié)商議事機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民群眾參與基層社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力和水平。強(qiáng)化人民群眾主人翁意識(shí)，發(fā)揮基層自治組織的基礎(chǔ)性作用，積極構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。堅(jiān)持用法治理念依法治理。法治是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的根本，也是重要保障。民族地區(qū)要

16、把構(gòu)建法治良序、創(chuàng)建平安社會(huì)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、宏揚(yáng)法治精神、嚴(yán)守法治底線、樹立法治權(quán)威。一是深化法治宣傳教育，努力提高公民的法律意識(shí)和法治觀念，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺尊法、學(xué)法、守法、用法；二是堅(jiān)持公正規(guī)范嚴(yán)格文明執(zhí)法，堅(jiān)持法律面前人人平等，做到保護(hù)合法、制止非法、遏止極端、打擊犯罪，通過嚴(yán)格的執(zhí)法司法手段，促使社會(huì)公眾樹立正確的是非觀念，積極構(gòu)建法治良序；三是突出抓好亂象治理，集中力量攻堅(jiān)一批社會(huì)治安亂象、土地亂象、市場(chǎng)亂象、婚育亂象，下猛藥除沉疴頑疾，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境；四是強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解，綜合運(yùn)用行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解，積極推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展

17、矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”行動(dòng)，及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患；五是健全網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，推動(dòng)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）綜治中心實(shí)體化建設(shè)，采取“警（民警）+網(wǎng)（網(wǎng)格員）+紅（紅袖套）”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全力做好社會(huì)面防控、危爆物品管控等，堅(jiān)決防范暴力恐怖、分裂破壞、刑事治安案件發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。發(fā)揮德治在基層治理中的教化作用。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展文明創(chuàng)建和移風(fēng)易俗活動(dòng)。繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)健康向上的新生活方式，堅(jiān)守道德底線，除陋樹新、懲惡揚(yáng)善，維護(hù)社會(huì)公俗良序，建立良好的政風(fēng)、民風(fēng)和家風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮德治在基層社會(huì)治理中的支撐和教化作用

18、。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，必須堅(jiān)持構(gòu)建共建共治共享新格局基層社會(huì)治理是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，僅僅依靠個(gè)別單位和個(gè)別人群是無法實(shí)現(xiàn)治理的目標(biāo)，必須做到人人參與治理、人人肩上有責(zé)、人人享受治理成果的良性互動(dòng)。這就要求形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局，充分發(fā)揮政府、社會(huì)、公眾在基層社會(huì)治理過程中的積極作用，使基層社會(huì)治理兼顧各方利益，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，充滿生機(jī)與活力。各級(jí)黨的基層組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)，在頂層設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、監(jiān)督考核等方面率先垂范。政府及其職能部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，寄服務(wù)于管理，在管理中深化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)治理效能。社會(huì)組織也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，作為輔助

19、和補(bǔ)充，在基層社會(huì)治理中作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。而作為社會(huì)公眾既是參與者，也是受益者，更應(yīng)該成為基層社會(huì)治理的主要力量全力支持、全程參與、全面推動(dòng)。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，必須依托智能化信息化手段當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入高速發(fā)展的信息化、智能化和數(shù)字化時(shí)代，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)廣泛運(yùn)用于社會(huì)生活的方方面面。社會(huì)治理作為一個(gè)龐大而系統(tǒng)的工程，對(duì)智治支撐有著特殊的需求和依賴。智慧城市、智慧社區(qū)、智慧交通建設(shè)等都是社會(huì)文明進(jìn)步的生動(dòng)實(shí)踐，“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“雪亮工程”“慧眼工程”都是提升社會(huì)管理實(shí)效的有效手段?！叭朔?物防+技防”的社會(huì)治安防控體系建設(shè)已成為各地普遍采用的防控方式，并發(fā)揮著不可替代的作用

20、。因此，智能化、信息化、數(shù)字化在基層社會(huì)治理中具有非常關(guān)鍵的智治支撐作用，潛力巨大、大有可為。智能化、信息化、數(shù)字化也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇?？偠灾?，民族地區(qū)基層社會(huì)治理必須堅(jiān)持實(shí)事求是精神。既不能降低創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，也不能減少創(chuàng)建的要求，而要結(jié)合實(shí)際，因地制宜。在推進(jìn)的時(shí)機(jī)、進(jìn)度等方面作科學(xué)合理的安排，可以采用先易后難或先點(diǎn)后面有序推進(jìn)。必須始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，不能急于求成，盲目推進(jìn)，也不能等待觀望，消極被動(dòng)。必須始終堅(jiān)持關(guān)鍵在平時(shí)，重點(diǎn)在基層，核心是依法的工作原則，把基層社會(huì)治理常態(tài)化推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，責(zé)任化落實(shí)。提升基層治理社會(huì)化水平的三個(gè)維度充分整合社會(huì)資源，積極培育

21、本土型、專業(yè)型、服務(wù)型的社會(huì)組織及志愿者隊(duì)伍，將基層治理民生服務(wù)的“最后一公里”縮短至“最后一米”，切實(shí)提升基層治理社會(huì)化效能?；鶎又卫砩鐣?huì)化水平是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)和諧有序的試金石。要著力提高基層治理社會(huì)化水平，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，增強(qiáng)社會(huì)治理預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性，構(gòu)建人民群眾積極參與、各類組織廣泛協(xié)同追求高品質(zhì)生活、共畫“同心圓”的善治圖景，讓基層社會(huì)既充滿活力又安定有序。黨建引領(lǐng)有組織，完善社會(huì)參與?；鶎邮菄抑卫淼淖钅┒?，也是服務(wù)群眾的最前沿?；鶎又卫砩鐣?huì)化要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面，為基層

22、治理社會(huì)化把脈定向，解答基層治理“為了誰”“依靠誰”的問題。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與組織優(yōu)勢(shì)。要增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，把加強(qiáng)基層黨建貫穿于基層治理始終，擴(kuò)大黨建覆蓋面。在新的技術(shù)骨干、社區(qū)精英等社會(huì)力量中培養(yǎng)、吸收黨員發(fā)展對(duì)象，始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)，激發(fā)基層黨組織的動(dòng)力與活力。二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，發(fā)揮基層黨組織的社會(huì)化整合功能。要充分發(fā)揮基層黨組織的群眾優(yōu)勢(shì)，以黨建帶群建統(tǒng)籌基層黨組織與群團(tuán)組織的社會(huì)化整合，根據(jù)不同群團(tuán)組織職能職責(zé)，培育一批具有公益性、服務(wù)性、互助性的社會(huì)組織，尤其是在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾“急難愁盼”的領(lǐng)域，更好地履

23、行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責(zé)，解決源頭性問題。三是拓寬服務(wù)渠道，深化基層黨組織的公共服務(wù)功能。要持續(xù)拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)與駐社區(qū)單位區(qū)域化黨建，支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會(huì)組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)基層黨組織黨建力量下沉，更好地服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。治理主體有協(xié)同，提升治理效能。構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，要實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等基層治理“多元”主體協(xié)同共治，提升治理效能。一是基層政府要堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任與適度放權(quán)相結(jié)合。各級(jí)政府要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與評(píng)估考核，尤其在保障群眾自治、政府監(jiān)管與公共服務(wù)等方面加大投入，堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，全

24、力幫助基層群眾解決實(shí)際問題。要推動(dòng)多元主體之間協(xié)同合作，充分發(fā)揮積極作用，營造主動(dòng)作為與協(xié)同共治的善治空間。二是市場(chǎng)主體要堅(jiān)持搶抓機(jī)遇與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。市場(chǎng)主體要充分利用政策紅利與產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，在大健康產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域積極參與、良性競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)密布局，為實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化構(gòu)建穩(wěn)定有序的市場(chǎng)格局。三是社會(huì)力量要堅(jiān)持激發(fā)活力與充分參與相結(jié)合。充分激發(fā)人民群眾的自治愿望與自治活力，不斷健全網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，整合網(wǎng)格力量資源，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)信息員、志愿者、群眾骨干、社會(huì)組織、商業(yè)組織等積極參與網(wǎng)格服務(wù)，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事；積極推動(dòng)“雙網(wǎng)格化治理”，著力為人

25、民群眾辦實(shí)事、解難題。充分整合社會(huì)資源，積極培育本土型、專業(yè)型、服務(wù)型的社會(huì)組織及志愿者隊(duì)伍，將基層治理民生服務(wù)的“最后一公里”縮短至“最后一米”，切實(shí)提升基層治理社會(huì)化效能。治理成果有溫度，實(shí)現(xiàn)全民共享。堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，營造居民關(guān)系友好、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活美好的社會(huì)環(huán)境，是推動(dòng)基層治理社會(huì)化的應(yīng)有之義。一是營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的治理效能集中體現(xiàn)在是否堅(jiān)持人民性。由于重大風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性與復(fù)雜性，使得多元主體協(xié)同共治成為化解風(fēng)險(xiǎn)的重要模式。需要依靠全體人民強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫穿于基層治理全過程，堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線。二是營造全齡友好的人居環(huán)境?；?/p>

26、層治理社會(huì)化需要從人民群眾的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)等方面入手，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)的供給力與便捷性進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，構(gòu)建全齡友好的包容性基層治理體系。三是營造成果共享的文化環(huán)境。深入挖掘基層社會(huì)的文化特色與文化根源，以優(yōu)秀文脈延續(xù)基層治理的文化基因，營造具有濃郁地方特色與文化特色的文化環(huán)境，豐富“一市一制、一區(qū)一策、一社一特色”等形式，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。提升基層社會(huì)治理法治化水平要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代基層治理工作的責(zé)任感和使命感，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治方式破解工作難題，不斷提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力，有效防范化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)既安定有序又充滿生機(jī)活力。法治是治國理政的基本方式，

27、是國家治理體系和治理能力的重要依托。將基層治理納入法治化軌道，把法治思維和法治方式融入基層治理全過程、各方面，是實(shí)現(xiàn)基層善治的必經(jīng)之路。用法治化方式推進(jìn)基層社會(huì)治理，夯實(shí)國家治理基石，是將以人民為中心的理念落到實(shí)處、確保國家長治久安的重要保障。運(yùn)用法治精神審視基層社會(huì)治理。通過各層級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和人民群眾的長期努力，當(dāng)前基層社會(huì)治理已經(jīng)取得了較大成就。在強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理規(guī)范化、精細(xì)化的當(dāng)下，尤其需要運(yùn)用法治精神審視基層社會(huì)治理，進(jìn)一步完善和提升基層治理效能。由于管理事項(xiàng)不斷向基層下沉，基層政府工作人員面對(duì)的任務(wù)日益繁重復(fù)雜，有時(shí)會(huì)因?yàn)檫^分追求結(jié)果和完成期限，做出一些違反法定程序的行為。在社會(huì)

28、組織管理方面，為了避免可能發(fā)生的不良后果，基層政府會(huì)對(duì)社會(huì)組織實(shí)行過多限制，導(dǎo)致社會(huì)組織束手束腳，無法有效發(fā)揮作為社會(huì)治理中間力量的應(yīng)有作用。審視基層社會(huì)治理，要突出依法治理這個(gè)根本。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，主動(dòng)作為，綜合施策，推動(dòng)基層社會(huì)治理持續(xù)和諧穩(wěn)定。要建立規(guī)范有序、權(quán)責(zé)明晰的社會(huì)治理法治體系，完善清單式責(zé)任分解、常態(tài)化責(zé)任落實(shí)、全過程責(zé)任考評(píng)機(jī)制，依法推動(dòng)職能部門簡政放權(quán)，選準(zhǔn)事項(xiàng)讓權(quán)力“放得下”、上下聯(lián)動(dòng)讓職能“接得住”、強(qiáng)化監(jiān)督讓事項(xiàng)“管得好”。要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代基層治理工作的責(zé)任感和使命感，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治方式破解工作難題，

29、不斷提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力，有效防范化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)既安定有序又充滿生機(jī)活力。運(yùn)用法治思維謀劃基層社會(huì)治理?；鶎由鐣?huì)治理的法治化具有全面性，需要將法治思維貫穿基層社會(huì)治理的全過程。首先，有法可依是法治思維得以貫徹的前提條件。需要全面梳理與基層社會(huì)治理相關(guān)的立法，發(fā)現(xiàn)重要事項(xiàng)尚未立法的，盡快啟動(dòng)立法程序，避免在實(shí)踐中出現(xiàn)無法可依的狀況。其次，執(zhí)法必嚴(yán)是基層社會(huì)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循法治思維為執(zhí)法的性質(zhì)所決定。執(zhí)法人員一方面必須嚴(yán)格遵照法律規(guī)定的職權(quán)和程序履行職責(zé)，另一方面也必須在法治思維引導(dǎo)下，根據(jù)具體情況靈活掌握?qǐng)?zhí)法尺度，正確行使自由裁量權(quán)。這兩個(gè)方面缺一不可，相互促進(jìn)，共同提高基層執(zhí)

30、法能力和水平。再次，司法公正是推動(dòng)基層社會(huì)治理法治化的基本保障。通過司法程序，基層的各種糾紛可以得到公正而徹底地解決。在倡導(dǎo)多元糾紛解決機(jī)制，尤其是重視各種類型調(diào)解的當(dāng)下，需要特別重視司法裁判在民眾行為引導(dǎo)方面的作用。調(diào)解本應(yīng)以非訴訟的方式達(dá)到經(jīng)由訴訟程序的結(jié)果，但受各種因素的影響，調(diào)解有時(shí)未必能夠做到這一點(diǎn)。而司法裁判雖然有其自身的局限，但它所形成的文書卻對(duì)糾紛的解決作出了規(guī)范化表述，形成了裁判規(guī)范，并在實(shí)踐中成為指引性的行為規(guī)范。在基層社會(huì)治理中，由裁判規(guī)范轉(zhuǎn)化而來的行為規(guī)范能夠呈現(xiàn)出法律的明確含義，避免因法無定論而引發(fā)糾紛，從源頭上為基層社會(huì)治理提供了支撐。運(yùn)用法治方式破解基層社會(huì)治理難

31、題。在基層社會(huì)治理中，政府職權(quán)行使、社會(huì)組織功能發(fā)揮和民眾守法觀念形成三個(gè)方面都還存在一些不足。在政府職權(quán)行使中，權(quán)力和事務(wù)不匹配、權(quán)力和責(zé)任不對(duì)等、權(quán)力和資源不對(duì)稱是基層政府直接面對(duì)的難題。要在法律上適當(dāng)調(diào)整基層政府的權(quán)力范圍，使之與所管轄的事務(wù)相匹配，避免出現(xiàn)所行使權(quán)力無法覆蓋所承擔(dān)事務(wù)的困境；堅(jiān)持權(quán)責(zé)相一致原理，根據(jù)基層政府實(shí)際行使的權(quán)力對(duì)其進(jìn)行追責(zé)，避免出現(xiàn)基層政府因無權(quán)力處理某個(gè)事項(xiàng)而被追究責(zé)任的現(xiàn)象；合理分配資源，使基層政府可因權(quán)力行使的需要，掌握應(yīng)有的資源，避免賦能不足。在社會(huì)組織功能發(fā)揮方面，鼓勵(lì)非營利性社會(huì)組織在法律限度內(nèi)參與基層社會(huì)治理。要在尊重自治的基礎(chǔ)上，遵循社會(huì)組織發(fā)

32、展的基本規(guī)律，依法規(guī)范具體行為，確保社會(huì)組織充分發(fā)揮介于基層政府和民眾之間的橋梁作用。民眾具有良好的守法觀念是基層社會(huì)取得長效治理的必要條件。唯有民眾從內(nèi)心接受法律規(guī)則，基層社會(huì)治理的法治化才能真正實(shí)現(xiàn)。要借助新型社交媒體平臺(tái)，發(fā)布典型案例，詳細(xì)解析其中的是非曲直和法律后果，提升基層群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。數(shù)字化技術(shù)讓基層治理更智慧通過“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”服務(wù)，對(duì)基層社區(qū)群眾進(jìn)行精準(zhǔn)畫像、構(gòu)建數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景、整合周邊生態(tài)數(shù)據(jù)，推動(dòng)智慧社區(qū)服務(wù)建設(shè)，滿足群眾多樣化、個(gè)性化需求，提升基層治理現(xiàn)代化水平。用科技賦能基層社會(huì)治理，是大勢(shì)所趨

33、。智治支撐作為基層治理發(fā)展的重要抓手，要充分重視人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興數(shù)字化技術(shù)的科技優(yōu)勢(shì)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層社會(huì)治理”，加快推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與基層治理深度融合，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能化治理新模式，讓基層社會(huì)治理走上“智治之路”。優(yōu)化服務(wù)功能，高起點(diǎn)助推智能治理深度應(yīng)用。豐富的應(yīng)用場(chǎng)景是智能治理的重要抓手。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用可以讓政府以更低的成本、更快的速度連接更多的治理資源和市場(chǎng)，為政府在基層社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新上提供更多可能。要著力借助數(shù)字化技術(shù)對(duì)現(xiàn)行基層社區(qū)社會(huì)服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，通過數(shù)字化技術(shù)擴(kuò)展服務(wù)的類別、用精細(xì)化管理更好地服務(wù)群眾。充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技

34、術(shù)提升治理效率，構(gòu)建“一窗辦多事、辦事不求人”的政務(wù)服務(wù)新模式；通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型變“群眾跑腿”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，讓群眾享受到“一站式”公共服務(wù)的便捷與高效。通過智慧治理的深度應(yīng)用，提升治理效能，積極開展社會(huì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制、城鎮(zhèn)公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控等應(yīng)用示范與推廣，提高基層政府智能感知、科學(xué)預(yù)警和精準(zhǔn)處置的能力。通過“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”服務(wù)，對(duì)基層社區(qū)群眾進(jìn)行精準(zhǔn)畫像、構(gòu)建數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景、整合周邊生態(tài)數(shù)據(jù)，推動(dòng)智慧社區(qū)服務(wù)建設(shè)，滿足群眾多樣化、個(gè)性化需求，提升基層治理現(xiàn)代化水平。提升治理能力，高標(biāo)準(zhǔn)打造智能治理新模式。通過提升基層治理業(yè)務(wù)過程的數(shù)字化、透明化和智能化水平

35、，進(jìn)一步增強(qiáng)基層治理能力，探索構(gòu)建基層治理智能化新模式。首先，基層管控導(dǎo)向向社區(qū)共同體導(dǎo)向轉(zhuǎn)變、日常運(yùn)行從強(qiáng)調(diào)控制向注重?cái)?shù)字化賦能轉(zhuǎn)變、任務(wù)執(zhí)行從周密計(jì)劃向數(shù)字化精益創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、信息管理方面從側(cè)重保密向政務(wù)公開轉(zhuǎn)變，從這四個(gè)維度的轉(zhuǎn)變著力構(gòu)建基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力，助推基層治理轉(zhuǎn)型。其次，著力推行“共享服務(wù)、融合業(yè)務(wù)和整合決策”的基層治理支持體系，構(gòu)建基層智能治理新模式。一是充分借鑒北京基層治理“數(shù)據(jù)池”和深圳“塊數(shù)據(jù)”的經(jīng)驗(yàn)，加快基層社會(huì)服務(wù)管理體系數(shù)字化建設(shè)，將市域街鎮(zhèn)、社區(qū)（鄉(xiāng)村）統(tǒng)一納入市域信息化建設(shè)規(guī)劃，加快構(gòu)建基層治理信息化綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)三級(jí)管理和四級(jí)應(yīng)用，以共享服務(wù)為目標(biāo)打破基層治

36、理“信息孤島”。二是著力推進(jìn)基層治理服務(wù)業(yè)務(wù)流程再造與城鄉(xiāng)基層治理功能整合，完善街鎮(zhèn)與部門政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享交換機(jī)制，以達(dá)到城鄉(xiāng)基層治理共享服務(wù)的“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多能”式高度數(shù)字化，提升“政府市場(chǎng)社會(huì)群眾”多元協(xié)同基層治理水平。三是完善市域黨政主導(dǎo)型治理與基層社會(huì)自治的整合銜接機(jī)制，并將“行政+自治”合作型基層治理納入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃及各級(jí)政府年度考核體系，助推政府部門橫向協(xié)同社會(huì)治理。構(gòu)建治理體系，高水平推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)。通過構(gòu)建5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌智慧城市、智慧社區(qū)等系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用終端建設(shè)，搭建統(tǒng)一的基層治理智慧云平臺(tái)，構(gòu)建貫穿“城市大腦”和“基層

37、細(xì)胞”的智能化體系。一是充分借鑒典型智慧城市建設(shè)的治理經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)基層治理場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、流程驅(qū)動(dòng)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)三輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)智能系統(tǒng)架構(gòu)搭建的中心化和場(chǎng)景應(yīng)用的個(gè)性化。二是借助數(shù)字化技術(shù)，將可重復(fù)利用的基層治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行基層治理“大腦”模塊化、微服務(wù)化構(gòu)建，以基層治理服務(wù)業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、人工智能中臺(tái)等“中臺(tái)”重構(gòu)為抓手，彌補(bǔ)基層治理“前臺(tái)”需求與“后臺(tái)”資源之間的矛盾，不斷提升治理服務(wù)的滿意度?；诨鶎又卫砘ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)通過連接進(jìn)行數(shù)據(jù)聚合，通過國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“渝快辦”等App實(shí)現(xiàn)數(shù)、物、人的融合，為基層治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全新的思路。三是加強(qiáng)基層治理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)融合，打

38、通地方、部門、企事業(yè)單位之間的信息壁壘，切實(shí)解決多頭管理、重復(fù)建設(shè)、重建輕用等問題，持續(xù)推進(jìn)基層社會(huì)治理智能化、智慧化，力求打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。抓實(shí)“四個(gè)治理”提高基層治理專業(yè)化水平進(jìn)一步細(xì)化居民小區(qū)、村民小組等傳統(tǒng)網(wǎng)格，延伸商務(wù)樓宇、園區(qū)商圈、企事業(yè)單位等專屬網(wǎng)格，逐步將網(wǎng)格內(nèi)的各類資源納入網(wǎng)格管理，形成“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理服務(wù)格局。社會(huì)治理專業(yè)化程度是衡量一個(gè)地區(qū)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)治理水平的重要標(biāo)志。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，善于運(yùn)用科學(xué)的理念、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，以更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作舉措提高基層治理專業(yè)化水平。抓實(shí)系統(tǒng)治理，推動(dòng)治理主體向多元轉(zhuǎn)變。樹立全局觀念和系統(tǒng)思維，著力構(gòu)建多元共治同心圓，努力形成基層治理的強(qiáng)大合力。一是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政治引領(lǐng)在基層治理中具有的先導(dǎo)性、決定性、根本性作用，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到社會(huì)治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理工作優(yōu)勢(shì)。二是突出政府職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)專職部門社會(huì)治理責(zé)任，切實(shí)抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范、突發(fā)事件處置、公共安全管理、輿情引導(dǎo)管控等社會(huì)治理基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)資源力量，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。三是注重民主協(xié)商。堅(jiān)持民事民管、民事民議、民事民辦，對(duì)涉及群眾切身利益的公共事務(wù)，決策前認(rèn)真