有限公司“六五”普法工作總結

1、*有限公司“六五”普法工作總結2011年至2015年是實施“六五”普法工作的階段，也是公司推進依法治企、提升法律風險防控能力的重要階段?！傲濉逼辗ㄆ陂g，公司以提高公司員工法律意識，提升公司依法治企水平，從完善公司法律風險防范機制著眼，結合公司實際情況，深入貫徹落實黨中央和集團公司的“六五”普法方針、規(guī)劃，以法制培訓教育和公司依法治理為基礎，通過加強制度建設和糾紛解決，使公司法治意識和法治水平提升到新的高度。一、“六五”普法期間公司法制宣傳工作及成效自2011年以來，公司法律顧問在集團公司的領導下，在公司領導班子的大力支持和法律事務人員的積極配合下，全面落實公司法制工作六五普法計劃，通過逐步完

2、善法律風險防范機制、優(yōu)化公司法律工作體系、提升公司合規(guī)管理能力、強化公司職工法律意識，全面促進公司管理制度化、經(jīng)營決策法制化、合同管理規(guī)范化、風險預防全程化，為公司的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。具體工作及成效如下：以憲法為核心的中國特色法律體系宣傳情況自國家、集團以及安徽省的“六五”普法規(guī)劃出臺后，公司就嚴格按照上述規(guī)劃、實施意見，嚴格落實我國主要法律規(guī)范的宣傳工作。在普法過程中，堅持將學習宣傳憲法放在首位，深入學習憲法基本原則和基本精神，強調憲法的根本法地位以及人民的基本權利義務，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制

3、意識。同時，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構成，主要學習我國的涉及公民切身利益的重點法律規(guī)范，例如合同法、勞動合同法、刑法、行政法、公司法等，為員工知法、懂法、守法、用法奠定基礎。為此，一是，在“六五”普法期間，公司采購了法律知識讀本861本，為公司員工提供充足的法律資料；二是充分利用OA系統(tǒng)，傳閱主要法規(guī)的電子文本及解釋，宣傳國家主要法律規(guī)范；三是在“3.15”消費者權益日、普法宣傳日等活動的宣傳之際，開展形式多樣的法制宣傳活動，廣泛開展法制宣傳主題活動，提供法律咨詢和服務；三是，公司先后舉辦普法講座20余次，結合公司的典型案例宣講法律知識，警示法律風險，分析管理漏

4、洞，提出防范意見。涉及的法律規(guī)范包括公司法、合同法、物權法、擔保法、招標投標法、刑法、勞動法、勞動合同法、道路交通安全法、保守國家秘密法、侵權責任法、民事訴訟法、產品質量法等基本法律法規(guī)、常用法律法規(guī)。這些普法培訓促進公司及公司員工對整個中國特色社會主義法治體系的理解，提升公司員工的守法、用法能力，推進公司領導以法治思維和法治方式管理公司，提升公司員工整體的法律素養(yǎng)和意識。四是，通過普法知識競賽，多次掀起全公司的普法學習熱潮，讓公司員工主動學習法律知識、了解法律規(guī)范，從而指導自己的行為。（二）中層以上經(jīng)營管理人員的學法用法情況由于公司的經(jīng)營生產需要企業(yè)負責人、中層以上領導干部的行為對整個公司的

5、普法宣傳工作具有重要的表率作用，公司不斷強化中層以上經(jīng)營管理人員的普法宣傳，著力培育領導干部的“法治、責任、有限、服務”意識能力，要求中層干部以上人員除了深入學習基本法律，還要求認真學習和研究中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見以及干部選拔任用、黨員紀律處分條例等黨紀條規(guī)等黨規(guī)黨紀，增強法紀觀念和紀律約束意識，提高廉潔自律的自覺性。對于公司生產經(jīng)營中的重要法律規(guī)范的普法宣傳活動，要求相關中層以上領導必須參加。同時，公司根據(jù)國家法律規(guī)范、黨規(guī)黨紀，結合公司的實際情況，不斷完善公司的生產經(jīng)營管理規(guī)章制度，

6、例如先后制定或修改關于收受禮品禮金登記上交和處理辦法、“三重一大”事項決策規(guī)則、關于加強督辦工作的實施辦法（試行）、物資采購工作監(jiān)督檢查辦法、中層干部問責制暫行規(guī)定、公司領導干部職務消費管理辦法等，嚴格規(guī)范公司中層以上人員的行為，從而促進公司依法決策、依法經(jīng)營、依法生產，實現(xiàn)公司的普法由法律灌輸?shù)剿刭|提升的轉變。此外，公司充分加強與安慶監(jiān)獄、宜秀區(qū)檢察院、宜秀區(qū)法院的合作，公司中層以上領導干部以及敏感崗位的經(jīng)營管理人員多次實地參觀安慶監(jiān)獄，犯罪分子通過實際經(jīng)歷和感悟警醒公司員工。此外不定期邀請法檢工作者來司做廉政教育講座、播放黨和中央的廉政教育片，強化公司領導和敏感崗位員工的廉潔守法意識，從思

7、想上減少乃至杜絕貪腐觀念，提高公司員工廉潔自律、懂法守法用法的水平。（三）依法治企工作情況“六五”普法工作不僅僅是單純的宣傳，更多的是讓法律得到有效貫徹。而法治實踐是最生動的法制教育，堅持法治教育與法治實踐相結合，通過深化法律學習，增強法治效果是法制宣傳教育工作的重要原則。因此，公司除了大力推薦法律宣傳教育工作外，深入開展依法治企工作?！傲濉逼辗ㄆ陂g，一方面根據(jù)國家法律法規(guī)制定、修改公司的規(guī)章制度，完善公司法律工作體系，使公司在企業(yè)治理結構、重大經(jīng)營決策、安全生產、保密工作、財務管理、勞動合同管理、商務合同簽訂與會審、債務催收、糾紛解決等方面建立起了較為完備的法律防控與風險管理體系，法律管理

8、與經(jīng)營管理實現(xiàn)深度融合。公司近年來，通過參與制定、修改、宣傳、落實采購合同管理辦法、風險管理制度、產品銷售合同管理辦法、印章管理辦法、招投標管理辦法、重要事項法律審核管理辦法、考勤管理規(guī)定、員工獎懲規(guī)定、勞動合同管理規(guī)定等制度規(guī)范，將法律規(guī)范轉化為公司的日常生產、經(jīng)營、管理規(guī)則，讓公司領導和員工在工作中學習法律、執(zhí)行法律。另一方面，通過提供法律咨詢、法律風險提示、引訴糾紛與訴訟糾紛的處理，法律事務機構將法律事務管理和法律機構職責與公司的生產經(jīng)營結合起來，通過每一次工作職責的履行來實現(xiàn)法律知識的傳播。尤其是通過讓經(jīng)辦人、涉案人員參與案件過程，讓員工學法、懂法、用法。（四）普法制度與組織情況根據(jù)國

9、務院國資委關于在中央企業(yè)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）和安徽省國防科技工業(yè)第六個五年法制宣傳教育實施意見（2011-2015年），公司先后制定并頒布關于印發(fā)*公司“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃的通知（【2011】第124號）、關于成立公司“六五”法制宣傳教育領導小組的通知（【2012】第48號），成立以公司總經(jīng)理和黨委書記為核心的“六五”法制宣傳教育領導小組，并成立“六五”法制宣傳教育辦公室負責具體的法制宣傳工作，推進法制宣傳計劃的落實。同時，為使“六五”普法教育工作有序開展并落到實處，公司制定了*公司第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃，明確了法制宣傳工作的指導思想，基本原則、

10、主要目標、工作原則、主要任務、普法對象與要求、具體安排等內容，有效指導并推進普法宣傳工作。2011年至2014年，公司根據(jù)普法計劃每年定期安排法律培訓、普法宣傳、自查總結等法制宣傳工作，并安排下一年的法制宣傳工作，法制宣傳工作的計劃性、連貫性、實效性得到保障。（五）普法保障措施和實施效果為了保障“六五”普法規(guī)劃的順利開展，公司成立了專門的“六五”法制宣傳教育領導小組，并成立“六五”法制宣傳教育辦公室，為普法工作的開展提供組織支撐。同時每年在法律費用預算中，增加普法宣傳費用的預算，保障普法宣傳經(jīng)費充足。同時，公司內部部門之間加強協(xié)作，共同推進普法宣傳工作。例如安環(huán)部2015年開展新安全生產法宣傳

11、和知識競賽活動、紀監(jiān)部每年開展廉政法制教育活動、黨工部通過報刊宣傳普法活動和法律知識等等。而通過“六五”期間的普法，公司依法治企水平得到較大提升，公司的規(guī)章制度體系逐漸健全，對于違反國家法律規(guī)范和黨紀黨規(guī)的制度、規(guī)定進行清理修改，公司生產、經(jīng)營、決策的合法性、合規(guī)性得到極大提升。此外，公司員工的法律意識也逐步增強，公司員工越來越主動地在實際的工作中運用法律規(guī)范維護自身利益、公司權益。例如，公司采購人員、銷售人員對于合同簽訂風險的識別能力、合同履行風險的預防能力等均有較大提高，減少合同法律風險；公司的招投標人員在招投標過程中嚴格遵守招投標法相關規(guī)定，保障招投標工作的合法合規(guī)；人力資源管理人員嚴格

12、按照勞動法規(guī)、社會保險法律按期支付工資、為企業(yè)員工繳納社會保險等，減少勞動用工風險。二、公司“六五”普法期間工作的不足“六五”普法期間，公司法律事務機構在黨中央與集團公司六五普法規(guī)劃、指導思想的指引下，在公司領導的關懷與帶領下，不斷完善企業(yè)的法制工作規(guī)章、加強隊伍素質建設、不斷提升業(yè)務水平，取得了良好的效果，基本完成了公司“六五”普法計劃。但是，公司法制工作也呈現(xiàn)出了一定程度上的不足，主要體現(xiàn)在以下幾點。 第一，公司管理的法治水平有待進一步提高。雖然公司管理體系相對完善、健全，但是部分制度由于法律法規(guī)的修改仍然存在與國家法律、法規(guī)不一致的地方。雖然公司在風險防范機制上做出諸多努力，法律風險防范

13、制度也逐步健全起來，但是一方面公司的規(guī)章制度還需進一步推進落實，另一方面在銷售合同以及重大經(jīng)營決策方面的法律風險防范方面還存在諸多問題，仍需要繼續(xù)完善。第二，公司職員法律知識認知不夠，部分職員法律意識淡薄，尚未形成全公司學法、知法、用法、學法的氛圍。公司法務人員通過參與制度的制定與修改、合同會簽、提供法律意見以及其他活動促進公司管理運行的法制化、規(guī)范化，但是公司法律人員不可能參與所有工作的具體執(zhí)行，具體的工作執(zhí)行仍依靠其他部門員工執(zhí)行。雖然公司法務機構多次開展法律培訓，但是仍然存在諸多問題，這一方面是由于公司人員流動性較大，另一方面則是員工法治觀念轉變較慢?？傊?，由于其他部門員工缺乏對時效期限

14、制度、證據(jù)材料的收集與保存、相關權利的行使等缺乏足夠的認知，導致公司在合同履行中缺乏證據(jù)而訴訟困難。（三）法制宣傳工作創(chuàng)新不足，未充分利用新媒體、新技術雖然公司依據(jù)傳統(tǒng)的法制宣傳方式取得較好的普法效果，但是法制宣傳工作仍需要進一步深化，對此，公司需要進一步利用新興媒體、技術來推廣、宣傳法律知識，探索將法治工作與新媒體、新技術結合起來，實現(xiàn)法制宣傳的信息化、便捷化。三、公司法制宣傳方面的未來規(guī)劃進一步強化法制宣傳和培訓為了提高公司整體的法律意識和依法治企的能力，一方面進一步加強中層以上領導干部的宣傳和培訓，著力提高依法治企的能力，領導干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，提高依法

15、管理企業(yè)的能力，規(guī)范決策、管理行為，加強廉政法制教育，促進懲治和預防腐敗體系建設。另一方面加強廣大員工的法律宣傳和培訓，樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，充分利用新媒體、新技術開展法制培訓工作，加強員工的法律知識水平和運用法律知識的能力。繼續(xù)推動企業(yè)法律工作體系建設再深化健全完備的法律工作體系，是進一步提升公司法制工作層次水平的重要基礎。公司繼續(xù)全面促進法律工作體系不斷完善提高，確保在機構設置、職能配置和作用發(fā)揮三個方面同步推進?？茖W界定企業(yè)法律部門承擔的法律管控、法律服務、法律監(jiān)督等職責，深入推動法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有效融合，充分發(fā)揮法律事務機構在公司經(jīng)營管理中的審核把關、協(xié)調、統(tǒng)

16、籌作用。從法律的視角來審視公司的管理流程，按照“質量、成本、效率、安全”四個維度，實施流程優(yōu)化，努力實現(xiàn)“高質量、低成本、高效率、低風險”的精細管理目標。（三）加強法律人員建設，保障法制宣傳的專業(yè)力量進一步提高法律人員綜合素質，培養(yǎng)知識全面、業(yè)務專精的管理型法律人才，加快法律人才轉型。一方面通過繼續(xù)教育、委外培訓、研討會等形式提高法律人員的專業(yè)素質，另一方面加強對公司戰(zhàn)略規(guī)劃的理解和掌握，加強對基礎管理理念、方法的學習，使法律人才的綜合素質進一步提高，從而使公司法制工作更好的服務公司的生產經(jīng)營，做到與公司經(jīng)營管理融會貫通，進一步提高公司法制工作的專業(yè)性、科學性、可操作性和有效性。（四）努力實現(xiàn)依法治企能力再提升不斷提升依法治企能力，是全面推進法治央企建設的內在要求，也是中央企業(yè)法制工作的最終目標。根據(jù)集團公司的統(tǒng)一部署，強化法律顧問制度的建設和實施，發(fā)揮法律顧問在依法治企工作中的統(tǒng)領作用，勇于實踐，勇于擔當，積極作為，靠前服務，主動為生產經(jīng)營保駕護航，夯實法律管理基礎。進一步推進管理干部集中學法制度化、常態(tài)化，把法治建設成效作為衡量領導干部工作實績的重要內容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要指標。進一步提高企業(yè)依法治